La competencia administrativa se refiere a la titularidad de una potestad que posee un órgano administrativo sobre una materia. Se trata de una circunstancia subjetiva del órgano que lo hace competente cuando es titular de los intereses y potestades públicas. La competencia la constituyen las atribuciones, funciones y potestades que el ordenamiento jurídico otorga a cada órgano administrativo. Existen diferentes tipos de distribución competencial como la material, jerárquica, territorial y ratione temporis.
1. AYALA MEDRANO FERNANDO JUNIOR
MGR. JOSÉ RAMIRO ZAPATA
MATERIA: INVESTIGACION DEMERCADOSII
GRUPO: 09
LIBEREMOS BOLIVIA
LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
“Nomidas tu riqueza por el dineroque tienes,mídelaporaquellascosas que tienesy que no
cambiarías por dinero”
Paulo Coelho
1. INTRODUCCIÓN:
La competencia, en Derecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de una
determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo. Se trata, pues, de
una circunstancia subjetiva del órgano, de manera que cuando este sea titular de los intereses y
potestadespúblicas,serácompetente.1
Vulgarmente, el término suele ser objetivizado, equiparando la noción de competencia con la de
interés. Así, por ejemplo, se suele decir que las relaciones internacionales son competencia del
Ministerio de Asuntos Exteriores. En un sentido estrictamente técnico, habría que decir que las
relacionesinternacionalessoninterésdel Ministerio.1
Juan Alfonso Santamaría Pastor ilustra esta distinción entre la falsa vertiente objetiva y la más
exactavertiente subjetiva,afirmandoque "nose tiene competencia,sinoque se escompetente".1
Puede decirse que la competencia la constituye el conjunto de atribuciones, funciones y
potestadesque el OrdenamientoJurídicoatribuyeacada órgano administrativo.1
La competencia es irrenunciable y se ejercerá precisamente por los órganos administrativos que la
tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación, sustitución y avocación previstos en
la Ley.1
La actividad de la Administración pública se concreta en hechos y actos jurídicos y no jurídicos
(actividad externa e interna, respectivamente), cuya validez depende de que la actividad
correspondiente haya sido desplegada por el órgano actuante dentro del respectivo círculo de sus
atribuciones legales determina la capacidad legal de la autoridad administrativa, capacidad que en
derechoadministrativodenominascompetencia.3
El origen jurídico legal de la competencia concuerda con el advenimiento del constitucionalismo,
ya que al consagrar este el principio de separación de los poderes ejecutivos, legislativo y judicial,
consagró simultáneamente el principio de separación de las funciones estatales que, clasificadas
en tres grandes grupos- legislativas, ejecutivas (administrativas) y judiciales fueron
respectivamente adjudicadasacadauno de lostres órganosesencialesintegrantesdelgobierno.3
En esa distribuciónde funcionestuvoorigenlanociónde competencia:enel estadoabsolutoode
policíano cabe hablar de distribuciónde competencias.Sinperjuiciode ello,posteriormente,en
ejecuciónde laconstitución,dentrode cadauno de esosórganosesenciales,se llevaacabo una
distribuciónjurídicade funcionesentre losdistintosórganosoreparticionesdependientesdel
2. AYALA MEDRANO FERNANDO JUNIOR
MGR. JOSÉ RAMIRO ZAPATA
MATERIA: INVESTIGACION DE MERCADOS II
GRUPO: 09
LIBEREMOS BOLIVIA
mismo.En este ordende ideas,el Presidente de larepública,administradorgeneral del país,por
razonesde divisióndel trabajo,distribuye entresubordinadossuyos,el ejerciciode lasdistintas
actividadesintegrantesde sucompetenciaconstitucional.3
Las competenciasque necesitanlosgerentesparateneréxito,esidentificarseiscompetencias
especificasque sonimportantesenparticular,comunicación,planeaciónyadministración,trabajo
enequipo,acciónestrategita,globalizaciónymanejopersonal.Estascompetenciasson
transferiblesde unaorganizaciónaotra.4
2. DESARROLLO:
2.1. ¿Qué son lascompetenciasadministrativas?
Es la cantidad de poderes, potestades, facultades y funciones que el ordenamiento jurídico
administrativo le otorga a los órganos administrativos para que puedan legítimamente actuar,
quedando sometidos a la aplicación de los principios de legalidad y juridicidad en la función
administrativa.2
La competencia es lo que verdaderamente caracteriza una repartición administrativa y la distingue
de otra. Es merced a la competencia, por ejemplo, que un ministerio se distingue de otro
ministerio.3
Es su capacidad para transferir e intercambiar con eficiencia información que lleva a un
entendimiento entre ustedes y otros. Debido a que la administración implica lograr que se haga el
trabajo por medio de otras personas, la competencia en la comunicación es esencial para un
desempeñogerencial efectivoe incluye.4
comunicacióninformal
comunicaciónformal
negociación.
