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Año 14 • Número 466 • $30
Del 7 al 13 de diciembre de 2015
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
CONTENIDO
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL RUPTURA EN EL GABINETE Miguel Badillo
CONTRAPODER “NO SE BURLE”, EL RECLAMO
AL DESGOBERNADOR DE VERACRUZ Álvaro Cepeda Neri
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN CÁRTELES LAVAN CASI
2 BILLONES EN ESTE SEXENIO Nancy Flores
ZONA CERO MÉXICO, EN LA GUERRA DE ORIENTE MEDIO Zósimo
Camacho
ARTÍCULOS
MAESTRO: EDUCARSE EN LA AUTONOMÍA O DESAPARECER CON
LA REFORMA EDUCATIVA Lev Moujahid Velázquez Barriga
DESMANTELAMIENTO IMSS-ISSSTE: EN RIESGO PENSIONES
Y SEGURIDAD SOCIAL Martín Esparza Flores
VIOLACIONES GRAVES A LOS DERECHOS HUMANOS EN HUITZI-
LAN DE SERDÁN Carlos A Ventura Callejas/Asminda Navarro González
OTRA MIRADA A LA REVOLUCIÓN MEXICANA Luis Espinoza Sauceda
NERVIOSISMO POLÍTICO Jorge Meléndez Preciado
RUSIA, EL ALIADO INOPORTUNO Adrián Mac Liman/CCS
4
8
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12
14
16
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24
26
ANÁLISIS
ECONÓMICO México, en crisis fiscal Marcos Chávez M
EDUCATIVO La universidad indígena y la reconstitución de los pueblos Bertha
Dimas Huacuz
INTERNACIONAL Francia e Israel inician una nueva guerra en Irak y en Siria
Thierry Meyssan/Red Voltaire
44
52
58
CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme-
ro 466, del 7 al 13 de diciembre de 2015- es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán,
CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.
contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable:
Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de de-
recho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certifi-
cado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-
1626. Este número se terminó de imprimir el 4 de diciembre de
2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despa-
cho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP
06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no ne-
cesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda
totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los conteni-
dos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial
Libertad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC,
folio: 00010-RHY
INVESTIGACIÓN
PORTADA Casinos, negocios multimillonarios bajo la sombra y la sospecha
Nancy Flores
LÍNEA GLOBAL Estados Unidos: la flaca caballada rumbo a la Casa Blanca
Luis Beatón/Prensa Latina
28
38
MISCELÁNEO
EX LIBRIS El auge de las violencias sociales Álvaro Cepeda Neri64
DIRECTOR Miguel Badillo
oficiodepapel@yahoo.com.mx
SUBDIRECTOR José Réyez
jreyez@contralinea.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
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CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
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WEB Gonzalo Monterrosa
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ECONOMÍA Marcos Chávez
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ARTE Cecilia Martínez
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DISEÑO Miguel Minero
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PRODUCCIÓN Luis Kuan
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REPORTEROS
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DEFENSOR DEL PERIODISTA
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4 7 de diciembre de 2015
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
C
uando nada sale bien y los problemas
rebasan la capacidad de los gobernantes
para resolverlos, afloran los rencores, las
acusaciones y las frustraciones. Eso es precisa-
mente lo que sucede en el gabinete de Enrique
Peña Nieto: todos se culpan entre sí y buscan
que alguien asuma los costos de lo que pasa en
el país, porque a la historia nada se le escapa y
pronto serán juzgados por la sociedad. Por aho-
ra, a mitad del sexenio, cuando se han cumpli-
do 3 años y debería mostrarse un gobierno fuerte
y sobre todo eficaz, lo único que hay son rup-
turas y odios entre los hombres más cercanos al
presidente, porque nadie quiere ser responsable
de lo que sucede.
Esta confrontación entre integrantes del go-
bierno de Enrique Peña Nieto –y que afecta las
acciones de gobierno– es una preocupación más
en Los Pinos, y aunque hasta ahora todo ha sido
por cuestiones “eminentemente laborales”, se ha
logrado mantener con cierta discreción; pero en
los próximos meses subirá de tono a la par con las
aspiraciones y destapes de algunos secretarios de
Estado que buscarán la candidatura del Partido
Revolucionario Institucional (PRI) a la Presiden-
cia de la República en 2018.
Dos de los funcionarios más cercanos al pri-
mer mandatario –que aunque no tienen el mis-
mo nivel ambos gozan de toda la confianza de
Peña– mantienen distancia y una gran descon-
fianza entre sí por las decisiones y el trabajo que
cada uno realiza. Se trata del secretario de Ha-
cienda y Crédito Público, Luis Videgaray, fuerte
aspirante a la candidatura presidencial priísta, y
el subsecretario de Gobierno de la Secretaría de
Gobernación, el rudo Luis Miranda, quien aspira
a gobernar el Estado de México.
El problema se generó por la negociación
de muchos meses y los acuerdos firmados por
el subsecretario con líderes de los trabajadores
del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME),
encabezados por Martín Esparza, en donde a
nombre del gobierno federal Miranda aceptó
entregar importantes activos que pertenecían a
la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (plan-
tas de generación) a cambio de que el SME re-
nunciara a su pasivo laboral. Con este acuerdo
ya firmado, los miles de combativos trabajado-
res electricistas que no aceptaron la liquidación
ofrecida por el gobierno de Peña, ahora podrán
explotar por 30 años parques de generación eléc-
trica, que incluye operar 14 plantas hidroeléctri-
cas y cuatro plantas de ciclo combinado ubica-
das en el Estado de México, el Distrito Federal,
Hidalgo y Tlaxcala. Un importante logro para
los trabajadores y el sindicalismo mexicano, sin
duda.
Esta negociación que encabezó Miranda
molestó mucho al secretario Videgaray, encar-
gado de las finanzas públicas del país y quien al
final del sexenio será el responsable directo, jun-
to con el presidente de la República, de las cuen-
tas que el gobierno entregue a la nación, por lo
que ahora se niega a reconocer el acuerdo con
los trabajadores del SME, además de provocar
un distanciamiento con el subsecretario Miran-
da y con su “jefe” Miguel Ángel Osorio Chong,
otro de los secretarios que aparece en la lista de
RUPTURAS
EN EL GABINETE
MIGUEL BADILLO, PERIODISTA
www.contralinea.com.mx 5
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
priístas con posibilidades de ser el candidato del
PRI en la contienda presidencial.
Éste no es el primer desencuentro entre am-
bos funcionarios del primer círculo peñista, ya
anteriormente habían mostrado sus rivalida-
des cuando se tuvo que cambiar a varios in-
tegrantes del gobierno mexiquense de Eruviel
Ávila, y esto fue aprovechado por el titular de
Hacienda para acomodar a funcionarios afines
a su causa, lo que irritó al subsecretario Luis Mi-
randa, quien aspira a convertirse en gobernador
de esa entidad.
Banxico versus
Hacienda
Otro conflicto permanente se da entre quienes
guardan y gastan los centavos, Hacienda y Banco
de México (Banxico),
aunque éste no alcanza
a ser una confrontación
directa entre sus titula-
res. El enfrentamiento
tiene su origen en los
desencuentros respecto
al modelo de política
económica que no se sobrepone a los intereses
personales de los dos personajes que ocupan estas
carteras.
El gobernador, Agustín Carstens, quien se
ha caracterizado por su bajo perfil en materia
política, ha usado los informes trimestrales del
Banxico para manifestarse en contra de los es-
casos estímulos que durante los últimos 3 años
ha registrado la economía interna.
El manejo de la política cambiaria también
preocupa a ese instituto central, que ha lanzado
alertas institucionales sobre la transferencia del
impacto de un peso muy débil frente al dólar.
Sin embargo, ante los reflectores, Carstens se
alinea a la Comisión de Cambios, que preside
el poderoso Videgaray, para manifestarse ante la
Secretaría de Hacienda como un burócrata po-
líticamente correcto, a pesar de que el Banxico,
dicen, cuenta con total “autonomía”.
Aunque Carstens y Videgaray mantienen una
sana distancia, también han logrado intercambio
de favores pocas veces visto entre el instituto cen-
tral y Hacienda, al menos desde que se declaró la
autonomía del Banco.
A cambio de esta “disciplina” frente a Vi-
degaray y el gobierno de Peña Nieto, Carstens
recibió como recompensa la propuesta ante el
Senado de la República para ocupar un periodo
más la gubernatura del Banxico.
En reciprocidad, Carstens impulsó que los
excedentes del Banco de México se integra-
ran, por primera vez, al Presupuesto de Egresos
2016. Hablamos de más de 31 mil 449 millones
de pesos que caen como oro molido a programas
para reducir deuda.
Así, las diferencias entre ambos respecto al
modelo económico no fueron más fuertes que
los intereses personales y la necesidad de obte-
ner recursos para compensar la caída de los in-
gresos petroleros. Pero
la revisión de las esti-
maciones del Banxico,
a partir del consenso
con analistas, también
puso en serios proble-
mas a la Secretaría de
Hacienda; sin embar-
go, las formas nunca se perdieron entre ambos
funcionarios. Por ello, al final del año, Banxico
revisa al alza su pronóstico cuando se agudizan
las críticas en torno a una economía cuyos indi-
cadores están llenos de contradicciones, porque
en el papel la economía mejora, pero en el bolsi-
llo de los mexicanos esto no se ve reflejado.
Ruiz Massieu
versus Meade
Los que sí viven un fuerte diferendo son
Claudia Ruiz Massieu y el nuevo encargado
del combate a la pobreza, José Antonio Meade,
porque la canciller culpa a su antecesor y a su
equipo más cercano del grave problema que he-
redó por la emisión de pasaportes y el pésimo
manejo de la información confidencial de millo-
nes de mexicanos contenida en una base de da-
Carstens ha usado los informes tri-
mestrales del Banxico para manifes-
tarse contra los escasos estímulos que
ha registrado la economía interna
Carstens ha usado los informes tri-
ha registrado la economía interna
6 7 de diciembre de 2015
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
tos que ha salido de la seguridad de las oficinas
de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE),
lo que le ha valido tantas críticas a su nueva titu-
lar, quien considera seriamente revocar el millo-
nario contrato (por más de 1 mil millones de pe-
sos) que Meade otorgó al conjunto de empresas
lideradas por Veridos México para proporcionar
dicho servicio.
El problema de los pasaportes empezó cuan-
do en abril de este año un conjunto de empre-
sas encabezadas por Vangent México y Mainbit
perdieron la licitación pública internacional del
contrato para la prestación del servicio de la
emisión de pasaportes mexicanos en las delega-
ciones de todo el territorio nacional y en los con-
sulados de México en Estados Unidos. Dicho
servicio había sido proporcionado por esas mis-
mas empresas durante los últimos 3 años, pero
el contrato concluyó y el concurso lo perdieron.
El conjunto de empresas ganadoras en so-
ciedad con compañías de Alemania, Japón y Es-
paña empezaron a enfrentar problemas técnicos
que ocasionaron serios retrasos en la emisión de
miles de pasaportes, con el consecuente malestar
para la población necesitada de dicho servicio.
Apenas en noviembre se regularizó.
Los 6 meses más críticos para la SRE –que le
generaron duros cuestionamientos en la prensa y
miles de quejas de usuarios– motivaron a la em-
presa Mainbit a inconformarse ante el Órgano
Interno de Control (OIC) y presentar amparos
en tribunales y denuncias de supuesta corrup-
ción en la asignación del nuevo contrato. Ade-
más, contrataron al despacho de los panistas An-
tonio Lozano Gracia y Arturo Chávez Chávez,
ambos exprocuradores generales de la República
durante los gobiernos del Partido Acción Nacio-
nal (PAN), y recibieron extrañamente el apoyo
de toda la bancada panista del Senado de la Re-
pública, cuyos legisladores enviaron una carta a
la canciller Ruiz Massieu para presionarla a que
revoque el contrato y lo reasigne Mainbit.
En busca de ayuda, la canciller de inmediato
se reunió con el secretario de la Función Pública,
el inefable Virgilio Andrade, para tratar de resol-
ver el conflicto y acordaron la aplicación de una
auditoría externa y dos peritajes, los cuales están
por resolverse, igual que el dictamen del OIC, y
con base en ello, Ruiz Massieu cedería a las pre-
siones y revocaría el contrato a Veridos México
por los errores cometidos y lo entregaría a Main-
bit y Vanget, las dos empresas que han presiona-
do por todas las vías y que amenazan con la base
de datos de la información confidencial de los
pasaportes que tienen ilegalmente en su poder,
lo que ha molestado seriamente en Los Pinos, en
donde ya no las ven con buenos ojos a pesar de la
cercanía que tienen con los mexiquenses Luis y
Anuar Maccice, amigos de Peña Nieto.
