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Gaceta
Parlamentaria
Año XVIII Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 28 de octubre de 2015 Número 4394
Miércoles 28 de octubre
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con la
que remite los criterios generales para la recepción
de proyectos culturales susceptibles de financia-
miento para el ejercicio fiscal de 2016
De la Comisión de Deporte, sobre el procedimiento
de recepción de proyectos de infraestructura munici-
pal para el ejercicio fiscal de 2016
Programas
De la Comisión de Juventud, de trabajo para el pri-
mer año legislativo
Actas
De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego,
correspondiente a la reunión de instalación, efectua-
da el miércoles 14 de octubre de 2015
De la Comisión de Juventud, correspondiente a la
reunión de instalación, efectuada el miércoles 7 de
octubre de 2015
De la Comisión de Marina, relativa a la reunión de
instalación, celebrada el miércoles 14 de octubre de
2015
Convocatorias
De la Comisión de Ganadería, a la primera reunión
ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 28 de
octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión Especial para continuar las investi-
gaciones y dar seguimiento a los resultados del
Grupo Interdisciplinario de Expertos Independien-
tes, designado por la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, relacionados con los hechos
ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es-
cuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Bur-
gos, a la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar
el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Energía, a la primera reunión or-
dinaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre,
a las 10:00 horas
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a la reunión que se llevará a cabo el
miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la primera
reunión de junta directiva, por celebrarse el miér-
coles 28 de octubre, a las 10:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20152
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la primera reunión ordinaria, por celebrarse el
miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la pri-
mera reunión ordinaria, que se realizará el miérco-
les 28 de octubre, a las 11:00 horas
De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, a
la primera reunión ordinaria, que tendrá verificati-
vo el miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la se-
gunda reunión de junta directiva, previa a la se-
gunda plenaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de
octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión
ordinaria que tendrá lugar el miércoles 28 de octu-
bre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Juventud, a la reanudación de la
primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la primera
reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 28
de octubre, a las 12:00 horas
De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública,
a la tercera reunión ordinaria, que tendrá verifica-
tivo el miércoles 28 de octubre, a las 13:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la se-
gunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 28 de octubre, a las 15:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Su-
reste, a la primera reunión ordinaria, que se llevará
a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 ho-
ras
De la Comisión de Turismo, a la primera reunión
ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de
octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la
segunda reunión de junta directiva, que se celebra-
rá el miércoles 28 de octubre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Vivienda, a la primera reunión
ordinaria, que se efectuará el miércoles 28 de octu-
bre, a las 17:00 horas
De la Comisión de Derechos Humanos, a la prime-
ra reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miér-
coles 28 de octubre, a las 17:30 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la segunda
reunión de junta directiva, que tendrá lugar el jue-
ves 29 de octubre, a las 9:00 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la primera
reunión ordinaria, que se realizará el jueves 29 de
octubre, a las 9:30 horas
De la Comisión de Competitividad, a la primera
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29
de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la
segunda reunión ordinaria, que se celebrará el jue-
ves 29 de octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la primera reunión de
junta directiva, por llevarse a cabo el jueves 29 de
octubre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la primera reunión or-
dinaria, que se efectuará el jueves 29 de octubre, a
las 10:30 horas
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la
reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 29
de octubre, a las 13:00 horas
De la Comisión de Derechos de la Niñez, a la pri-
mera reunión plenaria, que se efectuará el jueves 29
de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la primera reunión ordinaria, que se llevará a ca-
bo el jueves 29 de octubre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena-
miento Territorial, a la primera reunión ordinaria,
que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las
17:00 horas
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Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria3
De la Comisión de Salud, a la primera reunión ex-
traordinaria, por celebrarse el jueves 29 de octubre,
a las 17:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 4 de
noviembre, a las 9:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al foro Evaluación del gasto educativo en
México, que en coordinación con la Comisión de
Educación Pública y Servicios Educativos, se lle-
vará a cabo el miércoles 28 de octubre, de las 10:00
a las 15:30 horas
De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al foro
internacional Mujeres en reclusión: legislación y
políticas públicas con perspectiva de género, una
tarea pendiente, que se realizará el martes 3 de no-
viembre, de las 9:00 a las 17:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, a la proyección de la película “Te doy mis
ojos”, que se llevará a cabo el miércoles 4 de no-
viembre, de las 15:00 a las 17:00 horas
Avisos
De la Dirección General de Programación, Presu-
puesto y Contabilidad
38
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39
40
40
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho Qui-
roz, presidente de la Junta de Coordinación Política, y
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some-
tan a consideración del pleno, para su aprobación, las
siguientes modificaciones en la integración de las co-
misiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Par-
lamentario del Partido Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Abel Murrieta Gutiérrez cause ba-
ja como integrante de la Comisión de Agua Potable
y Saneamiento.
• Que el diputado Abel Murrieta Gutiérrez cause al-
ta como integrante en la Comisión de Justicia.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.)
México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho Qui-
roz, presidente de la Junta de Coordinación Política, y
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some-
tan a consideración del pleno, para su aprobación, las
siguientes modificaciones en la integración de las co-
misiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Par-
lamentario del Partido Verde Ecologista de México:
• Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú-
ñez cause baja como secretario de la Comisión de
Desarrollo Rural.
• Que el diputado Miguel Ángel Sedas Castro cau-
se alta como secretario en la Comisión de Desarro-
llo Rural.
• Que el diputado Arturo Álvarez Angli cause baja
como integrante de la Comisión de Relaciones Ex-
teriores.
• Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú-
ñez cause baja como secretario de la Comisión de
Competitividad.
• Que el diputado Arturo Álvarez Angli cause alta
como secretario en la Comisión de Competitividad.
• Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú-
ñez cause baja como integrante de la Comisión de
Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federa-
ción.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20154
México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 34,
inciso c), y 141, numeral 2, de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
le ruego someter a consideración del pleno, para su
aprobación, las siguientes modificaciones en la inte-
gración de la Comisión Bicamaral del Canal de Tele-
visión del Congreso de la Unión, por lo que respecta a
los diputados a la LXIII Legislatura:
• Que el diputado Tristán Manuel Canales Najar, del
Grupo Parlamentario del PRI, cause alta.
• Que la diputada Martha Cristina Jiménez Már-
quez, del Grupo Parlamentario del PAN, cause alta.
• Que el diputado Armando Soto Espino, del Grupo
Parlamentario del PRD, cause alta.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobado; comuníquese. Octubre 27 de 2015.)
México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 34,
inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, y 56 de la Ley de Se-
guridad Nacional, le ruego someter a consideración
del Pleno, para su aprobación, las siguientes modifica-
ciones en la integración de la Comisión Bicamaral de
Seguridad Nacional, por lo que respecta a los diputa-
dos a la LXIII Legislatura:
• Que el diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez,
del Grupo Parlamentario del PRI, cause alta.
• Que el diputado Jorge Ramos Hernández, del Gru-
po Parlamentario del PAN, cause alta.
• Que el diputado Waldo Fernández González, del
Grupo Parlamentario del PRD, cause alta.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobado; comuníquese. Octubre 27 de 2015.)
Palacio Legislativo, México, DF,
a 26 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho Qui-
roz, presidente de la Junta de Coordinación Política y
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 34,
inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter con-
sideración del pleno, para su aprobación, las siguien-
tes modificaciones, en la integración de las comisiones
que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario
de Partido Revolucionario Institucional.
• Que la diputada Susana Osorno Belmont cause al-
ta como integrante en la Comisión de Agua Potable
y Saneamiento.
Gaceta Parlamentaria5Miércoles 28 de octubre de 2015
• Que la diputada Araceli Guerrero Esquivel cause
baja como integrante de la Comisión de Asuntos
Migratorios.
• Que la diputada Araceli Guerrero Esquivel cause
alta como integrante en la Comisión de Derechos de
la Niñez.
• Que la diputada Jasmine María Bugarín Rodrí-
guez cause baja como integrante de la Comisión de
Gobernación.
• Que el diputado Ricardo David García Portilla
cause alta como integrante en la Comisión Jurisdic-
cional.
• Que la diputada Flor Ángel Jiménez Jiménez cau-
se alta como integrante en la Comisión de Protec-
ción Civil.
• Que la diputada Susana Osorno Belmont cause ba-
ja como integrante de la Comisión de Recursos Hi-
dráulicos.
• Que el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio
cause baja como integrante de la Comisión de Re-
forma Agraria.
• Que la diputada Jasmine María Bugarín Rodrí-
guez cause alta como integrante en la Comisión de
Relaciones Exteriores.
• Que el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio
cause alta como integrante en la Comisión de
Transparencia y Anticorrupción.
• Que el diputado Rafael Yerena Zambrano cause
alta como integrante en la Comisión de Turismo.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobado, comuníquese. Octubre 27 de 2015.)
México, Distrito Federal, a 27 de octubre 2015.
Diputado Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Internacional:
• Que el diputado Liborio Vidal Aguilar cause baja
como integrante de la Comisión de Asuntos de la
Frontera Sur-Sureste.
• Que el diputado Liborio Vidal Aguilar cause alta
como secretario en la Comisión de Asuntos de la
Frontera Sur-Sureste.
Reciba un cordial saludo
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobados; comuníquense. Octubre 27 de 2015.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20156
México, Distrito Federal, a 27 de octubre de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto por el artículo 34, inciso c)
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
cause baja como integrante de la Comisión de
Transparencia y Anticorrupción.
• Que el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín cau-
se alta como integrante en la Comisión de Transpa-
rencia y Anticorrupción.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.)
DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA, CON
LA QUE REMITE LOS CRITERIOS GENERALES PARA LA RE-
CEPCIÓN DE PROYECTOS CULTURALES SUSCEPTIBLES DE
FINANCIAMIENTO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016
Palacio Legislativo de San Lázaro,
México, DF, octubre 21, 2015.
Por acuerdo de la primera reunión ordinaria, del mar-
tes 20 de octubre de 2015, y en cumplimiento del
acuerdo de participación de comisiones ordinarias en
el examen y discusión del Presupuesto Egresos de la
Federación de 2016, emitido por la Comisión de Pre-
supuesto y Cuenta Pública, se emiten los siguientes
criterios generales para la recepción de proyectos cul-
turales susceptibles de financiamiento para el ejercicio
fiscal de 2016
• Anexo 1. Metodología para la integración de pro-
yectos culturales.
• Anexo 2.
• Anexo 3. Requisitos para la presentación de pro-
yectos estatales.
• Anexo 4. Requisitos para la presentación de pro-
yectos municipales.
• Anexo 5. Requisitos para la presentación de pro-
yectos no gubernamentales.
• Sistema de Registro en línea de proyectos cultura-
les.
La anterior información se encuentra publicada en el
apartado de Acontecimientos de la página web princi-
pal de la Cámara de Diputados:
www.diputados.gob.mx/cultura_cine.html
Atentamente
Diputado Santiago Taboada Cortina (rúbrica)
Presidente
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria7
DE LA COMISIÓN DE DEPORTE, SOBRE EL PROCEDIMIEN-
TO DE RECEPCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016
De conformidad con el acuerdo aprobado por la Co-
misión de Presupuesto y Cuenta Pública de la LXIII
Legislatura en el que se establece el procedimiento de
participación de las comisiones ordinarias en el exa-
men y la discusión del proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fis-
cal de 2016, la Comisión de Deporte
Convoca
A los presidentes municipales de todos los estados de
la república a hacer llegar sus respectivas solicitudes
de proyectos para construcción nueva, remodelación y
equipamiento de infraestructura deportiva municipal
para el ejercicio fiscal de 2016, con base en el si-
guiente procedimiento:
Primero. La recepción de solicitudes dará inicio el 23
de octubre y finalizará el 28 de octubre del año en cur-
so.
Segundo. Los interesados deberán elaborar por cada
proyecto que presenten una solicitud, que deberá estar
acompañada de sus respectivos anexos.
La solicitud deberá especificar que los recursos se des-
tinarán a nuevas construcciones, o remodelaciones y
podrá utilizarse hasta 30 por ciento del recurso para
equipamiento, comprendido éste como el material de-
portivo no perecedero y que se encuentre fijo en las
instalaciones.
Tercero. Los anexos* a que se hace alusión en el re-
solutivo anterior se encuentran disponibles para su
descarga en la página de la Cámara de Diputados,
www.diputados.gob.mx, y son los siguientes:
1. Carátula (deberá ser elaborada por duplicado pa-
ra acuse de recibido y en ella deberá incluirse la fir-
ma autógrafa de la diputada o el diputado que res-
palda el proyecto, así como la del presidente
municipal en turno).
2. Resumen.
3. Cédula de datos.
4. Copia del documento que haga constar que el te-
rreno donde se realizará el proyecto es propiedad del
municipio, y que no cuenta con gravamen. En caso
de ser escuela se requiere el número de clave oficial.
5. Copia del formato del anexo número 2,* el cual
deberá ser entregado previamente a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública y una vez acusado de
recibido, esta copia se integrará al expediente. Sin es-
te formato debidamente llenado con la información
relativa al proyecto, no será considerada la petición.
Dicho anexo número 2* se entregará físicamente y en
formato digital a la Comisión de Presupuesto y Cuen-
ta Pública, y deberá contener la información del pro-
yecto o los proyectos solicitados. El formato podrá ser
descargado en la dirección electrónica señalada.
Cuarto. Dichos expedientes deberán ser entregados
físicamente a las diputadas y los diputados que respal-
dan los proyectos, quienes al término del periodo de
recepción de expedientes deberán hacerlos llegar a la
Comisión de Deporte.
Quinto. Las diputadas y los diputados que respalden
los proyectos no recibirán las carpetas o discos que
contengan el proyecto ejecutivo completo o las fichas
técnicas, en virtud de que en caso de resultar benefi-
ciados, éstas deberán ser entregadas a la Secretaría de
Finanzas de su estado o a su equivalente, conforme a
los Lineamientos de Operación de Fondo de Cultura y
Fondo de Infraestructura Deportiva que, en su oportu-
nidad, publique la Unidad de Política y Control Presu-
puestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú-
blico.
Sexto. Las diputadas y los diputados que respalden las
solicitudes deberán recibir expedientes hasta el 28 de
octubre del año en curso. Lo anterior, con la finalidad
de estar en condiciones de que las solicitudes sean in-
tegradas a la opinión que esta comisión deberá entre-
gar a la de Presupuesto y Cuenta Pública; y la misma
sea integrada en el dictamen del PEF de 2016 que de-
berá ser discutido y aprobado por el pleno de la Cá-
mara de Diputados.
Séptimo. Con la finalidad de facilitar la entrega de
anexos a las diputadas y los diputados que respaldan
los proyectos, será menester que los mismos estén de-
bidamente requisitados y firmados por el titular de la
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20158
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria9
presidencia municipal y el diputado federal promo-
vente. Sólo serán recibidos los expedientes que cum-
plan los anexos mencionados.
Octavo. Corresponden única y exclusivamente a la
Cámara de Diputados el análisis y la aprobación de la
conformación de los proyectos y que el llenado de los
anexos correspondientes se haga conforme a lo esta-
blecido por las Comisiones de Deporte, y de Presu-
puesto y Cuenta Pública, por lo que no existe interme-
diario alguno acreditado ante esta soberanía para
gestionar la obtención de estos apoyos.
Noveno. El Ejecutivo federal recibirá y publicará la
relación de municipios que serán beneficiados con re-
cursos de este fondo. La lista aparecerá en un anexo
del Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2016 y éste, a su vez, será publica-
do en el Diario Oficial de la Federación en fecha pos-
terior.
De no coincidir lo solicitado originalmente con lo au-
torizado, se deberá adaptar el proyecto ejecutivo de
conformidad con los montos aprobados, para tenerlo
listo en cuanto sean publicados los lineamientos para
la entrega de los recursos relativos a los Fondos de
Cultura y de Infraestructura Deportiva.
Décimo. Todas las solicitudes recibidas en la Comi-
sión de Deporte serán evaluadas. La recepción de los
documentos no garantiza la obtención del recurso.
Para cualquier aclaración, la Comisión de Deporte po-
ne a su disposición los siguientes teléfonos:
01800 1226272, para extensiones de 5 dígitos.
Extensiones: 55222, 55264 y 55265.
Nota
* Los anexos respectivos están disponibles en http://gaceta.diputa-
dos.gob.mx/
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 22 de octubre de 2015.
Atentamente
Diputado Pablo Gamboa Miner
Presidente
Programas
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD, DE TRABAJO PARA EL
PRIMER AÑO LEGISLATIVO
I. Introducción
El 17 de diciembre de 1999, la Asamblea General de
la Organización de las Naciones Unidas declaró el 12
de agosto como el Día Internacional de la Juventud, el
cual se celebró por primera vez en 2000.
Información de la Encuesta Nacional de la Dinámica
Demográfica (Enadid) de 2014 indica que la población
joven de 15 a 29 años es de 29.9 millones, y aunque se
observa un aumento respecto a 1990 (23.9 millones),
su proporción respecto al total disminuyó de 29.4 en
1990 a 24.9 en 2014. Lo anterior se explica por un pro-
ceso de envejecimiento manifestado en un aumento re-
lativo de la población de mayor edad y en una menor
participación porcentual de niños y jóvenes.
En cuanto a su estructura por edad, del total de jóve-
nes 36.8 por ciento es adolescente de 15 a 19 años, 1
de cada 3 (34.1 por ciento) es joven de 20 a 24 años y
3 de cada 10 (29.1) tienen de 25 a 29 años de edad. En
los adolescentes y en los jóvenes de 20 a 24 años, la
población masculina es superior a la femenina, con
106.8 y 102.8 hombres por cada 100 mujeres, respec-
tivamente; en el grupo de 25 a 29 esta relación se in-
vierte (92.9) debido a la sobremortalidad masculina y
a la migración internacional que es predominantemen-
te masculina y que empieza a ser notoria a partir de es-
te grupo de edad.
Con el precedente que nos arroja cifras en las que los
jóvenes en México tienen un estanco a nivel social,
educativo, inseguridad y desempleo, siendo
• El 53.2 por ciento de los desempleados en Méxi-
co tiene entre 14 y 29 años; 7 de cada 10 jóvenes
consiguen su primer empleo a través de redes in-
formales, preferentemente amigos o familiares.
• Se estima que 45.5 por ciento de la población
mexicana enfrenta algún tipo de pobreza. De este
total, 44.9 por ciento de entre 12 a 29 años de
edad enfrenta esta situación.
• Principales carencias que enfrenta la población
juvenil, en términos de pobreza:
- 7 de cada 10 presentan carencia por acceso a
seguridad social;
- 3 de cada 10, carencia de acceso a servicios de
salud; y 15.3 por ciento se encuentra en rezago
educativo.
• Según la Organización para la Cooperación y el De-
sarrollo Económicos 2013 en la revista Proceso, Mé-
xico es tercer lugar (sólo después de Israel y Turquía)
entre los países miembros con mayor población ju-
venil que no estudia ni trabaja, los llamados “ninis”,
con 7.8 millones de jóvenes en esta condición.
Si se lograra un avance y empuje en los jóvenes y de es-
te modo se aprovechara el potencial de esta generación,
el resultado sería una mejor calidad de vida para todos
en el futuro. Y así como es grande nuestra generación,
también lo son los retos que tenemos por delante.
La Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados
en la LXIII Legislatura debe ser un referente y punto
de partida para impulsar a la juventud mexicana a un
desarrollo integral y mejor futuro para México.
Educación
La educación es parte fundamental para el desarrollo
de un país. Es por ello que se han realizado grandes es-
fuerzos para acabar con el rezago educativo y brindar
las mismas oportunidades para toda la población. Da-
tos de la Enadid de 2014 muestran que 33.8 por cien-
to de los jóvenes cuenta con educación media superior
y 19.9 con educación superior. Destaca que 1.2 no
cuenta con instrucción o sólo tiene preescolar y 3 por
ciento tiene primaria incompleta. En los adolescentes,
la proporción de los que tienen escolaridad inferior a
la primaria completa es de 3 por ciento, en tanto que
5.9 cuenta con primaria completa y 42.2 con algún
grado de secundaria. Es en el grupo de 20 a 24 años en
que hay mayor frecuencia de jóvenes con educación
superior (30 por ciento).
Ocupación
En México, la tasa de desocupación en los jóvenes du-
rante el primer trimestre de 2015 fue de 7.4 por cien-
tos; es decir, casi el doble a la tasa estimada a escala
nacional para la población de 15 y más años (4.2). Un
análisis por edad, muestra que los adolescentes de 15
a 19 años (8.6 por ciento) y los jóvenes de 20 a 24
(8.3) tienen el mayor nivel de desocupación. Uno de
los problemas que enfrenta la población joven al mo-
mento de buscar trabajo es la falta de experiencia la-
boral: 18.2 por ciento de los jóvenes desocupados no
cuenta con esta experiencia.
Discapacidad
La cuantificación de la discapacidad y sus determi-
nantes permite visibilizar a un sector de la población
joven que enfrenta contextos de exclusión y de dis-
criminación que violentan sus derechos. En 2014, de
acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de la Di-
námica Demográfica (Enadid), poco más de 674 mil
jóvenes declararon tener mucha dificultad o no poder
hacer alguna de las actividades consideradas básicas
del funcionamiento humano. Ellos son personas con
discapacidad y representan 2.2 por ciento de la po-
blación de entre 15 y 29 años de edad residente en el
país.
La Organización Mundial de la Salud afirma que lo
que sucede en una etapa de la vida afecta y se ve afec-
tado por lo que acontece en otras; de allí la importan-
cia de distinguir a los jóvenes que, si bien no viven con
discapacidad, tienen dificultades leves o moderadas
para realizar al menos una de las actividades básicas.
