El documento resume la importación de ropa usada en Bolivia entre 1982 y 2022. Explica que la ropa usada comenzó a llegar a Bolivia como donaciones benéficas, pero luego se convirtió en un gran negocio. Describe la ruta de la ropa usada desde Estados Unidos hasta Bolivia y su venta en ferias libres. Aunque la importación de ropa usada está prohibida, su comercio ha crecido y apoya a 250,000 familias bolivianas.
Importación de Ropa Usada en Bolivia entre los Años 1982-2022
1. “LIBEREMOS BOLIVIA”
-RafaelaAndrezaDuránGarcía -José Miguel LópezCalvi
-AméricoGómezLizárraga -Branco SaraviaMorales
-IrisLaura GutiérrezCondori
Docente:Mgr. José RamiroZapata Barrientos
Materia: Investigaciónde MercadosII
GRUPO: 09
IMPORTACION DE ROPA USADA EN BOLIVIA ENTRE LOS AÑOS 1982 Y 2022
“No midas tu riqueza por el dinero que tienes, mídela por aquellas cosas que tienes y que no
cambiarías por dinero.”
PauloCoelho
1. INTRODUCCION
La aperturade las economíasa losmercadosinternacionaleshasidounprocesodiferenciadoenel
continente americano, ligado a los sistemas políticos que incentivan un mayor contacto con los
países vecinos, y que también mantienen interacciones con organizaciones no gubernamentales,
tanto en Estados Unidos como Europa, como sucede en el caso de Bolivia.
Vamos a obtener de diferentes fuentes información sobre este tema para lo que apoyaremos el
trabajo en referencias y videos, ya que el objetivo es tener un aprendizaje acorde al nivel
universitario que se tiene. Además, que este tema es de mucha importancia en la carrera de una
personaque quiere tenerunacorrecta aplicaciónde loque esinvestigaciónysobre todoseguirun
modelo que para más adelante será de mucha utilidad.
Antecedentes
Es trasladada, para su venta, por más de 1500 kilómetros por territorio boliviano hasta Puerto
Quijarro, ciudad fronteriza con la localidad de Corumbá, Brasil. Estos cargamentos de prendas de
segunda mano muestran un circuito de comercio transnacional, que, si bien no en todoslos casos
opera en términos formales, es indudable el alcance que tiene desde una perspectiva social y
cultural, así como los impactos económicos que deja a su paso la comercialización de este tipo de
ropaenlaregión.El comerciode ropausadaenlafronteraentrePuertoQuijarro,BoliviayCorumbá,
Brasil permite aproximarse a tres vertientes de análisis: el comercio de estas mercancías como
efectode los procesos de globalización en el continente y su impacto en contextos fronterizos.1
Las ropasamericanas,comose le suelellamaraeste tipode prendasenlasferiaslibresde Corumbá,
es un nombre pertinente no sólo porque la mayoría de estos cargamentos llegan desde Estados
UnidosaSudamérica,sinoporserropasque vistenahombres,mujeres,jóvenesyniñosde diferente
nacionalidadenel continenteamericano.De modoque lamismaprendaque lucióunaadolescente
californianadurante unatemporada,al siguienteañopuede vestiraunajovenbolivianaobrasileña
en otra región del continente, revelando un complejo fenómeno de intercambio comercial y
contacto cultural, articulado alrededor de un contexto fronterizo. 1
2. DESARROLLO
Espacio urbano por vendedores ambulantes y otros comerciantes, como en las ferias libres,
configuranimportantescambiossocialesentre lasciudades,de modoque el comercioinformal de
ropa usada en ciudades fronterizas como Puerto Quijarro y Corumbá ocurre a partir de múltiples
actores y modalidades que acompañan procesos de globalización, anclados en dinámicas locales,
pero circunscritos a procesos económicos mundiales.1
Las ciudades fronterizas de Corumbá, Brasil, y Puerto Quijarro, Bolivia
Después de la Guerra del Pacífico (1879-1883), las relaciones diplomáticas de Brasil y Bolivia se
concentraron en trazar, para la parte boliviana, un acceso al océano Atlántico. 1
2. “LIBEREMOS BOLIVIA”
-RafaelaAndrezaDuránGarcía -José Miguel LópezCalvi
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La frontera de Corumbá y Puerto Quijarro se identifica por las relaciones comerciales informales
que operan en ella. El comercio informal es responsable de la sobrevivencia de muchos actores
(brasileños y principalmente bolivianos), estableciendo intercambio social, cultural, comercial y
económico entre ellos. Los flujos, en el caso comercial, son generados por el intercambio en
macronivel que envuelve agentes de otras localidades geográficas que conforman las redes