Como adelanto de lo que acarrearán las
auditorías y peritajes, fuentes internas de los
órganos de control aseguran que quien pagará
los platos rotos será Salvador Alonso y Caloca, di-
rector general de Tecnologías de Información e
Innovación de la SRE, el único integrante del
equipo de Meade que aún se mantiene en Rela-
ciones Exteriores porque no le permiten renun-
ciar en espera de fincarle responsabilidades por
lo menos administrativas. De concretarse esto,
quedaría inhabilitado para trabajar en el servi-
cio público federal. Sin embargo, este caso en
donde también está en juego la base de datos de
millones de pasaportes es tan complejo que ame-
rita una columna completa, por lo que lo trata-
remos en las próximas semanas.
Meade versus Rosario
Robles
Y para rematar, brevemente comentaré que
hay una auditoría y una investigación en curso
sobre el cochinero que dejó la experredista Rosa-
rio Robles en la Secretaría de Desarrollo Social
en los 3 años que estuvo al frente, sobre todo
por los contratos asignados a empresas y univer-
sidades para realizar estudios sobre la pobreza,
los cuales dicen que fueron pagados anticipada-
mente y hasta ahora no aparecen por ningún
lado, lo que hace presumir al equipo de Meade
que o Robles se los llevó, como hizo con todos
los muebles de la oficina principal, o simplemen-
te nunca se hicieron. Pero de esto ya daremos
más información.
CONTRAPODER
8 7 de diciembre de 2015
OPINIÓN
L
a nota del reportero Eirinet Gómez, co-
rresponsal de La Jornada, no tiene des-
perdicio. Es una información veraz y
dolorosamente dramática, donde muestra el
cinismo, la desfachatez y la corrupción políti-
ca, económica y administrativa del desgobernador
Javier Duarte de Ochoa, quien reía –y no por
nerviosismo sino por descaro– ante el dolor de
una madre que, debido a la desaparición de
su hija, le planteaba, como petición-reclamo,
el desapego e incumplimiento de la obligación
gubernamental de atender en la Fiscalía depen-
diente del burlón desgobernador su denuncia. Así
que debo reproducir la nota fechada en Oriza-
ba, Veracruz, el 25 de octubre de 2015, intitu-
lada: “Madre de una víctima increpa a Javier
Duarte en visita a Orizaba. Bienvenido, gober-
nador, al pueblo mágico donde desaparecen a
nuestros hijos.”
“La madre de una joven de 21 años que
se encuentra desaparecida desde hace 3 años,
exigió justicia al gobernador Javier Duarte de
Ochoa durante una visita que el político priísta
hizo a esta localidad. ‘Bienvenido, señor gober-
nador, al pueblo mágico donde desaparecen a
nuestros hijos’, le dijo Araceli Salcedo, madre
de Fernanda Rubí Salcedo Jiménez, mientras
abría una pancarta con la ficha de búsqueda,
fotografía, señas de la joven y datos de recom-
pensa. El viernes, Duarte de Ochoa visitó Ori-
zaba para grabar promocionales de su quin-
to informe de gobierno, al lado de su esposa,
Karime Macías, y sus hijos Javier, Carolina y
Emiliano. Después de realizar algunas tomas en
el teleférico y en el parque ecológico Cerro del
Borrego, se dirigió a su camioneta acompaña-
do de su esposa –los niños ya habían sido reti-
rados–, cuando fue interceptado por la mujer:
‘No se vale, usted viene con su familia, y la mía
¿dónde está?’, le dijo. Luego le reprochó que la
Fiscalía General del Estado (FGE), a cargo de
Luis Ángel Bravo Contreras, le haya cancelado
varias audiencias. Ante los reclamos, el gober-
nador y su esposa sonrieron…
“Esto indignó a la mujer, quien pidió: ‘Y
no se burle, quite su sonrisa, porque yo no vivo
desde hace tiempo’. El mandatario le respon-
dió que llamaría al fiscal, pero ella le reviró: ‘Es
lo mismo que ustedes, pura corrupción. Ríase,
ríase, que no le toque a su familia, porque el
día que le toque, en este pueblo mágico va a
ver lo que se siente sufrir, no ver a su hija des-
de hace 3 años, señor. Lo felicito por su pueblo
mágico’. En un video que se divulga en redes
sociales se observa cómo el mandatario estatal y
su esposa continúan su camino. Después de ser
interpelado, Duarte emitió un comunicado en
el que informó que ha solicitado al fiscal Bravo
Contreras redoblar esfuerzos de coadyuvancia
en la investigación del paradero de la joven. El
jefe del Ejecutivo estatal recordó que este caso
lo atrajo la Procuraduría General de la Repú-
blica por existir elementos que hacen suponer
la participación de la delincuencia organizada.
El 7 de septiembre de 2012, un grupo descono-
cido levantó a Salcedo Jiménez y no pidieron
rescate. Pese a las diligencias de la madre, las
investigaciones no avanzan.”
La nota informativa es desgarradora. Una
madre más víctima de la inseguridad que priva
“NO SE BURLE”, EL RECLAMO
AL DESGOBERNADOR DE VERACRUZ
ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
www.contralinea.com.mx 9
CONTRAPODER OPINIÓN
en Veracruz desde hace 5 años, debido al desgo-
bierno corruptísimo de Duarte de Ochoa, heredero
de Fidel Herrera, al que Enrique Peña acaba de
nombrar cónsul en Barcelona. Estos dos pillos
impusieron la barbarie en la entidad, el saqueo,
y el más vil de los incumplimientos de la legali-
dad que han hecho de Veracruz nido del narco-
tráfico e imperio de los trogloditas: Herrera-Duarte
con sus camarillas del priísmo salinista-zedillista,
más las delincuencias amparadas por ese par de
ladrones que tienen al estado endeudado por los
siglos de los siglos por la impunidad reinante en
el país. No son los veracruzanos mexicanos de
excepción, ya que todo el país tiene imitadores
de Fidel Herrera y Javier Duarte, pero éstos son
los originales del desmadre político que reina a la
sombra del peñismo.
Riéndose, el fanfarrón y perdonavidas desgoberna-
dor Duarte de Ochoa, tomó a broma el reclamo
de esa madre, que como cientos de miles está
dolida por la desaparición de su hija, y el Eje-
cutivo se pitorreó se la tragedia. Lleva 5 años
de bribón y el Senado no lo ha destituido vía la
desaparición de poderes. Al contrario, lo han
estado cobijando en el colmo de las complicida-
des. Ya dentro de un año lo nombrarán cónsul,
como a su par Fidel Herrera; porque el Partido
de la Revolucionario Institucional los crea y el
peñismo los junta para gozar de sus peculados,
es decir, de sus raterías, con el cachondeo del “aquí
no pasa nada”. Son los desgobernadores como ese
par peor que los narcos, peores que el Chapo,
porque hacen lo mismo que los delincuentes y
no corren ningún riesgo, resguardados por po-
licías, marinos y soldados para escapar por el
túnel de la total impunidad.
El descontento nacional sigue acumulándo-
se, por hechos como el que raclamó esa madre
de familia. Y es que los desgobernadores como
Duarte de Ochoa cuentan con la protección
presidencial, de sus partidos y la democracia re-
presentativa de diputados y senadores, retando
y desafiando al pueblo y su democracia direc-
ta. El guasón desgobernador de Veracruz salió con
su burrada de reírse cachetonamente y, echándose a
la chacota, tomar a la ligera la demanda de que
cumpla con sus obligaciones. Festivo, prometió
que sería atendida la reclamación. Pero fue su
salida del túnel por donde ha estado escapando
tras 5 años de mal gobierno.
DAVIDMANRIQUE
10 7 de diciembre de 2015
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
C
ada año, los cárteles mexicanos logran
legalizar entre 6 mil millones y 39 mil
millones de dólares (es decir, entre 102
mil millones y 663 mil millones de pesos, a un
tipo de cambio de 17 pesos por dólar), se des-
prende del informe National money laundering risk
assessment 2015, elaborado por el Departamento
del Tesoro de Estados Unidos.
Si se tratara de la cifra menor, en lo que va
del actual sexenio los narcotraficantes habrían
lavado con éxito 306 mil millones de pesos; pero
si se tratara del cálculo máximo, estaríamos ha-
blando de 1 billón 989 mil millones de pesos.
Si tomamos en cuenta que los cálculos de las
autoridades suelen ser conservadores, no es exa-
gerada la posibilidad de que los cárteles hayan
lavado casi 2 billones de pesos en 3 años. Más,
en un contexto de absoluta impunidad para este
ilícito.
Ejemplo de ello son los resultados en materia
de combate a las operaciones con recursos de
procedencia ilícita que presenta el Tercer informe
de gobierno de Enrique Peña Nieto: frente a los
miles de millones de pesos lavados por los narco-
traficantes, la Procuraduría General de la Repú-
blica (PGR) sólo logró asegurar 966.9 millones
de pesos.
Según el documento, la Subprocuraduría
Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada consiguió el aseguramiento en efec-
tivo de 24.2 millones de pesos y 20.6 millones de
dólares estadunidenses (unos 350 millones de pe-
sos); y en cuentas bancarias se aseguraron 185.2
millones de pesos y 114.4 mil dólares estadu-
nidenses (1 millón 944 mil pesos). Y la Unidad
Especializada en Investigación de Operaciones
con Recursos de Procedencia Ilícita, Falsifica-
ción o Alteración de Moneda decomisó otros
167.6 millones de pesos más 14 millones de dó-
lares (238 millones de pesos), entre septiembre
de 2014 y julio de 2015.
Además, indica, se iniciaron 202 averiguacio-
nes previas; se despacharon 135 averiguaciones;
se consignaron 56; se declararon 17 incompe-
tencias; se declaró el no ejercicio de la acción
penal en 24 casos; la reserva en otros 16; se acu-
mularon 21; se libraron 35 órdenes de aprehen-
sión; se iniciaron 15 procesos penales; se ejercitó
acción penal contra 189 personas; se dictaron
14 sentencias condenatorias; se detuvieron a 15
personas y se desarticuló, según la información
oficial, a una organización delictiva.
Los golpes a las finanzas de los cárteles, como
se puede observar, son mínimos. Muestra de ello
es también la actividad de la Unidad de Inteli-
gencia Financiera –dependiente de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público–: del 11 de oc-
tubre de 2012 al 14 de mayo de 2015, ésta pre-
sentó 202 denuncias ante la PGR por el presunto
delito de operaciones con recursos de proceden-
cia ilícita.
De éstas, refiere Hacienda en la respuesta a
la solicitud ciudadana 0000600216115, 190 de-
rivaron en averiguaciones previas; sólo 11 casos
fueron consignados y en uno se determinó el no
ejercicio de la acción penal.
CÁRTELES LAVAN CASI 2 BILLONES
EN ESTE SEXENIO
NANCY FLORES, PERIODISTA
www.contralinea.com.mx 11
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
Otra muestra del mediocre combate al lavado
es el número –a nivel federal– de averiguaciones
previas abiertas por la PGR de diciembre de 2012
a diciembre de 2014: 895 (respuesta a la solicitud
ciudadana 0001700059515).
Al retratar la realidad de este delito, el informe
National money laundering risk assessment 2015 es con-
tundente: en el caso de la cocaína, estima que los
proveedores mexicanos ganan cerca de 14 centa-
vos por cada dólar que gastan los compradores al
por menor en Estados Unidos.
Para el Departamento del Tesoro, el narcotrá-
fico es un negocio que genera unos 64 mil millo-
nes de dólares anuales (1 billón 88 mil millones de
pesos) por ventas en Estados Unidos, mercado del
que México es la principal fuente de suministro.
Pero ésta no es la única fuente de recursos, re-
conoce: “La actividad criminal asociada a estos
gruposincluyeeltráficodeindocumentados,elnar-
cotráfico, la extorsión, el fraude financiero, el jue-
go ilegal, el secuestro, la
usura, la prostitución,
elcrimenorganizadoyel
lavado de dinero. Algunos
grupos se involucran en
delitos de cuello blanco y
las actividades ilegales
se mezclan con comer-
cios legítimos”.
Según el análisis del Departamento del Te-
soro, de cada dólar gastado en drogas ilegales
la mayor porción se queda en los peldaños más
bajos de los distribuidores y vendedores ambu-
lantes.
Aunque señala que es difícil estimar con pre-
cisión la cantidad de dinero que los cárteles mexi-
canos ganan por el tráfico de drogas, “las estimaciones
van desde un mínimo de 6 mil millones a un
máximo de 39 mil millones de dólares. La gran
disparidad se debe a la variación de los modelos
de estimación y los diferentes supuestos sobre el
consumo, la pureza y el precio de la droga”.
