UNIDAD I GENERALIDADES SOBRE PROYECTOS Y PRESUPUESTOS

1. PROYECTOS Y PRESUPUESTOS

2. I UNIDAD: GENERALIDADES DEL PROYECTO

3. PROYECTO
EL VOCABLO, PROVIENE DEL LATÍN PROIECTUS, SE COMPONE DEL
PREFIJO PRO, QUE SIGNIFICA HACIA DELANTE O HACIA EL FUTURO E
EDICTUS QUE SE TRADUCE COMO LANZAR O ARROJAR; O SEA QUE
SIGNIFICA QUE ESTAMOS LANZADOS HACIA DELANTE O ESTAMOS
ABIERTOS AL FUTURO.
LOS PROYECTOS, SE PLANTEAN POR LA NECESIDAD DE MEJORAR LA
REALIDAD EN LA CUAL VIVIMOS O NOS ENCONTRAMOS INSERTOS,
PUEDEN SER VARIADOS EN CUANTO SE REFIERE A OBJETIVOS Y
METODOLOGÍAS; PERO TIENEN ALGO EN COMÚN Y ES QUE
SON UN PLANTEAMIENTO ANTICIPADO DE LAS ACCIONES A
REALIZAR PARA ALCANZAR UNOS OBJETIVOS PREVIAMENTE
PROPUESTOS.

4. EL PROYECTO, EN LA ACTUALIDAD ES CONSIDERADO COMO UN
CONJUNTO DE MEDIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA ALCANZAR
UN OBJETIVO A NIVEL OPERATIVO; AL SER UN MEDIO
ORGANIZADO Y SISTEMÁTICO, ORIENTADO A LA RESOLUCIÓN
DE UN PROBLEMA, NECESARIAMENTE REQUIERE DE
PLANEACIÓN DE TODOS LOS MOMENTOS, LAS ACCIONES Y
LOS MEDIOS PARA ALCANZAR ESOS FINES PROPUESTOS.

5. EL PROYECTO EN LA PRÁCTICA ES CONSIDERADO COMO UNA
ACTITUD, UNA INTENCIÓN, UNA IDEA, PERO EN LO QUE SI EXISTE
CONSENSO ENTRE LOS AUTORES, ES QUE SE TRATA DE UN
AVANCE DE ACCIONES QUE SE EFECTUARÁN Y QUE SON
DIRECCIONADAS A ALCANZAR UN FIN DETERMINADO.

6. OBJETIVOS DE UN PROYECTO
A) CONCRETAR UNA IDEA A TRAVÉS DE UN PROYECTO Y LLEVARLA A
EJECUCIÓN, POSTERIOR A UN PROCESO DE ANÁLISIS.
B) MATERIALIZAR UN BIEN O SERVICIO A TRAVÉS DE UN ESTUDIO DE
PROYECTOS.
C) HACER UN ESTUDIO DE MERCADO, TÉCNICO, ADMINISTRATIVO, LEGAL,
FINANCIERO, DE BENEFICIO SOCIAL Y DE IMPACTO AMBIENTAL PREVIO A
PONER EN MARCHA UN PROYECTO.
D) BUSCAR UNA RENTABILIDAD EN EL CORTO, MEDIANO O LARGO PLAZO.
E) UBICAR LAS MEJORES FUENTES DE FINANCIAMIENTO QUE DÉ UN BUEN
SOPORTE AL PROYECTO.

7. OBJETIVOS DE UN PROYECTO
F) SATISFACER UNA NECESIDAD HUMANA, DE UNA EMPRESA O DE UNA
COMUNIDAD QUE TENGA QUE VER CON SU DESARROLLO.
G) PROFUNDIZAR EN CUANTO AL ANÁLISIS DE UNA IDEA A TRAVÉS DE UN
PERFIL, PREFACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD DEL PROYECTO.
H) HACER UNA EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA, PARA SABER SI EL
PROYECTO ES VIABLE EN CUANTO A LA PARTE DE MERCADEO, LEGAL, TÉCNICA,
SOCIAL, ETC. Y FACTIBLE SI DESPUÉS DE HABER HECHO TODOS LOS ESTUDIOS Y
LA EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA, SE DETERMINA QUE EL PROYECTO ES
RENTABLE, LA RECUPERACIÓN DEL DINERO ES RÁPIDA Y A UNA TASA BAJA.
I) DAR SOPORTE A CUALQUIER INVERSIÓN QUE EL EMPRESARIO REALICE A TRAVÉS
DE UN DOCUMENTO COMO LO ES EL PROYECTO MISMO.
J) COMPARAR OPCIONES DE INVERSIÓN Y ESCOGER LA MEJOR PARA LA EMPRESA.