Los datos de la Enadid 2014 revelan que 6.6 por cien-
to de la población de entre 15 y 29 años del país vivía
con esta con limitación en la actividad.
Mortalidad
De acuerdo con las estadísticas de defunciones, en
2013 fallecieron 34 mil 509 jóvenes, lo que en térmi-
nos porcentuales representa 5.6 por ciento de las de-
funciones totales. La sobremortalidad masculina es
una característica de las defunciones en este segmen-
to de la población. A escala nacional fallecen 316
hombres por cada 100 mujeres. Las desigualdades
observadas en los niveles de la mortalidad entre hom-
bres y mujeres reflejan diferencias en los riesgos a
los cuales se exponen. Las tres principales causas de
muerte en los varones son provocadas por agresiones
(28.7 por ciento), accidentes de transporte (17.2) y
lesiones autoinfligidas intencionalmente (7.2). Todas
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201510
se catalogan como violentas y en conjunto represen-
tan 53.1 de las defunciones totales de este grupo de
población.
En la población femenina se mantiene una estructura
similar a la de los varones, fallecen principalmente por
agresiones (11.2 por ciento), accidentes de transporte
(10.3) y lesiones autoinfligidas intencionalmente
(6.2), aunque su nivel es menor: en conjunto apenas
superan la cuarta parte de sus defunciones totales
(27.7). Tanto en hombres como en mujeres, estas tres
causas de muerte se presentan en los distintos grupos
de edad, excepto en las mujeres de 25 a 29 años, en
que la diabetes mellitus (4.1 por ciento) se encuentra
como tercera causa de muerte de este grupo de edad.
La Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura es
un cuerpo colegiado plural, integrado con la intención
de alcanzar el consenso de los diferentes grupos parla-
mentarios a fin de legislar a favor de la juventud me-
xicana, con el fin de que la labor legislativa, tal como
el desahogo de minutas, iniciativas, y proposiciones
con puntos de acuerdo se formulen dentro de un pro-
nunciamiento político, siempre con un fundamento le-
gal, buscando se logren los acuerdos pertinentes para
tener una mejor regulación en materia de juventud y
orientando los resultados al bien común de la juventud
mexicana.
II. Justificación
La Comisión de Juventud presenta el programa de tra-
bajo para el primer año de ejercicio de la LXIII Legis-
latura, en cumplimiento de lo establecido en el artícu-
lo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
que a la letra dice: “6. Las comisiones tendrán las ta-
reas siguientes: a) Elaborar su programa anual de tra-
bajo”.
Esta comisión dictaminadora tiene la necesidad de ge-
nerar un plan anual de trabajo el cual surge de la vo-
luntad de los integrantes para impulsar un proyecto co-
mún en materia de juventud, definido con líneas de
acción puntuales para lograr su correcta ejecución a lo
largo del año, de tal suerte que se cumpla con los fines
de la comisión encaminados a elevar la calidad de vi-
da de la juventud mexicana como prioridad en la
LXIII Legislatura.
III. Misión
Fortalecer una agenda legislativa incluyente, transver-
sal y plural, encaminada a mejorar la calidad de vida
de los jóvenes mexicanos y que, en todo momento, ve-
le por los intereses de la juventud mexicana por enci-
ma de cualquier interés particular.
IV. Visión
Que al término del primer año de trabajo de la legisla-
tura, la comisión se consolide como el principal órga-
no legislativo en materia de juventud que proporcione
los insumos legales para el diseño y la implantación de
políticas públicas que permitan a los jóvenes desarro-
llarse plenamente.
Posicionar a la comisión como el impulsor de las ac-
ciones afirmativas en los marcos legislativos que se
transformarán en políticas públicas que beneficien a la
juventud.
V. Objetivo general
En lo relativo al trabajo estrictamente legislativo se
busca la realización de un trabajo eficiente, plural e
imparcial cuyos resultados se vean reflejados en
beneficios para los jóvenes, impulsando, iniciati-
vas, puntos de acuerdo y minutas en pro de los jó-
venes.
Para incentivar un mejor trabajo, en la comisión se lle-
varán a cabo diversas actividades formativas y de in-
vestigación que permitan la obtención de un diagnós-
tico certero que de un panorama completo de la
realidad en que se encuentra nuestra juventud, cada es-
fuerzo habrá de ir encaminado a incidir en la mejora de
la calidad de vida de los jóvenes mexicanos.
Que nuestro compromiso en la comisión sea generar
mejores empleos, más recursos para la educación y le-
gislar a favor de lo mismo.
VI. Ejes de trabajo
En la comisión se delineara en este apartado tres
principales ejes de trabajo que nos servirán para dar
cumplimiento a los objetivos previamente plantea-
dos.
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria11
a) Interinstitucionalidad
Se basa en la cooperación y sinergia entre todos los in-
volucrados en la política de juventud, tanto a nivel fe-
deral y local, considerando la rama legislativa, ejecu-
tiva y judicial con un enfoque a resultados en el diseño
del trabajo legislativo. Para ello se propone:
Buscar alianzas con todas las secretarías de Esta-
do que tengan programas para jóvenes, como SEP,
Sedesol, Sedatu, Marina o SER y la CDI, a fin de
sumar esfuerzos y conocer de primera el trabajo y
los resultados del Ejecutivo en materia de juven-
tud.
Fortalecer la relación con el Instituto Mexicano de
la Juventud (Imjuve).
Trabajar de la mano con el Senado de la República.
Fortalecer la relación con las organizaciones de la
sociedad civil.
Sumar esfuerzos con organismos autónomos, como
el INE e INAI, así como las principales universida-
des del país.
Estrechar vínculos con las instancias de juventud
estatales y municipales a fin de conocer las realida-
des y necesidades de los jóvenes en México.
Mantener una relación constante con los legislado-
res locales responsables de la materia de juventud
en sus estados.
Estrechar lazos con organismos internacionales co-
mo la Organización Iberoamericana de la Juventud,
la UNESCO y la Unión Interparlamentaria Mun-
dial.
La interinstitucionalidad es la corresponsabilidad que
debe existir entre la Comisión de Juventud y las ins-
tancias de gobierno federales y locales, considerando
la rama legislativa, ejecutiva y judicial.
La corresponsabilidad implica que para cumplir a ca-
balidad con los objetivos, los distintos órdenes deben
guiarse bajo los principios de colaboración e integra-
ción responsable. Lo anterior, a fin de generar mayor
cooperación y sinergia entre todos los involucrados en
la política de juventud con un enfoque a resultados en
el diseño del trabajo legislativo.
En este eje de trabajo se propone lo siguiente:
• Fortalecer la relación con el Imjuve. A través del
fomento de reuniones periódicas con su titular para
conocer de primera mano el trabajo y resultados del
Ejecutivo en materia de juventud.
• Estrechar vínculos con las instancias de juventud
estatales y municipales a fin de conocer las realida-
des y necesidades de los jóvenes en México.
• Mantener una relación constante con los legisla-
dores locales responsables de la materia de juven-
tud en sus estados e incentivar a los congresos loca-
les que no tengan una comisión específica en
materia de juventud a que impulsen esta temática
que tiene gran importancia y trascendencia para el
país.
• Conscientes de que la materia de juventud tras-
ciende nuestras fronteras y que de experiencias in-
ternacionales se puede obtener conocimiento prác-
tico y teórico de relevancia, se establecerá contacto
con organismos internacionales que atiendan a la
materia con la finalidad de adquirir una perspectiva
global de la juventud, conocer mejores prácticas ni-
veles e internacionales y traducir esto en legislación
que derive en más y mejores oportunidades para los
jóvenes. Se procurará estrechar lazos con organis-
mos internacionales como la Organización Iberoa-
mericana de la Juventud, la UNESCO y la Unión
Interparlamentaria Mundial. Además, se buscará
que nuestra legislación se ajuste a los tratados in-
ternacionales en materia de derechos de la juventud.
b) Transversalidad
Atender el tema de la juventud en todas las aristas te-
máticas que la componen. Es así que, los esfuerzos de
la comisión se enfoquen principalmente en tres secto-
res: educación, empleo y bienestar social.
La comisión buscará que la materia de juventud sea un
tema transversal y que todos los legisladores sean
conscientes de la imperiosa necesidad de legislar a fa-
vor de la juventud, independientemente de la materia
particular que ellos atiendan. Para ello se buscará que
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201512
todos los asuntos en materia de juventud turnados a
otras comisiones, se canalicen a la Comisión de Ju-
ventud, para que estos se dictaminen en comisiones
unidas o en su defecto para opinión.
Buscar alianzas principalmente con las Comisiones de
Educación, de Presupuesto, de Gobernación, de Gru-
pos Vulnerables, de Cultura, y de Niñez.
Buscar alianzas con los centros de estudios de la Cá-
mara de Diputados.
Transversalidad: la concurrencia de distintas discipli-
nas en el tratamiento de un mismo objeto o en este ca-
so sector. Es decir, resulta imperativo atender el tema
de la juventud en todas las aristas temáticas que la
componen, no sólo en la comisión constituida para ta-
les efectos sino también en las agendas de todas las co-
misiones que de la Cámara.
Conscientes de que para el desarrollo de los jóvenes es
necesario que se les tome en cuenta en todas las mate-
rias de relevancia social, política y económica, recono-
cemos que existen temas de importancia como lo son:
incrementar el acceso a la vivienda, incentivar un desa-
rrollo familiar, fomentar una cultura de protección al
medio ambiente e impulsar proyectos juveniles en la
materia, brindar condiciones para el sano esparcimien-
to, facilitar el acceso a la cultura, y aminorar la brecha
de acceso a la información procurando que el internet
sea para todos, entre muchos otros temas de relevancia.
A continuación se presentan los seis temas torales que
la comisión identifica para impulsar el pleno desarro-
llo de la juventud. El objetivo es que los principales
esfuerzos de la comisión se centren en las siguientes
temáticas: educación, empleo y emprendimiento, sa-
lud, justicia, medio ambiente y participación ciudada-
na. Al respecto, la Comisión de Juventud presenta al-
gunas propuestas guía en la materia:
Acceso a la educación
• Legislar en favor de una cultura de respeto e in-
clusión desde la educación, así como incentivar ac-
ceso a la educación universal.
• Impulsar acciones que reduzcan la deserción es-
colar y promuevan la conclusión de los estudios
obligatorios, mediante incentivos como las becas.
• Gestionar que existan políticas públicas para dar
continuidad y aumentar la calidad educativa.
• Asignar recursos necesarios en busca de la cober-
tura de educación en su totalidad.
• Realizar las gestiones pertinentes para asignar ma-
yor presupuesto al tema educativo, específicamente
en lo relativo a educación media superior y supe-
rior.
Empleo
• Fomentar la implantación de proyectos producti-
vos en beneficio de los jóvenes.
• Incentivar la cultura del emprendimiento para que
los jóvenes, a través de su trabajo, sean generadores
de oportunidades para los demás y ayuden al desa-
rrollo económico del país; lo anterior a través de la
generación de incentivos fiscales a las Mipyme im-
pulsadas por jóvenes, por citar un ejemplo.
• Promover que las instancias que atienden la mate-
ria de empleo en el país otorguen capacitación cons-
tante a los jóvenes.
Salud
• Redoblar esfuerzos para mantener la cobertura
universal de salud y el acceso general a los servicios
médicos.
• Incentivar la cultura de prevención a fin de redu-
cir problemas de salud pública como la obesidad,
las adicciones, enfermedades de transmisión sexual,
enfermedades crónico-degenerativas, entre otras.
• Legislar en favor de una correcta instrucción de la
educación sexual, planificación familiar y atender
particularmente el embarazo adolecente.
• Procurar atención especializada para los jóvenes
en estado de vulnerabilidad.
• Dar prioridad a la atención de dos de las principa-
les causas de muerte entre los jóvenes mexicanos, a
decir, accidentes de tránsito (considerando el factor
de alcohol al volante) y suicidio.
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria13
Acceso a la justicia
• Legislar para brindar certeza jurídica en los pro-
cedimientos penales, velando porque en todo mo-
mento se respeten los derechos humanos.
• Legislar para mejorar el sistema de readaptación
juvenil a fin de que garantice la reinserción social
de los jóvenes.
• Impulso a legislación encaminada a la prevención
del delito entre jóvenes mexicanos.
Participación ciudadana
• Impulsar la participación ciudadana para seguir
fortaleciendo nuestra democracia, mediante la esti-
mulación de organismos sociales que tengan como
base la participación social juvenil.
• Mejora continua de los mecanismos de transpa-
rencia de nuestro país para generar certeza en las
instituciones y aumentar la confianza de la ciudada-
nía, y en específico de los jóvenes, en ellas.
• Fortalecer el asociacionismo juvenil como meca-
nismo esencial de derrama económica y social.
Investigación
Para cumplir con este eje de trabajo, para el presente
año de ejercicio se propone lo siguiente:
• Procurar la integración de un diagnóstico en materia
de juventud en México con base en estudios y encues-
tas existentes a fin de que dichos resultados numéricos
sean interpretados para la obtención de un panorama
claro sobre las aristas de la juventud mexicana.
• Promoción de una legislación responsable en ma-
teria de juventud a través de su sustento con base en
estudios y diagnósticos de calidad existentes, así
como los propiciados por la comisión.
VII. Actividades de la comisión
a) Calendario de reuniones
De acuerdo con la sesión de instalación de la comi-
sión, con fecha 25 de octubre del año en curso, se acor-
dó con los integrantes que las reuniones ordinarias se
efectuaran el primer miércoles de mes. A continuación
se presenta el calendario de reuniones ordinarias de la
comisión:
Primera: 21 de octubre de 2015.
Segunda: 4 de noviembre de 2015.
Tercera: 2 de diciembre de 2015.
Cuarta: 6 de enero de 2016.
Quinta: 3 de febrero de 2016.
Sexta: 2 de marzo de 2016.
Séptima: 6 de abril de 2016.
Octava: 4 de mayo de 2016.
Novena: 1 de junio de 2016.
Décima: 6 de julio de 2016.
Undécima: 3 de agosto de 2016.
b) Trabajo legislativo
Análisis y dictamen del trabajo legislativo de la
LXI y LXII Legislaturas
Revisar la minuta pendiente enviada por la Cámara de
Senadores y turnada a esta comisión, y someter a con-
sideración de los integrantes de esta comisión los pro-
yectos de dictamen.
Actividades diversas propuestas por la comisión
Analizar el marco jurídico del Imjuve y, de ser nece-
sario, modificarlo para dotarlo de mejores herramien-
tas para el adecuado desempeño de sus funciones.
Mesa de trabajo con los miembros de la comisión y
con el director del Instituto Mexicano de la Juventud,
con objeto de conocer las actividades relevantes que
tiene a su cargo el Imjuve.
Foro con legisladores locales para conocer e integrar
las agendas legislativas en la materia de las entidades.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201514
Visitas informativas y de diálogo con universitarios
del país.
Mesa de trabajo con integrantes de la Comisión de Ju-
ventud en la Cámara de Senadores para crear una
agenda integral y compartida.
Foros de expertos en materia de juventud con el obje-
tivo de integrar visiones y propuestas de organismos
no gubernamentales.
Encuentro nacional de instancias estatales de la juven-
tud, con el objetivo de establecer un eje rector de ac-
ciones que permita vincular y coordinar el trabajo de
las instancias estatales en el mismo sentido que la le-
gislación en materia de juventud mexicana.
Foro universitario en la Cámara de Diputados a fin de
informar y debatir temas de importancia y coyuntura
en el país de interés para jóvenes.
Elaborar la opinión sobre modificaciones diversas al
proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016 en el gasto del sector
de juventud, buscando mayor presupuesto y progra-
mas en beneficio de la juventud mexicana, así como la
transparencia y redición de cuentas en los recursos
destinados.
Revisar y dar seguimiento a las políticas públicas y
programas referidos en el Presupuesto de Egresos de
la Federación de 2016 en el anexo 17 correspondiente
a los egresos para el desarrollo de los jóvenes.
Participación en convocatorias nacionales:
• Premio Nacional de la Juventud.
• Premio Nacional Juvenil de Debate Político.
• Jornadas juveniles, a fin de abordar temas en ma-
teria de educación, salud, participación y empleo.
Bienestar social
Si bien es cierto que el tema de juventud siempre ha
parecido en la agenda de los gobiernos, parece ser que
lo esfuerzos no han sido suficientes. Se requiere que la
sociedad goce de sus derechos sociales, políticos y
culturales, y en este caso generar entornos propicios
para que los jóvenes se desenvuelvan satisfactoria-
mente. Y lo mejor es conseguir una mayor igualdad en
términos de oportunidades para todas y todos los me-
xicanos.
Líneas de acción
• Reformar la Ley del Impuesto sobre la Renta para
ampliar las opciones de deducibilidad de personas
morales correspondientes a los gastos de previsión
social y educación, eliminar los topes en las deduc-
ciones.
• Impulsar la aprobación de la minuta que reforma
el artículo 4o. de la Constitución, que establece el
derecho de la juventud al desarrollo integral.
• Fomentar la cultura del ahorro entre los jóvenes
mediante la adecuación de la Ley de Ahorro y Cré-
dito Popular, con objeto de mejorar los esquemas
que apoyen a los jóvenes ahorradores con créditos
accesibles para la adquisición de una primera vi-
vienda, para integrar una empresa y para acceder a
créditos educativos con tasas bajas de interés.
• Implantación del modelo de centros incluyentes
de atención integral para niñas, niños y jóvenes con
todo tipo y grado de discapacidad.
• Impulsar programas especiales de educación in-
tercultural bilingüe, de alfabetización y, en especial,
de capacitación productiva y tecnológica en comu-
nidades indígenas.
• Gestionar mayor presupuesto para el sector juve-
nil, pero también impulsar la transparencia de estos
recursos.
• Incentivar la cultura de prevención, en temas co-
mo
- Obesidad;
- Muerte al volante;
- Adicciones;
- Acoso escolar; y
- Embarazo adolescente.
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria15
• Impulsar la participación ciudadana para seguir
fortaleciendo nuestra democracia.
• Fortalecer el asociacionismo juvenil como meca-
nismo esencial de derrama económica y social.
• Fomentar la cultura de inclusión en grupos vulne-
rables (jóvenes con discapacidad, indígenas y del
medio rural).
La Comisión de Juventud
Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jazmine
María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos,
Ariel Enrique Corona Rodríguez, Guillermo Rafael Santiago Ro-
dríguez, Jonadab Martínez García, Elvia Graciela Palomares Ra-
mírez, Karen Hurtado Arana, secretarios; Antonio Tarek Abdala
Saad, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Román Francisco Cortés Lugo,
Adriana Elizarraraz Sandoval, Andrés Fernández del Valle Laise-
quilla, Guadalupe González Suástegui, Alejandro Juraidini Villa-
señor, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Rafael Méndez Salas,
Laura Nereida Plasencia Pacheco, Alfredo Anaya Orozco, Jacque-
line Nava Mouett, Mónica Rodríguez della Vecchia, Yarith Tannos
Cruz.
Actas
DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIE-
GO, CORRESPONDIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN,
EFECTUADA EL MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2015
En la Ciudad de México, Distrito Federal, a 14 de
octubre de 2015, se citó a los integrantes de la Co-
misión de Agricultura y Sistemas de Riego de la
LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su reu-
nión de instalación en el vestíbulo del edificio E a
las 16:00 horas, y de conformidad con lo establecido
en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Uni-
dos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente
orden del día:
1. Registro de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Presentación de los integrantes de la comisión.
5. Intervención y declaración formal de instalación,
a cargo del diputado Germán Escobar Manjarrez,
presidente de la comisión.
6. Intervención de los Integrantes de la junta direc-
tiva.
7. Asuntos generales.
• Presentación del ingeniero Jesús Vega Acuña, co-
mo secretario técnico de la comisión.
• Intervención del licenciado Mario López Val-
dez, gobernador de Sinaloa.
• Intervención del ingeniero Héctor René García
Quiñonez, representante del titular de Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación.
• Intervención del senador Manuel Cota Jimé-
nez, presidente de la Comisión de Agricultura y
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201516
Ganadería del Senado de la República y presi-
dente de la Confederación Nacional Campesina.
• Intervención del diputado Baltazar Hinojosa
Ochoa, presidente de la Comisión de Presupues-
to y Cuenta Pública.
• Intervención del licenciado Juan Carlos Cortes
García, director general de la Financiera Nacio-
nal de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal
y Pesquero.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose
presentes los diputados:
German Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal
Casique, José Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro
Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arám-
bula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel
Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Álva-
rez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe
Cervera Hernández, Eloisa Chavarrías Barajas, Adria-
na Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas,
Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Leonardo
Rafael Guirao Aguilar, Alex González Lebaron, Ed-
gardo Melhem Salinas, Fernando Quetzalcóatl Mocte-
zuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos
Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Natalia
Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá.
No asistió: Rafael Valenzuela Armas.
La lista de asistencia registró un total de 26 diputados,
por lo que se declaró la existencia legal del quórum
para iniciar la reunión.
Se contó con la presencia del gobernador Mario López
Valdez, gobernador de Sinaloa, el ingeniero Héctor
Rene García Quiñonez, quien asistió en representación
del titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) el
Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, también se con-
tó con la presencia del Sen. Manuel Cota Jiménez Pre-
sidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería del
Senado de la Republica y Presidente de la Confedera-
ción Nacional Campesina (CNC), el Lic. Juan Carlos
Cortes García Director General de la Financiera Na-
cional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y
Pesquero (FND) y la presencia de Diputados como el
presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública, el diputado Baltazar Hinojosa Ochoa, entre
varios invitados especiales que asistieron a dicho
evento.