El informe señala que el dinero ganado por
los distribuidores minoristas, por lo general, se
mantiene como efectivo. “Un narcotraficante que
intenta utilizar más de 10 mil dólares en efectivo
[en Estados Unidos] en una transacción con un
comerciante puede tratar de hacer pagos más
pequeños (denominados estructuración), en un
intento de evitar informar de la transacción al
Financial Crimes Enforcement Network y [decla-
rar] el impuesto sobre la renta. Alternativamente,
el narcotraficante puede buscar a un comercian-
te cómplice que acepte el dinero en efectivo y se
comprometa a no reportar la transacción. Ha ha-
bido una serie de casos de comerciantes cómplices
que trabajan con los narcotraficantes para lavar
dinero en efectivo”.
Agrega que mientras las ganancias de la dro-
ga comienzan y permanecen como dinero en
efectivo, las del fraude rara vez comienzan así,
pero pueden terminar siéndolo después de que
han sido lavadas o durante la etapa de estratifi-
cación, como parte del esfuerzo para romper la
pista de auditoría.
“En cada etapa de la cadena de suministro
del narcotráfico, desde Suramérica hasta Méxi-
co, desde México hasta
Estados Unidos, y den-
tro de Estados Unidos,
las compras de drogas
ilícitas se pagan en
efectivo.”
El informe del De-
partamento del Tesoro
considera que el contrabando de dinero a granel
es el principal método que los cárteles mexicanos
utilizan para mover fondos ilícitos a través de la
frontera Suroeste en México. Indica que las ga-
nancias de la droga que se adeudan a un cártel
en particular entran al país a través del área geo-
gráfica que éste controla.
“Arizona, por ejemplo, limita con Sonora,
donde el Cártel de Sinaloa es dominante. Así,
Arizona sirve como punto de consolidación
de las ganancias de la droga que van al Cártel
de Sinaloa.”
Finalmente, el Departamento del Tesoro des-
cribe parte de la ruta del dinero que se destina a
pagar cargamentos de droga a los cárteles mexi-
canos: se canaliza a partir de células de distribu-
ción en Estados Unidos a las ciudades y pueblos
a lo largo de la frontera Suroeste, y desde allí se
introduce de contrabando a México.
En total impunidad, los cárteles del
narcotráfico habrían lavado de 306 mil
millones a 1 billón 989 mil millones de
pesos en lo que va del actual sexenio
En total impunidad, los cárteles del
pesos en lo que va del actual sexenio
12 7 de diciembre de 2015
ZONA CEROOPINIÓN
L
as amenazas de los mercenarios del Estado
Islámico contra una lista de 60 naciones,
en la que incluyeron a México, aquí fueron
recibidas como era de esperarse y como sólo aquí
sucede: con la hilaridad y el desparpajo expre-
sados en ingeniosos chistes que van recreándose
y mejorándose de boca en boca y –ahora que la
tecnología lo permite– en mordaces memes que
inundan las redes sociales. Tal vez sea por la su-
puesta lúdica manera que tenemos los mexicanos
de enfrentarnos a la muerte o tal vez porque aquí
ya padecemos decenas de miles de asesinatos, de-
sapariciones forzadas, desplazamientos, torturas,
decapitaciones, ahorcamientos, balaceras, enfren-
tamientos… que ya,
una raya más al tigre, no
nos sorprende.
Lo que sí debe des-
tacarse es que México
sea el único país latinoa-
mericano condenado
por esos terroristas que
buenos servicios prestan
a las potencias occidentales para justificar el inter-
vencionismo y el saqueo. ¿Por qué incluir al país
de Morelos, Juárez, Zapata y Villa dentro de los
objetivos de ataques como los de las Torres Geme-
las o París? ¿En qué momento México se le atra-
vesó a los supuestos “yihadistas”?
¿Sólo porque nuestra política exterior es cada
vez más un apéndice de la de Estados Unidos? No
parece suficiente.
La clave está en la incorporación de militares
mexicanos –soldados y marinos– a las operaciones
de los cascos azules en… sí, Oriente Medio, especí-
ficamente en la conflictiva zona fronteriza de Lí-
bano e Israel. Un contingente de elementos de las
secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de
Marina (Semar) se incorporó en los últimos meses
a la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en
Líbano (FPNUL), una de las 16 Operaciones de
Mantenimiento de la Paz (OMP) que desarrolla
la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
en el mundo: nueve en África; una en Asia; dos en
Europa; una en América, y tres en Oriente Medio.
La región es un polvorín en el que a la vieja con-
frontación entre israelíes y palestinos se han agre-
gado los reclamos territoriales de los terroristas del
Estado Islámico que la consideran parte de su “ca-
lifato”; las operaciones
de Hezbolá en la zona
y las de los grupos que
combaten al gobierno
sirio de Bashar al Asad,
y la disputa por cues-
tiones fronterizas entre
Israel, Líbano y Siria.
La guerra ha desplaza-
do a decenas de miles y en cualquier momento la
precaria estabilidad puede venirse abajo. Y hasta
allá el audaz gobierno de Peña Nieto ha enviado
a militares mexicanos con la humanitaria y noble
misión de preservar la paz.
A partir de este año, una vez que la política
exterior mexicana echó por la borda los principios
de no intervención y de autodeterminación de
los pueblos, los cascos azules de la ONU se han
enriquecido con 12 efectivos mexicanos reparti-
dos en tres misiones: Haití, el Sahara Occidental
y Líbano. En las próximas semanas también se
ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA
MÉXICO EN LA GUERRA
DE ORIENTE MEDIO
La amenaza a México de los yihadis-
tas podría deberse a la incorporación de
militares mexicanos a las operaciones
de los cascos azules en Oriente Medio
La amenaza a México de los yihadis-
en Oriente Medio
www.contralinea.com.mx 13
ZONA CERO OPINIÓN
agregará a la lista Chipre, para completar cuatro
operaciones a las que México se ha comprome-
tido para empezar.
La decisión no tendrá marcha atrás y veremos
a más cascos azules mexicanos interviniendo en
otros países. Incluso el régimen de Peña Nieto ha
empezado a construir un centro de adiestramiento
para los soldados y marinos que serán desplegados
en misiones de la ONU. Estará concluido en 2018.
Esperemos que las amenazas –calificadas
como “reales” por el comisionado Nacional de Se-
guridad, Renato Sales Heredia– no se concreten.
De lo contrario, qué caro le saldría al país ponerse
como cola de ratón en un conflicto en el que estadu-
nidenses, europeos y rusos se disputan el petróleo y
el control del territorio. ¿Qué esperamos los mexi-
canos al involucrarnos en ese tipo de conflictos?
La doctrina Estrada fue el punto de referencia
de la política exterior mexicana que le generó al
país respeto y autoridad internacional por déca-
das. Los principios pilares de no intervención y
autodeterminación de los pueblos fueron califica-
dos como “viejos” por los panistas y priístas que
desde hace 3 sexenios controlan la Secretaría de
Relaciones Exteriores. Así que, entusiastas, inicia-
ron una cruzada mediática para “modernizarlos”.
Por supuesto, no es lo único que han modernizado.
Vaya malabares discursivos que tienen que hacer los
funcionarios para convencernos de que hay que
desmontar los restos de la fallida y vieja Revolución
Mexicana para instalarnos en la modernidad… del
porfirismo.
La campaña mediática de funcionarios apo-
yados por sus intelectuales orgánicos (algunos
hasta considerados progres) para justificar el envío
de tropas a misiones de la ONU se apoya en tres
“ventajas”: los militares mexicanos van colaborar
en el mantenimiento de la paz del mundo (ojalá
pudieran colaborar con la paz en Michoacán,
Guerreo, Tamaulipas y otros estados mexicanos
donde el narco esquilma a poblaciones enteras);
van a adquirir experiencia y conocimientos (ojalá
aprendan algo en materia de respeto a los dere-
chos humanos, ¿o van disparar a vehículos que
no se detengan o humillar a los cuerpos de
sus enemigos abatidos?), y van a permitir
que México participe “más activamente”
en el diseño del sistema político y jurídico
internacional (el argumento más contunden-
te de todos; como que México va a llegar
a modificar la estructura del Consejo de
Seguridad de la ONU donde sólo cinco
naciones deciden a quién apoyar y qué
OMP se deben desarrollar). Ya, en serio,
¿qué intereses van a defender los militares
mexicanos allá?
Fragmentos
Continúan asesinando a policías comu-
nitarios en Guerrero. Luego de la embos-
cada del pasado 26 de noviembre contra
integrantes de la Coordinadora Regional de Au-
toridades Comunitarias-Casa de Justicia La Patria
Es Primero en Tixtla, el 28 del mismo mes fueron
atacados y asesinados en Chilpancingo dos del
Frente Unido para la Seguridad y el Desarrollo
de Guerrero. La impunidad es la constante… La
semana pasada el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnología cumplió 45 años en medio de una
aguda crisis de identidad. Ahora privilegia que los
científicos se hagan “empresarios” y que la inicia-
tiva privada diseñe la política científica del país.
Nada de investigación básica, ahora abundan los
juguetitos que los científicos deben colocar en el
mercado.
DAVIDMANRIQUE
14 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
L
as instituciones formadoras de docentes y
las encargadas de la profesionalización, así
como actualización del magisterio, han sido
ocupadas por el discurso economicista de los ór-
ganos financieros, éstos imponen, por medio de la
violencia física, laboral y judicial a través del Esta-
do, una visión alejada de la escuela, las preocupa-
ciones sociales y del desarrollo humano.
La reforma educativa carece de una propuesta
de formación para los maestros. Lo que oferta es
un “estatuto laboral” llamado servicio profesional
docente, que pobremente incita a la capacitación
técnica para uso de las tecnologías de la informa-
ción y la comunicación (TIC), a la memorización
de leyes y reglamentos laborales y administrativos
para la funcionalidad de la escuela. Eso fue lo que
priorizaron sus falsas “evaluaciones” que a falta de
legitimidad y fundamentos pedagógicos, impusie-
ron a sangre y fuego contra los docentes.
En este marco de acontecimientos, propios de
un régimen fascista, no podemos ya pensar en que
la formación de docentes con altos compromisos
éticos y sociales pueda ser un acto dirigido en la
verticalidad y el autoritarismo. Es necesaria una
ruptura que recupere la capacidad autónoma de
los maestros para constituirse como verdaderos
educadores con autonomía para definir desde su
condición social el tipo de sociedad y el modelo
educativo que se requiere construir para detener el
avance de un Estado antidemocrático.
No es posible que la sociedad siga confiando a
los organismos de la globalización económica, a la
iniciativa privada o empresarial, la formación de
los docentes, porque sencillamente los proyectos
son opuestos al desarrollo colectivo, a los intereses
plurales de la nación, pero una alternativa sólo ad-
quiere sentido en tanto se materializa, es decir, se
llevan a cabo las prácticas de empoderamiento de
los subalternos. En este caso hablamos de los edu-
cadores que alienadamente han transitado sobre
caminos hechos para que otros logren sus intereses
particulares y hegemónicos.
Esta alternativa para la formación docente sólo
puede venir de los educadores mismos, y tendrá
que desinstalar los sistemas meritocráticos de profe-
sionalización que se han configurado con base en
escalas de trabajo gerencial al estilo McDonald’s y
el fetichismo por la medición de resultados a través
de la “evaluación”; tendrá que evidenciar la pro-
puesta oficial para reformar las normales, por su
carácter “minimalista” en la reducción de saberes,
cuyo objetivo central es el desarme cultural de la
formación didáctica, ética, pedagógica, filosófica,
histórica y política, incluso, hasta desaparecer la
profesión docente.
El gran reto es descolonizarse, desaprender, no
formarse más como docentes para repetir las mis-
mas tesis de la educación empresarial, porque el re-
sultado será igual al que se necesita cambiar. Esta-
mos frente al desafío de proclamarse en la indepen-
dencia educativa, en la autonomía y descoloniza-
ción cultural de la clase en el poder; esta perspectiva
obliga al reconocimiento de las raíces latinoameri-
canas de nuestras formas propias de entender lo pe-
dagógico como un proceso de educación popular
para la emancipación social y la afirmación de una
identidad arraigada en los excluidos, desde sus dife-
rentes formas de opresión racial, sexual, económica
LEV MOUJAHIDVELÁZQUEZ BARRIGA, DOCTOR EN PEDAGOGÍA CRÍTICAY EDUCACIÓN
POPULAR; MIEMBRO DE LA COORDINADORA NACIONAL DETRABAJADORES DE LA EDUCA-
CIÓN EN MICHOACÁN
MAESTRO: EDUCARSE EN LA AUTONOMÍA
O DESAPARECER CON LA
REFORMA EDUCATIVA
www.contralinea.com.mx 15
ARTÍCULO OPINIÓN
o política, pero identificando una sola raíz de la do-
minación, el sistema-mundo capitalista.