El ejercicio de la competencia requiere de la previa atribución, esto es, de la correspondiente
asignación a un concreto órgano administrativo. La competencia se ejercerá por los órganos que la
tengaatribuidacomopropia.5
La competencia, en Derecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de una
determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo. Se trata, pues, de
una circunstancia subjetiva del órgano, de manera que cuando éste sea titular de los intereses y
potestadespúblicas,serácompetente.6
Existe una diferenciaentre la competencia para actuar y la que es exclusivamente para resolver los
asuntos conocidos, así como la que permite resolver sobre impugnaciones presentadas ante los
actos de la administración estatal, en nuestra visión las tres son determinadas por la ley, por lo
tanto deben ser limitadas por ésta, en consecuencia la autoridad que actúa en un determinado
asunto debe resolver sobre el mismo, y si es impugnada su resolución, este acto de defensa del
3. AYALA MEDRANO FERNANDO JUNIOR
MGR. JOSÉ RAMIRO ZAPATA
MATERIA: INVESTIGACION DE MERCADOS II
GRUPO: 09
LIBEREMOS BOLIVIA
administrado debe ser conocido por una autoridad, que actúe de manera imparcial dentro del
órgano administrativo,paraevitarque laautoridadadministrativaseaala vezjuezy parte.6
2.2. CARACTERÍSTICAS
La competenciaesotorgadaporlaley.
La competencia debe ser otorgada por la ley, por ser establecida en interés público y
necesariamente surge de una norma y no de la voluntad de los particulares y del órgano que la
ejerce.2
Irrenunciable
La competenciaesirrenunciable,porserestablecidaenel interéspúblico.2
2.3. CARACTERISTICASDELA JERARQUIA
1. Se trata entre una relación entre órganos de un mismo ente administrativo, Eso significa que
debe existiridénticacompetenciamaterialde losórganossubordinadosenrazóndel grado.
2. El poderjerárquico:
Se da cuando hay centralizacióndesconcentraciónodelegaciónde competencia.
3. La relaciónjerárquica:
Se da en unsuperiorde grado enla líneade competenciayenun órganoinferior.
4. La jerarquíaes unpoderque se da de maneratotal y constante:
Es decir de principio y existe siempre aunque una norma no le establezca expresadamente o
aunque hayacompetenciaexclusivadel subordinado.
5. El poderjerárquicoabarca latotalidaddel órganoinferior:
Consecuencia de ello es que el poder jerárquico permite controlar la legitimidad como también la
oportunidadde laactuacióndel órganoinferior.
6. En relaciónjerárquica:
Existe laposibilidadde recurrirlosactosdel inferiorjerárquico.
2.4. Clasesde distribucióncompetencial
Competenciamaterial
También conocida como distribución funcional u objetiva, realiza la asignación de competencias
entre las divisiones departamentales en función de los distintos servicios públicos posibles, así
como los sectores sobre los que exista intervención pública. De los municipios, cada órgano tiene
ciertascompetenciasportema,imparte porladivisiónde trabajo.
4. AYALA MEDRANO FERNANDO JUNIOR
MGR. JOSÉ RAMIRO ZAPATA
MATERIA: INVESTIGACION DE MERCADOS II
GRUPO: 09
LIBEREMOS BOLIVIA
Competenciajerárquica
La distribución se realiza dentro de una división departamental, de manera que las tareas más
importantesytrascendentesquedanacargo de losórganosjerárquicamente superiores.
Competenciaterritorial
Los distintos órganos son competentes o no en función del ámbito geográfico. Dicho de otro
modo, se distribuye la competencia en función de divisiones territoriales, cada una de las cuales,
cuenta
Competenciaratione temporis
La potestad queda atribuida a un órgano durante un determinado periodo temporal. Así, el órgano
sería o no competente dependiendo de si se encuentra dentro del marco temporal durante el cual
se estipulóque tendríacompetencia.
3. CONCLUSIONES: La competencia administrativa es un concepto que se refiere a la
titularidad de una determinada potestad que sobre una materia posee un órgano
administrativo. Se trata, pues, de una circunstancia subjetiva del órgano, de manera que
cuandoeste seatitularde los interesesypotestadespúblicas,serácompetente.
4. REFERENCIAS:
1. https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
2. https://www.monografias.com/docs/Competencia-administrativa-FK48GJTPJDG2Z
3. http://www.enciclopedia-juridica.com/d/competencia-administrativa/competencia-
administrativa.htm
4. http://mikoscompeadm.blogspot.com/
5. https://practico-administrativo.es/vid/cuestiones-generales-competencias-general-
427627574
6. https://www.buenastareas.com/ensayos/Competencia-Administrativa/3368681.html
5. VIDEOS:
5. AYALA MEDRANO FERNANDO JUNIOR
MGR. JOSÉ RAMIRO ZAPATA
MATERIA: INVESTIGACION DE MERCADOS II
GRUPO: 09
LIBEREMOS BOLIVIA
https://www.youtube.com/watch?v=bKtj1Ipl2OI
https://www.youtube.com/watch?v=ah_irgf6UD0