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GESTIÓN ESCOLAR DE LA ESCUELA UNITARIA BASADA EN EL
PROYECTO ESCOLAR
INTRODUCCIÓN
El desarrollo armónico e integral que pretende lograr la educación, va
encaminado a la satisfacción de las necesidades del niño. Por ello, es necesario
buscar alternativas idóneas como parte esencial para el desarrollo de las
habilidades del educando y no como un apoyo a las actividades escolares. Para
que esto se logre, se requiere que el directivo escolar gestione y promueva un
ambiente de trabajo donde se desarrollen los proyectos adecuadamente en
beneficio de la calidad de la educación que se oferta en las instituciones de
educación. La gestión escolar es una fase imprescindible en el trabajo de un
directivo, que debe ser tomada en cuenta en las propuestas que pretendan
transformar el campo educativo, porque permite que el sistema, la organización
y la educación que se ofrece en una institución se desarrolle acorde a las
necesidades educativas y sociales apremiantes y, por ende, conlleva a mejorar
la calidad educativa.
Por lo tanto, recae sobre el directivo una gran responsabilidad en cuanto al modo
de llevar a cabo la gestión escolar, apegada a la normatividad, porque de ella se
desprenden las acciones tales como la organización, la visión y el
funcionamiento general de la escuela que permitirán elevar o no la calidad
educativa.
Es preciso modificar la gestión escolar, sin tomar en cuenta el contexto donde
están insertadas las instituciones, es urgentes que los directivos tomen la
conciencia de que gestionar no es sinónimo de administrar y cumplir con las
normas, que su función va más allá de esto; deben de ser capaces de coordinar
actividades instituyentes, promover la intercomunicación con su personal y el
trabajo en colegiado; deben de delegar responsabilidades equitativamente y
buscar la participación de todas las personas que labora en la institución
educativa.
La presente investigación aborda la problemática que existe con respecto cómo
se lleva a cabo la gestión escolar en la escuela primaria unitaria Emiliano Zapata.
El presente trabajo de investigación se realizó con un enfoque descriptivo
apoyado en estudio de caso. Tuvo como objetivo analizar cómo se lleva a cabo
la gestión escolar en la escuela primaria.
Para lo cual se realizó investigación bibliográfica en referencia a, así como el
significado de gestión escolar. Lo anterior para poder identificar las acciones que
se deben realizar dentro de los planteles. Dando como resultado que los
directivos realizan la gestión en base a la normatividad preestablecida por las
autoridades, pero en logro de la calidad de la educación que se oferta en cada
institución depende de su habilidad y su actitud para llevar a cabo una gestión
escolar transformacional.
Concepto de gestión escolar
El concepto de gestión, se relaciona al campo de las empresas. En esta
vertiente, se precisa como la realización y el monitoreo de todas las acciones
pertinentes para lograr los propósitos de la institución. Al trasladar dicho
concepto al área educativa se define por gestión escolar a todas aquellas
estrategias planeadas que realiza el equipo de dirección de una escuela.
Secretaria de Educación Pública “La gestión escolar es el conjunto de acciones realizadas
por los actores escolares en relación con la tarea fundamental que le ha sido asignada a
la escuela: generar las condiciones, ambientes y procesos necesarios para que los
alumnos aprendan conforme a los fines, objetivos y propósitos de la educación básica.”
En esa dimensión, la gestión escolar son todas aquellas acciones que se realizan
para originar la adquisición de una intención pedagógica en beneficio de la
comunidad educativa. Por ello, en los últimos años, la escuela al igual que otras
instituciones, tiene la obligación de trazar una visión y una misión que proyecten
la construcción de procesos de calidad para obtener resultados que favorezcan
a la educación
Por consiguiente, implica un fuerte compromiso de cada uno de los individuos
que participan en la institución, en este caso el director docente, para que lleven
a cabo las acciones con eficacia. A partir de este rubro del concepto, es de
suponer que la dirección de la institución emplea las técnicas de gestión para
cumplir con estos fines.