La herramienta principal de los docentes en el
terreno ideológico para empezar a ser educado-
res populares, sin renunciar a la resistencia de las
movilizaciones pacíficas, debe ser precisamente la
“razón crítica”, con base en ella tendrán que enfo-
car el análisis educativo. Se trata de hacer visibles
las relaciones de poder, control y dominación en el
ámbito microsocial de la escuela y el aula; de so-
meter a juicio reflexivo los planes y programas de
los sistemas educativos, enfoques y didácticas, po-
líticas y marcos jurídicos reproductores del poder,
este es un paso fundamental para la elaboración de
propuestas alternativas.
La crítica al currículo es, sin embargo, sólo el
parteaguas para la deconstrucción de la escuela
como aparato de reproducción ideológica, material
y cultural de los dueños del dinero, lo que sigue es
hacer de ella un campo de disputa de lo que ahí se
enseña y se aprende, de cómo se organiza y para
qué fines, de otro modo sólo habrá protesta y no
propuesta, la resistencia será negación sin un pro-
yecto educativo viable que haga posible un mundo
mejor; en otras palabras, la invitación es a no sólo
ocupar las calles y plazas públicas, sino también las
escuelas, las bibliotecas escolares, las instituciones
de formación docente, los libros de texto, las reu-
niones de consejos técnicos escolares, los planes y
programas de estudio, con un proyecto que mate-
rialice lo que se escribe en cada manta o pancarta
como demanda educativa, lo que se repite en cada
consigna recomo aspiración colectiva de lo que
debe ser la educación pública, científica y popular.
El nuevo educador que demanda este proceso
de ocupación ideológica y empoderamiento pe-
dagógico no debe ser lineal, ni enarbolar el pen-
samiento único, mecanicista y productivista de la
reforma educativa. Los maestros que en ella se for-
man para educar en competencias, medir los co-
nocimientos con instrumentos de estandarización
y organizar la escuela como empresa para lograr
la “calidad”, están totalmente limitados, son inca-
paces de explicar el mundo en su complejidad y
fomentar el desarrollo integral de los alumnos.
Los docentes tendrán que formarse en la com-
prensión de una realidad natural y social que tiene
muchas facetas y dimensiones con relaciones estre-
chas entre sí, en la atención de alumnos también
diversos, irreductibles al individualismo competiti-
vo, a números estadísticos o a su sola capacidad
laboral; por el contrario, los alumnos se definen en
múltiples facultades éticas, estéticas, políticas, eco-
nómicas, sociales, culturales, creativas, emociona-
les, racionales, existenciales y demás que tenemos
los seres humanos y que jamás podrían desarrollar-
se en la cuadratura de las competencias o medirse
con exámenes estandarizados.
Junto a los tiempos y espacios de movilización
y protesta social, deberán crearse otros en los que
los educadores se formen en la conciencia crítica,
en el conocimiento de las pedagogías liberadoras,
en los principios de la educación popular; pero de
manera sistemática, práctica, teórica, académica,
rigurosa, estratégica y consciente, para saldar los
vacíos y compromisos de la educación neoliberal
con el pueblo, pero sobre todo para formar educa-
dores que sean constructores de sueños, de socie-
dades libres, de hombres y mujeres críticos.
A esta instrumentación violenta de la reforma
para despojar a los maestros de su identidad histó-
rica como forjadores de la patria y convertirlos en
reproductores de la escuela-fábrica, proponemos la
conceptualizaciónquePauloFreireelaboróparare-
ferirse al maestro como “educador”, es decir, como
un sujeto que enseña y aprende a su vez, revestido
de conciencia crítica, sentido ético y compromi-
so colectivo; pero que es también “popular” por-
que se reconoce como pueblo, como parte de una
clase social que no es opresora y por tanto su papel
liberador es inherente al de su profesión educativa.
Está claro que los nuevos educadores popula-
res no se harán en la espontaneidad, no existe una
conciencia social que surja de la nada, adquirida
de modo automático en la experiencia o precons-
tituida, y que pueda simplemente trasmitirse, tam-
poco instalarse como un dispositivo desde fuera de
cada persona, esto se hace en el diálogo, en el inter-
cambio de experiencias, en la lectura crítica de los
textos y contextos, en la reflexión y la práctica. La
gran tarea de las maestras y maestros de México
es abrir esos canales de diálogo, materializar cada
propuesta y desmantelar las bases que dan sustento
a la reforma educativa de los empresarios.
16 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
DESMANTELAMIENTO IMSS-ISSSTE:
L
a Convención Nacional por los Derechos
a la Salud, Pensiones y Jubilaciones, Segu-
ridad Social, Trabajo y demás Derechos
Sociales, que se llevó a cabo hace unos días en el
auditorio del Sindicato Mexicano de Electricistas
(SME), representa un parteaguas histórico en la
lucha que están emprendiendo miles y miles de ju-
bilados y pensionados del país ante el inminente
riesgo de perder los ahorros de toda una vida que
debían garantizarles una vejez digna.
Es de vital importancia saber que está surgien-
do un gran frente nacional que empezará a exigir
al Estado poner en la mesa de los grandes problemas
nacionales el tema del incierto futuro que espera
a millones de mexicanos de la tercera edad, debi-
do en gran medida al manejo irresponsable que
los tecnócratas neoliberales han hecho de sus
fondos para el retiro, que lo mismo han servido
para financiar el creciente déficit presupuestal del
gobierno federal que las “deudas corporativas” de
las grandes empresas del país.
Los mismos organismos internacionales están
advirtiendo del riesgo que implica la bomba de tiem-
po en que se ha convertido el pago de pensiones a
las finanzas públicas, sobre todo porque al ceder el
manejo de los ahorros de millones de trabajadores
tanto del apartado “A” como ahora del “B”, el Es-
tado otorga a los bancos la libertad de transformar
su antes sentido social al de un carácter privado de
riesgo mediante cuentas individuales.
Esta imprudente cesión de los millonarios re-
cursos para las pensiones tiene postrado, y en un
callejón sin salida, al Estado mexicano, que como
ya es costumbre, busca indexar a la pobreza de la
clase trabajadora ahora más miseria. Lo analiza-
do por organizaciones de jubilados y pensionados
del país en la pasada Convención Nacional, que
en una primera etapa representaron directamente
a más de 200 mil personas, dejó en claro que la
situación a que se ha llegado es producto también
del dócil acatamiento de los gobiernos neolibera-
les a los lineamientos impuestos por organismos
como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y,
en fecha reciente, de la Organización para la Coo-
peración y el Desarrollo Económicos (OCDE). No
se ha actuado, en este sentido, en la defensa de los
intereses de la clase trabajadora, sino en función
de acrecentar las ganancias de la banca privada.
En el mediano plazo los costos sociales pueden ser
muy altos.
Los directamente afectados piden, con la ley
y la razón en la mano, que no únicamente los fun-
cionarios de primer nivel, sino también los le-
gisladores federales, expliquen a la nación entera
quiénessonlosdirectamenteresponsablesdeponer
en riesgo el derecho a un retiro tranquilo y ho-
norable, pues resulta inaceptable que además de
cobrar altas comisiones por el manejo de cuentas,
los bancos jueguen en un volado el dinero, y la vida
misma de millones de trabajadores.
Las reformas impuestas por los gobiernos neo-
liberales a los sistemas de pensiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) y ahora del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (ISSSTE) han implicado
demagógicos discursos en el sentido de que son
EN RIESGO PENSIONES Y
SEGURIDAD SOCIAL
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS/PRIMERA PARTE
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ARTÍCULO OPINIÓN
necesarias para mejorar la atención médica y ga-
rantizar pensiones decorosas. De hecho, desde
hace 20 años que iniciaron su operación las admi-
nistradoras de fondos para el retiro (Afore) los re-
sultados no fueron los esperados, y la atención en
los nosocomios tanto del IMSS como del ISSSTE
raya en un encubierto genocidio.
Tanto en las consultas externas como en ur-
gencias, el servicio está saturado; las camas de los
hospitales no son suficientes para atender a una
población que empeora día a día en el nivel de
su salud, pese a ser un derecho constitucional, so-
bre todo porque además de no obtener los me-
dicamentos suficientes y de calidad, los exámenes
y estudios tardan incluso meses en realizarse, sin
mencionar el tiempo de espera para acceder a una
operación.
Ejemplo de la mortal ineficiencia es el crecien-
te número de mujeres que año con año mueren a
consecuenciadecáncercervicouterinoodemama;
de forma perversa, el
gobierno satura los
medios de comunica-
ción con campañas de
prevención y atención
temprana de estas mo-
dalidades de cáncer,
pero sucede que cuan-
do una mujer es dictaminada con el mal, el tiem-
po para iniciar su atención y tratamiento es muy
tardado, lo que contribuye a que su problema de
salud se agudice rápidamente.
Resulta ilógico que una persona deba esperar
hasta 5 meses o más en acceder a sus análisis y
estudios de laboratorio. Se dan casos en los que
cuando una paciente empieza a ser atendida es
porque ya presenta un cuadro de metástasis. Todo
esto a consecuencia del gradual desmantelamien-
to que experimenta el sistema de salud del país
desde hace más de 1 década, y que, junto con el
desmembramiento del sistema de pensiones, han
terminado por deteriorar la calidad en el servicio,
poniendo en riesgo la vida misma de los derecho-
habientes.
Es necesario que quienes deberán enfrentar su
vejez en condiciones de auténtica supervivencia,
se enteren del porqué ante la premura de las ur-
gencias financieras del Estado se han esfumado sus
fondos para el ahorro, y con estos su patrimonio la-
brado en años de trabajo. El tamaño del conflicto
social que se avecina es de proporciones mayúscu-
las si se considera que actualmente hay, de acuerdo
con la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro
para el Retiro, 52 millones de cuentas individua-
les, por lo que se estima que en la próxima década
muchos de estos trabajadores se sumarán a la po-
blación de la tercera edad y se darán cuenta que
sencillamente fueron esquilmados por las Afores,
con el consentimiento de las propias autoridades.
Es innegable que los fondos de las pensiones
para la jubilación de los trabajadores financian
hoy en día 4 de cada 10 pesos de la deuda que
los principales corporativos del país tienen colo-
cada en el mercado bursátil; es decir, que hasta el
primer trimestre de 2015 las Afore tenían como
cartera de inversión en “deuda corporativa” unos
386 mil 200 millones de pesos, sin tomarse la mo-
lestia de preguntar a los
trabajadores sobre su
anuencia o no de finan-
ciar con sus ahorros a
sus patrones.
De acuerdo con
estimaciones de la Au-
ditoría Superior de la
Federación, el adeudo global en pensiones que
presenta el gobierno mexicano asciende a la estra-
tosférica suma de 9 billones 167 mil 903 millones
de pesos, lo que equivale al 69 por ciento del pro-
ducto interno bruto. Y el escenario se torna más
dramático para las quebradas finanzas públicas si
se considera que el gobierno le debe a las Afores, o
mejor dicho, al ahorro de los trabajadores, 1 billón
300 mil millones de pesos.
Es por ello que el panorama en este rubro es
realmente preocupante, por lo que los acuerdos
alcanzados en la Asamblea Nacional de Jubila-
dos y Pensionados deberán ser la punta de lanza
para iniciar un gran movimiento nacional que
llame a cuentas a los directamente responsables
de haber esfumado estos billonarios recursos,
hurtados aparentemente de manera legal, a mi-
llones de trabajadores cuya vejez digna y tran-
quila está en riesgo.
El desmantelamiento del sistema de
salud ha derivado en que pacientes con
cáncer sean atendidos hasta cuando
presentan cuadros de metástasis
El desmantelamiento del sistema de
presentan cuadros de metástasis
18 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
L
as comunidades situadas en el municipio
de Huitzilan, Puebla, han padecido por
muchos años el acoso y los ataques cons-
tantes a su integridad como pueblos indígenas
y campesinos. Su integridad física, espiritual y
cultural está en grave riesgo. Por poco más de
4 décadas, el control territorial de grupos políti-
co-partidistas, como Antorcha Campesina, les ha
mantenido en una dinámica de opresión y exclu-
sión; generación tras generación han visto cómo
sus derechos humanos les han sido conculcados,
debido a prácticas autoritarias y violentas imbri-
cadas en los malos gobiernos sin conciencia algu-
na sobre sus obligacio-
nes para con los dere-
chos de estos pueblos, y
agravada por el uso de
grupos, como Antor-
cha Campesina, para
imponer esta situación.
El actual régimen
olvida frecuentemente
que en junio de 2011 tuvo lugar en México la re-
forma constitucional en derechos humanos, la
cual cimenta en el texto constitucional el respeto
a la dignidad de las personas y pueblos. Amplió
también su protección, ya que contempla no sola-
mente las disposiciones de derecho interno, sino
aquellas que más beneficien a la persona, sean
normas de derecho interno o internacional.
