1. INVESTIGACIÓN DEMERCADOS II
TEMA: COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
RAÚL OLMOS MORALES
DOCENTE: MGR. JOSÉ RAMIROZAPATA
BARRIENTOS
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COMPETENCIA ADMINISTRATIVA
No midas tu riqueza por el dinero que tienes, mídela por aquellas cosas que tienes y
que no cambiarías por dinero (PauloCoelho)
1. INTRODUCCION
La competencia,enDerecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de
una determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo. Se trata,
pues,de una circunstanciasubjetivadel órgano,de manera que cuando este sea titular de los
intereses y potestades públicas, será competente.
JuanAlfonsoSantamaríaPastor ilustraestadistinciónentre lafalsavertiente objetiva y la más
exacta vertiente subjetiva, afirmando que "no se tiene competencia, sino que se es
competente". Puede decirse que la competencia la constituye el conjunto de atribuciones,
funcionesy potestades que el Ordenamiento Jurídico atribuye a cada órgano administrativo.
La competencia es irrenunciable y se ejercerá precisamente por los órganos administrativos
que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación, sustitución
y avocación previstos en la Ley.3
La competenciaadministrativa es la cantidad de poderes, potestades, facultades y funciones
que el ordenamientojurídico administrativo le otorga a los órganos administrativos para que
puedan legítimamente actuar, quedando sometidos a la aplicación de los principios de
legalidad y juridicidad en la función administrativa.1
Las competenciasque necesitanlosgerentesparateneréxito,esidentificarseiscompetencias
específicas que son importantes en particular, comunicación, planeación y administración,
trabajoen equipo,acciónestrategita,globalizaciónymanejopersonal. Estascompetenciasson
transferibles de una organización a otra.1
2. DESARROLLO
2.1. Competencia de la administración
Es su capacidad para transferir e intercambiar con eficiencia información que lleva a
un entendimientoentreustedesyotros.Debidoaque la administraciónimplicalograr
que se haga el trabajo por medio de otras personas, la competencia en la
comunicación es esencial para un desempeño gerencial efectivo e incluye.
· Comunicación informal
· Comunicación formal y
· Negociación.
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La comunicaciónnoesalgoque puedahacer porotras personas;esalgoque hace con
ellas.
Comunicacióninformal,losgerentesconstituyenunaredsocial de contactos.El china,
estas conexiones se conocen como guanxi. En Japón se llaman kankei y en corea se
llaman kwankye. Cualquiera que sea el idioma en que se diga, mantener redes
sociales es importante en especial para el trabajo gerencial. Sus dimensiones en la
competencia son:
Promueve la comunicación bidireccional pidiendo retroalimentación,
escuchando y creando una conversación de concesiones mutuas.
Se percata de los sentimientos de otros.
Forma relaciones interpersonales solidas con las personas.
La comunicación formal, como un boletín, se usa con frecuencia para informar a la
gente de acontecimientos y actividades relevantes y para mantener a las personas
actualizadas sobre el estado de los proyectos en curso. La comunicación formal
también puede tener lugar en un nivel más personal, como durante conversaciones
con proveedores y clientes. Sus dimensiones en la competencia son:
Informar a las personas de acontecimientos y actividades relevantes y las
mantiene actualizadas.
Hace presentacionespúblicas persuasivas de alto impacto y maneja bien las
preguntas.
Escribe con claridad, conciso y efectivo, usando una variedad de recursos
basados en computadora
Cheeks implica negociación los buenos negocias aprenden a buscar las opciones
contrarias y encontrar formas de responder a los puntos de vista vigentes que
descubren. Conseguir un consenso y compromiso es útil para las negociaciones con
jefes, colegas y subordinados, así como los clientes.2
2.2. Clases de distribución competencial
Competencia material.- También conocida como distribución funcional u objetiva,
realizalaasignaciónde competenciasentrelasdivisionesdepartamentales en función
de losdistintosservicios públicos posibles, así como los sectores sobre los que exista
intervención pública. de los municipios, cada órgano tiene ciertas competencias por
tema, imparte por la división de trabajo.
Competencia jerárquica.- La distribución se realiza dentro de una división
departamental,de manera que las tareas más importantes y trascendentes quedan a
cargo de los órganos jerárquicamente superiores.
Competencia territorial.- Los distintos órganos son competentes o no en función del
ámbito geográfico. Dicho de otro modo, se distribuye la competencia en función de
divisionesterritoriales,cada una de las cuales, cuenta con un órgano que es titular de
las potestades e intereses respecto a ese espacio.
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Competencia ratione temporis.- La potestad queda atribuida a un órgano durante un
determinadoperiodotemporal.Así,el órganoseríao no competente dependiendo de
si se encuentra dentro del marco temporal durante el cual se estipuló que tendría
competencia.3 y 7
2.3. clases de competencia
Las competencias pueden clasificarse atendiendo a distintos criterios:
Por el grado de especificidad de la atribución que realicen las normas, se distinguen
encompetenciasgenéricasoespecíficas. Se hablade competenciagenéricacuandose
atribuye genéricamente la competencia en una materia a una Entidad y específica
cuando se precisan las funciones a realizar en cada supuesto. También, puede
hablarse de competencia específica cuando se atribuye a un órgano determinado, y,
encambiogenérica,cuandolacompetencia se atribuye a una entidad sin especificar
el órgano de la mismaque debaejercerlasfuncionescorrespondientes a su ejercicio.