La secretaria Iveth Bernal Casique –por instrucciones
de la Presidencia–, dio lectura al orden del día y lo so-
metió a votación, aprobándose por unanimidad.
El diputado German Escobar Manjarrez, presidente de
la Comisión Agricultura y Sistemas de Riego, dio la
bienvenida a cada uno de los invitados especiales pre-
sentes en la instalación de la comisión y solicito a ca-
da uno de los diputados que integran la comisión, pre-
sentarse.
Dando seguimiento con el protocolo de la instalación
cada uno de los diputados realizó su presentación.
German Escobar Manjarrez, PRI, distrito 6, Sinaloa
Iveth Bernal Casique, PRI, distrito 36, estado de
México
José Hugo Cabrera Ruiz, PRI, distrito 1 Querétaro
Julián Nazar Morales, PRI, distrito 10 Chiapas
Mariana Arámbula Meléndez, PAN, circunscrip-
ción 1, Jalisco
Exaltación González Ceseña, PAN, distrito 1, Baja
California
Miguel Alva y Alva, Morena, circunscripción 4, DF
Adán Pérez Utrera Movimiento Ciudadano, cir-
cunscripción 4, DF
Felipe Reyes Álvarez PRD, circunscripción 3, Oa-
xaca
Omar Noé Bernardino Vargas, PVEM, distrito 12
Michoacán
Felipe Cervera Hernández PRI, distrito 5, Yucatán
Eloísa Chavarría Barajas, PAN, distrito 2, Colima
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria17
Adriana Elizarraras Sandoval, PAN, distrito 12,
Guanajuato
Francisco Escobedo Villegas, PRI, distrito 2, Zaca-
tecas
Óscar García Barrón, PRI, distrito 3, Durango
Ángel García Yáñez, Nueva Alianza, distrito 5, Mo-
relos.
Leonardo Rafael Guirao Aguilar, PVEM, distrito 1,
Chiapas
Alex LeBarón González, PVEM, distrito 7, Chihua-
hua.
Edgardo Melhem Salinas, PRI, distrito 3, Tamauli-
pas
Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, PRI,
distrito 5, Hidalgo
Evelio Plata Inzunza, PRI, distrito 3, Sinaloa
Blandina Ramos Ramírez, Morena, circunscripción
4, Puebla
Francisco Javier Santillán Oseguera, PRI, circuns-
cripción 1, Jalisco.
Rafael Valenzuela Armas, PAN, circunscripción 1,
Nayarit
Guadalupe Hernández Alcalá, PRD, distrito 7, Mi-
choacán
Natalia Karina Barón Ortiz, PRD, circunscripción
3, Oaxaca.
Para dar cumplimiento a la instalación formal de la co-
misión, el diputado German Escobar Manjarrez, presi-
dente, hizo la siguiente declaración:
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las
16:30 horas, con fundamento en lo dispuesto en los
artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unido Mexicanos y 146, nu-
meral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
así como de conformidad con el acuerdo del pleno
de la Cámara de Diputados de fecha 29 de septiem-
bre de 2015, se declara formalmente instalada la
Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, co-
rrespondiente a la LXIII Legislatura del Congreso
de la Unión.”
Quedando instalada formalmente la comisión el dipu-
tado German Escobar Manjarrez reafirmó que tenían
un importante reto, el de mejorar la soberanía alimen-
taria y dijo estar muy preocupado por el recorte de ca-
si 15 mil millones que trae el proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el sector rural, en-
viado por el Ejecutivo para 2016.
La diputada Iveth Bernal Casique, secretaria de la co-
misión, durante su intervención hizo mención que
dentro de las obligaciones de la comisión está el bus-
car los procedimientos que permitan garantizar el de-
sarrollo sustentable del sector agropecuario y buscar
los medios para que el presupuesto que se designe al
campo sea maximizado y aplicado con responsabili-
dad, equidad e igualdad.
Por su parte el diputado José Hugo Cabrera Ruiz, se-
cretario de la comisión señaló que se tenía el compro-
miso de hacer un trabajo serio, profundo y muy res-
ponsable en la aprobación del presupuesto del
Programa Especial Concurrente. Y señaló que era ne-
cesario fortalecer los mecanismos con los que opera
Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecua-
ria, Aserca, en cuanto a los precios de garantía, para
que tengan mayor cobertura, y con ello contrarrestar
las prácticas de coyotaje, que generan especulación y
afectan a los pequeños productores.
El diputado Julián Nazar Morales, secretario, pidió
que a través de la Comisión de Agricultura y Sistemas
de Riego se hiciera un exhorto para que la Sagarpa
atienda la falta de compensación para los productores
de maíz, sorgo, frijol y trigo. Y de igual forma se atien-
da a los productores de Café que se enfrenta a uno de
los problemas más grandes a causa de la roya.
La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaria
de la comisión, señaló que el campo mexicano viene
arrastrando un rezago, es por eso la importancia de es-
ta comisión, dijo estar convencida que el trabajo que
se haga valdrá la pena, que las comunidades del cam-
po deben ser el centro de atención de la Comisión pa-
ra reactivar la economía del sector rural y pugnar para
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201518
que los agricultores tengan un precio justo para sus
productos.
El diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín, secreta-
rio de la comisión, indicó que en materia del campo se
requiere de un presupuesto que apoye al desarrollo re-
gional sustentable. Indicó que era necesario que se
voltease a ver el campo, que el presupuesto del campo
no era discutible que era una justicia del pueblo y en
eso se debe de trabajar.
El diputado Exaltación González Ceceña, secretario
de la comisión, expresó que era indispensable que se
trabajara para establecer políticas públicas y procedi-
mientos legales que garantizasen el crecimiento y de-
sarrollo de la agricultura del todo el país. Dijo estar
muy preocupado por los grandes recortes que se pre-
vén para el sector agropecuario, dijo representaría un
fuerte golpe a la economía del sector agrícola y pe-
cuario del país.
El diputado Miguel Alva y Alva, secretario de la co-
misión, durante su intervención expresó unirse al tra-
bajo con el presidente para sumar esfuerzos a favor del
campo mexicano.
El secretario de la comisión, el diputado Adán Pérez
Utrera expresó tener el compromiso como secretario
de la comisión de trabajar para mejorar las condicio-
nes del sector agrícola del país y avanzar en tres rum-
bos, primero articulando un Estado democrático ga-
rante del bienestar social, segundo actuar con firmeza
para que el campo sea solido portal del desarrollo y
elemento fundamental de nuestra soberanía alimenta-
ria y tercero trabajar por un sector agrícola fuerte
acompañado de políticas públicas que generen empleo
permanente y contribuyan a una mejor gobernabilidad.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas, secretario
de la comisión durante su intervención propuso un ex-
horto ante las instancias correspondientes para pagar
los adeudos de Aserca y propuso etiquetar los recursos
de tal manera que no vuelvan a pasar estos adeudos
que afectan a los campesinos del país.
El diputado Ángel García Yáñez integrante de esta co-
misión apoyo la moción del diputado Omar Noé Ber-
nardino Vargas y dijo estar trabajando para el bien de
los productores del país.
El diputado Felipe Reyes Álvarez, secretario de la co-
misión, pidió que se dieran mejores condiciones a las
productoras y productores y crear un nuevo modelo de
desarrollo económico que garantice la soberanía ali-
mentaria. Consideró que se tenía un gran reto que
cumplir en la comisión.
El diputado Francisco Escobedo Villegas, integrante
de la comisión, pidió asumir el trabajo como legisla-
dores enserio de, ya que el campo requiere el compro-
miso de todos en hechos, no en palabras o compromi-
sos.
El diputado Óscar García Barón, integrante de la co-
misión, indicó estar preocupado por el presupuesto
que viene muy disminuido para el campo y dijo tener
la obligación de aprobar y modificar algunos rubros
para fortalecer el campo de México en lo económico.
El presidente nacional de la CNC, senador Manuel Co-
ta Jimenez, dijo que estaba seguro de que se avanzará
con Germán Escobar en la reforma al campo, que es
un trabajo que empezó en la pasada legislatura y en es-
ta habrá de concretarse.
El gobernador de Sinaloa, Mario López Valdez, agra-
deció a los ahí presentes por la confianza depositada
en Germán Escobar, de quien dijo es un hombre com-
prometido con Sinaloa y la gente del campo y seguro
está, que hará un buen trabajo.
El diputado Edgardo Melhem Salinas hizo un exhorto
para que la Sagarpa y la Secretaría de Hacienda y Cré-
dito Público atiendan el problema de los adeudos de
Aserca y tener una reunión para que resuelvan la si-
tuación para que las familias del campo puedan tener
respuestas claras y con honestidad.
Por su parte el ingeniero Héctor René García Quiño-
nes, representante del titular de la Sagarpa, manifestó
a los presentes una felicitación por parte del licencia-
do José Calzada Rovirosa titular de la dependencia y
añadió que había realizado apuntes para hacérselos lle-
gar al señor secretario.
En su oportunidad el licenciado Juan Carlos Cortes,
director general de la Financiera, Nacional de Desa-
rrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, ex-
presó el deseo de trabajar coordinado con los Diputa-
dos en beneficio de los productores de México,
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria19
además de ponerse a su disposición y desearles los
mejores de los éxitos en sus tareas.
Posteriormente, el diputado Alex LeBaron González,
Integrante de la comisión, hizo uso de la palabra y al
respecto mencionó el tema Aserca, reconoció que el
problema se encuentra en la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público por lo que pidió al diputado German
Escobar Manjarrez que por medio de la comisión se
buscara una respuesta por parte de la Secretaría de Ha-
cienda al respecto. Pidió que se viera el tema de los
energéticos, que es uno de los temas que más aqueja a
la producción agrícola.
La diputada Blandina Ramos Ramírez, integrante de la
comisión, señaló que el país tenía una enorme deuda
con más de 28 millones de mexicanos que padecen
hambre, puntualizó que se tenía que hacer mucho tra-
bajo al respecto.
El diputado Evelio Plata Inzunza se refirió a que falta
mejorar la situación del campo, es necesario cambiar
el modelo de producción de México y hacer una refor-
ma estructural que dé certeza al campo.
Finalmente, la diputada Natalia Karina Barón Ortiz se-
ñalo que el presupuesto es un tema que urge por resol-
ver e indico que se presentó un punto de acuerdo el
cual exhorta a la Sagarpa para que se revise el motivo
de la suspensión de los Programas de Procafe, y de In-
centivos para Productores de Maíz y Frijol, Pimaf.
El presidente, German Escobar Manjarrez, hizo la pre-
sentación formal del ingeniero Jesús Vega Acuña co-
mo secretario técnico de la comisión, el cual se pre-
sentó y dijo estar dispuesto a trabajar por el bien de la
comisión y del campo, además de ponerse a la dispo-
sición de todos los diputados integrantes y sus equipos
de trabajo.
En la reunión de instalación se llegaron a los siguien-
tes:
Acuerdos
Primero. Trabajar en unidad y buscar los consensos
en favor del campo de México.
Segundo. Hacer una agenda itinerante de la comisión
para salir a las regiones y lugares donde tenga que ha-
cer acto de presencia la comisión y resolver los pro-
blemas que se le planteen y aquejan a los campesinos.
Tercero. Hacer un análisis serio y responsable del Pre-
supuesto Rural para 2016.
Cuarto. Mantener un diálogo, abierto, permanente y
respetuosos con el gobierno federal, los gobiernos es-
tatales y municipales, y todos aquellos actores que in-
ciden en el sector agropecuario de nuestro país.
La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas
de Riego
Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente;
Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Jorge
Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arám-
bula Meléndez (rúbrica), Exaltación González Ceceña (rúbrica),
Miguel Alva y Alva (rúbrica), Adán Pérez Utrera (rúbrica), Felipe
Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios.
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD, CORRESPONDIENTE A LA
REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 7
DE OCTUBRE DE 2015
A las 13:00 horas del miércoles 7 de octubre de 2015,
en el salón C del edificio G, de la Cámara de Diputa-
dos, situada en avenida Congreso de la Unión número
66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores in-
tegrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad
con la convocatoria de fecha 6 de octubre, para el
desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes 16
diputados.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201520
Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta;
Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath
Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez,
Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Jonadab Martí-
nez García, secretarios; Abdala Saad Antonio Tarek,
Héctor Javier Álvarez Ortiz, Román Francisco Cortés
Lugo, Adriana Elizarraraz Sandoval, Laisequilla An-
drés Fernández del Valle, Guadalupe González Suáste-
gui, Alejandro Juraidini Villaseñor, Leydi Fabiola
Leyva García, Jesús Rafael Méndez Salas, y Laura
Nereida Plasencia Pacheco.
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, la presidenta de la comisión, diputada Karla Kari-
na Osuna Carranco dio por iniciada la reunión.
2. Lectura del orden del día
Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría dio
lectura del orden del día, y lo puso a consideración de
los presentes.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se some-
tió a votación económica, se aprobó el orden del día.
Contando con 16 votos por la afirmativa y 0 por la ne-
gativa, quedó aprobado el orden del día.
3. Presentación de los integrantes
De conformidad con el punto 3 del orden del día, invi-
tó a las diputadas y a los diputados a presentarse, men-
cionando el nombre, grupo parlamentario y entidad de
origen. Hicieron su presentación formal ante la comi-
sión los diputados:
Karla Karina Osuna Carranco (PAN) Coahuila
María Bugarín Rodríguez (PRI) Nayarit
María Monserrath Sobreyra Santos (PRI) México
Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) Guanajuato
Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena)
Chiapas
Jonadab Martínez García (Movimiento Ciudadano)
Jalisco
Abdala Saad Antonio Tarek (PRI) Veracruz
Héctor Javier Álvarez Ortiz (PRI) México
Román Francisco Cortés Lugo (PAN) Guanajuato
Adriana Elizarraraz Sandoval (PAN) Guanajuato
Laisequilla Andrés Fernández del Valle (PVEM)
Yucatán
Guadalupe González Suástegui (PAN) Guerrero
Alejandro Juraidini Villaseñor (PRI) México
Leydi Fabiola Leyva García (PRI México
Jesús Rafael Méndez Salas (Nueva Alianza) Ta-
maulipas
Laura Nereida Plasencia Pacheco (PRI) Jalisco
4. Declaración formal de instalación a cargo de la
presidenta de la comisión
La diputada Karina Osuna Carranco, en su carácter de
presidenta de la comisión manifestó la declaración for-
mal de instalación.
“En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las
13:40 horas del día 7 del mes de octubre de 2015,
con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39
y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1,
del Reglamento de la Cámara de Diputados de fe-
cha 29 de septiembre de 2015, y anexo V publicado
en la Gaceta Parlamentaria con fecha 6 de octubre,
se declara formalmente instalada la Comisión de
Juventud, correspondiente a la LXIII Legislatura
del Congreso de la Unión.”
5. Intervención de la presidenta de la comisión
Continuando con el orden del día, en su numeral 5, la
presidenta de la comisión hizo uso de la palabra.
En donde reitero que servir a México desde el Poder
Legislativo, es una oportunidad que no podemos dejar
pasar en vano, la ciudadanía exige que nos compro-
metamos con la tarea que nos encomendaron y hacer-
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria21
lo desde la Comisión de Juventud, debe ser una res-
ponsabilidad que acatemos con pasión, ya que es una
oportunidad histórica para participar en el diseño del
marco legislativo, que le puede brindar igualdad de
oportunidades a nuestra juventud.
6. Intervención de los diputados de la comisión
Se procedió al registro de los legisladores que harían
uso de la palabra.
Diputados que hicieron uso de la palabra: Jonadab
Martínez García, de Movimiento Ciudadano; Ariel
Enrique Corona Rodríguez, del Grupo Parlamentario
del PAN; Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Par-
lamentario de Nueva Alianza; Guillermo Rafael San-
tiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena;
Leydi Fabiola Leyva García, del Grupo Parlamentario
de PRI, Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Grupo
Parlamentario de PRI; Román Francisco Cortes Lugo,
del Grupo Parlamentario de PAN; Elvia Graciela Palo-
mares Ramírez, del Grupo Parlamentario de PVEM.
Ratificaron su compromiso de trabajar en la comisión
por el beneficio de los 43 millones de jóvenes del país.
7. Acuerdo para definir fecha y hora de reuniones
de la Comisión de Juventud
La presidencia presentó un acuerdo para definir la fe-
cha y la hora de las reuniones de la Comisión de Ju-
ventud.
La junta directiva, los primeros martes de mes, a las
16:30 horas.
La reunión ordinaria los primeros miércoles de mes, a
las 10:00 horas.
Con excepción del mes de octubre a efecto de que la
junta directiva se efectuara el martes 13 de octubre a
las 16:30 horas y la reunión ordinaria el miércoles 14
a las 10 horas.
Se hizo mención de que uno de los temas a abordar en
la primera reunión ordinaria sería el plan de trabajo de
la comisión, por lo que se solicitó hacer llegar las pro-
puestas a la comisión, la cual se encuentra situada en
el primer piso del edificio D.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se some-
tió a votación económica, la aprobación del acuerdo
para las próximas reuniones de la comisión, de pleno
y de la junta directiva.
Contando con 16 votos por la afirmativa y 0 por la ne-
gativa, quedó aprobado el acuerdo para las siguientes
reuniones de comisión.
8. Asuntos generales
I. Se concedió el uso de la palabra al diputado Guiller-
mo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamenta-
rio de Morena, hasta por 5 minutos.
“Que nuestro compromiso en esta comisión sea ge-
nerar mejores empleos y acceso a la educación en el
Presupuesto de 2016.”
“Más recursos para la educación y legislar a favor
de esto.”
“Buscar los espacios, en Chiapas por ejemplo el ni-
vel educativo promedio es primaria.”
9. Clausura y cita para la próxima reunión
Acorde a lo aprobado en el punto número 7 del orden
del día, se citó a la próxima reunión de comisión el
miércoles 14 de octubre, a las 10:00 horas.
No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se dio por
clausurada la reunión de instalación de la Comisión de
Juventud, correspondiente a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión, a las 13 horas con 42 minutos
del miércoles 7 de octubre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Juventud
Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine
María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos,
Ariel Enrique Corona Rodríguez, Guillermo Rafael Santiago Ro-
dríguez, Jonadab Martínez García (rúbricas), secretarios.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201522
DE LA COMISIÓN DE MARINA, RELATIVA A LA REUNIÓN
DE INSTALACIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 14 DE OC-
TUBRE DE 2015
A las 13:00 horas del miércoles 14 de octubre de 2015,
en el mezzanine ala norte del edificio A, de la honora-
ble Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes
de la Comisión de Marina para el desahogo de la Reu-
nión de Instalación.
Se contó con la asistencia de los diputados: Gustavo
Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente; David Aguilar
Robles, Carlos Barragán Amador, Luis Alejandro
Guevara Cobos, Carlos Federico Quinto Guillén,
Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Cuitlá-
huac García Jiménez, María Cristina Teresa García
Bravo, secretarios; José Alberto Couttolenc Buentello,
Otniel García Navarro, Jesús Enrique Jackson Ramí-
rez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Wenceslao
Martínez Santos, Virgilio Daniel Méndez Bazán, Vir-
gilio Mendoza Amezcua, Concepción Villa González,
José Antonio Estefan Garfias. Al contar con la presen-
cia de los 17 diputados integrantes, se declaró quórum,
que establece el Reglamento de la Cámara de Diputa-
dos para llevar a cabo la reunión de instalación.
En el punto dos del orden del día, relativo a la pre-
sentación de los integrantes cada uno de ellos hizo lo
propio indicando nombre, partido y estado al que per-
tenece.
En el punto tres del orden del día, relacionado la lec-
tura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del
día, no hubo comentario alguno y se aprobó por una-
nimidad.
En el punto cuatro del orden del día intervención y
declaración formal de instalación, a cargo del diputa-
do Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente de
la comisión, el diputado dijo en el Palacio Legislativo
de San Lázaro, a las 13:15 horas, del miércoles 14 de
octubre de 2015, con fundamento en lo dispuesto por
los artículo 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, nu-
meral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
así como de conformidad con el acuerdo del pleno de
la Cámara de Diputados de fecha de 29 de septiembre
de 2015, se declara formalmente instalada la Comisión
de Marina, correspondiente a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión. Es un honor para mí darles la
bienvenida formal a esta Comisión de Marina y arma-
da de México que me honro en presidir. Agradezco a
las compañeras diputadas y compañeros diputados de
los diferentes grupos parlamentarios, su asistencia el
día de hoy. Asimismo agradezco al representante de la
Secretaría de Marina, Vidal Francisco Soberón Sanz,
al director general de la Construcciones Navales, al-
mirante ingeniero José Antonio Sierra Rodríguez, con
quienes mantendremos un lazo de comunicación cons-
tante en favor de los marinos de México y también mi
reconocimiento al licenciado Pedro Pablo Bermúdez
Zepeda, director de Marina Mercante que viene en re-
presentación del licenciado Guillermo Ruiz de Teresa,
coordinador general de Puertos y Marina Mercante su
presencia en esta instalación, todos con un objetivo en
común, buscar siempre el consenso y beneficio del
sector marítimo nacional. Por otro lado, les informo
que en cumplimiento del reglamento, esta presidencia
comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y
formal instalación de la comisión.