8. TIPOS DE PROYECTOS
POR EL DESTINO DE LOS FONDOS EN LOS PROYECTOS, SE CLASIFICAN EN
A. PROYECTOS DE CREACIÓN.
CON EL APOYO DEL FINANCIAMIENTO SE UTILIZA PARA CREAR UNA NUEVA EMPRESA QUE
ANTES NO EXISTÍA.
EJEMPLO:
UNA LIBRERÍA, UNA TIENDA EN UNA COLONIA, ETC.
B. PROYECTOS DE AMPLIACIÓN
SON AQUELLOS PROYECTOS QUE SE REALIZAN EN UNA EMPRESA YA EXISTENTE PARA
AMPLIAR SUS OPERACIONES.
POR EJEMPLO:
ABRIR UNA SUCURSAL DE UNA PANADERÍA EN EL MUNICIPIO.
COMPRAR MÁS EQUIPO.
AMPLIAR LAS INSTALACIONES.

9. LA INVERSIÓN PARA LA AMPLIACIÓN PODRÁ SER
DESTINADA PARA COMPRAS DE ACTIVOS FIJOS,
CAPITAL DE TRABAJO, O COMBINACIÓN DE AMBAS
EJEMPLO:
ACTIVOS FIJOS CAPITAL DE TRABAJO
COMBINADA
MAQUINARIA Y EQUIPO MATERIAS PRIMAS PRODUCTOS TERMINADOS.
HERRAMIENTAS
ACTIVOS
CIRCULANTES
INVENTARIOS
CUENTAS POR
COBRAR
CAJA
ETC
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO EN
EL PERÍODO DE UBICACIÓN
MUEBLES
VEHÍCULOS
TERRENOS
CONSTRUCCIÓN

10. TIPOS DE PROYECTOS
POR EL SECTOR DONDE SE REALIZA EL PROYECTO, HAY DOS TIPOS:
A. PROYECTOS DEL SECTOR PÚBLICO
SON DE DESARROLLO SOCIAL NO LUCRATIVO QUE POR LO GENERAL SON
DE INFRAESTRUCTURA; PRÁCTICAMENTE SON INVERSIONES
GUBERNAMENTALES QUE TIENEN UN INTERÉS O BENEFICIO SOCIAL.
EJEMPLO:
ESCUELAS PÚBLICAS.
CARRETERAS
ALUMBRADO PÚBLICO.
B. PROYECTOS DEL SECTOR PRIVADO
TIENEN UN CARÁCTER ECONÓMICO Y SU FACTIBILIDAD DEPENDE DE LA
EXISTENCIA DE UNA DEMANDA REAL O DE LA NECESIDAD DE UN BIEN O
SERVICIO QUE SE REQUIERA EN EL MERCADO.
EJEMPLO:
UNA TIENDA, UNA LIBRERÍA, UNA BLOCKERA, ETC.

11. CLASES DE PROYECTOS
DE ACUERDO A SUS FINES LOS PROYECTOS SE CLASIFICAN EN:
PROYECTOS COMERCIALES:
SUS FINES SON PURAMENTE COMERCIALES Y SUS PRODUCTOS NO
REQUIEREN NINGÚN PROCESO DE FABRICACIÓN. EJEMPLO: TIENDAS, LIBRERÍAS,
FERRETERÍAS, ETC
PROYECTOS INDUSTRIALES:
SON AQUELLOS DONDE LOS PRODUCTOS SON DERIVADOS DE UN PROCESO DE
TRANSFORMACIÓN QUE UTILIZA INSUMOS COMO MATERIA PRIMA, MANO DE OBRA, ETC.
EJEMPLO: ZAPATERÍAS, CARPINTERÍAS. BLOCKERAS, ETC.
PROYECTO DE SERVICIO:
SU PROPÓSITO ES PRESTAR SERVICIO DE CARÁCTER PERSONAL, MATERIAL O TÉCNICO.
EJEMPLO: COOPERATIVAS, CAR WASH, GASOLINERAS, ETC.
PROYECTOS AGRÍCOLAS:
ESTOS PUEDEN SER PRIVADOS O PÚBLICOS Y CONLLEVAN EL DESARROLLO DE UNA
ACTIVIDAD AGRÍCOLA EN LAS ÁREAS: FORESTAL, CRIANZA DE GANADO, EXPLOTACIÓN
DE MADERA, ETC
•