En este sentido, el Artículo 1 de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece diversas obligaciones en materia de
derechos humanos para las autoridades. En pri-
mer lugar les impone, en el ámbito de sus com-
petencias, las obligaciones de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos. En
concordancia con estas primeras obligaciones, la
parte final del Artículo 1 menciona que “en con-
secuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los términos que establezca la ley”.
En México, los derechos humanos se han
orientado para proteger a las personas de los
abusos del Estado, pues éste ostenta cierto poder
que le fue delegado. Sin embargo, nos pregun-
tamos si en la actualidad, y con base en rela-
ciones histórico polí-
ticas, existen casos que
especifiquen aún más
la complejidad que
alberga la protección
amplia de la dignidad
de las personas. Si re-
visamos la legislación,
vemos que la Ley Ge-
neral de Víctimas establece como violación de
derechos humanos, no solamente la que comete
alguna autoridad, sino incluso un “particular
instigado o autorizado, explícita o implícita-
mente, por un servidor público, o cuando actúe
con aquiescencia o colaboración de un servidor
público” (artículo 6). Sobre esto mismo, el artí-
culo 1 de la Ley de Amparo menciona que se
protegerá a las personas también por actos de
particulares equivalentes a la autoridad.
Ahora bien, con base en las reformas cons-
titucionales y la expedición de las respectivas
CARLOS AVENTURA CALLEJAS, COLABORADOR DEL CENTRO DE DERECHOS HUMANOS
FRAY FRANCISCO DEVITORIA OP,AC/ASMINDA NAVARRO GONZÁLEZ, ABOGADA POR LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
VIOLACIONES GRAVESA LOS DERECHOS HUMANOS
EN HUITZILAN DE SERDÁN
Los derechos humanos se han orien-
tadoaprotegeralaspersonasdelosabu-
sos del Estado, no de particulares, pese a
que también incurren en violaciones
Los derechos humanos se han orien-
que también incurren en violaciones
www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
leyes reglamentarias en
materia de derechos hu-
manos, se ha comenzado
a describir también la
figura de non State actors,
entendidos como actores
que violan derechos hu-
manos. Es decir, en casos
donde se registran graves
violaciones a derechos
humanos, identificamos
también que algunos de
los actores son distintos
al Estado, y que en sus
relaciones con particula-
res, ejercen algún poder
político, económico o so-
cial; por ello, es necesa-
rio limitar el ejercicio de
este poder, de tal forma
que la dignidad de los
pueblos siempre preva-
lezca con paz y justicia.
En el ámbito interna-
cional, el Sistema Inte-
ramericano de Derechos
Humanos (SIDH), del
cual México es parte, ha
responsabilizado a los
Estados internacional-
mente debido a la actua-
ción de actores privados
o non State actors en su-
puestos como: la impu-
tación de actos o accio-
nes de personas jurídicas (morales o físicas) que
lesionen derechos, se equiparen a instituciones
de carácter público o a personas con capacidad
estatal. También, cuando a través de sus auto-
ridades actúan con complicidad o aquiescencia
respecto de afectaciones a los derechos huma-
nos de las personas causadas directamente por
particulares o non State actors. Asimismo, si omi-
ten prever, de manera diligente, ilícitos come-
tidos por non State actors. Y por último, cuando
no garanticen que particulares no discriminen
a terceros.
Para el caso específico de Huitzilan de Ser-
dán, Puebla, las comunidades son objeto cons-
tantemente de violaciones a sus derechos huma-
nos por parte del grupo particular (non State actor)
denominado Antorcha Campesina, quienes tie-
nen presencia política importante en la región,
y regularmente usan las agresiones, amedrenta-
mientos y ataques físicos contra las y los habi-
tantes, con la finalidad de conservar sus intere-
ses particulares, todo ello, a decir de las personas
que allí habitan, en colusión con los tres niveles
de gobierno.
DAVIDMANRIQUE
20 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
De acuerdo con la documentación realizada,
y con el testimonio de miembros de las comuni-
dades indígenas afectadas, Antorcha Campesina
es un grupo que ejerce presión sobre comunida-
des enteras, y hoy se sabe que también es una de
las estructuras más poderosas afiliadas a algunos
partidos políticos, como el Partido de la Revolu-
ción Institucional (PRI). Por tal razón, quienes
pertenecen a esta agrupación son protegidos por
las autoridades, y los delitos que cometen quedan
en total impunidad.
Resulta sumamente preocupante la situación
de violencia física y sicológica de la que han sido
objeto las y los pobladores de Huitzilan de Ser-
dán por parte de esta agrupación política. Por
ejemplo, en 2003, se denunciaron los homicidios
de más de 150 indígenas en este municipio y del
municipio de Xochitlán de Suárez, en poco más
de 3 décadas; en la actualidad, la situación no
cambia; por el contrario, se agrava.
En Huitzilan, alre-
dedor del 89 por cien-
to de la población que
conforma el municipio
son personas indíge-
nas, en su mayoría na-
huas, a quienes se les
discrimina de manera
recurrente, no les escucha ni respeta. Hasta la
fecha no existe un procedimiento adecuado y,
en su caso, la sanción correspondiente contra
los miembros de Antorcha Campesina y/o las
autoridades que tengan responsabilidad en esta
situación de violencia y graves afectaciones a la
integridad, cultura y procesos colectivos de estas
comunidades.
Asimismo, se sabe que los gobiernos o inte-
grantes de Antorcha Campesina impiden que
la comunidad se reúna en asambleas comuni-
tarias, que tienen como finalidad resolver colec-
tivamente la situación que padecen; incluso se
les impiden reuniones religiosas tradicionales y
de mucha importancia. Un ejemplo de esto se
constata en los obstáculos impuestos al Consejo
Ciudadano, un grupo de personas que se orga-
nizan para exigir el respeto y proyección de sus
derechos como comunidades indígenas y cam-
pesinas, quienes también en diversas ocasiones
han denunciado las descalificaciones, amenazas
y ataques en su contra.
El Estado mexicano está obligado a tomar las
medidas necesarias a fin de prevenir una afec-
tación mayor a los derechos humanos de la co-
munidad, y encaminar sus trabajos también para
que cesen estos tipos de agresiones. Es necesario,
pues, que el Estado actué con la debida diligen-
cia, con base en los siguientes argumentos:
1. Existe una situación de riesgo real e inme-
diata que amenaza derechos, y es evidente que se
vincula con las prácticas de particulares –non State
actors– descrita anteriormente.
2. La situación de riesgo amenaza a la inte-
gridad de las comunidades y personas, al tiempo
que podría desencadenarse una situación de vio-
lencia generalizada.
3. El Estado conoce ya de este caso, pues ha-
bitantes de este municipio han acudido ante la
Comisión Nacional de
los Derechos Huma-
nos (CNDH) y ante
la Comisión Nacional
para el Desarrollo de
los Pueblos Indígenas
(Cdi) para denunciar
esta situación.
4. El Estado debe prevenir o evitar, con base
en los estándares de derechos humanos, la mate-
rialización del riesgo. Por tanto, las autoridades
en sus tres niveles están obligadas a proteger los
derechos de estas comunidades indígenas y ga-
rantizarlos por todos los medios. Asimismo, debe
realizar una investigación diligente del caso, san-
cionando a los que resulten responsables de las
violaciones ya cometidas y, finalmente, reparar el
daño ocasionado.
Las autoridades deben hacer frente a las viola-
ciones de derechos humanos de los pueblos indí-
genas, de lo contrario, es omiso ante la situación
aquí descrita, y adquiere responsabilidad en las
ya consumadas o potenciales afectaciones a dere-
chos. Como sociedad, estemos atentas y atentos a
las respuestas del Estado, pero, sobre todo, acom-
pañemos con nuestra solidaridad a estas comuni-
dades tan lastimadas por este poder opresor.
Preocupante, la violencia física y si-
cológica de la que han sido objeto las y
los pobladores de Huitzilan de Serdán
por parte de Antorcha Campesina
Preocupante, la violencia física y si-
por parte de Antorcha Campesina
22 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
U
n año más que se suma a la celebración
de la Revolución Mexicana, indudable-
mente nos hace recordar una fecha, los
libros de texto lo repiten, 20 de noviembre de
1910. Sin razonamiento alguno, en los días pasa-
dos justificaron cómo fue que un ilustrado y noble
–me refiero a Francisco I Madero– convenció y
glorificó en la lucha a esos hombres de a caballo,
polainas, carrilleras y carabina terciada, que no
sabían otra cosa que matar.
Además, cómo pensaban cambiar una nación
esos hombres rústicos, iletrados, bárbaros, si lo
único que sabían era echar bala. Francisco Villa y
Emiliano Zapata, sus máximos representantes, el
primero un sanguina-
rio, salteador de cami-
nos, pelavacas, etcétera; y
el último un borracho
y caballerango. Cómo
creían esos tener un
proyecto de gobierno,
si nunca habían gober-
nado. Todo estaba pensado para magnificar y re-
afirmar elocuentemente que los únicos que sabían
el camino para ejercer un buen gobierno eran los
científicos, esos hombres adictos a los palacios y
paseos por Europa, que lucían trajes elegantes, po-
seedores de ese tono amable que los hacía atrac-
tivos y transmitían confianza y además sabían re-
presentarnos ante las autoridades extranjeras con
ese tono complaciente que tanto les agrada.
Pensar que las comunidades marginadas y de
las periferias del país eran capaces de modificar
las relaciones sociales de producción, no era lógi-
co. Menos cuando las vías de comunicación y las
órdenes de ejercicio de poder de los gobernantes
en las instituciones públicas en turno conducían al
centro. Cualquier situación de definición de ejer-
cicio de justicia antes que con las comunidades era
con don Porfirio el compromiso.
En esa situación social, económica y cultural,
resistieron y se unificaron núcleos sociales que
conjugaron una fuerza que mezclaba la fe, la orga-
nización tradicional regional indígena y las ideas
políticas disidentes impulsadas por los liberales
magonistas. Coincidentemente en un momento
de desgaste de la dictadura, aboyada por la prensa
internacional alertada
por el genocidio yaqui
y la falta de alternancia
en el gobierno.
¿Dónde estaba el
gobierno en ese mo-
mento de descontento
social? Estaba en el cen-
tro, pero también contra ellos, de lo contrario no se
explica cómo era eso de que seguían sufriendo los
abusos cometidos por los esbirros de don Porfirio.
En esa actitud, todo aquel disidente no podía per-
manecer dentro del orden social establecido, por lo
que debía averiguárselas para vivir fuera del orden;
ahí aparecen Francisco Villa, Tomás Urbina, inclu-
so los hermanos Flores Magón y, por qué no citarlo,
Heraclio Bernal mucho antes, y muchos más.
Así estaba México en aquel momento, después
de los esfuerzos de Benito Juárez y, posteriormente,
LUIS ESPINOZA SAUCEDA, LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS POR LA UNI-
VERSIDAD DE OCCIDENTE, UNIDAD EL FUERTE; ESCRITOR E INVESTIGADOR DE LA HISTORIA
MEXICANA REGIONAL (SINALOA); CURSANTE DEL DIPLOMADO DE ESCRITURA CREATIVA
EN LA ESCUELA MEXICANA DE ESCRITORES
OTRA MIRADA
A LA REVOLUCIÓN MEXICANA
Aceptar que Madero fue el que ini-
ció la Revolución es desconocer que ya
existía un descontento social y que las
comunidades estaban organizadas
Aceptar que Madero fue el que ini-
comunidades estaban organizadas
www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
de Porfirio Díaz, de unificar y apaciguar a México
y convertirla en una República que, desde luego,
con el primero y por la época podía significar una
idea revolucionaria, pero en el ejercicio del poder
del último se definieron los alcances de cada uno
de los gobiernos y las consecuencias del viraje de
convertir a México en una nación orientada a la
producción capitalista, que implicaba el despojo
de las tierras a las comunidades de la misma ma-
nera que lo habían hecho los colonizadores euro-
peos. Sin el menor recato de que el país se hubiera
desangrado en una batalla a nivel nacional por
defender sus derechos por una nación indepen-
diente y con ciudadanos libres, apenas pasada una
centuria se seguía despojando a las comunidades
de sus tierras y de su fuerza de trabajo por los ha-
cendados nacionales o extranjeros, como bien se
sabe que pasó en los valles del Yaqui y del Mayo.
El Diccionario de la lengua española de la Real
Academia Española define la palabra revolución
como un “cambio violento en las instituciones
políticas, económicas o sociales de una nación”.