En el quinto punto del orden del día. Intervención
de los integrantes de la comisión el secretario cedió la
palabra de acuerdo a la lista de integrantes que solici-
taron hacer uso de la misma en primer término el di-
putado David Aguilar Robles, quien dijo: buenos días,
diputadas, diputados; estimados invitados; represen-
tante y secretario de Marina; señor presidente, felici-
dades por la instalación de esta comisión, y mi partici-
pación va a ser muy breve. Yo vengo de un estado
Oaxaca, que tiene un puerto importante y con un gran
potencial de desarrollo económico como es el puerto
de Salina Cruz, pero la Marina Armada de México es
una institución que todos admiramos, pero sobre todo
respetamos, porque se ha ganado el respeto a través
del ejercicio de sus funciones y de una manera hones-
ta, de una manera planeada y sobre todo siempre ayu-
dando a la población, eso lo reconocemos. Y por eso
me siento contento de pertenecer a esta comisión, por-
que nos va a dar la oportunidad de estrechar más los
lazos de la gente que nosotros representamos. Estamos
dos oaxaqueños en la comisión, mi compañero Pepe
Estefan, que también es un gran compañero de nos-
otros y que luchamos por la misma causa. Le debemos
mucho a la Marina en Oaxaca y se lo vamos a retribuir
en esta comisión con nuestra participación, con nues-
tra solidaridad y tendiendo siempre la mano para mo-
dernizar la Marina que tanto requiere el apoyo de los
ciudadanos, que chequemos exactamente el presu-
puesto que requiere la Marina porque es una gran ins-
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria23
titución y merece todo el apoyo de la comisión, y aquí
lo refrendamos. Oaxaca, a través del Partido Revolu-
cionario Institucional en este caso, refrendamos ese
apoyo. Y, señor presidente, cuente con nosotros para el
programa que se va a presentar la próxima sesión, nos-
otros vamos a intervenir de manera decidida en algu-
nos puntos que ya traemos consensados para darle vi-
veza, para darle participación a todos y cada uno de los
diputados, y siempre desde un punto constructivo y de
apoyo a esta gran institución. Muchas gracias.
A continuación, el diputado Carlos Barragán Amador
expresó vamos a compartir una muy buena temporada
de trabajo. Pondré toda mi capacidad, todo mi trabajo
por estar fortaleciendo esta gran institución que es la
Marina, que es para mi gusto y para mi criterio la ins-
titución más sólida que tiene nuestro país, la institu-
ción con más credibilidad en nuestro querido México.
Y sin duda, cuando me dijeron que iba a ser parte y se-
cretario de esta comisión, me da un gran orgullo y es-
tar hoy sentado aquí diciéndole al almirante José An-
tonio Sierra Rodríguez que le diga al secretario de
Marina que los diputados federales de mi partido y en
lo personal seremos sus aliados en esta tarea tan im-
portante que habremos de obtener. Ya tendremos el
tiempo suficiente para platicar en las cuestiones legis-
lativas, en qué es lo que tendremos que hacer, platicar
el presupuesto que se necesita para que la Marina siga
siendo esa gran institución que necesita México ante
un clima de inseguridad que reclama nuestros ciuda-
danos, nuestros paisanos. Cuéntenos como sus aliados,
estamos con toda la disposición de construir lo que
creo que en cada ciudadano ha puesto en confianza en
cada uno de las personas que estamos aquí sentadas.
Muchísimas gracias, y estoy a sus completas órdenes.
Muchas gracias, presidente.
El diputado Luis Alejandro Guevara Cobos dijo es un
honor poder estar aquí por tercera ocasión, he tenido la
fortuna gracias al pueblo tamaulipeco de ser por tres
ocasiones diputado federal y miembro de esta comi-
sión. Como siempre, veo aquí muchísima experiencia
y capacidad. Quiero decirles que Tamaulipas, como
ustedes saben, aparte de contar con dos grandes puer-
tos de altura, con dos grandes posiciones importantes,
hoy vive un problema de inseguridad, que fue una de
las principales preguntas y cuestionamientos que nos
hacía la sociedad, y por eso nosotros decidimos desde
que éramos candidatos de ganar este espacio y poder
participar en estas comisiones, para que junto con las
Comisiones de Marina y de Seguridad Pública pudié-
ramos ser coadyuvantes de realmente generar la segu-
ridad y la prosperidad de todos nuestros paisanos que
hoy están allá expectantes. Por eso mismo, desde aquí
nuestro reconocimiento a todos los miembros de la
comisión. Una vez más ratificamos que en un proble-
ma multifactorial de carácter global, como éste, habre-
mos de poner toda nuestra experiencia, todo nuestro
entusiasmo y toda nuestra capacidad para poderle
cumplir de la mejor manera a los ciudadanos que,
vuelvo a referir, tiene muchísimas esperanza de que
esta legislatura deje atrás sesgos de partidos, colores y
realmente lo que nos mueva hoy sea el profundo cari-
ño por México, por nuestra región y por nuestra tierra
porque a final de cuentas todos somos diputados de
una federación.
El diputado Francisco José Gutiérrez de Velasco Urta-
za dijo diputados compañeros de esta comisión soy de
Veracruz, y decirles que de Veracruz ahí es la cuna na-
tal, de donde proviene lo que es la Armada de México,
y obviamente lo interesante es que desde aquí sigamos
respaldando la labor de lo que es la seguridad que
ofrece la gran confianza hacia los ciudadanos de Mé-
xico. Entonces seguramente aquí tomaremos las accio-
nes y estrategias que le conviene a la Armada de Mé-
xico para seguir siendo esta institución calificada y
respaldada por otras grandes instituciones. También
quiero resaltar la gran encomienda que vamos a tener
con la marina mercante en donde tenemos 3 mil mi-
llones de kilómetros cuadrados productivos, en exclu-
siva, que bueno, que también tenemos que engrande-
cer y fortalecer; tenemos que ver el desarrollo
económico y social entorno a esa comisión. Y también
la parte privada en donde teniendo 11 mil kilómetros
de litoral, pues deberíamos de tener una fortaleza en
marinas privadas como lo tienen otros países y aquí se
ha descuidado. Creo que tenemos un gran margen de
acción y estoy seguro de que con la experiencia y ca-
lidad humana de todos ustedes, vamos a llevar a buen
camino a esta comisión. Muchas gracias.
El diputado Cuitláhuac García Jiménez, mencionó que
el punto en el que me voy a centrar es el que más nos
interesa a la fracción parlamentaria de Morena, es for-
talecer la marina mercante. Las cifras que tenemos son
preocupantes, casi 100 por ciento, o sea, 99.8 por cien-
to es manejado por embarcaciones extranjeras. Creo
que ahí hay una tarea muy grande que hacer. Si nos-
otros lográramos reactivar la marina mercante nacio-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201524
nal, tendríamos incluso una fuente de ingresos al era-
rio; fiscalmente podríamos ahí actuar, y en estas épo-
cas en las que tenemos una crisis financiera, podría-
mos atender esa demanda por ahí. También nos
preocupa la gran contaminación que hay en nuestros
mares por la explotación de hidrocarburos. A la Secre-
taría de Marina se le ha encomendado esta labor de su-
pervisión. Ojalá también podamos ahí contribuir para
que podamos facilitar esta supervisión y también se
pueda castigar a quienes están contaminando nuestros
mares. Por ahora sería nuestra presentación. Agradez-
co las atenciones del presidente y saludo a todos uste-
des nuevamente.
La diputada María Cristina Teresa García Bravo dijo
primero felicitar al presidente por esta encomienda
que tiene y obviamente por dirigir los trabajos de es-
ta comisión, al igual que a todos los integrantes dipu-
tadas y diputados de esta comisión, quisiera aprove-
char la ocasión para mencionarles las actividades que
desarrolla la Secretaría de Marina en materia de vigi-
lancia y seguridad de nuestro mar territorial en la zo-
na económica exclusiva y costas del territorio, así co-
mo en su espacio aéreo, sin dejar de mencionar el
auxilio que presenta a las poblaciones en casos de
emergencia o desastres. Sin duda toda esta actividad
constituye un esfuerzo por cuidar la soberanía de la
nación y la seguridad de las personas. Es por ello que
desde esta Comisión de Marina estaremos coadyu-
vando e impulsando iniciativas que enriquezcan di-
chas actividades y que redunden en beneficio de los
ciudadanos de nuestro país y que al propio tiempo
consoliden los trabajos que esta comisión proponga.
Es cuanto, presidente.
El diputado José Alberto Couttolenc Buentello men-
cionó estimados compañeros, a la Comisión de Mari-
na le incumbe el análisis, discusión y, en su caso, apro-
bación de iniciativas de ley, reformas, puntos de
acuerdo o decretos en materia marítima. Es nuestra
obligación vigilar cómo se organizan, administran y
prepara la Marina de México el manejo de sus activos
y reservas, así como todos aquellos asuntos de su com-
petencia. Les convoco, compañeros, para alcanzar los
consensos que sean necesarios para facilitar y fortale-
cer las actividades de esta noble institución, como co-
mentó mi compañero de Morena, y establecer los ele-
mentos necesarios en los cuerpos normativos que
rigen su actuar con el objetivo de alcanzar y garantizar
la seguridad nacional y su lucha en la conservación de
nuestras aguas, litorales y recursos naturales. Es cuan-
to, señor presidente.
La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata dijo
primero felicitar a mi amigo y presidente de la comi-
sión, Gustavo. Vamos a estar aquí seguramente traba-
jando muy fuertemente. Yo vengo del estado de Cam-
peche. Realmente ahí no tenemos puertos tan
importantes como en Oaxaca, pero sí tenemos en Ciu-
dad del Carmen la parte de Petróleos Mexicanos, que
hay un movimiento muy importante ahí. Estamos cre-
ciendo mucho en puerto en un municipio Seyba Playa,
está creciendo mucho ese puerto y por otro lado me
parece que no menos importante, pero que creo que ha
sido un poco descuidada, es la parte de los marinos
pescadores. Creo que ahí es algo que mi estado re-
quiere mucha atención, pues una de sus actividades, la
más importante que es la pesca, a veces somos no
atendidos correctamente como debería capitanía y la
forma en la que se manejan las libretas de mar para los
pescadores. De hecho se ha hecho muy vieja toda la
base de ellos, entonces ahí vamos a estar seguramente
buscando a las autoridades del gobierno federal que
están dedicadas a esto y aquí en la propia comisión,
para revisar y actualizar y buscar en el marco de la ley
que seamos, tanto desde el Congreso como en las de-
pendencias de gobierno, facilitadores para que nues-
tros pescadores puedan realizar su labor. Muchas gra-
cias. Buenas tardes.
El siguiente punto del orden del día se refiere a los
asuntos generales, el presidente mencionó que en pri-
mer término, el senador Ricardo Barroso, quien es pre-
sidente de la Comisión de Marina, me hizo llegar su
disculpa y un saludo cordial a todos los diputados,
quien es presidente de la Comisión de Marina, me pi-
dió que les dijera que por salud no pudo asistir pero
que les manda un cordial saludo, por otro lado quiero
agradecer a los representantes del sector marítimo na-
cional tan importante asistencia a este evento. Quiero
decirle al director de Construcciones Navales, al almi-
rante ingeniero naval José Antonio Sierra Rodríguez,
agradecer su presencia. Al director general de Marina
Mercante, licenciado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez.
Al director general del Fideicomiso de Información y
Capacitación para el Personal de la Marina Mercante
Nacional, al capitán Marco Antonio Vinaza Martínez.
Al presidente de la Cámara Mexicana de la Industria
de Transporte Marítimo, el licenciado Juan Pablo Ve-
ga Arriaga, al director general de la Cámara Mexicana
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria25
de la Industria y la Transformación Marítima, el licen-
ciado Armando Rodríguez García. A la coordinadora
jurídica de la Asociación Nacional de Agentes Navie-
ros, la licenciada Tania Martínez Valdés. Además agre-
gó sabemos que en esta comisión habrá trabajos muy
importantes que habremos de encabezar, yo habré de
asumirlo con ese profesionalismo y con esa apertura
que hoy nos están demandando todos los diputados en
esta pluralidad. Quiero también que el trabajo que se
va a realizar siempre va a hacerse las citas clarísimas
para podernos ver, platicar y sobre todo hablar con los
marinos de México, que hoy es una de las institucio-
nes más mejor clasificadas en nuestro país. Es una ins-
titución seria, es una de las que tiene también la trans-
parencia más importante y obviamente queremos
sentirnos orgullosos, como siempre nos hemos sentido
los marinos, que acudan otra vez a las escuelas, que es
importante que ellos hagan presencia con honores a la
bandera, para sentir el cuerpo chino de emoción al ver
a un marino, porque sabemos que esa institución es
una institución que tiene un gran prestigio y que debe-
mos de acrecentarlo como legisladores y este trabajo
lo tenemos que realizar de una manera clara. Entonces,
yo quiero agradecerles a todos la oportunidad que me
brindan por estar aquí al frente de esta tarea y de esta
encomienda. El próximo miércoles habremos de tener
una cita con ustedes, previa con los secretarios, con la
comisión, para acordar el orden del día y todos los te-
mas que traemos pendientes, para marcar los horarios
y las fechas en que vamos a poder trabajar, en la cual
lo vamos a hacer entre todos. También en este orden
quiero poner a su consideración a nuestro secretario
técnico, quien va a estar aquí al frente de esta respon-
sabilidad, al de la comisión, a Mario Ramos Tamez,
quien estará a cargo de esta tarea.
El diputado Carlos Federico Quinto Guillén solicitó la
palabra y dijo: aprovecho esta oportunidad, en primer
lugar, para decirles que me siento muy orgulloso de
participar con todos ustedes en esta comisión, en la
cual esperemos obtener buenos resultados y agrade-
cerles los conceptos que han vertido y que espero que
eso nos impulse para llevar un desempeño con todo
nuestro esfuerzo para los trabajos que aquí se realiza-
rán. Como ya se mencionó, yo quisiera destacar el
punto desde la visión marítima de nuestro país. Me da
mucho gusto que aquí estén los invitados de Marina
mercante, del transporte, de construcciones navales,
en el caso de la Secretaría de Marina. Y bueno, ellos
son parte, como se ha mencionado aquí, de los facto-
res que integran nuestro poder marítimo. El poder ma-
rítimo de México incluye la parte económica, la parte
social, la parte militar y también la parte política. En
este sentido, yo quiero destacar, porque tendremos que
coordinar con las demás instancias, ya sea aquí en la
Cámara con las otras comisiones, pero los factores que
deseo aquí destacar, en primer lugar, la Marina mer-
cante, las instalaciones portuarias, el medio ambiente
marino, los deportes y las actividades náuticas. El tu-
rismo náutico, la pesca y también la construcción na-
val. Todos esos son algunos de los aspectos importan-
tes que en el transcurso de nuestra sesión tendremos
que vigilar y ver que en nuestro país marchen, y de
aquí surgirán las oportunidades para el trabajo legisla-
tivo en donde tenga que reforzarse la normatividad en
beneficio, en primer lugar, de la sociedad que vive del
mar y en general de nuestro país. Muchas gracias.
El licenciado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez dijo en
nombre de la Secretaría de Comunicaciones y Trans-
portes: quiero agradecer la invitación que nos formu-
laron para estar en esta sesión de instalación de su co-
misión, ponernos a sus órdenes para todo aquello que
nos permita trabajar de manera conjunta para alcanzar
el desarrollo que estamos promoviendo en materia de
puertos, en materia de transporte marítimo con el fin
de lograr que la competitividad de nuestro comercio
interior y exterior haga que nuestro país tenga un cre-
cimiento económico más sólido y de beneficio para to-
da la sociedad. Reitero, la Secretaría de Comunicacio-
nes y Transportes y la Coordinación General de
Puertos vamos a estar muy pendientes de las ocasiones
en que nos inviten. Y con mucho gusto participaremos
en todos los trabajos que tengan a bien convocarnos.
El licenciado Juan Pablo Vega Arriaga dijo: agradezco
en nombre de la Cámara Mexicana de la Industria del
Transporte Marítimo, donde estamos agrupados todos
los armadores, o sea, los dueños de barcos, operadores
y prestadores de servicios, también gente que tiene as-
tilleros en este país. Este país con más de 11 mil kiló-
metros de litorales necesita, indiscutiblemente, de la
gestión legislativa de todos y cada uno de ustedes pa-
ra el buen desarrollo de la Marina mercante nacional y
de los puertos, como lo acaba de decir también el se-
ñor director de la misma. Cuenten con los empresarios
nacionales de este país para hacer el buen desarrollo
de la labor que se les ha encomendado. Y no debemos
olvidar de la importancia que tiene el transporte marí-
timo a nivel nacional y a nivel internacional. El movi-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201526
miento de mercancías a nivel mundial rebasa el 80 por
ciento que es a través, por vía marítima y México no
es la excepción con esos litorales que tenemos, tene-
mos el factor humano, tenemos cuatro escuelas de ma-
rinos, tres mercantes, una de la Armada, lo cual siem-
pre me honro en decir, que los marinos mercantes de
este país son de los mejores del mundo; entonces, esa
mano de obra que nosotros utilizamos realmente nos
sentimos muy agradecidos y muy competitivos a nivel
nacional y a nivel internacional. Nos falta mucho por
hacer, está del lado de ustedes, en ese piso parejo que
lo acaba usted de comentar, señor presidente, y hemos
tenido el apoyo por parte de la Secretaría de Comuni-
caciones y Transportes y así por parte de la Armada.
Nos reiteramos a sus órdenes y estamos para poder
platicar e intercambiar puntos de vista con todos y ca-
da uno de ustedes. Felicidades a todos.
El diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez dijo pri-
mero, debo expresar mi reconocimiento a esta iniciati-
va que ha tomado el presidente de la comisión, nues-
tro compañero diputado, por convocarnos a una mesa
muy representativa de lo que deberá ser la materia
central del trabajo nuestro, que aquí están tanto las
Fuerzas Armadas nuestras, la Armada Marina de Mé-
xico, como la Cámara de la Industria del Transporte
Marítimo, los agentes navieros, el área de Marina
Mercante de Comunicaciones y Transportes y, por su-
puesto, la honrosa presencia del almirante represen-
tante del señor secretario y nuestro director de Cons-
trucciones Navales también de la Secretaría de
Marina. Solamente dos comentarios. Me parece que en
ambos terrenos, en el área de competencia de la Ar-
mada de México, por todas las labores que tiene que
desarrollar y por todo el trabajo que tenemos que res-
paldar del área de la Marina Mercante, tenemos una
agenda que estará muy intensa y en todo sentido pro-
ductivo para el beneficio del país. Me parece y no
quiero dejar de decirlo, con eso concluyo, que creo
que tenemos que empeñarnos, ese es de entrada un
compromiso firme, indeclinable de su servidor, por lo-
grar y participar y respaldar para el engrandecimiento,
el prestigio, el reconocimiento y el respeto que le de-
bemos a la Marina Armada de México, a nombre de
toda la sociedad mexicana. Me parece que es uno de
los grandes orgullos nuestros, es tener justamente una
Marina Armada como la que ustedes representan y de
la que forman parte. También me parece que un país
que aspira a ser cada vez más competitivo y con una
mucha mejor economía, con una mejor distribución de
la riqueza, me parece que hay mucho por hacer en el
área de la Marina Mercante, que es todavía una beta
inagotable para el desarrollo nuestro. Así que empeño
mi compromiso y toda mi voluntad y disposición para
participar en ese trabajo colectivo para bien de todos.
Muchas gracias, presidente.
No habiendo otro asunto qué tratar, se da por clausu-
rada esta reunión de instalación de la Comisión de Ma-
rina, correspondiente a la LXIII Legislatura del Con-
greso de la Unión, a las 13:50 horas del miércoles 14
de octubre de 2015. Enhorabuena y éxito a todos los
compañeros diputados. Felicidades.
Los diputados de la Junta Directiva de la Comisión de
Marina, aprueban en la primera reunión ordinaria con
fecha 21 de octubre de 2015, la presente acta corres-
pondiente a la reunión de instalación celebrada el 14
de octubre de 2015 para los efectos a que haya lugar.
La Junta Directiva de la Comisión de Marina
Diputados: Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente; Da-
vid Aguilar Robles, Carlos Barragán Amador, Luis Alejandro Gue-
vara Cobos, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco José Gu-
tiérrez de Velasco Urtaza, Cuitláhuac García Jiménez, María
Cristina Teresa García Bravo, Virgilio Mendoza Amezcua (rúbri-
cas).
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria27
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA
A la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en el ter-
cer piso del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión de instalación.
5. Asuntos pendientes de trámite legislativo.
6. Proyecto de programa anual de trabajo, corres-
pondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Le-
gislatura y, en su caso, aprobación.
7. Procedimiento de participación de la comisión en
el examen y discusión del proyecto de Presupuesto
de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal
de 2016.
8. Asuntos generales:
• Intervención de diputados.
• Mensaje del presidente.
9. Clausura.
Atentamente
Diputado Oswaldo Cházaro Montalvo
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES-
TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL
GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN-
TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS, RELACIONADOS CON LOS HECHOS
OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA
ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO
BURGOS
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en el salón de
protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las
actas correspondientes a las reuniones ordinarias cele-
bradas el 24 de septiembre y el 6 de octubre de 2015.
4. Conformación de los dos grupos de trabajo.
1) Atención, seguimiento a las víctimas y la re-
paración del daño.
2) Atención, seguimiento a los procesos, entre-
vistas con los actores, autoridades vinculadas y
el Grupo Interdisciplinario de Expertos Indepen-
dientes.
• Definir las acciones y tareas por desempeñar.
• Establecer las fechas de entrega de informes.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201528
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el
miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala
de juntas de la Comisión de Gobernación (edificio D,
tercer piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Aprobación del acta correspondiente a la reunión
de instalación.
5. Asuntos turnados a la comisión.
6. Programa de trabajo.
7. Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuen-
ta Pública del 15 de octubre de 2015.