12. LOS PROYECTOS DEBEN TENER:
• DESCRIPCIÓN DE LO QUE SE QUIERE CONSEGUIR, INDICANDO
CON PRECISIÓN LA FINALIDAD DEL MISMO;
• ADAPTACIÓN A LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS Y EL
ENTORNO;
• DATOS E INFORMACIONES TÉCNICAS, UN PLANTEAMIENTO DE
ACTIVIDADES, ASÍ COMO INSTRUMENTOS PARA LA
RECOLECCIÓN DE LOS MISMOS;
• LOS RECURSOS MÍNIMOS PARA SU APLICACIÓN, Y
• EL TIEMPO PRECISO PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

13. ETAPAS DEL PROYECTO
EL ESTUDIO DE UN PROYEC TO SE DIVIDE EN DOS
GRANDES ETAPAS:
ELABORACIÓN DE PROYECTOS
COMPRENDE LA PROPUESTA DE LA IDEA Y EL ESTUDIO DETALLADO DEL
PROYECTO A TRAVÉS DE LAS SIGUIENTES SUB ETAPAS:
 NECESIDAD: ES LA INSATISFACCIÓN DE UN INDIVIDUO O UN GRUPO
SOCIAL DE ALGÚN SERVICIO O PRODUCTO.
 IDEA: PRESENTACIÓN DE I DEAS, PRESELECCIÓN, ANÁLISIS DE LA
INFORMACIÓN Y SELECCIÓN DE LA IDEA.
 PERFIL: DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO Y AN ÁLISIS DE LA
INFORMACIÓN.
 PREFACTIBILIDAD: DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO Y ANTECEDENTES.
 FACTIBILIDAD: DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE ES TUDIO Y ANÁLISIS DE LA
INFORMACIÓN.

14. CADA UNA DE ESTAS ETAPAS COMPRENDE:
• ESTUDIO DE MERCADO
• ESTUDIO TÉCNICO O TECNOLÓGICO
• ESTUDIO ADMINISTRATIVO-LEGAL
• ESTUDIO FINANCIERO
• ESTUDIO ECONÓMICO O DE BENEFICIO SOCIAL
• ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

15. LA DIFERENCIA BÁSICA ENTRE LAS ETAPAS, ES EL NIVEL
DEL CONTENIDO DE CADA UNO DE LOS ESTUDIOS. AL
DETECTAR LA NECESIDAD SURGE LA IDEA DE UN
PROYECTO, DE LAS CUALES PUEDEN HABER VARIOS CON
EL MISMO FIN O PROPÓSITO, DE ACUERDO CON UNA
INVESTIGACIÓN PRELIMINAR SE SELECCIONAN LOS QUE
PRESENTEN LA MEJOR POSIBILIDAD DE DESARROLLARLA.

16. UNA VEZ DEFINIDA LA IDEA, SE ELABORA UN PERFIL PARA RECOPILAR
INFORMACIÓN MÁS DETALLADA Y TENER UN PANORAMA MÁS CLARO PARA
LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO. POSIBLEMENTE EN LA ETAPA ANTERIOR SE
DETECTEN FACTORES QUE NO PERMITAN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO COMO
ASPECTOS LEGALES, POCA DEMANDA DE PRODUCTOS, FALTA DE
FINANCIAMIENTO Y AQUÍ PUEDEN DESARROLLARSE OTRAS IDEAS.

17. UNA VEZ SUPERADA LA ETAPA PRELIMINAR DEL PERFIL SE
ELABORA UN ESTUDIO DE PRE FACTIBILIDAD, BUSCANDO
OTRAS FUENTES DE INFORMACIÓN DE MERCADO,
TECNOLOGÍA, FINANCIERA Y LEGAL PARA LLEGAR A
DETERMINAR CON UN MAYOR GRADO DE CERTEZA LA
POSIBILIDAD DE EJECUTAR EL PROYECTO.

18. SUPERADA LA ETAPA ANTERIOR SE REALIZAN
INVESTIGACIONES MÁS MINUCIOSAS PARA OBTENER CON EL
MÍNIMO DETALLE LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA
EJECUCIÓN DEL PROYECTO.
ESTA ETAPA ES LA DE FACTIBILIDAD Y CULMINA CUANDO SE
HA ELABORADO EL DOCUMENTO FINAL.