Elizondo (2001), afirma que “…la gestión escolar es aquello que surge de la interrelación
entre sujetos y escuela y que incluye los siguientes componentes: participación
comprometida y responsable, liderazgo compartido, comunicación organizacional, espacio
colegiado e identidad con el proyecto escolar que asimismo define a la escuela”
El director es el encargado debe buscar el método para que se lleven a cabo las
actividades de gestión que favorezcan las transformaciones de los nuevos
contextos educativos y que debe tener “…conocimientos y las habilidades
relacionados con las siguientes dimensiones: dimensión pedagógica, social,
política y administrativa”. Por lo tanto, para que ésta sea eficiente se requiere de
directivos y docentes audaces, creativos, que tracen y propongan objetivos, es
decir que tengan las cualidades de un líder.
“Es necesario que los actores de la escuela (director, docente, alumnos y padres) reconozcan y
hagan un juicio sobre las acciones que se realizan y los resultados que obtienen, basado en
herramientas para la autoevaluación; diseñen un plan para mejor esas formas de hacer,
utilizando estrategias de participación y colaboración entre sus miembros”(SEP, 1993).
Para comprender el proceso de dirección al interior de una institución, se defina
primeramente el concepto.
Reyes Ponce (2000), afirma que “…dirección es el elemento de la administración, en
donde se logra todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador ejercida con
base en decisiones y la delegación de autoridad”.
Es decir, la dirección tiene la función de instituir el ambiente interno de la
estructura laboral, poniendo especial atención en la organización y conducción
de los recursos humanos. La dirección puede apropiarse de la responsabilidad,
fijar los alicientes para que haya más rendimiento, puede adaptar el diseño del
sistema formal de comunicación, precisando condiciones y políticas que
auxiliarán a regir al personal dentro de la organización.
 Funciones del director de educación básica (nivel primaria), según la
Normatividad del Estado
El director debe de conocer y comprender todas las funciones que debe llevar a
cabo, establecidas por la Secretaría de Educación Pública (SEP) para consumar
todas sus cargas laborales, tanto dentro como fuera de la institución educativa.
Una de las funciones generales que lleva a cabo el director de una escuela
primaria, establecidas por la S.E.P (2003), es principalmente, el de verificar que
el plan y programa de estudio se aplique, mostrando una postura activa que
además de comprobar que dicho plan se lleve a cabo, busque las alternativas
idóneas para agenciar los recursos y apoyos para el desarrollo eficiente de los
planes y programas. Así como también, evaluar los resultados obtenidos para
determinar el logro de los objetivos y de esta manera, realizar las acciones
pertinentes para subsanar las deficiencias detectadas por la evaluación.
El director debe de cumplir con los siguientes requisitos:
Escolaridad. Debe de poseer el título de profesor de educación primaria
Experiencia. Es obligatorio que primeramente se haya desempeñado como
profesor de grupo.
Criterio. Debe de contar con un criterio amplio que le permita dirigir las
relaciones humanas que se generan en la institución, que a su vez también le
sea útil para la toma de decisiones para el desarrollo de la escuela.
Iniciativa. Para sugerir los cambios en la institución que sean pertinentes para
su mejor funcionamiento. Así como también crear y proponer estrategias de
trabajo, planear soluciones y resolver la problemática existente.
Capacidad. Debe contar con la suficiente capacidad para organizar y dirigir
grupos, escuchar y relacionarse.
Actitud. Esta característica es imprescindible. La actitud de un director debe
estar fincada en el respeto, compromiso y responsabilidad.
Para lograr la calidad educativa deseada se requiere la participación de todos
los actores involucrados en el proceso educativo. Así lo plantea Sylvia Schmelkes
(1998), al afirmar que una escuela, quizás más que en ningún otro tipo de organización, los
resultados dependen de las personas y de las interrelaciones entre las personas. En una
escuela, al igual que en cualquier organización, todas las actividades están
estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un movimiento hacia una mejor
calidad del proceso educativo requiere del involucramiento activo de todos los
agentes implicados.