8. Asuntos generales.
9. Cita para la próxima reunión
10. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES
Ala reunión que se llevará a cabo el miércoles 28 de oc-
tubre, a las 10:00 horas, en el mezzanine del edificio A.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la primera reunión de junta directiva, por celebrarse
el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas, en las
oficinas del órgano legislativo convocante (edificio F,
segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Aprobación del acta correspondiente a la reunión
de instalación.
4. Propuesta concerniente al calendario de reunio-
nes.
5. Asuntos turnados a la comisión para dictamen u
opinión.
6. Análisis y aprobación de la propuesta de opinión
respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la primera reunión ordinaria, por celebrarse el miér-
coles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria29
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20151028 parlamentaria

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XVIII Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 28 de octubre de 2015 Número 4394 Miércoles 28 de octubre CONTENIDO Comunicaciones De la Junta de Coordinación Política De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con la que remite los criterios generales para la recepción de proyectos culturales susceptibles de financia- miento para el ejercicio fiscal de 2016 De la Comisión de Deporte, sobre el procedimiento de recepción de proyectos de infraestructura munici- pal para el ejercicio fiscal de 2016 Programas De la Comisión de Juventud, de trabajo para el pri- mer año legislativo Actas De la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, correspondiente a la reunión de instalación, efectua- da el miércoles 14 de octubre de 2015 De la Comisión de Juventud, correspondiente a la reunión de instalación, efectuada el miércoles 7 de octubre de 2015 De la Comisión de Marina, relativa a la reunión de instalación, celebrada el miércoles 14 de octubre de 2015 Convocatorias De la Comisión de Ganadería, a la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas De la Comisión Especial para continuar las investi- gaciones y dar seguimiento a los resultados del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independien- tes, designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, relacionados con los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la es- cuela normal rural de Ayotzinapa, Raúl Isidro Bur- gos, a la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas De la Comisión de Energía, a la primera reunión or- dinaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la reunión que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la primera reunión de junta directiva, por celebrarse el miér- coles 28 de octubre, a las 10:00 horas 4 7 8 9 16 20 23 28 28 29 29 29 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20152 De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la primera reunión ordinaria, por celebrarse el miércoles 28 de octubre, a las 11:00 horas De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la pri- mera reunión ordinaria, que se realizará el miérco- les 28 de octubre, a las 11:00 horas De la Comisión de Agua Potable y Saneamiento, a la primera reunión ordinaria, que tendrá verificati- vo el miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la se- gunda reunión de junta directiva, previa a la se- gunda plenaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Desarrollo Social, a la reunión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 28 de octu- bre, a las 12:00 horas De la Comisión de Juventud, a la reanudación de la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la primera reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 28 de octubre, a las 12:00 horas De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la tercera reunión ordinaria, que tendrá verifica- tivo el miércoles 28 de octubre, a las 13:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la se- gunda reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér- coles 28 de octubre, a las 15:00 horas De la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Su- reste, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 ho- ras De la Comisión de Turismo, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 28 de octubre, a las 16:00 horas De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la segunda reunión de junta directiva, que se celebra- rá el miércoles 28 de octubre, a las 17:00 horas De la Comisión de Vivienda, a la primera reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 28 de octu- bre, a las 17:00 horas De la Comisión de Derechos Humanos, a la prime- ra reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miér- coles 28 de octubre, a las 17:30 horas De la Comisión de Defensa Nacional, a la segunda reunión de junta directiva, que tendrá lugar el jue- ves 29 de octubre, a las 9:00 horas De la Comisión de Defensa Nacional, a la primera reunión ordinaria, que se realizará el jueves 29 de octubre, a las 9:30 horas De la Comisión de Competitividad, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas De la Comisión de Cultura y Cinematografía, a la segunda reunión ordinaria, que se celebrará el jue- ves 29 de octubre, a las 10:00 horas De la Comisión de Justicia, a la primera reunión de junta directiva, por llevarse a cabo el jueves 29 de octubre, a las 10:00 horas De la Comisión de Justicia, a la primera reunión or- dinaria, que se efectuará el jueves 29 de octubre, a las 10:30 horas De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 13:00 horas De la Comisión de Derechos de la Niñez, a la pri- mera reunión plenaria, que se efectuará el jueves 29 de octubre, a las 16:00 horas De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a ca- bo el jueves 29 de octubre, a las 16:00 horas De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordena- miento Territorial, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 29 de octubre, a las 17:00 horas 29 30 30 30 31 31 31 32 32 33 33 34 34 34 35 35 36 36 36 36 37 37 37 38
  • 3. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria3 De la Comisión de Salud, a la primera reunión ex- traordinaria, por celebrarse el jueves 29 de octubre, a las 17:00 horas De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 4 de noviembre, a las 9:00 horas Invitaciones Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al foro Evaluación del gasto educativo en México, que en coordinación con la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, se lle- vará a cabo el miércoles 28 de octubre, de las 10:00 a las 15:30 horas De la diputada Érika Rodríguez Hernández, al foro internacional Mujeres en reclusión: legislación y políticas públicas con perspectiva de género, una tarea pendiente, que se realizará el martes 3 de no- viembre, de las 9:00 a las 17:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, a la proyección de la película “Te doy mis ojos”, que se llevará a cabo el miércoles 4 de no- viembre, de las 15:00 a las 17:00 horas Avisos De la Dirección General de Programación, Presu- puesto y Contabilidad 38 38 39 39 40 40
  • 4. Comunicaciones DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho Qui- roz, presidente de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some- tan a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las co- misiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Par- lamentario del Partido Revolucionario Institucional: • Que el diputado Abel Murrieta Gutiérrez cause ba- ja como integrante de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. • Que el diputado Abel Murrieta Gutiérrez cause al- ta como integrante en la Comisión de Justicia. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.) México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho Qui- roz, presidente de la Junta de Coordinación Política, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some- tan a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la integración de las co- misiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Par- lamentario del Partido Verde Ecologista de México: • Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú- ñez cause baja como secretario de la Comisión de Desarrollo Rural. • Que el diputado Miguel Ángel Sedas Castro cau- se alta como secretario en la Comisión de Desarro- llo Rural. • Que el diputado Arturo Álvarez Angli cause baja como integrante de la Comisión de Relaciones Ex- teriores. • Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú- ñez cause baja como secretario de la Comisión de Competitividad. • Que el diputado Arturo Álvarez Angli cause alta como secretario en la Comisión de Competitividad. • Que el diputado Eduardo Francisco Zenteno Nú- ñez cause baja como integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federa- ción. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20154
  • 5. México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente De conformidad con lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), y 141, numeral 2, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consideración del pleno, para su aprobación, las siguientes modificaciones en la inte- gración de la Comisión Bicamaral del Canal de Tele- visión del Congreso de la Unión, por lo que respecta a los diputados a la LXIII Legislatura: • Que el diputado Tristán Manuel Canales Najar, del Grupo Parlamentario del PRI, cause alta. • Que la diputada Martha Cristina Jiménez Már- quez, del Grupo Parlamentario del PAN, cause alta. • Que el diputado Armando Soto Espino, del Grupo Parlamentario del PRD, cause alta. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobado; comuníquese. Octubre 27 de 2015.) México, Distrito Federal, a 26 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente De conformidad con lo dispuesto en los artículos 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 56 de la Ley de Se- guridad Nacional, le ruego someter a consideración del Pleno, para su aprobación, las siguientes modifica- ciones en la integración de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, por lo que respecta a los diputa- dos a la LXIII Legislatura: • Que el diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez, del Grupo Parlamentario del PRI, cause alta. • Que el diputado Jorge Ramos Hernández, del Gru- po Parlamentario del PAN, cause alta. • Que el diputado Waldo Fernández González, del Grupo Parlamentario del PRD, cause alta. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobado; comuníquese. Octubre 27 de 2015.) Palacio Legislativo, México, DF, a 26 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho Qui- roz, presidente de la Junta de Coordinación Política y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter con- sideración del pleno, para su aprobación, las siguien- tes modificaciones, en la integración de las comisiones que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Partido Revolucionario Institucional. • Que la diputada Susana Osorno Belmont cause al- ta como integrante en la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. Gaceta Parlamentaria5Miércoles 28 de octubre de 2015
  • 6. • Que la diputada Araceli Guerrero Esquivel cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos Migratorios. • Que la diputada Araceli Guerrero Esquivel cause alta como integrante en la Comisión de Derechos de la Niñez. • Que la diputada Jasmine María Bugarín Rodrí- guez cause baja como integrante de la Comisión de Gobernación. • Que el diputado Ricardo David García Portilla cause alta como integrante en la Comisión Jurisdic- cional. • Que la diputada Flor Ángel Jiménez Jiménez cau- se alta como integrante en la Comisión de Protec- ción Civil. • Que la diputada Susana Osorno Belmont cause ba- ja como integrante de la Comisión de Recursos Hi- dráulicos. • Que el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio cause baja como integrante de la Comisión de Re- forma Agraria. • Que la diputada Jasmine María Bugarín Rodrí- guez cause alta como integrante en la Comisión de Relaciones Exteriores. • Que el diputado Pedro Luis Noble Monterrubio cause alta como integrante en la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. • Que el diputado Rafael Yerena Zambrano cause alta como integrante en la Comisión de Turismo. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobado, comuníquese. Octubre 27 de 2015.) México, Distrito Federal, a 27 de octubre 2015. Diputado Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo- dificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Internacional: • Que el diputado Liborio Vidal Aguilar cause baja como integrante de la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste. • Que el diputado Liborio Vidal Aguilar cause alta como secretario en la Comisión de Asuntos de la Frontera Sur-Sureste. Reciba un cordial saludo Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobados; comuníquense. Octubre 27 de 2015.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20156
  • 7. México, Distrito Federal, a 27 de octubre de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto por el artículo 34, inciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo- dificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucionario Institucional: • Que el diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez cause baja como integrante de la Comisión de Transparencia y Anticorrupción. • Que el diputado Jorge Carlos Ramírez Marín cau- se alta como integrante en la Comisión de Transpa- rencia y Anticorrupción. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobadas; comuníquense. Octubre 27 de 2015.) DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y CINEMATOGRAFÍA, CON LA QUE REMITE LOS CRITERIOS GENERALES PARA LA RE- CEPCIÓN DE PROYECTOS CULTURALES SUSCEPTIBLES DE FINANCIAMIENTO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016 Palacio Legislativo de San Lázaro, México, DF, octubre 21, 2015. Por acuerdo de la primera reunión ordinaria, del mar- tes 20 de octubre de 2015, y en cumplimiento del acuerdo de participación de comisiones ordinarias en el examen y discusión del Presupuesto Egresos de la Federación de 2016, emitido por la Comisión de Pre- supuesto y Cuenta Pública, se emiten los siguientes criterios generales para la recepción de proyectos cul- turales susceptibles de financiamiento para el ejercicio fiscal de 2016 • Anexo 1. Metodología para la integración de pro- yectos culturales. • Anexo 2. • Anexo 3. Requisitos para la presentación de pro- yectos estatales. • Anexo 4. Requisitos para la presentación de pro- yectos municipales. • Anexo 5. Requisitos para la presentación de pro- yectos no gubernamentales. • Sistema de Registro en línea de proyectos cultura- les. La anterior información se encuentra publicada en el apartado de Acontecimientos de la página web princi- pal de la Cámara de Diputados: www.diputados.gob.mx/cultura_cine.html Atentamente Diputado Santiago Taboada Cortina (rúbrica) Presidente Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. DE LA COMISIÓN DE DEPORTE, SOBRE EL PROCEDIMIEN- TO DE RECEPCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016 De conformidad con el acuerdo aprobado por la Co- misión de Presupuesto y Cuenta Pública de la LXIII Legislatura en el que se establece el procedimiento de participación de las comisiones ordinarias en el exa- men y la discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el Ejercicio Fis- cal de 2016, la Comisión de Deporte Convoca A los presidentes municipales de todos los estados de la república a hacer llegar sus respectivas solicitudes de proyectos para construcción nueva, remodelación y equipamiento de infraestructura deportiva municipal para el ejercicio fiscal de 2016, con base en el si- guiente procedimiento: Primero. La recepción de solicitudes dará inicio el 23 de octubre y finalizará el 28 de octubre del año en cur- so. Segundo. Los interesados deberán elaborar por cada proyecto que presenten una solicitud, que deberá estar acompañada de sus respectivos anexos. La solicitud deberá especificar que los recursos se des- tinarán a nuevas construcciones, o remodelaciones y podrá utilizarse hasta 30 por ciento del recurso para equipamiento, comprendido éste como el material de- portivo no perecedero y que se encuentre fijo en las instalaciones. Tercero. Los anexos* a que se hace alusión en el re- solutivo anterior se encuentran disponibles para su descarga en la página de la Cámara de Diputados, www.diputados.gob.mx, y son los siguientes: 1. Carátula (deberá ser elaborada por duplicado pa- ra acuse de recibido y en ella deberá incluirse la fir- ma autógrafa de la diputada o el diputado que res- palda el proyecto, así como la del presidente municipal en turno). 2. Resumen. 3. Cédula de datos. 4. Copia del documento que haga constar que el te- rreno donde se realizará el proyecto es propiedad del municipio, y que no cuenta con gravamen. En caso de ser escuela se requiere el número de clave oficial. 5. Copia del formato del anexo número 2,* el cual deberá ser entregado previamente a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y una vez acusado de recibido, esta copia se integrará al expediente. Sin es- te formato debidamente llenado con la información relativa al proyecto, no será considerada la petición. Dicho anexo número 2* se entregará físicamente y en formato digital a la Comisión de Presupuesto y Cuen- ta Pública, y deberá contener la información del pro- yecto o los proyectos solicitados. El formato podrá ser descargado en la dirección electrónica señalada. Cuarto. Dichos expedientes deberán ser entregados físicamente a las diputadas y los diputados que respal- dan los proyectos, quienes al término del periodo de recepción de expedientes deberán hacerlos llegar a la Comisión de Deporte. Quinto. Las diputadas y los diputados que respalden los proyectos no recibirán las carpetas o discos que contengan el proyecto ejecutivo completo o las fichas técnicas, en virtud de que en caso de resultar benefi- ciados, éstas deberán ser entregadas a la Secretaría de Finanzas de su estado o a su equivalente, conforme a los Lineamientos de Operación de Fondo de Cultura y Fondo de Infraestructura Deportiva que, en su oportu- nidad, publique la Unidad de Política y Control Presu- puestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Pú- blico. Sexto. Las diputadas y los diputados que respalden las solicitudes deberán recibir expedientes hasta el 28 de octubre del año en curso. Lo anterior, con la finalidad de estar en condiciones de que las solicitudes sean in- tegradas a la opinión que esta comisión deberá entre- gar a la de Presupuesto y Cuenta Pública; y la misma sea integrada en el dictamen del PEF de 2016 que de- berá ser discutido y aprobado por el pleno de la Cá- mara de Diputados. Séptimo. Con la finalidad de facilitar la entrega de anexos a las diputadas y los diputados que respaldan los proyectos, será menester que los mismos estén de- bidamente requisitados y firmados por el titular de la Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 20158
  • 9. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria9 presidencia municipal y el diputado federal promo- vente. Sólo serán recibidos los expedientes que cum- plan los anexos mencionados. Octavo. Corresponden única y exclusivamente a la Cámara de Diputados el análisis y la aprobación de la conformación de los proyectos y que el llenado de los anexos correspondientes se haga conforme a lo esta- blecido por las Comisiones de Deporte, y de Presu- puesto y Cuenta Pública, por lo que no existe interme- diario alguno acreditado ante esta soberanía para gestionar la obtención de estos apoyos. Noveno. El Ejecutivo federal recibirá y publicará la relación de municipios que serán beneficiados con re- cursos de este fondo. La lista aparecerá en un anexo del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016 y éste, a su vez, será publica- do en el Diario Oficial de la Federación en fecha pos- terior. De no coincidir lo solicitado originalmente con lo au- torizado, se deberá adaptar el proyecto ejecutivo de conformidad con los montos aprobados, para tenerlo listo en cuanto sean publicados los lineamientos para la entrega de los recursos relativos a los Fondos de Cultura y de Infraestructura Deportiva. Décimo. Todas las solicitudes recibidas en la Comi- sión de Deporte serán evaluadas. La recepción de los documentos no garantiza la obtención del recurso. Para cualquier aclaración, la Comisión de Deporte po- ne a su disposición los siguientes teléfonos: 01800 1226272, para extensiones de 5 dígitos. Extensiones: 55222, 55264 y 55265. Nota * Los anexos respectivos están disponibles en http://gaceta.diputa- dos.gob.mx/ Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de octubre de 2015. Atentamente Diputado Pablo Gamboa Miner Presidente Programas DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD, DE TRABAJO PARA EL PRIMER AÑO LEGISLATIVO I. Introducción El 17 de diciembre de 1999, la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas declaró el 12 de agosto como el Día Internacional de la Juventud, el cual se celebró por primera vez en 2000. Información de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (Enadid) de 2014 indica que la población joven de 15 a 29 años es de 29.9 millones, y aunque se observa un aumento respecto a 1990 (23.9 millones), su proporción respecto al total disminuyó de 29.4 en 1990 a 24.9 en 2014. Lo anterior se explica por un pro- ceso de envejecimiento manifestado en un aumento re- lativo de la población de mayor edad y en una menor participación porcentual de niños y jóvenes. En cuanto a su estructura por edad, del total de jóve- nes 36.8 por ciento es adolescente de 15 a 19 años, 1 de cada 3 (34.1 por ciento) es joven de 20 a 24 años y 3 de cada 10 (29.1) tienen de 25 a 29 años de edad. En los adolescentes y en los jóvenes de 20 a 24 años, la población masculina es superior a la femenina, con 106.8 y 102.8 hombres por cada 100 mujeres, respec- tivamente; en el grupo de 25 a 29 esta relación se in- vierte (92.9) debido a la sobremortalidad masculina y a la migración internacional que es predominantemen- te masculina y que empieza a ser notoria a partir de es- te grupo de edad. Con el precedente que nos arroja cifras en las que los jóvenes en México tienen un estanco a nivel social, educativo, inseguridad y desempleo, siendo • El 53.2 por ciento de los desempleados en Méxi- co tiene entre 14 y 29 años; 7 de cada 10 jóvenes consiguen su primer empleo a través de redes in- formales, preferentemente amigos o familiares. • Se estima que 45.5 por ciento de la población mexicana enfrenta algún tipo de pobreza. De este total, 44.9 por ciento de entre 12 a 29 años de edad enfrenta esta situación.