comerciales, configurandoy reconfigurando los territorios y transponiendo las barreras físicas y
culturales.1
Todo el proceso de envío, transporte, higienización y reciclaje de las mercaderías es acelerado
debidoal fenómenode laglobalización.5EnCorumbá,el espaciodel comerciofue denominadoen
portugués brechó fronteiriço. Aquí se puede encontrar una amplia variedad de productos: ropa
(femeninasymasculinas,adultase infantiles);peluchesyjuguetes;bolsos,mochilasyzapatos.Una
parte de estos productos se distinguen por tener marcas internacionales prestigiadas, como Nike,
gap,Banana Republic,Victoria'sSecret,OldNavy,entre otras.Todasellasse puedenadquirirabajo
costo en los mercados de las ferias libres.1
Las ferias libres: Desusos y reúsos de la ropa usada
No es posible saber con certeza el origen de las ferias libres de la ciudad de Corumbá, de la cual
existen pocos registros. Algunas de ellas fueronformadas por medio de liberaciones por permisos
oficiales, conforme lo señalan Cuellar, Pinto y Pinto. En tiempos más actuales, se constituyen por
vendedores,ensumayoría,de nacionalidadboliviana,yungrannúmerodeconsumidoresqueviven
enlaciudadde Corumbá,perotambiénrecibenturistasde diferenteslocalidadesdeBrasil yBolivia.1
La dinámica de la vida en las regiones fronterizas trasciende los dogmas del Estado, que muchas
vecesse encuentraconlas imposicionesestablecidasporestadinámica.A partirde ésta se pueden
pensarlasrelacionescomercialesinformalesrealizadasporlosbolivianosenlaciudadfronterizade
Corumbá, las cuales se desarrollan en diferentes espacios, sean éstos calles, puertas de los
establecimientoscomercialesde lasprincipalesdelcentro,tiendasimprovisadas,talescomolocales
de comerciosdesactivadosogarajesde residencias,rentadastemporalmente endiferentesbarrios
de la ciudad, y en las ferias libres itinerantes realizadas a lo largo de la semana.1
Los puestos de las ferias libresson atendidos generalmente por mujeres bolivianas. La ropa usada
que vendenescomprada enfardos o pacas de 45 kilosen lasciudadesde Oruro y Santa Cruz de la
Sierra. Los precios de estas mercancías son tasados en dólares y el tipo de producto se divide en
primera y segunda clase.1
Un comerciante de ropa usada en Santa Cruz de la Sierra mencionó lo siguiente acerca de dónde
compraba su mercancía: “Yo mayormente traigo de la ciudad de Oruro. Y los de Oruro traen
mayormente por Chile; la ropa americana viene en pacas o bloques. Primero llega de Europa o
EstadosUnidosal puertode Iquique,Chile.YporcamionadasllegaaOruro,yde ahínosotrosvamos
a traer la mercancía”1
Años 2000-2005
Para los años 2000 y 2005, la pérdida anual de puestosde trabajo que tuvo la economía boliviana
como consecuenciadelimpactode laropausadafue de 15.300 puestoscadaaño.Si se acumulalos
empleosperdidosporla industriatextil ylos otros sectores, para ese mismoperiodo,la economía
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boliviana perdió un total de 107.000 empleos equivalente al total de empleo generado en la
industria manufacturera boliviana en un solo año.2
Entre los años 2000 y 2005, los sectores de la actividad económica boliviana que más empleo
perdieron como consecuencia de las importaciones de ropa usada fueron el sector textil y de
confecciones -queperdióuntotal de 56.000 puestosde trabajo- laactividadagrícolaque perdióun
total de 19.000 fuentesde trabajoyla actividad comercial con más de 15.200 fuentes de trabajo.2
El efectoacumuladodurante estosañoshasidonegativoparalaindustrianacional de confecciones
y textilesporquehavistoavasalladosumercadoporunproductoque norespondeaunaestructura
productiva definida tradicionalmente, es decir con elementos como los costos de producción,
escalas empresariales, obligaciones laborales, seguridad social y los asuntos impositivos.2
La prohibición del comercio de ropa usada apunta a suprimir los efectos no deseados sobre la
producción y el empleo nacional. No existe grado de comparación entre un empleo generado por
una actividad productiva -más aún si es formal- con la de un empleo generadopor actividades no
formales y, según se ha visto en el estudio,la capacidad de absorción de mano de obra del sector
textil y de confecciones es superior a la del comercio informal.2
El gran negocio que nació de la caridad
El negociode laropausadaenBoliviase haconvertidoenunfenómenosocial,económicoypolítico.