Refiriéndose a la calidad educativa, según Olivier Reboul "Educar no es fabricar adultos
según un modelo sino liberar en cada hombre lo que le impide ser él mismo, permitirle realizarse
según su 'genio' singular"
En este sentido, los directivos deben llevar a cabo la gestión escolar, apegada a
la normatividad estipulada por las autoridades educativas. La gestión escolar
aunque en apariencia se realiza fácilmente, es una tarea ardua, debido a que se
espera que los actores de una escuela sean expertos en desarrollo productivo
de los estudiantes, en el uso de tecnología, en finanzas, en el desarrollo de
estrategias; la persuasión y la negociación; además de tener visión, pasión, ética,
valor y tenacidad.
Su gran tarea de gestión está dada por su imaginación creadora, visión y la
integridad (lo que en gestión significa ser responsable), comunicarse con
claridad y coherencia, cumplir las metas y respetar a todas las personas por su
condición humana. Es necesario aclarar que la gestión escolar ejecutada
correctamente repercute tanto en el desarrollo de la comunidad escolar como en
el desarrollo físico de la institución.
El director Jaime Sánchez Cruz como guía institución, es el principal gestor de
aquellas actividades que favorezcan el logro de los objetivos trazados. El pues
es el encargado de ir a las respectivas juntas a las cuales lo citen y al ser
director docente es el encargado de llevar y realizar todo el papeleo de los
alumnos juntos con los de el para que tengan un mejor orden y así no exista
algún tipo de retraso en cada documento de los alumnos.
Director Jaime Sánchez Cruz:
- Al ser director-docente de esta institución me acato a las
responsabilidades que esta implica, pues al ser ambos actores debo
trasladarme constantemente a las oficinas del IEEPO para pedir que me
archiven los documentos necesarios para que los alumnos puedan seguir
con sus estudios, o los nuevos proyectos que se realizaran.

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Gestion

  • 1. GESTIÓN ESCOLAR DE LA ESCUELA UNITARIA BASADA EN EL PROYECTO ESCOLAR INTRODUCCIÓN El desarrollo armónico e integral que pretende lograr la educación, va encaminado a la satisfacción de las necesidades del niño. Por ello, es necesario buscar alternativas idóneas como parte esencial para el desarrollo de las habilidades del educando y no como un apoyo a las actividades escolares. Para que esto se logre, se requiere que el directivo escolar gestione y promueva un ambiente de trabajo donde se desarrollen los proyectos adecuadamente en beneficio de la calidad de la educación que se oferta en las instituciones de educación. La gestión escolar es una fase imprescindible en el trabajo de un directivo, que debe ser tomada en cuenta en las propuestas que pretendan transformar el campo educativo, porque permite que el sistema, la organización y la educación que se ofrece en una institución se desarrolle acorde a las necesidades educativas y sociales apremiantes y, por ende, conlleva a mejorar la calidad educativa. Por lo tanto, recae sobre el directivo una gran responsabilidad en cuanto al modo de llevar a cabo la gestión escolar, apegada a la normatividad, porque de ella se desprenden las acciones tales como la organización, la visión y el funcionamiento general de la escuela que permitirán elevar o no la calidad educativa. Es preciso modificar la gestión escolar, sin tomar en cuenta el contexto donde están insertadas las instituciones, es urgentes que los directivos tomen la conciencia de que gestionar no es sinónimo de administrar y cumplir con las normas, que su función va más allá de esto; deben de ser capaces de coordinar actividades instituyentes, promover la intercomunicación con su personal y el trabajo en colegiado; deben de delegar responsabilidades equitativamente y buscar la participación de todas las personas que labora en la institución educativa. La presente investigación aborda la problemática que existe con respecto cómo se lleva a cabo la gestión escolar en la escuela primaria unitaria Emiliano Zapata.