  • 10. • Principales carencias que enfrenta la población juvenil, en términos de pobreza: - 7 de cada 10 presentan carencia por acceso a seguridad social; - 3 de cada 10, carencia de acceso a servicios de salud; y 15.3 por ciento se encuentra en rezago educativo. • Según la Organización para la Cooperación y el De- sarrollo Económicos 2013 en la revista Proceso, Mé- xico es tercer lugar (sólo después de Israel y Turquía) entre los países miembros con mayor población ju- venil que no estudia ni trabaja, los llamados “ninis”, con 7.8 millones de jóvenes en esta condición. Si se lograra un avance y empuje en los jóvenes y de es- te modo se aprovechara el potencial de esta generación, el resultado sería una mejor calidad de vida para todos en el futuro. Y así como es grande nuestra generación, también lo son los retos que tenemos por delante. La Comisión de Juventud de la Cámara de Diputados en la LXIII Legislatura debe ser un referente y punto de partida para impulsar a la juventud mexicana a un desarrollo integral y mejor futuro para México. Educación La educación es parte fundamental para el desarrollo de un país. Es por ello que se han realizado grandes es- fuerzos para acabar con el rezago educativo y brindar las mismas oportunidades para toda la población. Da- tos de la Enadid de 2014 muestran que 33.8 por cien- to de los jóvenes cuenta con educación media superior y 19.9 con educación superior. Destaca que 1.2 no cuenta con instrucción o sólo tiene preescolar y 3 por ciento tiene primaria incompleta. En los adolescentes, la proporción de los que tienen escolaridad inferior a la primaria completa es de 3 por ciento, en tanto que 5.9 cuenta con primaria completa y 42.2 con algún grado de secundaria. Es en el grupo de 20 a 24 años en que hay mayor frecuencia de jóvenes con educación superior (30 por ciento). Ocupación En México, la tasa de desocupación en los jóvenes du- rante el primer trimestre de 2015 fue de 7.4 por cien- tos; es decir, casi el doble a la tasa estimada a escala nacional para la población de 15 y más años (4.2). Un análisis por edad, muestra que los adolescentes de 15 a 19 años (8.6 por ciento) y los jóvenes de 20 a 24 (8.3) tienen el mayor nivel de desocupación. Uno de los problemas que enfrenta la población joven al mo- mento de buscar trabajo es la falta de experiencia la- boral: 18.2 por ciento de los jóvenes desocupados no cuenta con esta experiencia. Discapacidad La cuantificación de la discapacidad y sus determi- nantes permite visibilizar a un sector de la población joven que enfrenta contextos de exclusión y de dis- criminación que violentan sus derechos. En 2014, de acuerdo con datos de la Encuesta Nacional de la Di- námica Demográfica (Enadid), poco más de 674 mil jóvenes declararon tener mucha dificultad o no poder hacer alguna de las actividades consideradas básicas del funcionamiento humano. Ellos son personas con discapacidad y representan 2.2 por ciento de la po- blación de entre 15 y 29 años de edad residente en el país. La Organización Mundial de la Salud afirma que lo que sucede en una etapa de la vida afecta y se ve afec- tado por lo que acontece en otras; de allí la importan- cia de distinguir a los jóvenes que, si bien no viven con discapacidad, tienen dificultades leves o moderadas para realizar al menos una de las actividades básicas. Los datos de la Enadid 2014 revelan que 6.6 por cien- to de la población de entre 15 y 29 años del país vivía con esta con limitación en la actividad. Mortalidad De acuerdo con las estadísticas de defunciones, en 2013 fallecieron 34 mil 509 jóvenes, lo que en térmi- nos porcentuales representa 5.6 por ciento de las de- funciones totales. La sobremortalidad masculina es una característica de las defunciones en este segmen- to de la población. A escala nacional fallecen 316 hombres por cada 100 mujeres. Las desigualdades observadas en los niveles de la mortalidad entre hom- bres y mujeres reflejan diferencias en los riesgos a los cuales se exponen. Las tres principales causas de muerte en los varones son provocadas por agresiones (28.7 por ciento), accidentes de transporte (17.2) y lesiones autoinfligidas intencionalmente (7.2). Todas Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201510
  • 11. se catalogan como violentas y en conjunto represen- tan 53.1 de las defunciones totales de este grupo de población. En la población femenina se mantiene una estructura similar a la de los varones, fallecen principalmente por agresiones (11.2 por ciento), accidentes de transporte (10.3) y lesiones autoinfligidas intencionalmente (6.2), aunque su nivel es menor: en conjunto apenas superan la cuarta parte de sus defunciones totales (27.7). Tanto en hombres como en mujeres, estas tres causas de muerte se presentan en los distintos grupos de edad, excepto en las mujeres de 25 a 29 años, en que la diabetes mellitus (4.1 por ciento) se encuentra como tercera causa de muerte de este grupo de edad. La Comisión de Juventud de la LXIII Legislatura es un cuerpo colegiado plural, integrado con la intención de alcanzar el consenso de los diferentes grupos parla- mentarios a fin de legislar a favor de la juventud me- xicana, con el fin de que la labor legislativa, tal como el desahogo de minutas, iniciativas, y proposiciones con puntos de acuerdo se formulen dentro de un pro- nunciamiento político, siempre con un fundamento le- gal, buscando se logren los acuerdos pertinentes para tener una mejor regulación en materia de juventud y orientando los resultados al bien común de la juventud mexicana. II. Justificación La Comisión de Juventud presenta el programa de tra- bajo para el primer año de ejercicio de la LXIII Legis- latura, en cumplimiento de lo establecido en el artícu- lo 45, numeral 6, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: “6. Las comisiones tendrán las ta- reas siguientes: a) Elaborar su programa anual de tra- bajo”. Esta comisión dictaminadora tiene la necesidad de ge- nerar un plan anual de trabajo el cual surge de la vo- luntad de los integrantes para impulsar un proyecto co- mún en materia de juventud, definido con líneas de acción puntuales para lograr su correcta ejecución a lo largo del año, de tal suerte que se cumpla con los fines de la comisión encaminados a elevar la calidad de vi- da de la juventud mexicana como prioridad en la LXIII Legislatura. III. Misión Fortalecer una agenda legislativa incluyente, transver- sal y plural, encaminada a mejorar la calidad de vida de los jóvenes mexicanos y que, en todo momento, ve- le por los intereses de la juventud mexicana por enci- ma de cualquier interés particular. IV. Visión Que al término del primer año de trabajo de la legisla- tura, la comisión se consolide como el principal órga- no legislativo en materia de juventud que proporcione los insumos legales para el diseño y la implantación de políticas públicas que permitan a los jóvenes desarro- llarse plenamente. Posicionar a la comisión como el impulsor de las ac- ciones afirmativas en los marcos legislativos que se transformarán en políticas públicas que beneficien a la juventud. V. Objetivo general En lo relativo al trabajo estrictamente legislativo se busca la realización de un trabajo eficiente, plural e imparcial cuyos resultados se vean reflejados en beneficios para los jóvenes, impulsando, iniciati- vas, puntos de acuerdo y minutas en pro de los jó- venes. Para incentivar un mejor trabajo, en la comisión se lle- varán a cabo diversas actividades formativas y de in- vestigación que permitan la obtención de un diagnós- tico certero que de un panorama completo de la realidad en que se encuentra nuestra juventud, cada es- fuerzo habrá de ir encaminado a incidir en la mejora de la calidad de vida de los jóvenes mexicanos. Que nuestro compromiso en la comisión sea generar mejores empleos, más recursos para la educación y le- gislar a favor de lo mismo. VI. Ejes de trabajo En la comisión se delineara en este apartado tres principales ejes de trabajo que nos servirán para dar cumplimiento a los objetivos previamente plantea- dos. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. a) Interinstitucionalidad Se basa en la cooperación y sinergia entre todos los in- volucrados en la política de juventud, tanto a nivel fe- deral y local, considerando la rama legislativa, ejecu- tiva y judicial con un enfoque a resultados en el diseño del trabajo legislativo. Para ello se propone: Buscar alianzas con todas las secretarías de Esta- do que tengan programas para jóvenes, como SEP, Sedesol, Sedatu, Marina o SER y la CDI, a fin de sumar esfuerzos y conocer de primera el trabajo y los resultados del Ejecutivo en materia de juven- tud. Fortalecer la relación con el Instituto Mexicano de la Juventud (Imjuve). Trabajar de la mano con el Senado de la República. Fortalecer la relación con las organizaciones de la sociedad civil. Sumar esfuerzos con organismos autónomos, como el INE e INAI, así como las principales universida- des del país. Estrechar vínculos con las instancias de juventud estatales y municipales a fin de conocer las realida- des y necesidades de los jóvenes en México. Mantener una relación constante con los legislado- res locales responsables de la materia de juventud en sus estados. Estrechar lazos con organismos internacionales co- mo la Organización Iberoamericana de la Juventud, la UNESCO y la Unión Interparlamentaria Mun- dial. La interinstitucionalidad es la corresponsabilidad que debe existir entre la Comisión de Juventud y las ins- tancias de gobierno federales y locales, considerando la rama legislativa, ejecutiva y judicial. La corresponsabilidad implica que para cumplir a ca- balidad con los objetivos, los distintos órdenes deben guiarse bajo los principios de colaboración e integra- ción responsable. Lo anterior, a fin de generar mayor cooperación y sinergia entre todos los involucrados en la política de juventud con un enfoque a resultados en el diseño del trabajo legislativo. En este eje de trabajo se propone lo siguiente: • Fortalecer la relación con el Imjuve. A través del fomento de reuniones periódicas con su titular para conocer de primera mano el trabajo y resultados del Ejecutivo en materia de juventud. • Estrechar vínculos con las instancias de juventud estatales y municipales a fin de conocer las realida- des y necesidades de los jóvenes en México. • Mantener una relación constante con los legisla- dores locales responsables de la materia de juven- tud en sus estados e incentivar a los congresos loca- les que no tengan una comisión específica en materia de juventud a que impulsen esta temática que tiene gran importancia y trascendencia para el país. • Conscientes de que la materia de juventud tras- ciende nuestras fronteras y que de experiencias in- ternacionales se puede obtener conocimiento prác- tico y teórico de relevancia, se establecerá contacto con organismos internacionales que atiendan a la materia con la finalidad de adquirir una perspectiva global de la juventud, conocer mejores prácticas ni- veles e internacionales y traducir esto en legislación que derive en más y mejores oportunidades para los jóvenes. Se procurará estrechar lazos con organis- mos internacionales como la Organización Iberoa- mericana de la Juventud, la UNESCO y la Unión Interparlamentaria Mundial. Además, se buscará que nuestra legislación se ajuste a los tratados in- ternacionales en materia de derechos de la juventud. b) Transversalidad Atender el tema de la juventud en todas las aristas te- máticas que la componen. Es así que, los esfuerzos de la comisión se enfoquen principalmente en tres secto- res: educación, empleo y bienestar social. La comisión buscará que la materia de juventud sea un tema transversal y que todos los legisladores sean conscientes de la imperiosa necesidad de legislar a fa- vor de la juventud, independientemente de la materia particular que ellos atiendan. Para ello se buscará que Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201512
  • 13. todos los asuntos en materia de juventud turnados a otras comisiones, se canalicen a la Comisión de Ju- ventud, para que estos se dictaminen en comisiones unidas o en su defecto para opinión. Buscar alianzas principalmente con las Comisiones de Educación, de Presupuesto, de Gobernación, de Gru- pos Vulnerables, de Cultura, y de Niñez. Buscar alianzas con los centros de estudios de la Cá- mara de Diputados. Transversalidad: la concurrencia de distintas discipli- nas en el tratamiento de un mismo objeto o en este ca- so sector. Es decir, resulta imperativo atender el tema de la juventud en todas las aristas temáticas que la componen, no sólo en la comisión constituida para ta- les efectos sino también en las agendas de todas las co- misiones que de la Cámara. Conscientes de que para el desarrollo de los jóvenes es necesario que se les tome en cuenta en todas las mate- rias de relevancia social, política y económica, recono- cemos que existen temas de importancia como lo son: incrementar el acceso a la vivienda, incentivar un desa- rrollo familiar, fomentar una cultura de protección al medio ambiente e impulsar proyectos juveniles en la materia, brindar condiciones para el sano esparcimien- to, facilitar el acceso a la cultura, y aminorar la brecha de acceso a la información procurando que el internet sea para todos, entre muchos otros temas de relevancia. A continuación se presentan los seis temas torales que la comisión identifica para impulsar el pleno desarro- llo de la juventud. El objetivo es que los principales esfuerzos de la comisión se centren en las siguientes temáticas: educación, empleo y emprendimiento, sa- lud, justicia, medio ambiente y participación ciudada- na. Al respecto, la Comisión de Juventud presenta al- gunas propuestas guía en la materia: Acceso a la educación • Legislar en favor de una cultura de respeto e in- clusión desde la educación, así como incentivar ac- ceso a la educación universal. • Impulsar acciones que reduzcan la deserción es- colar y promuevan la conclusión de los estudios obligatorios, mediante incentivos como las becas. • Gestionar que existan políticas públicas para dar continuidad y aumentar la calidad educativa. • Asignar recursos necesarios en busca de la cober- tura de educación en su totalidad. • Realizar las gestiones pertinentes para asignar ma- yor presupuesto al tema educativo, específicamente en lo relativo a educación media superior y supe- rior. Empleo • Fomentar la implantación de proyectos producti- vos en beneficio de los jóvenes. • Incentivar la cultura del emprendimiento para que los jóvenes, a través de su trabajo, sean generadores de oportunidades para los demás y ayuden al desa- rrollo económico del país; lo anterior a través de la generación de incentivos fiscales a las Mipyme im- pulsadas por jóvenes, por citar un ejemplo. • Promover que las instancias que atienden la mate- ria de empleo en el país otorguen capacitación cons- tante a los jóvenes. Salud • Redoblar esfuerzos para mantener la cobertura universal de salud y el acceso general a los servicios médicos. • Incentivar la cultura de prevención a fin de redu- cir problemas de salud pública como la obesidad, las adicciones, enfermedades de transmisión sexual, enfermedades crónico-degenerativas, entre otras. • Legislar en favor de una correcta instrucción de la educación sexual, planificación familiar y atender particularmente el embarazo adolecente. • Procurar atención especializada para los jóvenes en estado de vulnerabilidad. • Dar prioridad a la atención de dos de las principa- les causas de muerte entre los jóvenes mexicanos, a decir, accidentes de tránsito (considerando el factor de alcohol al volante) y suicidio. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. Acceso a la justicia • Legislar para brindar certeza jurídica en los pro- cedimientos penales, velando porque en todo mo- mento se respeten los derechos humanos. • Legislar para mejorar el sistema de readaptación juvenil a fin de que garantice la reinserción social de los jóvenes. • Impulso a legislación encaminada a la prevención del delito entre jóvenes mexicanos. Participación ciudadana • Impulsar la participación ciudadana para seguir fortaleciendo nuestra democracia, mediante la esti- mulación de organismos sociales que tengan como base la participación social juvenil. • Mejora continua de los mecanismos de transpa- rencia de nuestro país para generar certeza en las instituciones y aumentar la confianza de la ciudada- nía, y en específico de los jóvenes, en ellas. • Fortalecer el asociacionismo juvenil como meca- nismo esencial de derrama económica y social. Investigación Para cumplir con este eje de trabajo, para el presente año de ejercicio se propone lo siguiente: • Procurar la integración de un diagnóstico en materia de juventud en México con base en estudios y encues- tas existentes a fin de que dichos resultados numéricos sean interpretados para la obtención de un panorama claro sobre las aristas de la juventud mexicana. • Promoción de una legislación responsable en ma- teria de juventud a través de su sustento con base en estudios y diagnósticos de calidad existentes, así como los propiciados por la comisión. VII. Actividades de la comisión a) Calendario de reuniones De acuerdo con la sesión de instalación de la comi- sión, con fecha 25 de octubre del año en curso, se acor- dó con los integrantes que las reuniones ordinarias se efectuaran el primer miércoles de mes. A continuación se presenta el calendario de reuniones ordinarias de la comisión: Primera: 21 de octubre de 2015. Segunda: 4 de noviembre de 2015. Tercera: 2 de diciembre de 2015. Cuarta: 6 de enero de 2016. Quinta: 3 de febrero de 2016. Sexta: 2 de marzo de 2016. Séptima: 6 de abril de 2016. Octava: 4 de mayo de 2016. Novena: 1 de junio de 2016. Décima: 6 de julio de 2016. Undécima: 3 de agosto de 2016. b) Trabajo legislativo Análisis y dictamen del trabajo legislativo de la LXI y LXII Legislaturas Revisar la minuta pendiente enviada por la Cámara de Senadores y turnada a esta comisión, y someter a con- sideración de los integrantes de esta comisión los pro- yectos de dictamen. Actividades diversas propuestas por la comisión Analizar el marco jurídico del Imjuve y, de ser nece- sario, modificarlo para dotarlo de mejores herramien- tas para el adecuado desempeño de sus funciones. Mesa de trabajo con los miembros de la comisión y con el director del Instituto Mexicano de la Juventud, con objeto de conocer las actividades relevantes que tiene a su cargo el Imjuve. Foro con legisladores locales para conocer e integrar las agendas legislativas en la materia de las entidades. Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201514
  • 15. Visitas informativas y de diálogo con universitarios del país. Mesa de trabajo con integrantes de la Comisión de Ju- ventud en la Cámara de Senadores para crear una agenda integral y compartida. Foros de expertos en materia de juventud con el obje- tivo de integrar visiones y propuestas de organismos no gubernamentales. Encuentro nacional de instancias estatales de la juven- tud, con el objetivo de establecer un eje rector de ac- ciones que permita vincular y coordinar el trabajo de las instancias estatales en el mismo sentido que la le- gislación en materia de juventud mexicana. Foro universitario en la Cámara de Diputados a fin de informar y debatir temas de importancia y coyuntura en el país de interés para jóvenes. Elaborar la opinión sobre modificaciones diversas al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016 en el gasto del sector de juventud, buscando mayor presupuesto y progra- mas en beneficio de la juventud mexicana, así como la transparencia y redición de cuentas en los recursos destinados. Revisar y dar seguimiento a las políticas públicas y programas referidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2016 en el anexo 17 correspondiente a los egresos para el desarrollo de los jóvenes. Participación en convocatorias nacionales: • Premio Nacional de la Juventud. • Premio Nacional Juvenil de Debate Político. • Jornadas juveniles, a fin de abordar temas en ma- teria de educación, salud, participación y empleo. Bienestar social Si bien es cierto que el tema de juventud siempre ha parecido en la agenda de los gobiernos, parece ser que lo esfuerzos no han sido suficientes. Se requiere que la sociedad goce de sus derechos sociales, políticos y culturales, y en este caso generar entornos propicios para que los jóvenes se desenvuelvan satisfactoria- mente. Y lo mejor es conseguir una mayor igualdad en términos de oportunidades para todas y todos los me- xicanos. Líneas de acción • Reformar la Ley del Impuesto sobre la Renta para ampliar las opciones de deducibilidad de personas morales correspondientes a los gastos de previsión social y educación, eliminar los topes en las deduc- ciones. • Impulsar la aprobación de la minuta que reforma el artículo 4o. de la Constitución, que establece el derecho de la juventud al desarrollo integral. • Fomentar la cultura del ahorro entre los jóvenes mediante la adecuación de la Ley de Ahorro y Cré- dito Popular, con objeto de mejorar los esquemas que apoyen a los jóvenes ahorradores con créditos accesibles para la adquisición de una primera vi- vienda, para integrar una empresa y para acceder a créditos educativos con tasas bajas de interés. • Implantación del modelo de centros incluyentes de atención integral para niñas, niños y jóvenes con todo tipo y grado de discapacidad. • Impulsar programas especiales de educación in- tercultural bilingüe, de alfabetización y, en especial, de capacitación productiva y tecnológica en comu- nidades indígenas. • Gestionar mayor presupuesto para el sector juve- nil, pero también impulsar la transparencia de estos recursos. • Incentivar la cultura de prevención, en temas co- mo - Obesidad; - Muerte al volante; - Adicciones; - Acoso escolar; y - Embarazo adolescente. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. • Impulsar la participación ciudadana para seguir fortaleciendo nuestra democracia. • Fortalecer el asociacionismo juvenil como meca- nismo esencial de derrama económica y social. • Fomentar la cultura de inclusión en grupos vulne- rables (jóvenes con discapacidad, indígenas y del medio rural). La Comisión de Juventud Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jazmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Guillermo Rafael Santiago Ro- dríguez, Jonadab Martínez García, Elvia Graciela Palomares Ra- mírez, Karen Hurtado Arana, secretarios; Antonio Tarek Abdala Saad, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Román Francisco Cortés Lugo, Adriana Elizarraraz Sandoval, Andrés Fernández del Valle Laise- quilla, Guadalupe González Suástegui, Alejandro Juraidini Villa- señor, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Rafael Méndez Salas, Laura Nereida Plasencia Pacheco, Alfredo Anaya Orozco, Jacque- line Nava Mouett, Mónica Rodríguez della Vecchia, Yarith Tannos Cruz. Actas DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y SISTEMAS DE RIE- GO, CORRESPONDIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 14 DE OCTUBRE DE 2015 En la Ciudad de México, Distrito Federal, a 14 de octubre de 2015, se citó a los integrantes de la Co- misión de Agricultura y Sistemas de Riego de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión a su reu- nión de instalación en el vestíbulo del edificio E a las 16:00 horas, y de conformidad con lo establecido en los artículos 39, numeral 2, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Uni- dos Mexicanos, 146, numeral 1; y 160 del Regla- mento de la Cámara de Diputados. Bajo el siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia. 2. Declaratoria de quórum. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Presentación de los integrantes de la comisión. 5. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputado Germán Escobar Manjarrez, presidente de la comisión. 6. Intervención de los Integrantes de la junta direc- tiva. 7. Asuntos generales. • Presentación del ingeniero Jesús Vega Acuña, co- mo secretario técnico de la comisión. • Intervención del licenciado Mario López Val- dez, gobernador de Sinaloa. • Intervención del ingeniero Héctor René García Quiñonez, representante del titular de Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. • Intervención del senador Manuel Cota Jimé- nez, presidente de la Comisión de Agricultura y Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201516