Está tan expandido y arraigado que no hay rincón donde no lleguen prendas de medio uso.
SóloenSanta Cruz de laSierra hay54 puntos de ventade diferentesproductosde mediouso.Los
comerciantes de este gremio copan las avenidas, usan las aceras públicas de manera itinerante o
se instalan dentro de grandes mercados de abarrotes.
Según el libroImpactode la importaciónde ropausada en Bolivia,publicadoporel IBCE en 2005,
el rubro inició en la década del 80 cuando el país se convirtió en el blanco de la caridad de
instituciones benéficas de Estados Unidos y Europa. Estas entidades privadas, que en su mayoría
eran fundaciones e iglesias, recolectaban todo tipo de prendas que sus ciudadanos desechaban o
que las tiendas descartaban por tener fallas de fábrica o estar fuera de temporada.
Todo lo recaudado era enviado como donación a los países pobres considerados “en vías de
desarrollo”. Entre ellos Bolivia.
La caridad pronto abrió la puerta al negocio. Algunos comerciantes vivacesdescubrieron que se
podía vender muy bieneste tipode prendasy empezarona ingresar fardos de ropa usada por los
puertos chilenos de Arica e Iquique.3
La economía de la ropa usada
El Gobierno no autorizará la importación legal de ropa usada, porque eso significará “matar” la
industria nacional, reiteró el pasado lunes la ministra de Desarrollo Productivo, Nélida Sifuentes,
quien agregó que no cederá al pedido de las personas que se dedican a esta actividad.
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Legalizarlaimportaciónde ropausadaal país para sucomercializaciónimplicaríaquitarmercadosa
losmicroempresariosque confeccionanprendasde vestiry,porende,susingresoseconómicos,en
algunos casos el cierre de pequeñas y medianas empresas.
El pedido de los vendedores de ropa usada, con protestas y movilizaciones de por medio, no es
nuevo,yaparentementeestesectornocejaráensuintenciónde lograrlaautorizaciónparainternar
legalmente los fardos que traen, especialmente de Estados Unidos.
Los vendedoresde ropausada, por su parte, argumentanque esta prohibición,contempladaenel
Decreto Supremo 28761, afecta a 250.000 familias que dependen de esta actividad.
Un cabo suelto en la prohibiciónde ingresar al país ropa usada es que no se aplican los controles
rigurososynecesarios,porloque esfácilobservarel incrementodepuestosdondese comercializan
este productoen centrosde abasto,a la vista y pacienciade quienesestánllamadosaregulary en
su caso frenar esta actividad.
La prohibición se puso en vigencia en 2006 y desde esa fecha, en vez de disminuir la cantidad de
ropa usada que se comercializa,se ha incrementadoenvolúmenesgrandes,porque haydemanda
de parte de la población, especialmente por el bajo costo.6
Bolivia duplica en cinco años el número de importadores de ropa usada
Pese a la prohibición vigente para importar y comercializar ropa usada en Bolivia, en los últimos
cinco años, el número de mayoristas importadores de este tipo de mercancías (farderos) se ha
duplicado, al tiempo que tambiénha crecido considerablemente el númerode minoristas. “Todos
los que quieren puedenmeter ropa (al país). Antes había como 100 farderos, una cifra que ahora
llegaa200”, segúnhainformadolavicepresidentade PrenderíaaMedioUso, ElizabethVerástegui.