20. EVALUACIÓN DE PROYECTOS
ES VIGILAR QUE EL PROYECTO CUMPLA CON LOS REQUERIMIENTOS Y OB JETIVOS
PROPUESTOS. SE DIVIDE EN EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA.
A) EVALUACIÓN CUALITATIVA:
SE APLICA CUANDO SE UTILIZAN CRITERIOS CUALITATIVOS PARA HACER LA
EVALUACIÓN. POR EJEMPLO: EL ANÁLISIS DE VIABILIDAD.
LA VIABILIDAD: QUÉ ES VIABLE O QUE TIENE PROBABILIDAD DE
FACTIBILIDAD ESTO IMPLICA QUE EL PROYECTO PUEDE EJECUTARSE.
LA VIABILIDAD EN EL PROYECTO PUEDE SER: DE MERCADO, TÉCNICA,
FINANCIERA, LEGAL, SOCIAL, ETC.

21. B) EVALUACIÓN CUANTITATIVA
SE REFIERE A LA EVALUACIÓN A TRAVÉS DE MÉTODOS CUANTITATIVOS. PUEDE SER:
EVALUACIÓN FINANCIERA
EVALUACIÓN ECONÓMICA
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
LA E VALUACIÓN F INANCIERA ES A TRAVÉS DE INDICADORES O RAZONES
FINANCIERAS.
LA EVALUACIÓN ECONÓMICA ES A TRAVÉS DE MÉTODOS COMO EL VALOR
PRESENTE NETO, TASA I NTERNA DE RETORNO Y LA RELACIÓN BENEFICIO COSTO.
ESTO LO AMP LIAREMOS EN LA UNIDAD DOS. EVALUACIÓN DE PROYECTOS.

22. FACTORES:
SON ASPECTOS A CON SIDERAR EN LA ELABORACIÓN DE UN PROYECTO
Y QUE DE ALGUNA FORMA TIENEN RELACIÓN. NO DEBE
IGNORÁRSELES, YA QUE INFLUYEN EN LA TOMA DE DECISIONES PARA
ELABORAR UN PROYECTO DE INVERSIÓN.
SE DIVIDEN EN FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS.

23. POR EJEMPLO:
AMPLIAR LA PRODUCCIÓN, POR AUMENTO DE LA DEMANDA.
AGRANDAR EL EDIFICIO DE LA FARMACIA.
COMPRAR UN VEHÍCULO PARA REPARTIR EL PRODUCTO.
AMPLIAR LAS BODEGAS DE LA EMPRESA.
COMPRAR EQUIPO MODERNO Y SOFISTICADO.
FACTORES INTERNOS:
A) LAS NECESIDADES INMEDIATAS QUE TIENE LA EMPRESA.
SE REFIERE A LAS NECESIDADES A CORTO PLAZO QUE TIENE LA EMPRESA. SE PIENSA
MUCHAS VECES EN LAS NECESIDADES A MEDIANO Y LARG O PLAZO Y SE DEJAN POR
UN LADO LAS NECESIDADES URGENTES E INMEDIATAS.

24. B) DESEOS DEL EMPRESARIO
ESTE FACTOR ES MUY IMPORTANTE, YA QUE DEMUESTRA LA VOLUNTAD Y ANTE
TODO EL DESEO DEL EMPRESARIO DE QUERER PARTICIPAR Y DE HACER EL
PROYECTO. ESTE DESEO PUEDE MANIFESTARSE DE LA SIGUIENTE FORMA:
• TENER LA VOLUNTAD DE QUERER INVERTIR EN EL PROYECTO.
• PROPORCIONAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA EL PROYECTO.
• PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA EL PROYECTO.
• ESTAR ANUENTE A HACER LOS ESTUDIOS QUE SE NECESITEN.
• SER LÍDER EN EL PROYECTO.

25. C) LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DE PROYECTOS
INICIALES.
DESPUÉS DE HACER UN ANÁLISIS GENERAL DEL PROYECTO,
PUEDE SER QUE S URJAN DUDAS, IDEAS PARA NUEVOS
PROYECTOS, SE VISUALIZAN OTRAS OPORTUNIDADES DE
INVERSIÓN, POR LO QUE ES NECESARIO REPLANTEAR O
INCLUSO DEFINIR NUEVOS PROYECTOS.

26. POR EJEMPLO:
• PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA BODEGA EN LA EMPRESA, NOS
DIMOS CUENTA ERA NECESARIO COMPRAR UN EQUIPO DE VENTILACIÓN.
•CUANDO ESTÁBAMOS CONSTRUYENDO DE NUEVO EL EDIFICIO PARA LA
PANADERÍA, SE DIJO ERA NECESARIO TAMBIÉN COMPRAR UN HORNO
INDUSTRIAL.
•SE COMPRÓ UN LOTE NUEVO DE MEDICINAS, POR LO QUE ERA NECESARIO
CAMBIAR DE MOBILIARIO.
•SE COMPRÓ UNA SIERRA DE TROZA PARA UN ASERRADERO, PARA LO CUAL
ES NECESARIO CONSTRUIR UNA BODEGA DE ASERRÍN.
•SE COMPRÓ UN MONTACARGAS EN UN ASERRADERO, POR LO QUE SERÁ
NECESARIO PINTURA PARA MARCAR EL PISO.