  • 17. Ganadería del Senado de la República y presi- dente de la Confederación Nacional Campesina. • Intervención del diputado Baltazar Hinojosa Ochoa, presidente de la Comisión de Presupues- to y Cuenta Pública. • Intervención del licenciado Juan Carlos Cortes García, director general de la Financiera Nacio- nal de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero. 8. Clausura y cita para la próxima reunión. Se procedió a pasar lista de asistencia, encontrándose presentes los diputados: German Escobar Manjarrez, presidente; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arám- bula Meléndez, Exaltación González Ceceña, Miguel Alva y Alva, Adán Pérez Utrera, Felipe Reyes Álva- rez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios; Felipe Cervera Hernández, Eloisa Chavarrías Barajas, Adria- na Elizarraraz Sandoval, Francisco Escobedo Villegas, Óscar García Barrón, Ángel García Yáñez, Leonardo Rafael Guirao Aguilar, Alex González Lebaron, Ed- gardo Melhem Salinas, Fernando Quetzalcóatl Mocte- zuma Pereda, Evelio Plata Inzunza, Blandina Ramos Ramírez, Francisco Javier Santillán Oceguera, Natalia Karina Barón Ortiz, J. Guadalupe Hernández Alcalá. No asistió: Rafael Valenzuela Armas. La lista de asistencia registró un total de 26 diputados, por lo que se declaró la existencia legal del quórum para iniciar la reunión. Se contó con la presencia del gobernador Mario López Valdez, gobernador de Sinaloa, el ingeniero Héctor Rene García Quiñonez, quien asistió en representación del titular de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) el Lic. José Eduardo Calzada Rovirosa, también se con- tó con la presencia del Sen. Manuel Cota Jiménez Pre- sidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería del Senado de la Republica y Presidente de la Confedera- ción Nacional Campesina (CNC), el Lic. Juan Carlos Cortes García Director General de la Financiera Na- cional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero (FND) y la presencia de Diputados como el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, el diputado Baltazar Hinojosa Ochoa, entre varios invitados especiales que asistieron a dicho evento. La secretaria Iveth Bernal Casique –por instrucciones de la Presidencia–, dio lectura al orden del día y lo so- metió a votación, aprobándose por unanimidad. El diputado German Escobar Manjarrez, presidente de la Comisión Agricultura y Sistemas de Riego, dio la bienvenida a cada uno de los invitados especiales pre- sentes en la instalación de la comisión y solicito a ca- da uno de los diputados que integran la comisión, pre- sentarse. Dando seguimiento con el protocolo de la instalación cada uno de los diputados realizó su presentación. German Escobar Manjarrez, PRI, distrito 6, Sinaloa Iveth Bernal Casique, PRI, distrito 36, estado de México José Hugo Cabrera Ruiz, PRI, distrito 1 Querétaro Julián Nazar Morales, PRI, distrito 10 Chiapas Mariana Arámbula Meléndez, PAN, circunscrip- ción 1, Jalisco Exaltación González Ceseña, PAN, distrito 1, Baja California Miguel Alva y Alva, Morena, circunscripción 4, DF Adán Pérez Utrera Movimiento Ciudadano, cir- cunscripción 4, DF Felipe Reyes Álvarez PRD, circunscripción 3, Oa- xaca Omar Noé Bernardino Vargas, PVEM, distrito 12 Michoacán Felipe Cervera Hernández PRI, distrito 5, Yucatán Eloísa Chavarría Barajas, PAN, distrito 2, Colima Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. Adriana Elizarraras Sandoval, PAN, distrito 12, Guanajuato Francisco Escobedo Villegas, PRI, distrito 2, Zaca- tecas Óscar García Barrón, PRI, distrito 3, Durango Ángel García Yáñez, Nueva Alianza, distrito 5, Mo- relos. Leonardo Rafael Guirao Aguilar, PVEM, distrito 1, Chiapas Alex LeBarón González, PVEM, distrito 7, Chihua- hua. Edgardo Melhem Salinas, PRI, distrito 3, Tamauli- pas Fernando Quetzalcóatl Moctezuma Pereda, PRI, distrito 5, Hidalgo Evelio Plata Inzunza, PRI, distrito 3, Sinaloa Blandina Ramos Ramírez, Morena, circunscripción 4, Puebla Francisco Javier Santillán Oseguera, PRI, circuns- cripción 1, Jalisco. Rafael Valenzuela Armas, PAN, circunscripción 1, Nayarit Guadalupe Hernández Alcalá, PRD, distrito 7, Mi- choacán Natalia Karina Barón Ortiz, PRD, circunscripción 3, Oaxaca. Para dar cumplimiento a la instalación formal de la co- misión, el diputado German Escobar Manjarrez, presi- dente, hizo la siguiente declaración: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 16:30 horas, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unido Mexicanos y 146, nu- meral 1 del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha 29 de septiem- bre de 2015, se declara formalmente instalada la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego, co- rrespondiente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión.” Quedando instalada formalmente la comisión el dipu- tado German Escobar Manjarrez reafirmó que tenían un importante reto, el de mejorar la soberanía alimen- taria y dijo estar muy preocupado por el recorte de ca- si 15 mil millones que trae el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el sector rural, en- viado por el Ejecutivo para 2016. La diputada Iveth Bernal Casique, secretaria de la co- misión, durante su intervención hizo mención que dentro de las obligaciones de la comisión está el bus- car los procedimientos que permitan garantizar el de- sarrollo sustentable del sector agropecuario y buscar los medios para que el presupuesto que se designe al campo sea maximizado y aplicado con responsabili- dad, equidad e igualdad. Por su parte el diputado José Hugo Cabrera Ruiz, se- cretario de la comisión señaló que se tenía el compro- miso de hacer un trabajo serio, profundo y muy res- ponsable en la aprobación del presupuesto del Programa Especial Concurrente. Y señaló que era ne- cesario fortalecer los mecanismos con los que opera Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecua- ria, Aserca, en cuanto a los precios de garantía, para que tengan mayor cobertura, y con ello contrarrestar las prácticas de coyotaje, que generan especulación y afectan a los pequeños productores. El diputado Julián Nazar Morales, secretario, pidió que a través de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego se hiciera un exhorto para que la Sagarpa atienda la falta de compensación para los productores de maíz, sorgo, frijol y trigo. Y de igual forma se atien- da a los productores de Café que se enfrenta a uno de los problemas más grandes a causa de la roya. La diputada Mariana Arámbula Meléndez, secretaria de la comisión, señaló que el campo mexicano viene arrastrando un rezago, es por eso la importancia de es- ta comisión, dijo estar convencida que el trabajo que se haga valdrá la pena, que las comunidades del cam- po deben ser el centro de atención de la Comisión pa- ra reactivar la economía del sector rural y pugnar para Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201518
  • 19. que los agricultores tengan un precio justo para sus productos. El diputado Jorge Alejandro Carvallo Delfín, secreta- rio de la comisión, indicó que en materia del campo se requiere de un presupuesto que apoye al desarrollo re- gional sustentable. Indicó que era necesario que se voltease a ver el campo, que el presupuesto del campo no era discutible que era una justicia del pueblo y en eso se debe de trabajar. El diputado Exaltación González Ceceña, secretario de la comisión, expresó que era indispensable que se trabajara para establecer políticas públicas y procedi- mientos legales que garantizasen el crecimiento y de- sarrollo de la agricultura del todo el país. Dijo estar muy preocupado por los grandes recortes que se pre- vén para el sector agropecuario, dijo representaría un fuerte golpe a la economía del sector agrícola y pe- cuario del país. El diputado Miguel Alva y Alva, secretario de la co- misión, durante su intervención expresó unirse al tra- bajo con el presidente para sumar esfuerzos a favor del campo mexicano. El secretario de la comisión, el diputado Adán Pérez Utrera expresó tener el compromiso como secretario de la comisión de trabajar para mejorar las condicio- nes del sector agrícola del país y avanzar en tres rum- bos, primero articulando un Estado democrático ga- rante del bienestar social, segundo actuar con firmeza para que el campo sea solido portal del desarrollo y elemento fundamental de nuestra soberanía alimenta- ria y tercero trabajar por un sector agrícola fuerte acompañado de políticas públicas que generen empleo permanente y contribuyan a una mejor gobernabilidad. El diputado Omar Noé Bernardino Vargas, secretario de la comisión durante su intervención propuso un ex- horto ante las instancias correspondientes para pagar los adeudos de Aserca y propuso etiquetar los recursos de tal manera que no vuelvan a pasar estos adeudos que afectan a los campesinos del país. El diputado Ángel García Yáñez integrante de esta co- misión apoyo la moción del diputado Omar Noé Ber- nardino Vargas y dijo estar trabajando para el bien de los productores del país. El diputado Felipe Reyes Álvarez, secretario de la co- misión, pidió que se dieran mejores condiciones a las productoras y productores y crear un nuevo modelo de desarrollo económico que garantice la soberanía ali- mentaria. Consideró que se tenía un gran reto que cumplir en la comisión. El diputado Francisco Escobedo Villegas, integrante de la comisión, pidió asumir el trabajo como legisla- dores enserio de, ya que el campo requiere el compro- miso de todos en hechos, no en palabras o compromi- sos. El diputado Óscar García Barón, integrante de la co- misión, indicó estar preocupado por el presupuesto que viene muy disminuido para el campo y dijo tener la obligación de aprobar y modificar algunos rubros para fortalecer el campo de México en lo económico. El presidente nacional de la CNC, senador Manuel Co- ta Jimenez, dijo que estaba seguro de que se avanzará con Germán Escobar en la reforma al campo, que es un trabajo que empezó en la pasada legislatura y en es- ta habrá de concretarse. El gobernador de Sinaloa, Mario López Valdez, agra- deció a los ahí presentes por la confianza depositada en Germán Escobar, de quien dijo es un hombre com- prometido con Sinaloa y la gente del campo y seguro está, que hará un buen trabajo. El diputado Edgardo Melhem Salinas hizo un exhorto para que la Sagarpa y la Secretaría de Hacienda y Cré- dito Público atiendan el problema de los adeudos de Aserca y tener una reunión para que resuelvan la si- tuación para que las familias del campo puedan tener respuestas claras y con honestidad. Por su parte el ingeniero Héctor René García Quiño- nes, representante del titular de la Sagarpa, manifestó a los presentes una felicitación por parte del licencia- do José Calzada Rovirosa titular de la dependencia y añadió que había realizado apuntes para hacérselos lle- gar al señor secretario. En su oportunidad el licenciado Juan Carlos Cortes, director general de la Financiera, Nacional de Desa- rrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, ex- presó el deseo de trabajar coordinado con los Diputa- dos en beneficio de los productores de México, Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. además de ponerse a su disposición y desearles los mejores de los éxitos en sus tareas. Posteriormente, el diputado Alex LeBaron González, Integrante de la comisión, hizo uso de la palabra y al respecto mencionó el tema Aserca, reconoció que el problema se encuentra en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por lo que pidió al diputado German Escobar Manjarrez que por medio de la comisión se buscara una respuesta por parte de la Secretaría de Ha- cienda al respecto. Pidió que se viera el tema de los energéticos, que es uno de los temas que más aqueja a la producción agrícola. La diputada Blandina Ramos Ramírez, integrante de la comisión, señaló que el país tenía una enorme deuda con más de 28 millones de mexicanos que padecen hambre, puntualizó que se tenía que hacer mucho tra- bajo al respecto. El diputado Evelio Plata Inzunza se refirió a que falta mejorar la situación del campo, es necesario cambiar el modelo de producción de México y hacer una refor- ma estructural que dé certeza al campo. Finalmente, la diputada Natalia Karina Barón Ortiz se- ñalo que el presupuesto es un tema que urge por resol- ver e indico que se presentó un punto de acuerdo el cual exhorta a la Sagarpa para que se revise el motivo de la suspensión de los Programas de Procafe, y de In- centivos para Productores de Maíz y Frijol, Pimaf. El presidente, German Escobar Manjarrez, hizo la pre- sentación formal del ingeniero Jesús Vega Acuña co- mo secretario técnico de la comisión, el cual se pre- sentó y dijo estar dispuesto a trabajar por el bien de la comisión y del campo, además de ponerse a la dispo- sición de todos los diputados integrantes y sus equipos de trabajo. En la reunión de instalación se llegaron a los siguien- tes: Acuerdos Primero. Trabajar en unidad y buscar los consensos en favor del campo de México. Segundo. Hacer una agenda itinerante de la comisión para salir a las regiones y lugares donde tenga que ha- cer acto de presencia la comisión y resolver los pro- blemas que se le planteen y aquejan a los campesinos. Tercero. Hacer un análisis serio y responsable del Pre- supuesto Rural para 2016. Cuarto. Mantener un diálogo, abierto, permanente y respetuosos con el gobierno federal, los gobiernos es- tatales y municipales, y todos aquellos actores que in- ciden en el sector agropecuario de nuestro país. La Junta Directiva de la Comisión de Agricultura y Sistemas de Riego Diputados: Germán Escobar Manjarrez (rúbrica), presidente; Iveth Bernal Casique, José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Julián Nazar Morales, Mariana Arám- bula Meléndez (rúbrica), Exaltación González Ceceña (rúbrica), Miguel Alva y Alva (rúbrica), Adán Pérez Utrera (rúbrica), Felipe Reyes Álvarez, Omar Noé Bernardino Vargas, secretarios. DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD, CORRESPONDIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015 A las 13:00 horas del miércoles 7 de octubre de 2015, en el salón C del edificio G, de la Cámara de Diputa- dos, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, se reunieron los legisladores in- tegrantes de la Comisión de Juventud, de conformidad con la convocatoria de fecha 6 de octubre, para el desahogo del siguiente orden del día: 1. Lista de asistencia y declaración de quórum Se pasó lista de asistencia, encontrándose presentes 16 diputados. Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201520
  • 21. Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Guillermo Rafael Santiago Rodríguez, Jonadab Martí- nez García, secretarios; Abdala Saad Antonio Tarek, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Román Francisco Cortés Lugo, Adriana Elizarraraz Sandoval, Laisequilla An- drés Fernández del Valle, Guadalupe González Suáste- gui, Alejandro Juraidini Villaseñor, Leydi Fabiola Leyva García, Jesús Rafael Méndez Salas, y Laura Nereida Plasencia Pacheco. En virtud de que se contó con el quórum reglamenta- rio, la presidenta de la comisión, diputada Karla Kari- na Osuna Carranco dio por iniciada la reunión. 2. Lectura del orden del día Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría dio lectura del orden del día, y lo puso a consideración de los presentes. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se some- tió a votación económica, se aprobó el orden del día. Contando con 16 votos por la afirmativa y 0 por la ne- gativa, quedó aprobado el orden del día. 3. Presentación de los integrantes De conformidad con el punto 3 del orden del día, invi- tó a las diputadas y a los diputados a presentarse, men- cionando el nombre, grupo parlamentario y entidad de origen. Hicieron su presentación formal ante la comi- sión los diputados: Karla Karina Osuna Carranco (PAN) Coahuila María Bugarín Rodríguez (PRI) Nayarit María Monserrath Sobreyra Santos (PRI) México Ariel Enrique Corona Rodríguez (PAN) Guanajuato Guillermo Rafael Santiago Rodríguez (Morena) Chiapas Jonadab Martínez García (Movimiento Ciudadano) Jalisco Abdala Saad Antonio Tarek (PRI) Veracruz Héctor Javier Álvarez Ortiz (PRI) México Román Francisco Cortés Lugo (PAN) Guanajuato Adriana Elizarraraz Sandoval (PAN) Guanajuato Laisequilla Andrés Fernández del Valle (PVEM) Yucatán Guadalupe González Suástegui (PAN) Guerrero Alejandro Juraidini Villaseñor (PRI) México Leydi Fabiola Leyva García (PRI México Jesús Rafael Méndez Salas (Nueva Alianza) Ta- maulipas Laura Nereida Plasencia Pacheco (PRI) Jalisco 4. Declaración formal de instalación a cargo de la presidenta de la comisión La diputada Karina Osuna Carranco, en su carácter de presidenta de la comisión manifestó la declaración for- mal de instalación. “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, siendo las 13:40 horas del día 7 del mes de octubre de 2015, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados de fe- cha 29 de septiembre de 2015, y anexo V publicado en la Gaceta Parlamentaria con fecha 6 de octubre, se declara formalmente instalada la Comisión de Juventud, correspondiente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión.” 5. Intervención de la presidenta de la comisión Continuando con el orden del día, en su numeral 5, la presidenta de la comisión hizo uso de la palabra. En donde reitero que servir a México desde el Poder Legislativo, es una oportunidad que no podemos dejar pasar en vano, la ciudadanía exige que nos compro- metamos con la tarea que nos encomendaron y hacer- Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. lo desde la Comisión de Juventud, debe ser una res- ponsabilidad que acatemos con pasión, ya que es una oportunidad histórica para participar en el diseño del marco legislativo, que le puede brindar igualdad de oportunidades a nuestra juventud. 6. Intervención de los diputados de la comisión Se procedió al registro de los legisladores que harían uso de la palabra. Diputados que hicieron uso de la palabra: Jonadab Martínez García, de Movimiento Ciudadano; Ariel Enrique Corona Rodríguez, del Grupo Parlamentario del PAN; Jesús Rafael Méndez Salas, del Grupo Par- lamentario de Nueva Alianza; Guillermo Rafael San- tiago Rodríguez, del Grupo Parlamentario de Morena; Leydi Fabiola Leyva García, del Grupo Parlamentario de PRI, Jasmine María Bugarín Rodríguez, del Grupo Parlamentario de PRI; Román Francisco Cortes Lugo, del Grupo Parlamentario de PAN; Elvia Graciela Palo- mares Ramírez, del Grupo Parlamentario de PVEM. Ratificaron su compromiso de trabajar en la comisión por el beneficio de los 43 millones de jóvenes del país. 7. Acuerdo para definir fecha y hora de reuniones de la Comisión de Juventud La presidencia presentó un acuerdo para definir la fe- cha y la hora de las reuniones de la Comisión de Ju- ventud. La junta directiva, los primeros martes de mes, a las 16:30 horas. La reunión ordinaria los primeros miércoles de mes, a las 10:00 horas. Con excepción del mes de octubre a efecto de que la junta directiva se efectuara el martes 13 de octubre a las 16:30 horas y la reunión ordinaria el miércoles 14 a las 10 horas. Se hizo mención de que uno de los temas a abordar en la primera reunión ordinaria sería el plan de trabajo de la comisión, por lo que se solicitó hacer llegar las pro- puestas a la comisión, la cual se encuentra situada en el primer piso del edificio D. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se some- tió a votación económica, la aprobación del acuerdo para las próximas reuniones de la comisión, de pleno y de la junta directiva. Contando con 16 votos por la afirmativa y 0 por la ne- gativa, quedó aprobado el acuerdo para las siguientes reuniones de comisión. 8. Asuntos generales I. Se concedió el uso de la palabra al diputado Guiller- mo Rafael Santiago Rodríguez, del Grupo Parlamenta- rio de Morena, hasta por 5 minutos. “Que nuestro compromiso en esta comisión sea ge- nerar mejores empleos y acceso a la educación en el Presupuesto de 2016.” “Más recursos para la educación y legislar a favor de esto.” “Buscar los espacios, en Chiapas por ejemplo el ni- vel educativo promedio es primaria.” 9. Clausura y cita para la próxima reunión Acorde a lo aprobado en el punto número 7 del orden del día, se citó a la próxima reunión de comisión el miércoles 14 de octubre, a las 10:00 horas. No habiendo quien hiciera uso de la palabra, se dio por clausurada la reunión de instalación de la Comisión de Juventud, correspondiente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, a las 13 horas con 42 minutos del miércoles 7 de octubre de 2015. La Junta Directiva de la Comisión de Juventud Diputados: Karla Karina Osuna Carranco, presidenta; Jasmine María Bugarín Rodríguez, María Monserrath Sobreyra Santos, Ariel Enrique Corona Rodríguez, Guillermo Rafael Santiago Ro- dríguez, Jonadab Martínez García (rúbricas), secretarios. Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201522