Por la rigidez de la atribución, la doctrina italiana distingue entre la competencia
exclusiva, la alternativa, la concurrente, indistinta y compartida.
1. Competenciaexclusiva: comosunombre indica es aquella que puede ser ejercida
exclusivamente por el órgano titular, es decir el que la tiene atribuida. Ello implica
que no cabe delegación ni avocación. Sólo los órganos que ponen fin a la vía
administrativa (artículo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre pueden tener
atribuidaseste tipode competenciasyaque paralos demás, el recurso de alzada que
debe resolver el superior jerárquico, elimina el carácter de exclusiva de estas
competencias.
2. Competencia compartida es la que se atribuye a varios órganos en distintas fases
de ordenación, ejecución o control.
3. Competencia concurrente es la que se da en relación a una misma materia, pero
por títulosjurídicosdiferentesque están atribuidos a órganos distintos. Un supuesto
escuando se requierenvariosinformesdistintosde diferentes órganos, por ejemplo,
el informe de asesoría jurídica y el informe de intervención. Otro ejemplo es el
supuesto de requerimiento de diversas autorizaciones de distintos órganos.
4. Competencia alternativa. A diferencia de la exclusiva, permite que pueda ser
ejercida por otro órgano a través por ejemplo de delegación u avocación.
5. Competencia indistinta, en cambio, es aquella que permite la actuación en un
plano de igualdad de dos o más órganos. Suele darse en el ámbito de la actividad
incentivadora o de fomento de la administración.
6. Competenciasustitutoria,que implicaque unórganosólopuede actuarendefecto
de otro a quien corresponde con preferencia.
Si estas clasificaciones se predican de Entidades o Administraciones, se distingue
también entre:
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• Competencias exclusivas, cuando corresponde a una Entidad todas las funciones
relativas a una materia, tanto las potestades normativas como las ejecutivas y de
gestión.
• Competencias compartidas, son el supuesto más frecuente, sobre todo en los
Estadoscompuestoscomoel nuestro.Supone la reserva a una Entidad (por ejemplo,
el Estado) de determinadas funciones o potestades con respecto a una materia,
mientrasque otrascorrespondena una Entidad distinta (por ejemplo, las CCAA o los
Municipios). Puede ocurrir que quede reservado a la primera tan sólo el
establecimiento de la legislación básica, con el fin de garantizar un mínimo común
denominador normativo en una materia. Permite al tiempo respetar la autonomía
política de las Entidades (por ejemplo, las Comunidades Autónomas) a las que
corresponde su desarrollo normativo, tanto legal como reglamentario y las
potestades de ejecución.4 y 6
2.4 características de la competencia administrativa.
Otorgada por la ley, es decir que surge de la norma y no de la voluntad de los
particulares.
Irrenunciable,esdecirque noimportacuál seala voluntaddel funcionariopúblicoque
ejerce la administración, es su deber cumplir con lo que se le encomienda.
Indelegable, esdecirque nopuede serderogadaporel propioórganoadministrativoy
por ningún otro medio, se tiene que cumplir con lo que se le indica.
No puede ser ampliada, es decir que ningún órgano administrativo puede ampliar su
competencia, se debe limitar a lo que la ley le indica.5 y 6
3. CONCLUSIONES
En las conclusionespodemosllegaradecirque La competenciaadministrativaeslaaptitud
legal expresaque tiene unórganopara actuar, enrazón del lugar (o territorio), la materia,
el grado,la cuantía y/o el tiempo.Administrativa está enfocada a una finalidad de interés
comúno, en todo caso, de utilidadpúblicay tiene sufuente en la Constitución y en la Ley,
y es reglamentada por las normas administrativas que son derivadas por ellas
La Competenciaadministrativaestáenfocadaauna finalidad de interés común o, en todo
caso, de utilidadpública.Laautoridadadministrativaejerce su competenciaenfuncióndel
fin público que le da origen a la misma.
4.- REFERENCIAS
1
https://www.monografias.com/docs/Competencia-administrativa-FK48GJTPJDG2Z
2
http://mikoscompeadm.blogspot.com/
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3
https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
4
https://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/home/EX0000011916/20080708/Competencia-
administrativa#:~:text=La%20competencia%20tiene%20car%C3%A1cter%20irrenunciabl
e,la%20tengan%20atribuida%20como%20propia%22.
5.- https://www.clubensayos.com/Ciencia/Caracter%C3%ADsticas-de-la-competencia-
administrativa/2127373.html
6.- https://es.slideshare.net/lorenism/la-competencia-administrativa
7.-
https://guiasjuridicas.wolterskluwer.es/Content/Documento.aspx?params=H4sIAAAAA
AAEAMtMSbF1jTAAAUNDS0MztbLUouLM_DxbIwMDCwNzAwuQQGZapUt-
ckhlQaptWmJOcSoANDjX6DUAAAA=WKE
5.- VIDEOS
https://www.youtube.com/watch?v=GS55XWr9b8s
VIDEO2:
https://www.youtube.com/watch?v=BfDFHN08lAA
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