  • 2. El presente trabajo de investigación se realizó con un enfoque descriptivo apoyado en estudio de caso. Tuvo como objetivo analizar cómo se lleva a cabo la gestión escolar en la escuela primaria. Para lo cual se realizó investigación bibliográfica en referencia a, así como el significado de gestión escolar. Lo anterior para poder identificar las acciones que se deben realizar dentro de los planteles. Dando como resultado que los directivos realizan la gestión en base a la normatividad preestablecida por las autoridades, pero en logro de la calidad de la educación que se oferta en cada institución depende de su habilidad y su actitud para llevar a cabo una gestión escolar transformacional. Concepto de gestión escolar El concepto de gestión, se relaciona al campo de las empresas. En esta vertiente, se precisa como la realización y el monitoreo de todas las acciones pertinentes para lograr los propósitos de la institución. Al trasladar dicho concepto al área educativa se define por gestión escolar a todas aquellas estrategias planeadas que realiza el equipo de dirección de una escuela. Secretaria de Educación Pública “La gestión escolar es el conjunto de acciones realizadas por los actores escolares en relación con la tarea fundamental que le ha sido asignada a la escuela: generar las condiciones, ambientes y procesos necesarios para que los alumnos aprendan conforme a los fines, objetivos y propósitos de la educación básica.” En esa dimensión, la gestión escolar son todas aquellas acciones que se realizan para originar la adquisición de una intención pedagógica en beneficio de la comunidad educativa. Por ello, en los últimos años, la escuela al igual que otras instituciones, tiene la obligación de trazar una visión y una misión que proyecten la construcción de procesos de calidad para obtener resultados que favorezcan a la educación Por consiguiente, implica un fuerte compromiso de cada uno de los individuos que participan en la institución, en este caso el director docente, para que lleven a cabo las acciones con eficacia. A partir de este rubro del concepto, es de suponer que la dirección de la institución emplea las técnicas de gestión para cumplir con estos fines.
  • 3. Elizondo (2001), afirma que “…la gestión escolar es aquello que surge de la interrelación entre sujetos y escuela y que incluye los siguientes componentes: participación comprometida y responsable, liderazgo compartido, comunicación organizacional, espacio colegiado e identidad con el proyecto escolar que asimismo define a la escuela” El director es el encargado debe buscar el método para que se lleven a cabo las actividades de gestión que favorezcan las transformaciones de los nuevos contextos educativos y que debe tener “…conocimientos y las habilidades relacionados con las siguientes dimensiones: dimensión pedagógica, social, política y administrativa”. Por lo tanto, para que ésta sea eficiente se requiere de directivos y docentes audaces, creativos, que tracen y propongan objetivos, es decir que tengan las cualidades de un líder. “Es necesario que los actores de la escuela (director, docente, alumnos y padres) reconozcan y hagan un juicio sobre las acciones que se realizan y los resultados que obtienen, basado en herramientas para la autoevaluación; diseñen un plan para mejor esas formas de hacer, utilizando estrategias de participación y colaboración entre sus miembros”(SEP, 1993). Para comprender el proceso de dirección al interior de una institución, se defina primeramente el concepto. Reyes Ponce (2000), afirma que “…dirección es el elemento de la administración, en donde se logra todo lo planeado por medio de la autoridad del administrador ejercida con base en decisiones y la delegación de autoridad”. Es decir, la dirección tiene la función de instituir el ambiente interno de la estructura laboral, poniendo especial atención en la organización y conducción de los recursos humanos. La dirección puede apropiarse de la responsabilidad, fijar los alicientes para que haya más rendimiento, puede adaptar el diseño del sistema formal de comunicación, precisando condiciones y políticas que auxiliarán a regir al personal dentro de la organización.