Creo que los cambios ya se estaban generando en
esas comunidades marginadas de nuestro México;
si no, cómo se explica la capacidad de organiza-
ción y aceptación de la División del Norte, don-
de sus generales eran bien vistos porque no eran
unos aparecidos de la noche a la mañana: eran hombres
formados en sus comunidades y con un liderazgo
consolidado por los años en lucha; sin olvidar que
lo mismo sucedía en Morelos y Guerrero con el
Ejercito Libertador del Sur.
La admiración por los héroes nos conduce a
aceptar una realidad que, a veces, es superficial.
El aceptar que Francisco I Madero fue el que ini-
ció la Revolución Mexicana y que fue el único que
abogó por los pobres nos hace pasar por alto que ya
existía un descontento social, que en las comuni-
dades existía una organización para defenderse de
los abusos de la elite económica y política y que
estaban fortaleciéndose los liderazgos regionales.
También, creo que el buscar defenderse ante
los abusos del poder es muy natural y un instinto
de defensa, pero no así cuando se busca asentarlo
y defenderlo para el ejercicio de todos los ciuda-
danos.
DAVIDMANRIQUE
24 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
L
a más reciente encuesta de Buendía y
Laredo (publicada en El Universal, 24 de
noviembre) señala, extrañamente, que las
preferencias ciudadanas aumentaron a favor de
Enrique Peña Nieto siete puntos de agosto a la
fecha, por lo que su porcentaje de aceptación
llegó a 42. Decimos que es rara dicha cifra, ya
que otros periodistas mencionan diversos estu-
dios donde, lejos de repuntar, el inquilino de Los
Pinos va a la baja.
Entre las razones que se esgrimen para la su-
bida en las preferencias, se dice que la fuga de
Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, se va diluyen-
do, y que los programas sociales gubernamenta-
les avanzan entre la población; no se habla nada
respecto de la famosa
Casa Blanca, investi-
gación que continúa
ganando premios.
En el más recien-
te número de Proce-
so (2038), la portada
apunta que “todos sa-
bían…” que el narcotraficante se iba a escapar,
de acuerdo con reportes de MexicoLeaks (la fir-
ma de colaboración con esta agencia precipitó,
no se olvide, la salida de Carmen Aristegui de
MVS). Y quizá la revista fundada por Julio Sche-
rer no tiene muchísimos lectores, pero sí gran im-
portancia en la vida política.
Además, los programas sociales del actual go-
bierno están más bien entrampados y no desple-
gados. La llamada reforma educativa, por citar
un caso, que aparentemente no tendría proble-
mas, ya empezó a tropezar, pues en Michoacán
sólo acudió el 35 por ciento de los profesores a la
evaluación. Y en Veracruz se utilizó la fuerza pú-
blica excesivamente contra mentores, periodistas
y población civil; nuevamente Javier Duarte pre-
senta su cara represiva, justamente a los 20 días
de haber lanzado como globo aerostático una
ley de protección a los informadores (je,je,je).
Pero aceptemos que la investigación mencio-
nada está en lo correcto.
En la citada evaluación hay otros datos im-
portantes.
Pone como punteros, para 2018, a Miguel Án-
gel Osorio Chong con 23 por ciento; en seguida
a Margarita Zavala con 22 por ciento, y luego a
Andrés Manuel López Obrador con 20 por cien-
to. Es la primera vez
en meses que el diri-
gente del Movimiento
Regeneración Nacio-
nal (Morena) aparece
en tercer lugar, ya que
en anteriores iba a la
cabeza por mucho.
Y quizá debido a esto último, Peña Nieto
censuró, en tres ocasiones, dos aquí y una en
el extranjero, el llamado populismo. También
hace poco Manlio Fabio Beltrones comentó que
era necesario cambiar la ley electoral para que
no apareciera tan frecuentemente López Obra-
dor en los anuncios partidarios. A la crítica al
morenista se sumaron tanto Ricardo Anaya,
presidente del Partido Acción Nacional (PAN),
como Felipe Calderón, el desprestigiado expre-
sidente que dejó un saldo de muertos, heridos,
desaparecidos y huérfanos en nuestro país que
JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA
Más de 53 millones de pobres viven
en zonas urbanas, mientras los jóvenes
que ni estudian ni trabajan, de 20 a 24
años, aumentaron de 22 a 25 por ciento
Más de 53 millones de pobres viven
años, aumentaron de 22 a 25 por ciento
NERVIOSISMO
POLÍTICO
www.contralinea.com.mx 25
ARTÍCULO OPINIÓN
envidiaría cualquier secta islamita.
Frente a los impulsos de Manlio Fabio Bel-
trones –quien por cierto en la multicitada inda-
gación aparece en tercer lugar entre los pretensos
tricolores– han respondido con sendos artículos
Sanjuana Martínez (Sin Embargo, 23 de noviem-
bre de 2015), llamándolo Don Beltrone, y Carlos
Puig (Milenio, 24 de noviembre de 2015) cen-
surando que este personaje traiga a colación la
moral de los políticos, siendo que el sonorense
aprobó todas las leyes que hoy desea cambiar
para cerrarle el paso a un opositor. Y hubo va-
rios analistas más que sacudieron al tricolor.
Frente a otra de las críticas a López Obra-
dor por no desarrollar una democracia amplia
en Morena, lo mismo articulistas que caricatu-
ristas (Magú, sobresalientemente, en La Jornada,
24 de noviembre de 2015) han señalado que en
todos los partidos, sin excepción, está ausente
la toma de decisiones por amplias mayorías,
discusión profunda de las ideas y las propues-
tas acabadas para los tiempos de crisis que vi-
vimos.
Curiosamente en el más reciente artículo del
nuevo dirigente del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), Agustín Basave (El Univer-
sal, 23 de noviembre de 2015), se plantea que la
organización negroamarilla debe estar abierta
a las coaliciones para de-
rrotar al PRI (algo que
debe preocupar a más
de un oficialista).
En una colaboración
de Raymundo Rivapa-
lacio (Eje Central, 23 de
noviembre de 2015), se
dice que 53 millones de
pobres viven en zonas ur-
banas, algo que preocu-
pa al sistema encabezado
por el PRI. Y por ello se
desea evitar que los me-
dios de difusión continúen
emitiendo los mensajes
sencillos y directos del
motejado Peje.
Si además sabemos
que los jóvenes que ni
estudian ni trabajan, de
20 a 24 años de edad,
aumentaron del 22 por
ciento en 2012 al 25
por ciento en este año
(Editorial de El Univer-
sal, 24 de noviembre de
2015), la situación es más
que preocupante para la
administración de Enri-
que Peña.
Tiempos de nerviosis-
mo y confrontación.
DAVIDMANRIQUE
26 7 de diciembre de 2015
ARTÍCULOOPINIÓN
L
a espectacular y exitosa intervención de
la Fuerza Aérea rusa en Siria no es, al
menos aparentemente, del agrado de al-
gunos miembros de la llamada coalición antiyi-
hadista liderada por Estados Unidos. De hecho,
el Kremlin decidió intervenir en el conflicto
que opone las tropas del presidente al Assad a
un mosaico de grupos y grupúsculos armados,
en su gran mayoría, de corte islamista, no sólo
para proteger a su aliado de Damasco, sino
también, y ante todo, para tratar de prevenir la
expansión del peligro islamista en la región del
Cáucaso y de Asia Central.
Desde la década de 1970, Rusia dispone de
una importante base
naval en el puerto de
Tartús, situado a 30
kilómetros de la fron-
tera con Líbano. Las
instalaciones maríti-
mas de la base, que
goza del estatuto de
extraterritorialidad, sirven para el abastecimien-
to de la Flota del Mar Negro y de los buques de
guerra que cruzan el Mar Mediterráneo. Tras el
inicio del conflicto sirio, la base se convirtió en
la atalaya de Moscú en el Mare Nostrum. Una
presencia sumamente molesta para los detrac-
tores del régimen de Al Assad, poco propensos a
tolerar una presencia extranjera (léase rusa) en
las inmediaciones de la zona de combate. Pero
el Kremlin se limitó a hacer oídos sordos hasta
finales de septiembre, cuando la Fuerza Aérea
de Rusia realizó por primeros ataques contra las
posiciones del Estado Islámico. La eficacia de
los bombardeos rusos provocó la ira del actual
inquilino de la Casa Blanca; Moscú desbarata-
ba los planes de la coalición. Al atentado contra
un avión de línea ruso perpetrado a finales de
octubre en el Sinaí, se sumó, hace apenas unos
días, el derribo por la Fuerza Aérea turca de
un aparato SU-24 que efectuaba una misión en
la frontera con Siria. Ankara acusó a los pilo-
tos de haber violado el espacio aéreo del país
otomano. Por su parte, Moscú sostiene que el
avión volaba a 1 kilómetro de los confines con
Turquía. El presidente Putin calificó la acción
del Ejército de Ankara de puñalada por la espalda,
asestada por los cóm-
plices de los terroristas
(del Estado Islámico).
Y, por si fuera poco,
hay quien afirma que
Washington podría
haber movido los hilos
de la trama.
La gravedad del incidente y sus posibles re-
percusiones a nivel estratégico obligó a la Or-
ganización del Tratado del Atlántico Norte
(OTAN) a convocar una reunión de emergencia
para tratar de quitar hierro al asunto. Conten-
ción, fue el mensaje de la Alianza: contención
y diálogo.
Subsiste el interrogante: ¿a qué se debe la
presencia militar rusa en Siria, el empeño del
Kremlin de librar batalla contra los grupúsculos
islamistas que utilizan el territorio de un país
soberano como mero laboratorio de la gue-
RUSIA
EL ALIADO INOPORTUNO
ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO-
NES SOLIDARIAS
La eficacia de los bombardeos de la
Fuerza Aérea rusa provocó la ira del in-
quilino de la Casa Blanca: Moscú des-
barataba los planes de la coalición
La eficacia de los bombardeos de la
barataba los planes de la coalición
www.contralinea.com.mx 27
ARTÍCULO OPINIÓN
rra posmoderna? Los politólogos occidentales
afirman que Rusia se limita a auxiliar a su fiel
aliado Bashar al Assad, superviviente de los no
siempre acertados cambios de las Primaveras Ára-
bes. Se trata, sin embargo, de una visión muy
simplista o, tal vez, demasiado partidista de los
hechos. En efecto, desde hace más de un cuar-
to de siglo, los estrategas rusos no disimulan su
preocupación ante el avance del radicalismo
islámico en las regiones asiáticas de la antigua
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. En
1995, el vicepresidente
del Instituto de Estu-
dios Internacionales y
Estratégicos de Moscú
recorrió las capitales eu-
ropeas con el propósito
de recabar información
sobre la amenaza islá-
mica en Occidente y las
políticas de prevención
ideadas por los estados
miembros de la OTAN.
Ante su gran sorpresa,
éstas brillaban por su
ausencia.
Rusia tenía, sin em-
bargo, un problema
muy serio en los encla-
ves musulmanes de Asia
Central. Los primeros
disturbios estallaron en
Daguestán y en Cheche-
nia, donde los radicales
salafistas se dedicaban
a eliminar a la mayoría
sufí. Los fundamenta-
listas procedían, en su
gran mayoría, de las filas
de Al Qaeda. Eran los
combatientes afganos
llamados a establecer el
Emirato del Cáucaso,
punta de lanza del extre-
mismo islámico en la…
tierra de los ateos, para
emplear el lenguaje de la
familia real saudí.
En los últimos 5 lustros, los servicios de in-
teligencia moscovitas detectaron la presencia
de 17 grupos yihadistas en el territorio de la
otrora Unión Soviética. El número de víctimas
de la guerra larvada contra el terrorismo ascen-
dió a… 9 mil. Muy a menudo, las instituciones
europeas confundían las operaciones militares
contra los salafistas con… la violación flagrante
por parte de Moscú de los derechos humanos.
Hasta el día en que el azote llegó a París.
DAVIDMANRIQUE
28 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
CASINOS
NEGOCIOS
MULTIMILLONARIOS
BAJO LA SOMBRA
Y LA SOPECHA
28 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
www.contralinea.com.mx 29
INVESTIGACIÓNPORTADA
Con permisos vigentes,
más de mil centros
de apuestas. Sin
sanciones y entre los
más rentables, los
casinos de los Rodríguez
Borgio, supuestamente
vinculados al narcotráfico.
La española Codere, líder
del mercado del juego
NANCY FLORES, @nancy_contra/Primera
de dos partes
D
e las 32 empresas con permisos para operar
casinos en México, Comercial de Juegos
de la Frontera,SA de CV,es la que regis-
tra más ingresos en forma individual (4 mil 300
millones de pesos anuales), mientras que la filial
de la española Codere –socia o dueña de ocho
compañías con permisos– es el conglomerado que
lidera el mercado del juego en el país,tanto en nú-
mero de centros de apuestas como en utilidades.
