1. Docente: Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
Nombre: Paco Álvarez Vanesa Andrea
Materia: Investigación De Mercados II
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16.- LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
Aceptar y respetar la diferencia es una de esas virtudes sin las cuales la escucha no se puede dar.
Paulo Freire
1.1. INTRODUCCION
La competencia, en Derecho administrativo, es un concepto que se refiere a la titularidad de una
determinada potestad que sobre una materia posee un órgano administrativo. Se trata, pues, de
una circunstancia subjetiva del órgano, de manera que cuando este sea titular de los intereses y
potestades públicas, será competente.
Vulgarmente, el término suele ser objetivizado, equiparando la noción de competencia con la de
interés. Así, por ejemplo, se suele decir que las relaciones internacionales son competencia del
Ministerio de Asuntos Exteriores. En un sentido estrictamente técnico, habría que decir que las
relaciones internacionales son interés del Ministerio.
JuanAlfonsoSantamaría Pastor ilustraesta distinciónentre la falsa vertiente objetiva y la más exacta
vertiente subjetiva, afirmando que "no se tiene competencia, sino que se es competente". 1
1.2. DESARROLLO
1.2.1. Definición
Competencia
El significado de la palabra competencia (del latín competentia) tiene dos grandes vertientes: por
un lado, hace referencia al enfrentamiento o a la contienda que llevan a cabo dos o más sujetos
respecto a algo. En el mismo sentido, se refiere a la rivalidad entre aquellos que pretenden acceder
a lo mismo, a la realidad que viven las empresas que luchan en un determinado sector del mercado
al vender o demandar un mismo bien o servicio, y a la competición que se lleva a cabo en el ámbito
del deporte.2
Competencia administrativa
Es la cantidad de poderes, potestades, facultades y funciones que el ordenamiento jurídico
administrativo le otorga a los órganos administrativos para que puedan legítimamente actuar,
quedando sometidos a la aplicación de los principios de legalidad y juridicidad en la función
administrativa.3
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1.2.2. Alcances de la competencia administrativa
Por una lado, la competencia administrativa es, además de una legitimación jurídica de su actuación,
un mecanismo de integración de las titularidades activas y pasivas asignadas a la actividad
determinada, sean estas potestades –típica titularidad activa o sean más bien deberes públicos
obligaciones. Asimismo, toda entidad es competente para realizar las tareas materiales internas
necesarias para el eficiente cumplimiento de su misión y objetivos, así como para la distribución de
las atribuciones que se encuentran comprendidas dentro de su competencia, distribución que es
realizada entre los diversos órganos que componen a aquella.4
1.2.2. Objetividad
Establecer las normas que regulan la actividad administrativa y el procedimiento
administrativo del sector público;
Hacer efectivo el ejercicio del derecho de petición ante la Administración Pública;
Regular la impugnación de actuaciones administrativas que afecten derechos subjetivos o
intereses legítimos de los administrados; y,
Regular procedimientos especiales. 7
1.2.3. Características de la competencia administrativa
Es otorgada por la ley
Es irrenunciable
Es inderogable
No puede ser cedida
No puede ser ampliada
Es improrrogable, salvo por los supuestos de avocación y delegación 5
1.2.3. Ámbito de aplicación
La Administración Pública ajustará todas sus actuaciones a las disposiciones de la presente
Ley. A los efectos de esta Ley, la Administración Pública se encuentra conformada por:
o El Poder Ejecutivo, que comprende la administración nacional, las administraciones
departamentales, las entidades descentralizadas o desconcentradas y los Sistemas
de Regulación SIRESE, SIREFI y SIRENARE; y,
o Gobiernos Municipales y Universidades Públicas.
Los Gobiernos Municipales aplicarán las disposiciones contenidas en la presente Ley, en el
marco de lo establecido en la Ley de Municipalidades.
Las Universidades Públicas, aplicarán la presente Ley en el marco de la Autonomía
Universitaria.
Las entidades que cumplan función administrativa por delegación estatal adecuarán
necesariamente sus procedimientos a la presente Ley. 7
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1.2.4 Clases de la competencia administrativa
Por la materia o contenido, esto hace referencia a que cada órgano administrativo escucha y atiende
a determinados asuntos administrativos que la ley asigna. 6
En Razón al territorio, esto atiende específicamente a los límites que su competencia le
determina en materia de territorio.
En Razón del tiempo, esto determinar órgano con una competencia temporal o
permanente.
En Razón del grado, determina cual es el orden jerárquico de los órganos administrativos
del Estado. 6
1.2.6. Ejecución
Causa
La Administración Pública no iniciará ninguna ejecución que limite los derechos de los
particulares sin que previamente haya concluido el correspondiente procedimiento legal
mediante resolución con el debido fundamento jurídico que le sirva de causa.
Fuerza Ejecutiva
Las resoluciones definitivas de la Administración Pública, una vez notificadas, serán
ejecutivas y la Administración Pública podrá proceder a su ejecución forzosa por medio de
los órganos competentes en cada caso.
Se exceptúan de lo dispuesto en el numeral anterior los casos en los que se suspenda la
ejecución de acuerdo con el numeral II del Artículo 59º de esta Ley, y aquellos otros en los
que se necesite aprobación o autorización superior.
La Administración Pública ejecutará por si misma sus propios actos administrativos
conforme a reglamentación especial establecida para cada sistema de organización
administrativa aplicable a los órganos de la Administración Pública comprendidos en el
Artículo 2º de la presente Ley.7
1.3. CONCLUSIONES
La competencia administrativa es parte de una normativa, la cual es improrrogable y sancionada, es
importante su conocimiento para resolver asuntos administrativos que derive o resulte de una
competencia y estos están expresos en la constitución política del estado.
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1.4. REFERENCIAS
1. https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
2. https://definicion.de/competencia/
3. https://www.monografias.com/docs/Competencia-administrativa-FK48GJTPJDG2Z
4. https://www.ucipfg.com/Repositorio/MAF/MAF03C/semana%20II/003.pdf
5. https://tomi.digital/es/56555/competencia-administrativa
6. https://www.clubensayos.com/Ciencia/Caracter%C3%ADsticas-de-la-competencia-
administrativa/2127373.html
7. https://www.lexivox.org/norms/BO-L-2341.html
1.5. VIDEOS
Este video nos explica de manera didáctica que es la competencia administrativa, según el libro
derecho administrativo boliviano.