  • 4.  Funciones del director de educación básica (nivel primaria), según la Normatividad del Estado El director debe de conocer y comprender todas las funciones que debe llevar a cabo, establecidas por la Secretaría de Educación Pública (SEP) para consumar todas sus cargas laborales, tanto dentro como fuera de la institución educativa. Una de las funciones generales que lleva a cabo el director de una escuela primaria, establecidas por la S.E.P (2003), es principalmente, el de verificar que el plan y programa de estudio se aplique, mostrando una postura activa que además de comprobar que dicho plan se lleve a cabo, busque las alternativas idóneas para agenciar los recursos y apoyos para el desarrollo eficiente de los planes y programas. Así como también, evaluar los resultados obtenidos para determinar el logro de los objetivos y de esta manera, realizar las acciones pertinentes para subsanar las deficiencias detectadas por la evaluación. El director debe de cumplir con los siguientes requisitos: Escolaridad. Debe de poseer el título de profesor de educación primaria Experiencia. Es obligatorio que primeramente se haya desempeñado como profesor de grupo. Criterio. Debe de contar con un criterio amplio que le permita dirigir las relaciones humanas que se generan en la institución, que a su vez también le sea útil para la toma de decisiones para el desarrollo de la escuela. Iniciativa. Para sugerir los cambios en la institución que sean pertinentes para su mejor funcionamiento. Así como también crear y proponer estrategias de trabajo, planear soluciones y resolver la problemática existente. Capacidad. Debe contar con la suficiente capacidad para organizar y dirigir grupos, escuchar y relacionarse. Actitud. Esta característica es imprescindible. La actitud de un director debe estar fincada en el respeto, compromiso y responsabilidad.
  • 5. Para lograr la calidad educativa deseada se requiere la participación de todos los actores involucrados en el proceso educativo. Así lo plantea Sylvia Schmelkes (1998), al afirmar que una escuela, quizás más que en ningún otro tipo de organización, los resultados dependen de las personas y de las interrelaciones entre las personas. En una escuela, al igual que en cualquier organización, todas las actividades están estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un movimiento hacia una mejor calidad del proceso educativo requiere del involucramiento activo de todos los agentes implicados. Refiriéndose a la calidad educativa, según Olivier Reboul "Educar no es fabricar adultos según un modelo sino liberar en cada hombre lo que le impide ser él mismo, permitirle realizarse según su 'genio' singular" En este sentido, los directivos deben llevar a cabo la gestión escolar, apegada a la normatividad estipulada por las autoridades educativas. La gestión escolar aunque en apariencia se realiza fácilmente, es una tarea ardua, debido a que se espera que los actores de una escuela sean expertos en desarrollo productivo de los estudiantes, en el uso de tecnología, en finanzas, en el desarrollo de estrategias; la persuasión y la negociación; además de tener visión, pasión, ética, valor y tenacidad. Su gran tarea de gestión está dada por su imaginación creadora, visión y la integridad (lo que en gestión significa ser responsable), comunicarse con claridad y coherencia, cumplir las metas y respetar a todas las personas por su condición humana. Es necesario aclarar que la gestión escolar ejecutada correctamente repercute tanto en el desarrollo de la comunidad escolar como en el desarrollo físico de la institución.
  • 6. El director Jaime Sánchez Cruz como guía institución, es el principal gestor de aquellas actividades que favorezcan el logro de los objetivos trazados. El pues es el encargado de ir a las respectivas juntas a las cuales lo citen y al ser director docente es el encargado de llevar y realizar todo el papeleo de los alumnos juntos con los de el para que tengan un mejor orden y así no exista algún tipo de retraso en cada documento de los alumnos. Director Jaime Sánchez Cruz: - Al ser director-docente de esta institución me acato a las responsabilidades que esta implica, pues al ser ambos actores debo trasladarme constantemente a las oficinas del IEEPO para pedir que me archiven los documentos necesarios para que los alumnos puedan seguir con sus estudios, o los nuevos proyectos que se realizaran.