En total,la Secretaría de Gobernación (Segob),
a través de su Dirección General de Juegos y Sor-
teos, ha otorgado permisos para la instalación y
operación de 1 mil 38 salas de sorteos de números
y centros de apuestas remotas, de los cuales hay al
menos 357 establecimientos en operación.
A pesar de ser vulnerables al delito de lavado
de dinero,sus rentables negocios tienen escasa vigi-
lancia: las sanciones impuestas por irregularidades
en su funcionamiento son mínimas,y ni siquiera se
les aplica un régimen fiscal especial,acorde con sus
CECILIAMARTÍNEZY123RF
30 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
multimillonarias ganancias.
La empresa más rentable en lo individual, Co-
mercial de Juegos de la Frontera, pertenece a los
hermanos Francisco Javier y Óscar Rodríguez Bor-
gio,señalados desde 2012 por las autoridades fede-
rales de estar supuestamente vinculados al crimen
organizado.
De acuerdo con un reporte del Centro de In-
vestigación y Seguridad Nacional al que se tuvo ac-
ceso, los casinos habrían servido para lavar dinero
del Cártel del Golfo, y los 60 establecimientos de
su Grupo Gasolinero México,para la supuesta ven-
ta de combustibles robados a Petróleos Mexicanos
(Contralínea 380).
Incluso el empresario Francisco Javier habría
estado prófugo de la justicia,luego de enfrentar una
orden de aprehensión por la presunta falsificación
de una licencia de la Dirección Adjunta de Juegos y
Sorteos de la Secretaría de Gobernación,con la que
estaría operando alguno de sus casinos y centros de
apuestas,hechos consignados en la causa 324/2012
del Juzgado 22 Penal del Distrito Federal.
Pese a ello, en los registros de la Dirección
General de Juegos y Sorteos, su hermano Óscar
Rodríguez Borgio sigue ostentándose como apo-
derado legal de Comercial de Juegos de la Fron-
tera. Más aún, la Dirección de la Segob no registra
ningún procedimiento en contra de alguno de los
hermanos ni de su empresa, revela la respuesta a la
solicitud de información pública 0000400046115,
hecha por Contralínea.
Lo que sí informa la autoridad federal son las
multimillonarias ganancias del grupo: en el ejerci-
cio 2014, la compañía reportó ingresos netos por 4
mil 300 millones 21 mil 643 pesos, de los cuales se
desprendió una utilidad bruta de 456 millones 232
mil 733 pesos. El pago de impuestos apenas se fijó
en 11 millones 950 mil 499 pesos.
De acuerdo con la información oficial, Comer-
cial de Juegos de la Frontera opera bajo el permi-
so DGG/723/97, que data del 18 de diciembre de
1997,con una vigencia ilimitada.Ésta tiene en ope-
ración 18 centros de apuestas remotas con sala de
sorteo de números llamados,todos,Big Bola.
Las salas se ubican en Ahome, Sinaloa; en Ál-
varo Obregón,Distrito Federal (dos establecimien-
tos); Atizapán, Metepec, Naucalpan,Tlalnepantla y
Huixquilucan, Estado de México; Córdoba, Ori-
zaba, Tuxpan, Xalapa y Boca del Río, Veracruz;
Ciudad del Carmen, Campeche; León y Celaya,
Guanajuato; Querétaro,Querétaro;y San Luis Río
Colorado,Sonora.
Como negocio de casinos, el único procedi-
miento que ha enfrentado en el periodo 2013-
2014 según la Segob fue el proceso administrativo
AJP/0051/13-VI,para aclarar el sorteo de un auto-
móvil, el funcionamiento de la ruleta, black jack, así
como la entrega de un premio de sorteo, sin que se
le impusiera sanción alguna.
La escasa supervisión de la Dirección General
de Juegos y Sorteos sobre esta empresa contrasta
con la actuación de la Procuraduría General de la
República (PGR) en torno a otras empresas de los
Rodríguez Borgio. En 2014 congeló las cuentas en
el extranjero de GGM Energy que estaban pre-
suntamente vinculadas a Oceanografía, de Amado
Yáñez (Alfredo Méndez,La Jornada,22 de octubre
de 2014).Además,de acuerdo con la Agencia Qua-
dratín,en febrero de 2012 elementos de la PGR ca-
tearon las oficinas del Grupo Gasolinero Mexicano
para buscar indicios de combustible robado.
Codere México
En términos globales,la empresa líder en el ne-
gocio es Codere México,que se describe a sí misma
como “la compañía más importante en la industria
del juego en el país”,debido –indica– “a la distribu-
Comercial de Juegos de la
Frontera, supuestamente
implicada en el delito de
lavado de dinero para el
Cártel del Golfo, ganó 4
mil 300 millones 21 mil 643
pesos en 2014pesos en 2014
www.contralinea.com.mx 31
INVESTIGACIÓNPORTADA
ción de actividades y al número de establecimien-
tos”que posee.
Aunque no tiene asignado en forma directa
permiso alguno para operar casinos, es la que más
ingresos obtiene de éstos: en 2014, reportó ganan-
cias por 341.9 millones de euros (unos 5 mil 983.25
millones de pesos a un tipo de cambio de 17.5 pesos
por euro) provenientes de la filial mexicana.
Y es que Codere México es propietaria de Pro-
mojuegos de México, SA de CV; Mio Games, SA
de CV; Libros Foráneos, SA de CV; Operadora
Cantabria, SA de CV; Operadora de Espectáculos
Deportivos,SA de CV; Recreativos Marina,SA de
CV;y es socia de Administradora Mexicana de Hi-
pódromo,SA de CV;y de Grupo Caliente (Opera-
dora de Apuestas Caliente, SA de CV, e Hipódro-
mo de Agua Caliente,SA de CV).
De acuerdo con su propia información empre-
sarial,en total cuenta con 17 mil 414 terminales de
juego, 84 establecimientos, 73 puntos de apuesta y
un hipódromo. “Todas las actividades se realizan
con las marcas comerciales Royal Yak,Yak,Jackpot,
Mio Games, Bingo 777, Casino Bingo 777, Ca-
liente e Hipódromo de las Américas”,detalla en su
página web.
En términos individuales, la segunda empresa
más rentable es justamente Administradora Mexi-
cana de Hipódromo, ligada a Codere. De acuerdo
con la información proporcionada a la Segob por
los propios permisionarios, en 2014 la también
subsidiaria de Impulsora de Centros de Entreteni-
miento de Las Américas,SAPI de CV,reportó in-
gresos netos por 4 mil 64 millones 772 mil 84 pesos.
La compañía –que formó parte del conglomera-
do Corporación Interamericana de Entretenimien-
to, de Alejandro Soberón Kuri– estimó su utilidad
bruta para ese ejercicio en 851 millones 830 mil 305
pesos y se le fijó el impuesto sobre la renta (ISR) en
103 millones 543 mil 445 pesos,de los cuales difirió
12 millones 598 mil 586 pesos.
En 2013 sus ingresos netos sumaron 4 mil 312
millones 683 mil 674 pesos, y su utilidad bruta se
fijó en 977 millones 543 mil 838.Antes de concluir
la administración de Felipe Calderón, en 2012 se
le hicieron dos concesiones: el 10 de septiembre,
mediante el oficio DGJS/SCEV/1097/2012, se le
CECILIAMARTÍNEZY123RF
32 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
32 7 de diciembre de 2015
www.contralinea.com.mx 33
INVESTIGACIÓNPORTADA
www.contralinea.com.mx 33
34 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
de Juegos y Sorteos.
Entre las empresas más rentables en 2014 tam-
bién se encuentra Operadora Cantabria,SA de CV.
La subsidiaria de Codere se ubicó en la quinta po-
sición,al reportar ingresos por 973 millones 504 mil
618 pesos. El pago de impuestos a la utilidad se le
fijó en tan sólo 21 millones 792 mil 549 pesos.
Las ganancias en 2014 del resto de las empresas
ligadas a Codere no son despreciables: por ejemplo,
Libros Foráneos reporta ingresos por 434 millones
37 mil 810 pesos e impuestos a la utilidad por 3
millones 3 mil 796 pesos.
Ese año Operadora de Espectáculos Deporti-
vos reportó ingresos por 211 millones 165 mil 653
pesos y pagó impuestos a la utilidad por apenas 2
millones 676 mil 947 pesos.
En el caso de Mio Games,a la que se le identifi-
ca como subsidiaria de Grupo Inverjuego,SAPI de
CV,tuvo ingresos por 31 millones 35 mil 369 pesos.
De impuestos a la utilidad pagó 127 mil 794 pesos.
El 23 de noviembre de 2012, mediante el permiso
DGJS/SCEV/PT-07/2012,se le autorizó el uso de
máquinas tragamonedas.
autorizó la captación de apuestas y sorteos vía inter-
net, telefónica o electrónica a cambio del 0.25 por
ciento por concepto de participaciones; y el 26 de
noviembre de 2012, en términos del oficio DGJS/
SCEV/PT-19/2012, se le autorizó la instalación,
operación y funcionamiento de máquinas traga-
monedas para ser operadas en los establecimientos
autorizados por la Secretaría.
Otro de los activos de Codere es Hipódromo
de Agua Caliente,del Grupo Caliente,que reportó
ingresos totales en 2014 por 2 mil 599 millones 238
mil 211 pesos y una utilidad bruta de 748 millones
772 mil pesos. Los impuestos que debió pagar en
ese ejercicio ascendieron a sólo 64 millones 113 mil
443 pesos.
En febrero de 2015, la empresa también vin-
culada al político priísta Jorge Hank Rhon fue
multada tras resolverse el proceso administrativo
AJP/0049/2014-VI, por las irregularidades consis-
tentes en no entregar oportunamente a la Dirección
General de Juegos y Sorteos el reporte de ingresos
y pago de participaciones correspondientes al erario
federal a que refiere el artículo 5 de la Ley Federal
LAS SANCIONES
De diciembre de 2012 a marzo de 2015, la Secre-
taría de Gobernación (Segob) ha impuesto tan
sólo 37 sanciones establecidas en la Ley Federal
de Juegos y Sorteos y su Reglamento, tanto a per-
misionarios como a terceros no permisionarios,
revela a Contralínea la dependencia encabezada
por Miguel Ángel Osorio Chong.
De acuerdo con la respuesta a la solicitud de
información 0000400046115, de las 37 sanciones,
24 implicaron el pago de una multa. En total, las
multas sumaron sólo 235 mil 286 pesos.
Las 37 sanciones también derivaron en el cierre
de 56 casinos y centros de apuestas ilegales y tres
revocaciones de permisos. Las multas más altas
ascendieron a 20 mil pesos (una de ellas, aplicada al
municipio de Benito Juárez, por ingresar de forma
extemporánea las publicaciones y por reincidencia;
la otra, a la Feria de Espectáculos y Paseos Turísti-
cos de Durango, por ingresar de manera extem-
poránea el reporte de ingresos y el pago de parti-
cipaciones al erario federal); las más bajas, a 5 mil
pesos.
Entre las sanciones económicas destaca una de
10 mil pesos, fijada a la Cremería La Borbolla, por
operar sin permiso una máquina electrónica con
cruce de apuestas. También, por la misma canti-
dad, la multa al Colegio de Bachilleres de Vera-
cruz por comprobar de forma extemporánea la
entrega de premios de un sorteo.
Para la elaboración de este trabajo, se solicitó
desde el 29 de octubre pasado conocer la versión
de la Secretaría de Gobernación –a través de los
funcionarios Roberto Femat, Dora Angélica
González y Hebert Arenas, de la Coordinación de
Comunicación Social–, sin que a la fecha de cierre
de edición se haya obtenido respuesta.
www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNPORTADA
El resto del mercado
Aunque en 2014 la economía mexicana se en-
frentó a la recesión, los estados financieros entre-
gados por los casineros a la Dirección General de
Juegos y Sorteos revelan ganancias millonarias en la
mayoría de los casos.
Aunque no emitió el reporte anual,en su balan-
ce general al cierre de ese año Promociones e Inver-
siones de Guerrero, SAPI de CV, refiere un activo
total por 1 mil 292 millones 198 mil 810 pesos.
Juega y Juega, SA de CV, reportó ingresos
netos por 358 millones 212 mil 553 pesos y una
utilidad antes de impuestos de 94 millones 920
mil 527 pesos. Por concepto de ISR pagó 30 mi-
llones 746 mil 224 pesos.
Los ingresos totales de Grupo Océano Ha-
man, SA de CV, ascendieron a 286 millones 583
mil 435 pesos, mientras que su utilidad se fijó en
282 millones 74 mil 631 pesos. En 2015 se le ini-
ció un proceso administrativo (el AJP/0031/15-
IV) por “las presuntas irregularidades consisten-
tes en no entregar oportunamente a la Dirección
General de Juegos y Sorteos el reporte de ingre-
sos y pago de participaciones,respecto de diversos
meses de 2014”.