27. D) EL VALOR Y FINANCIACIÓN DEL PROYECTO
SE REFIERE A QUE PUEDE HABER UNA GRAN CANTIDAD DE PROYECTOS NECESARIOS Y
AMBICIOSOS, PERO SI NO SE CUENTA CON LOS RECURSOS PROPIOS O EXTERNOS PARA
LLEVARLOS A CABO DIFÍCILMENTE SE REALIZARÁN, EN ESTOS ÚLTIMOS TIENE QUE VER
LA TASA DE INTERÉS A PAGAR. POR EJEMPLO:
• INVERSIONES QUE SOBREPASAN LOS L.100,000.00
• TASAS DE INTERÉS DEL SISTEMA BANCARIO ALTAS, POR EJEMPLO: 40%
• CORTO PLAZO P ARA PAGAR LOS PRÉSTAMOS.
• BUSCAR UN PRESTAMISTA Y NO UN BANCO.

28. E) EL RIESGO DEL PROYECTO QUE SE PIENSA EJECUTAR
A VECES PUEDEN HABER PROYECTOS QUE PUEDEN SER MUY RENTABLES
ECONÓMICAMENTE, PERO QUE TIENEN UN GRAN RIESGO DE FRACASO. MUCHAS VECES
E S MEJOR HACER PROYECTOS PEQUEÑOS QUE SIGNIFIQUEN POCO RIESGO DE FRACASO.
POR EJEMPLO:
PROYECTOS DE ALTO RIESGO
• ABRIR UNA SUCURSAL DE PANADERÍA
• CAMBIO DE TODA LA MAQUINARIA.
• COMPRAR EQUIPO.
• ABRIR UNA EMPRESA.
PROYECTOS DE BAJO RIESGO
• COMPRAR MOBILIARIO
• AGRANDAR LA BODEGA
• AMPLIAR LAS INSTALACIONES

29. FACTORES EXTERNOS
A) EL MERCADO: DENTRO DE LOS FACTORES EXTERNOS, ÉSTE ES VITAL PARA LA EMPRESA O
PROYECTO, YA QUE A TRAVÉS DE ÉL SE DETECTAN NECESIDADES,
COMPRADORES O CLIENTES REALES Y POTENCIALES PARA EL NEGOCIO, SE DETECTAN
ALGUNAS OPORTUNIDADES. ES DECIR NOS DA LA PAUTA SI EL PROYECTO TENDRÁ ÉXITO EN
CUANTO SI HAY QUIEN COMPRE EL PRODUCTO O SERVICIO. POR EJEMPLO:
• COMPRAR UNA FOTOCOPIADORA Y PONERLA AL SERVICIO EN UNA COLONIA DONDE
NO HAYA.
• COMPRAR UN BUS PARA TRANSPORTAR A NIÑOS DE LA COLONIA A LA ESCUELA.
• INSTALAR UN TELÉFONO COMUNITARIO EN EL LUGAR.

30. B) RENTABILIDAD: ES EL OBJETIVO PRINCIPAL DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
PRIVADOS, Y EL DE CUALQUIER NEGOCIO, EL OBTENER UTILIDADES.
SE DEBE COMPARAR CON PROYECTOS SIMILARES, PARA VER QUE TAN RENTABLES
SON Y SACAR CONCLUSIÓN.
POR EJEMPLO:
• UNA PANADERÍA TIENE UNA RENTABILIDAD DEL 20% ARRIBA DE LOS COSTOS.
• UNA LIBRERÍA TIENE UN A RENTABILIDAD DE 10% ARRIBA DE LOS COSTOS.
• UNA ZAPATERÍA TIENE UNA RENTABILIDAD DE 25% ARRIBA DE LOS COSTOS.

31. C) DECISIONES DE GOBIERNO: SON DECISIONES QUE ESTÁN FUERA DEL ALCANCE DEL
EMPRESARIO Y QUE AFECTAN DE ALGUNA U OTRA MANERA EL PROYECTO, TALES COMO:
• IMPUESTOS
• INFLACIÓN
• DEVALUACIÓN DE LA MONEDA.
• IMPORTACIONES.
• EXPORTACIONES.
• RECESIÓN.
• LEGISLACIÓN LABORAL.
• ETC