  • 23. DE LA COMISIÓN DE MARINA, RELATIVA A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES 14 DE OC- TUBRE DE 2015 A las 13:00 horas del miércoles 14 de octubre de 2015, en el mezzanine ala norte del edificio A, de la honora- ble Cámara de Diputados, se reunieron los integrantes de la Comisión de Marina para el desahogo de la Reu- nión de Instalación. Se contó con la asistencia de los diputados: Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente; David Aguilar Robles, Carlos Barragán Amador, Luis Alejandro Guevara Cobos, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Cuitlá- huac García Jiménez, María Cristina Teresa García Bravo, secretarios; José Alberto Couttolenc Buentello, Otniel García Navarro, Jesús Enrique Jackson Ramí- rez, Nelly del Carmen Márquez Zapata, Wenceslao Martínez Santos, Virgilio Daniel Méndez Bazán, Vir- gilio Mendoza Amezcua, Concepción Villa González, José Antonio Estefan Garfias. Al contar con la presen- cia de los 17 diputados integrantes, se declaró quórum, que establece el Reglamento de la Cámara de Diputa- dos para llevar a cabo la reunión de instalación. En el punto dos del orden del día, relativo a la pre- sentación de los integrantes cada uno de ellos hizo lo propio indicando nombre, partido y estado al que per- tenece. En el punto tres del orden del día, relacionado la lec- tura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día, no hubo comentario alguno y se aprobó por una- nimidad. En el punto cuatro del orden del día intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputa- do Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente de la comisión, el diputado dijo en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 13:15 horas, del miércoles 14 de octubre de 2015, con fundamento en lo dispuesto por los artículo 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y 146, nu- meral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, así como de conformidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Diputados de fecha de 29 de septiembre de 2015, se declara formalmente instalada la Comisión de Marina, correspondiente a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión. Es un honor para mí darles la bienvenida formal a esta Comisión de Marina y arma- da de México que me honro en presidir. Agradezco a las compañeras diputadas y compañeros diputados de los diferentes grupos parlamentarios, su asistencia el día de hoy. Asimismo agradezco al representante de la Secretaría de Marina, Vidal Francisco Soberón Sanz, al director general de la Construcciones Navales, al- mirante ingeniero José Antonio Sierra Rodríguez, con quienes mantendremos un lazo de comunicación cons- tante en favor de los marinos de México y también mi reconocimiento al licenciado Pedro Pablo Bermúdez Zepeda, director de Marina Mercante que viene en re- presentación del licenciado Guillermo Ruiz de Teresa, coordinador general de Puertos y Marina Mercante su presencia en esta instalación, todos con un objetivo en común, buscar siempre el consenso y beneficio del sector marítimo nacional. Por otro lado, les informo que en cumplimiento del reglamento, esta presidencia comunicará por escrito a la Mesa Directiva la debida y formal instalación de la comisión. En el quinto punto del orden del día. Intervención de los integrantes de la comisión el secretario cedió la palabra de acuerdo a la lista de integrantes que solici- taron hacer uso de la misma en primer término el di- putado David Aguilar Robles, quien dijo: buenos días, diputadas, diputados; estimados invitados; represen- tante y secretario de Marina; señor presidente, felici- dades por la instalación de esta comisión, y mi partici- pación va a ser muy breve. Yo vengo de un estado Oaxaca, que tiene un puerto importante y con un gran potencial de desarrollo económico como es el puerto de Salina Cruz, pero la Marina Armada de México es una institución que todos admiramos, pero sobre todo respetamos, porque se ha ganado el respeto a través del ejercicio de sus funciones y de una manera hones- ta, de una manera planeada y sobre todo siempre ayu- dando a la población, eso lo reconocemos. Y por eso me siento contento de pertenecer a esta comisión, por- que nos va a dar la oportunidad de estrechar más los lazos de la gente que nosotros representamos. Estamos dos oaxaqueños en la comisión, mi compañero Pepe Estefan, que también es un gran compañero de nos- otros y que luchamos por la misma causa. Le debemos mucho a la Marina en Oaxaca y se lo vamos a retribuir en esta comisión con nuestra participación, con nues- tra solidaridad y tendiendo siempre la mano para mo- dernizar la Marina que tanto requiere el apoyo de los ciudadanos, que chequemos exactamente el presu- puesto que requiere la Marina porque es una gran ins- Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. titución y merece todo el apoyo de la comisión, y aquí lo refrendamos. Oaxaca, a través del Partido Revolu- cionario Institucional en este caso, refrendamos ese apoyo. Y, señor presidente, cuente con nosotros para el programa que se va a presentar la próxima sesión, nos- otros vamos a intervenir de manera decidida en algu- nos puntos que ya traemos consensados para darle vi- veza, para darle participación a todos y cada uno de los diputados, y siempre desde un punto constructivo y de apoyo a esta gran institución. Muchas gracias. A continuación, el diputado Carlos Barragán Amador expresó vamos a compartir una muy buena temporada de trabajo. Pondré toda mi capacidad, todo mi trabajo por estar fortaleciendo esta gran institución que es la Marina, que es para mi gusto y para mi criterio la ins- titución más sólida que tiene nuestro país, la institu- ción con más credibilidad en nuestro querido México. Y sin duda, cuando me dijeron que iba a ser parte y se- cretario de esta comisión, me da un gran orgullo y es- tar hoy sentado aquí diciéndole al almirante José An- tonio Sierra Rodríguez que le diga al secretario de Marina que los diputados federales de mi partido y en lo personal seremos sus aliados en esta tarea tan im- portante que habremos de obtener. Ya tendremos el tiempo suficiente para platicar en las cuestiones legis- lativas, en qué es lo que tendremos que hacer, platicar el presupuesto que se necesita para que la Marina siga siendo esa gran institución que necesita México ante un clima de inseguridad que reclama nuestros ciuda- danos, nuestros paisanos. Cuéntenos como sus aliados, estamos con toda la disposición de construir lo que creo que en cada ciudadano ha puesto en confianza en cada uno de las personas que estamos aquí sentadas. Muchísimas gracias, y estoy a sus completas órdenes. Muchas gracias, presidente. El diputado Luis Alejandro Guevara Cobos dijo es un honor poder estar aquí por tercera ocasión, he tenido la fortuna gracias al pueblo tamaulipeco de ser por tres ocasiones diputado federal y miembro de esta comi- sión. Como siempre, veo aquí muchísima experiencia y capacidad. Quiero decirles que Tamaulipas, como ustedes saben, aparte de contar con dos grandes puer- tos de altura, con dos grandes posiciones importantes, hoy vive un problema de inseguridad, que fue una de las principales preguntas y cuestionamientos que nos hacía la sociedad, y por eso nosotros decidimos desde que éramos candidatos de ganar este espacio y poder participar en estas comisiones, para que junto con las Comisiones de Marina y de Seguridad Pública pudié- ramos ser coadyuvantes de realmente generar la segu- ridad y la prosperidad de todos nuestros paisanos que hoy están allá expectantes. Por eso mismo, desde aquí nuestro reconocimiento a todos los miembros de la comisión. Una vez más ratificamos que en un proble- ma multifactorial de carácter global, como éste, habre- mos de poner toda nuestra experiencia, todo nuestro entusiasmo y toda nuestra capacidad para poderle cumplir de la mejor manera a los ciudadanos que, vuelvo a referir, tiene muchísimas esperanza de que esta legislatura deje atrás sesgos de partidos, colores y realmente lo que nos mueva hoy sea el profundo cari- ño por México, por nuestra región y por nuestra tierra porque a final de cuentas todos somos diputados de una federación. El diputado Francisco José Gutiérrez de Velasco Urta- za dijo diputados compañeros de esta comisión soy de Veracruz, y decirles que de Veracruz ahí es la cuna na- tal, de donde proviene lo que es la Armada de México, y obviamente lo interesante es que desde aquí sigamos respaldando la labor de lo que es la seguridad que ofrece la gran confianza hacia los ciudadanos de Mé- xico. Entonces seguramente aquí tomaremos las accio- nes y estrategias que le conviene a la Armada de Mé- xico para seguir siendo esta institución calificada y respaldada por otras grandes instituciones. También quiero resaltar la gran encomienda que vamos a tener con la marina mercante en donde tenemos 3 mil mi- llones de kilómetros cuadrados productivos, en exclu- siva, que bueno, que también tenemos que engrande- cer y fortalecer; tenemos que ver el desarrollo económico y social entorno a esa comisión. Y también la parte privada en donde teniendo 11 mil kilómetros de litoral, pues deberíamos de tener una fortaleza en marinas privadas como lo tienen otros países y aquí se ha descuidado. Creo que tenemos un gran margen de acción y estoy seguro de que con la experiencia y ca- lidad humana de todos ustedes, vamos a llevar a buen camino a esta comisión. Muchas gracias. El diputado Cuitláhuac García Jiménez, mencionó que el punto en el que me voy a centrar es el que más nos interesa a la fracción parlamentaria de Morena, es for- talecer la marina mercante. Las cifras que tenemos son preocupantes, casi 100 por ciento, o sea, 99.8 por cien- to es manejado por embarcaciones extranjeras. Creo que ahí hay una tarea muy grande que hacer. Si nos- otros lográramos reactivar la marina mercante nacio- Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201524
  • 25. nal, tendríamos incluso una fuente de ingresos al era- rio; fiscalmente podríamos ahí actuar, y en estas épo- cas en las que tenemos una crisis financiera, podría- mos atender esa demanda por ahí. También nos preocupa la gran contaminación que hay en nuestros mares por la explotación de hidrocarburos. A la Secre- taría de Marina se le ha encomendado esta labor de su- pervisión. Ojalá también podamos ahí contribuir para que podamos facilitar esta supervisión y también se pueda castigar a quienes están contaminando nuestros mares. Por ahora sería nuestra presentación. Agradez- co las atenciones del presidente y saludo a todos uste- des nuevamente. La diputada María Cristina Teresa García Bravo dijo primero felicitar al presidente por esta encomienda que tiene y obviamente por dirigir los trabajos de es- ta comisión, al igual que a todos los integrantes dipu- tadas y diputados de esta comisión, quisiera aprove- char la ocasión para mencionarles las actividades que desarrolla la Secretaría de Marina en materia de vigi- lancia y seguridad de nuestro mar territorial en la zo- na económica exclusiva y costas del territorio, así co- mo en su espacio aéreo, sin dejar de mencionar el auxilio que presenta a las poblaciones en casos de emergencia o desastres. Sin duda toda esta actividad constituye un esfuerzo por cuidar la soberanía de la nación y la seguridad de las personas. Es por ello que desde esta Comisión de Marina estaremos coadyu- vando e impulsando iniciativas que enriquezcan di- chas actividades y que redunden en beneficio de los ciudadanos de nuestro país y que al propio tiempo consoliden los trabajos que esta comisión proponga. Es cuanto, presidente. El diputado José Alberto Couttolenc Buentello men- cionó estimados compañeros, a la Comisión de Mari- na le incumbe el análisis, discusión y, en su caso, apro- bación de iniciativas de ley, reformas, puntos de acuerdo o decretos en materia marítima. Es nuestra obligación vigilar cómo se organizan, administran y prepara la Marina de México el manejo de sus activos y reservas, así como todos aquellos asuntos de su com- petencia. Les convoco, compañeros, para alcanzar los consensos que sean necesarios para facilitar y fortale- cer las actividades de esta noble institución, como co- mentó mi compañero de Morena, y establecer los ele- mentos necesarios en los cuerpos normativos que rigen su actuar con el objetivo de alcanzar y garantizar la seguridad nacional y su lucha en la conservación de nuestras aguas, litorales y recursos naturales. Es cuan- to, señor presidente. La diputada Nelly del Carmen Márquez Zapata dijo primero felicitar a mi amigo y presidente de la comi- sión, Gustavo. Vamos a estar aquí seguramente traba- jando muy fuertemente. Yo vengo del estado de Cam- peche. Realmente ahí no tenemos puertos tan importantes como en Oaxaca, pero sí tenemos en Ciu- dad del Carmen la parte de Petróleos Mexicanos, que hay un movimiento muy importante ahí. Estamos cre- ciendo mucho en puerto en un municipio Seyba Playa, está creciendo mucho ese puerto y por otro lado me parece que no menos importante, pero que creo que ha sido un poco descuidada, es la parte de los marinos pescadores. Creo que ahí es algo que mi estado re- quiere mucha atención, pues una de sus actividades, la más importante que es la pesca, a veces somos no atendidos correctamente como debería capitanía y la forma en la que se manejan las libretas de mar para los pescadores. De hecho se ha hecho muy vieja toda la base de ellos, entonces ahí vamos a estar seguramente buscando a las autoridades del gobierno federal que están dedicadas a esto y aquí en la propia comisión, para revisar y actualizar y buscar en el marco de la ley que seamos, tanto desde el Congreso como en las de- pendencias de gobierno, facilitadores para que nues- tros pescadores puedan realizar su labor. Muchas gra- cias. Buenas tardes. El siguiente punto del orden del día se refiere a los asuntos generales, el presidente mencionó que en pri- mer término, el senador Ricardo Barroso, quien es pre- sidente de la Comisión de Marina, me hizo llegar su disculpa y un saludo cordial a todos los diputados, quien es presidente de la Comisión de Marina, me pi- dió que les dijera que por salud no pudo asistir pero que les manda un cordial saludo, por otro lado quiero agradecer a los representantes del sector marítimo na- cional tan importante asistencia a este evento. Quiero decirle al director de Construcciones Navales, al almi- rante ingeniero naval José Antonio Sierra Rodríguez, agradecer su presencia. Al director general de Marina Mercante, licenciado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez. Al director general del Fideicomiso de Información y Capacitación para el Personal de la Marina Mercante Nacional, al capitán Marco Antonio Vinaza Martínez. Al presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de Transporte Marítimo, el licenciado Juan Pablo Ve- ga Arriaga, al director general de la Cámara Mexicana Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. de la Industria y la Transformación Marítima, el licen- ciado Armando Rodríguez García. A la coordinadora jurídica de la Asociación Nacional de Agentes Navie- ros, la licenciada Tania Martínez Valdés. Además agre- gó sabemos que en esta comisión habrá trabajos muy importantes que habremos de encabezar, yo habré de asumirlo con ese profesionalismo y con esa apertura que hoy nos están demandando todos los diputados en esta pluralidad. Quiero también que el trabajo que se va a realizar siempre va a hacerse las citas clarísimas para podernos ver, platicar y sobre todo hablar con los marinos de México, que hoy es una de las institucio- nes más mejor clasificadas en nuestro país. Es una ins- titución seria, es una de las que tiene también la trans- parencia más importante y obviamente queremos sentirnos orgullosos, como siempre nos hemos sentido los marinos, que acudan otra vez a las escuelas, que es importante que ellos hagan presencia con honores a la bandera, para sentir el cuerpo chino de emoción al ver a un marino, porque sabemos que esa institución es una institución que tiene un gran prestigio y que debe- mos de acrecentarlo como legisladores y este trabajo lo tenemos que realizar de una manera clara. Entonces, yo quiero agradecerles a todos la oportunidad que me brindan por estar aquí al frente de esta tarea y de esta encomienda. El próximo miércoles habremos de tener una cita con ustedes, previa con los secretarios, con la comisión, para acordar el orden del día y todos los te- mas que traemos pendientes, para marcar los horarios y las fechas en que vamos a poder trabajar, en la cual lo vamos a hacer entre todos. También en este orden quiero poner a su consideración a nuestro secretario técnico, quien va a estar aquí al frente de esta respon- sabilidad, al de la comisión, a Mario Ramos Tamez, quien estará a cargo de esta tarea. El diputado Carlos Federico Quinto Guillén solicitó la palabra y dijo: aprovecho esta oportunidad, en primer lugar, para decirles que me siento muy orgulloso de participar con todos ustedes en esta comisión, en la cual esperemos obtener buenos resultados y agrade- cerles los conceptos que han vertido y que espero que eso nos impulse para llevar un desempeño con todo nuestro esfuerzo para los trabajos que aquí se realiza- rán. Como ya se mencionó, yo quisiera destacar el punto desde la visión marítima de nuestro país. Me da mucho gusto que aquí estén los invitados de Marina mercante, del transporte, de construcciones navales, en el caso de la Secretaría de Marina. Y bueno, ellos son parte, como se ha mencionado aquí, de los facto- res que integran nuestro poder marítimo. El poder ma- rítimo de México incluye la parte económica, la parte social, la parte militar y también la parte política. En este sentido, yo quiero destacar, porque tendremos que coordinar con las demás instancias, ya sea aquí en la Cámara con las otras comisiones, pero los factores que deseo aquí destacar, en primer lugar, la Marina mer- cante, las instalaciones portuarias, el medio ambiente marino, los deportes y las actividades náuticas. El tu- rismo náutico, la pesca y también la construcción na- val. Todos esos son algunos de los aspectos importan- tes que en el transcurso de nuestra sesión tendremos que vigilar y ver que en nuestro país marchen, y de aquí surgirán las oportunidades para el trabajo legisla- tivo en donde tenga que reforzarse la normatividad en beneficio, en primer lugar, de la sociedad que vive del mar y en general de nuestro país. Muchas gracias. El licenciado Pedro Pablo Zepeda Bermúdez dijo en nombre de la Secretaría de Comunicaciones y Trans- portes: quiero agradecer la invitación que nos formu- laron para estar en esta sesión de instalación de su co- misión, ponernos a sus órdenes para todo aquello que nos permita trabajar de manera conjunta para alcanzar el desarrollo que estamos promoviendo en materia de puertos, en materia de transporte marítimo con el fin de lograr que la competitividad de nuestro comercio interior y exterior haga que nuestro país tenga un cre- cimiento económico más sólido y de beneficio para to- da la sociedad. Reitero, la Secretaría de Comunicacio- nes y Transportes y la Coordinación General de Puertos vamos a estar muy pendientes de las ocasiones en que nos inviten. Y con mucho gusto participaremos en todos los trabajos que tengan a bien convocarnos. El licenciado Juan Pablo Vega Arriaga dijo: agradezco en nombre de la Cámara Mexicana de la Industria del Transporte Marítimo, donde estamos agrupados todos los armadores, o sea, los dueños de barcos, operadores y prestadores de servicios, también gente que tiene as- tilleros en este país. Este país con más de 11 mil kiló- metros de litorales necesita, indiscutiblemente, de la gestión legislativa de todos y cada uno de ustedes pa- ra el buen desarrollo de la Marina mercante nacional y de los puertos, como lo acaba de decir también el se- ñor director de la misma. Cuenten con los empresarios nacionales de este país para hacer el buen desarrollo de la labor que se les ha encomendado. Y no debemos olvidar de la importancia que tiene el transporte marí- timo a nivel nacional y a nivel internacional. El movi- Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201526
  • 27. miento de mercancías a nivel mundial rebasa el 80 por ciento que es a través, por vía marítima y México no es la excepción con esos litorales que tenemos, tene- mos el factor humano, tenemos cuatro escuelas de ma- rinos, tres mercantes, una de la Armada, lo cual siem- pre me honro en decir, que los marinos mercantes de este país son de los mejores del mundo; entonces, esa mano de obra que nosotros utilizamos realmente nos sentimos muy agradecidos y muy competitivos a nivel nacional y a nivel internacional. Nos falta mucho por hacer, está del lado de ustedes, en ese piso parejo que lo acaba usted de comentar, señor presidente, y hemos tenido el apoyo por parte de la Secretaría de Comuni- caciones y Transportes y así por parte de la Armada. Nos reiteramos a sus órdenes y estamos para poder platicar e intercambiar puntos de vista con todos y ca- da uno de ustedes. Felicidades a todos. El diputado Jesús Enrique Jackson Ramírez dijo pri- mero, debo expresar mi reconocimiento a esta iniciati- va que ha tomado el presidente de la comisión, nues- tro compañero diputado, por convocarnos a una mesa muy representativa de lo que deberá ser la materia central del trabajo nuestro, que aquí están tanto las Fuerzas Armadas nuestras, la Armada Marina de Mé- xico, como la Cámara de la Industria del Transporte Marítimo, los agentes navieros, el área de Marina Mercante de Comunicaciones y Transportes y, por su- puesto, la honrosa presencia del almirante represen- tante del señor secretario y nuestro director de Cons- trucciones Navales también de la Secretaría de Marina. Solamente dos comentarios. Me parece que en ambos terrenos, en el área de competencia de la Ar- mada de México, por todas las labores que tiene que desarrollar y por todo el trabajo que tenemos que res- paldar del área de la Marina Mercante, tenemos una agenda que estará muy intensa y en todo sentido pro- ductivo para el beneficio del país. Me parece y no quiero dejar de decirlo, con eso concluyo, que creo que tenemos que empeñarnos, ese es de entrada un compromiso firme, indeclinable de su servidor, por lo- grar y participar y respaldar para el engrandecimiento, el prestigio, el reconocimiento y el respeto que le de- bemos a la Marina Armada de México, a nombre de toda la sociedad mexicana. Me parece que es uno de los grandes orgullos nuestros, es tener justamente una Marina Armada como la que ustedes representan y de la que forman parte. También me parece que un país que aspira a ser cada vez más competitivo y con una mucha mejor economía, con una mejor distribución de la riqueza, me parece que hay mucho por hacer en el área de la Marina Mercante, que es todavía una beta inagotable para el desarrollo nuestro. Así que empeño mi compromiso y toda mi voluntad y disposición para participar en ese trabajo colectivo para bien de todos. Muchas gracias, presidente. No habiendo otro asunto qué tratar, se da por clausu- rada esta reunión de instalación de la Comisión de Ma- rina, correspondiente a la LXIII Legislatura del Con- greso de la Unión, a las 13:50 horas del miércoles 14 de octubre de 2015. Enhorabuena y éxito a todos los compañeros diputados. Felicidades. Los diputados de la Junta Directiva de la Comisión de Marina, aprueban en la primera reunión ordinaria con fecha 21 de octubre de 2015, la presente acta corres- pondiente a la reunión de instalación celebrada el 14 de octubre de 2015 para los efectos a que haya lugar. La Junta Directiva de la Comisión de Marina Diputados: Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, presidente; Da- vid Aguilar Robles, Carlos Barragán Amador, Luis Alejandro Gue- vara Cobos, Carlos Federico Quinto Guillén, Francisco José Gu- tiérrez de Velasco Urtaza, Cuitláhuac García Jiménez, María Cristina Teresa García Bravo, Virgilio Mendoza Amezcua (rúbri- cas). Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA A la primera reunión ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en el ter- cer piso del edificio G. Orden del Día 1. Lista de asistencia. 2. Declaración de quórum. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación. 5. Asuntos pendientes de trámite legislativo. 6. Proyecto de programa anual de trabajo, corres- pondiente al primer año de ejercicio de la LXIII Le- gislatura y, en su caso, aprobación. 7. Procedimiento de participación de la comisión en el examen y discusión del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016. 8. Asuntos generales: • Intervención de diputados. • Mensaje del presidente. 9. Clausura. Atentamente Diputado Oswaldo Cházaro Montalvo Presidente DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONTINUAR LAS INVES- TIGACIONES Y DAR SEGUIMIENTO A LOS RESULTADOS DEL GRUPO INTERDISCIPLINARIO DE EXPERTOS INDEPENDIEN- TES, DESIGNADO POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, RELACIONADOS CON LOS HECHOS OCURRIDOS EN IGUALA, GUERRERO, A ALUMNOS DE LA ESCUELA NORMAL RURAL DE AYOTZINAPA, RAÚL ISIDRO BURGOS A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér- coles 28 de octubre, a las 9:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de las actas correspondientes a las reuniones ordinarias cele- bradas el 24 de septiembre y el 6 de octubre de 2015. 4. Conformación de los dos grupos de trabajo. 1) Atención, seguimiento a las víctimas y la re- paración del daño. 2) Atención, seguimiento a los procesos, entre- vistas con los actores, autoridades vinculadas y el Grupo Interdisciplinario de Expertos Indepen- dientes. • Definir las acciones y tareas por desempeñar. • Establecer las fechas de entrega de informes. 5. Asuntos generales. Atentamente Diputada María Guadalupe Murguía Gutiérrez Presidenta Gaceta Parlamentaria Miércoles 28 de octubre de 201528
  • 29. DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA A la primera reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación (edificio D, tercer piso). Orden del Día 1. Registro de asistencia. 2. Declaratoria de quórum. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación. 5. Asuntos turnados a la comisión. 6. Programa de trabajo. 7. Acuerdo de la Comisión de Presupuesto y Cuen- ta Pública del 15 de octubre de 2015. 8. Asuntos generales. 9. Cita para la próxima reunión 10. Clausura. Atentamente Diputada Georgina Trujillo Zentella Presidenta DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA- TURALES Ala reunión que se llevará a cabo el miércoles 28 de oc- tubre, a las 10:00 horas, en el mezzanine del edificio A. Atentamente Diputado Arturo Álvarez Angli Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA A la primera reunión de junta directiva, por celebrarse el miércoles 28 de octubre, a las 10:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio F, segundo piso). Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Aprobación del acta correspondiente a la reunión de instalación. 4. Propuesta concerniente al calendario de reunio- nes. 5. Asuntos turnados a la comisión para dictamen u opinión. 6. Análisis y aprobación de la propuesta de opinión respecto al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016. 7. Asuntos generales. 8. Clausura. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES A la primera reunión ordinaria, por celebrarse el miér- coles 28 de octubre, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. Miércoles 28 de octubre de 2015 Gaceta Parlamentaria29