Mediante el ‘DecretoSupremo28.761’, de 2006, el Gobiernobolivianoprohibiólaimportaciónde
ropa usadaa partirdel 21 de abril de 2007, ademásde lacomercializaciónenterritorionacional con
fecha1 de marzo de 2008, plazoque fue ampliadohastael 1 de abril de 2009 a travésdel ‘Decreto
Supremo 29.521’.
“Nosotrossólosomoscomercializadores.Personalmenteignorocómoingresaal país(laropausada)
pero se nota que el contrabando continúa, tenemos para seguir comprando y no necesitamos ir a
lospuntosde acopioenChile.Directamentecompramosde OrurooenEl Alto”,precisóladirigente.7
De EE.UU. a El Alto
La ruta de esta mercadería tiene su punto de partida en los hogares estadounidenses, donde se
recolecta la ropa para su posterior donación.
5. “LIBEREMOS BOLIVIA”
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Luego la carga es embarcada rumbo a puertos chilenos. Allá, los comercializadores mayoristasde
Bolivia pagan únicamente por el transporte, puesto que la mercadería es gratuita.
La ropa llega en fardos hasta los pueblos fronterizos, donde los minoristas adquieren el producto
que luego venden al menudeo en las ciudades.
En las tiendas de ropa usada se puede encontrar desde ropa interior hasta enseres del hogar,
pasando por zapatos, vestidos de fiesta, carteras y otros.
Quienesse oponenasu comercializaciónaseguranque estaropaes insalubre yque podríaser una
fuente de enfermedades,sinembargo,el máximodirigentede loscomercializadoresde ropausada,
Jorge Ugarte, argumenta que antes de llegar al cliente, las prendas pasan por fumigaciones y por
controles fitosanitarios.8
3. CONCLUSION
En conclusión, el contrabando de mercadería usada no tiene ningún control por parte de las
autoridadesaduanerasenloslugaresfronterizosymenosde lasautoridadesde impuestosinternos
en los centros urbanos donde se han establecido ferias muy conocidas por toda la población. La
insuficiente capacidad de infraestructura, logística y personal de la Aduana Nacional y el escaso
interés de la renta interna de intervenir los mercados, por considerar marginal la recaudaci6n
tributaria, ha permitido que el mercado se desarrolle hasta el punto de distorsionar severamente
las actividades de la industria y el comercio.
Enlaactualidad,el mercadode laropausadaenBoliviafuncionasinrestriccionesecon6micasdonde
las barreras de entrada y salida son prácticamente inexistentes y donde el sistema de precios ha
sido totalmente distorsionado debido a que el valor de la mercadería usada es ínfimo en
comparaci6ncon similaresde laproducciónnacional.Laofertarespondeaunademandacreciente,
donde losprecios,contradictoriamente conlateoría,noson el mecanismode ajuste del mercadoy
donde la demanda si considera calidad, aunque desecha totalmente aspectos de sanidad,
fumigaci6n e higiene de productos cuyo origen generalmente desconoce.
Noexiste enabsolutouncontrolsanitarioenlosmercadosde ropausadaenBoliviaylaconstataci6n
más importante del estudio está en que tanto comerciantes como consumidoresdesconocen el
origen de la ropa que compran y su respectiva fumigaci6n tanto en origen como en destino.
Finalmente,se puede afirmarque másadelanteseráde muchautilidaddebidoaque este elemento
de investigaciónesmuynecesarioparacualquier ámbitode nuestraprofesión,sobretodosi quiere
tener un avance acerca de conseguir información sobre hechos que suceden en la realidad de
Bolivia.
4. REFERENCIAS
1. http://www.scielo.org.mx/pdf/fn/v29n57/0187-7372-fn-29-57-00031.pdf
2. http://www.scielo.org.mx/pdf/fn/v29n57/0187-7372-fn-29-57-00031.pdf
3. https://www.monografias.com/trabajos-pdf2/impacto-importacion-ropa-usada-
bolivia/impacto-importacion-ropa-usada-bolivia2.shtml#metodologa