Espectáculos Latinoamericanos Deportivos,
SA de CV, reportó ingresos por 172 millones
75 mil 515 pesos en 2014, de los cuales su utilidad
bruta se ubicó en 166 millones 45 mil 567 pesos,
mientras que los impuestos se fijaron en apenas 778
Entre los casinos más
rentables se encuentra
Apuestas Internacionales,
que es propiedad de
Televisa: en 2014 reportó
ingresos por 795 millones
420 mil pesos420 mil pesos
Dos empresas de Codere no transparentaron
sus ingresos: Promojuegos de México y Recreativos
Marina. En el primer caso, a la fecha, ésta no ha
hecho público su reporte anual 2014. En su infor-
me del trimestre octubre-diciembre indica un total
de activos por 176 millones 671 mil 726 pesos.Re-
creativos Marina sólo informó un activo total por
86 millones 323 mil 712 pesos.
En el caso de Operadora de Apuestas Caliente,
a la que se ubica en sus estados financieros como
subsidiaria de Turística Akalli, SA de CV, tuvo in-
gresos por 45 millones 490 mil 65 pesos, mientras
que los impuestos que pagó ascendieron a 6 millo-
nes 573 mil 176 pesos.
Las más rentables
En términos individuales, después de Comer-
cial de Juegos de la Frontera –de los hermanos
Rodríguez Borgio–,de Administradora Mexicana
de Hipódromo y de Hipódromo de Agua Calien-
te –ambas ligadas a Codere–,se localiza la empre-
sa de Marco Antonio Ayala Anzaldua y Antonio
Ochoa Garza, Comercializadora de Entreteni-
miento de Chihuahua, SA de CV. Ésta reportó 1
mil 24 millones 68 mil 700 pesos en ingresos por
apuestas en 2014, de los cuales tuvo una utilidad
bruta de 91 millones 340 mil 980 pesos.
El 26 de noviembre de 2012, mediante el per-
miso DGJS/SCEV/PT-11/2012, la empresa fue
autorizada a operar máquinas tragamonedas en
todos sus establecimientos.
En cuarto lugar de rentabilidad se ubica
Apuestas Internacionales, SA de CV, subsidiaria
de Televisa Juegos, SA de CV, que el año pasado
reportó ingresos por 795 millones 420 mil pesos,
mientras que en 2013 fue por 828 millones 950
mil pesos. En 2014 reportó el pago de impuestos
por sólo 70 millones 24 mil pesos.
En la sexta posición, después de Operadora
Cantabria (de Codere), se encuentra Atracciones
y Emociones Vallarta, SA de CV –la propietaria
del Casino Royale–,que reportó ventas totales por
630 millones 460 mil 75 pesos, de los cuales su
utilidad neta,según sus estados financieros,ascen-
dió a 6 millones 238 mil 819 pesos, y los impues-
tos en 7 millones 757 mil 311 pesos.
36 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN PORTADA
mil 151 pesos.
En su escueto estado de resultados,Divertimex,
SA de CV,cuyo apoderado es Faustino Islas Ponce,
informa que sus ingresos ascendieron a 123 millo-
nes 792 mil pesos.
Cesta Punta Deportes, cuyo apoderado es José
María Guardia,también presenta un escueto estado
de la situación financiera de su casino. Éste cuenta
con un total activo de 69 millones 617 mil 196 pe-
sos. En 2013, la empresa enfrentó un juicio admi-
nistrativo (AJP/0087/2013-VIII) por irregularida-
des consistentes en la apertura del establecimiento
denominado Atlantic,en Boca del Río,Veracruz,de
la empresa operadora Siol, SA de CV, sin contar
con la autorización correspondiente. El proceso se
resolvió en su contra, al decretar la clausura total y
definitiva del establecimiento.
Los ingresos de Impulsora Geminis,SA de CV,
ascendieron a 48 millones 90 mil 250 pesos y su uti-
lidad bruta se fijó en 47 millones 520 mil 835 pesos.
En el rubro del ISR,el estado financiero presentado
por la empresa a la Segob se reporta en cero.
El Palacio de los Números, SA de CV –pro-
piedad de Eduardo Luis Laris Rodríguez, Ramón
Manuel Aznar González y Óscar Paredes Arro-
yo– reporta ingresos por 40 millones 402 mil 869
pesos en 2014. Este año, a la empresa se le inició
un proceso administrativo (el AJP/0028/15-IV)
por “las presuntas irregularidades consistentes en
no entregar oportunamente a la Dirección Gene-
ral de Juegos y Sorteos el reporte de ingresos y el
pago de participaciones”.Desde el 26 de noviembre
de 2012,cuenta con permiso para operar máquinas
tragamonedas.
Para 2014, Espectáculos Deportivos de Can-
cún, SA de CV, reportó una utilidad bruta de 25
millones 817 mil 86 pesos. Los ingresos totales de
Eventos Festivos de México, SA de CV, sumaron
657 mil 731 pesos,mientras que su activo circulante
ascendió a 68 millones 449 mil 251 pesos.
Durante 51 días de operación, Pur Umazal
Tov,SA de CV,reportó ingresos netos por 26 mi-
llones 354 mil 253, de los cuales la utilidad bruta
se fijó en 21 millones 194 mil 955 pesos y el pago
de ISR en 214 mil 938 pesos. Esta empresa se
constituyó el 28 de agosto de 2014 con el propó-
sito de operar salas de juego de números y salones
de apuestas deportivas y sorteo de números a tra-
vés de dispositivos electrónicos.
Los permisos con los que opera fueron otorga-
dos el 27 de noviembre de 2014 por la Dirección
General de Juegos y Sorteos de la Segob.Esta com-
pañía está asociada con El Palacio de los Números.
Sus accionistas son Shalom Vehatzlaja Raba,SA de
CV; Juegos y Espectáculos Win,SA de CV; Orga-
nización Mazal,SA de CV; Operadora con Beraja,
SA de CV; Operadora Briut Ubrajá, SA de CV;
Buen Mazal del Norte, SA de CV; Controladora
de Juegos Mazal, SA de CV; Buen Mazal de Mé-
xico,SA de CV; Loto Win,SA de CV; Operadora
Win,SA de CV; Administradora,SA de CV; Ma-
zalico, SA de CV; Briut Ubrajá, SA de CV; En-
tretenimiento y Diversiones Selectas,SAPI de CV;
Nes Gadol, SA de CV; Siempre con Buen Mazal,
SA de CV; y Diversiones Win,SA de CV.
Producciones Móviles, SA de CV, registró in-
gresos totales por 9 millones 676 mil 85 pesos y fijó
su utilidad en 5 millones 829 mil 53 pesos.Los im-
puestos que pagó ISR ascendieron a 377 mil 100
pesos. Entre 2013 y lo que va de 2015, ésta es la
empresa que ha enfrentado más procesos judiciales
y administrativos: 27 en total.
En 2014,Sabia Corporation,SA de CV,repor-
tó ingresos totales por 6 millones 590 mil 184 pesos
CECILIAMARTÍNEZY123RF
www.contralinea.com.mx 37
INVESTIGACIÓNPORTADA
mientras que fijó sus impuestos en cero pesos. Su
permiso, el DGJS/DGAJ/DEV/P-01/2014, fue
otorgado el 16 de enero de 2014 para operar un
centro de apuestas remotas con sala de sorteo de
números,con vigencia de 10 años.
Juegos y Sorteos de Jalisco,SA de CV,tuvo una
utilidad bruta de 5 millones 933 mil 206 pesos en
2014,mientras que en el rubro de pago de impues-
tos no reporta cifra alguna.No obstante,en fuentes
de financiamiento indica como impuestos por recu-
perar la cantidad de 319 mil 91 pesos,mientras que
en impuestos por pagar reporta una cifra menor:
201 mil 59 pesos.
Actualmente,dicha empresa enfrenta un proce-
so administrativo, el AJP/0017/15-III, por las pre-
suntas irregularidades consistentes en no contar con
autorización de la Dirección General de Juegos y
Sorteos para el funcionamiento del establecimien-
to ubicado en Camino Desierto de los Leones, 52,
locales H-1, H-2, H-3 y S-3, Colonia San Ángel,
México,Distrito Federal.
Los que ya no figuran
Aunque mantienen vigentes sus permisos para
operar casinos, cuatro empresas no reportan ac-
tividad. Entre ellas Espectáculos Deportivos de
Occidente,SA de CV,cuyos apoderados son Nor-
berto Adrián Mantiñan Macouzet y Fernando
Mendoza Chávez. Ésta que dejó de presentar es-
tados financieros en el segundo semestre de 2013,
cuando reportó un activo total por 50 mil pesos.
Espectáculos Deportivos Frontón México, SA
de CV, del apoderado Jorge Herrera Gómez, aún
no registra actividad; y Operadora de Coinciden-
cias Numéricas, SA de CV, no ha presentado esta-
dos financieros.
Petolof, SA de CV, podría estar en esa misma
situación, pues reporta en sus estados financieros
ventas netas por 18 mil 800 pesos (sic), e impues-
tos por 5 mil 641 pesos (sic). El año pasado, esta
empresa enfrentó un proceso administrativo –el
AJP/0010/14-II– con motivo de no acreditar feha-
cientemente la legal operación de un establecimien-
to y sus actividades. El 19 de diciembre de 2014 se
emitió la resolución en la que se determinó imponer
multa y la clausura definitiva del establecimiento.
38 7 de diciembre de 2015
INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
ESTADOS
UNIDOS:
LA FLACA CABALLADA
RUMBO A LA CASA BLANCA
www.contralinea.com.mx 39
INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
Hillary Clinton, con todo
y las fallas en su carrera
como servidora pública,
es la estrella solitaria
de los demócratas. Los
republicanos están peor:
su mejor carta es Trump,
cuya candidatura llena de
exabruptos parece una
broma
E
l 8 de noviembre de 2016, los estaduni-
denses acudirán a las urnas para elegir al
45 presidente de Estados Unidos, luego
de recorrer un camino largo que no siempre está
marcado por las buenas intenciones.
A pocas semanas de terminar 2015, el escena-
rio es complicado y los pronósticos son imprevi-
sibles, en especial en el campo republicano, en el
cual 14 políticos aspiran a ser ungidos con la bo-
leta en la Convención Nacional de julio de 2016
en Cleveland, Ohio.
En el bando de los demócratas, la situación
parece despejada, y, a no ser que ocurra un im-
previsto,la exsecretaria de Estado Hillary Clinton
debe ser la candidata que intente llevar al llamado
partido azul a un tercer mandato consecutivo en la
Casa Blanca, algo que no ocurre en el país desde
que el republicano Ronald Reagan pasó el mando
a George Bush en 1989.
Aspirantes demócratas
Hillary Clinton, de 68 años, con experiencia
en el Senado, exprimera dama y exsecretaria de
123RF
LUIS BEATÓN, PRENSA LATINA
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Contralínea 466

  • 1. Año 14 • Número 466 • $30 Del 7 al 13 de diciembre de 2015 ISSN: 1665-1626 REVISTA SEMANAL
  • 2.
  • 3. CONTENIDO OPINIÓN OFICIO DE PAPEL RUPTURA EN EL GABINETE Miguel Badillo CONTRAPODER “NO SE BURLE”, EL RECLAMO AL DESGOBERNADOR DE VERACRUZ Álvaro Cepeda Neri AGENDA DE LA CORRUPCIÓN CÁRTELES LAVAN CASI 2 BILLONES EN ESTE SEXENIO Nancy Flores ZONA CERO MÉXICO, EN LA GUERRA DE ORIENTE MEDIO Zósimo Camacho ARTÍCULOS MAESTRO: EDUCARSE EN LA AUTONOMÍA O DESAPARECER CON LA REFORMA EDUCATIVA Lev Moujahid Velázquez Barriga DESMANTELAMIENTO IMSS-ISSSTE: EN RIESGO PENSIONES Y SEGURIDAD SOCIAL Martín Esparza Flores VIOLACIONES GRAVES A LOS DERECHOS HUMANOS EN HUITZI- LAN DE SERDÁN Carlos A Ventura Callejas/Asminda Navarro González OTRA MIRADA A LA REVOLUCIÓN MEXICANA Luis Espinoza Sauceda NERVIOSISMO POLÍTICO Jorge Meléndez Preciado RUSIA, EL ALIADO INOPORTUNO Adrián Mac Liman/CCS 4 8 10 12 14 16 18 22 24 26 ANÁLISIS ECONÓMICO México, en crisis fiscal Marcos Chávez M EDUCATIVO La universidad indígena y la reconstitución de los pueblos Bertha Dimas Huacuz INTERNACIONAL Francia e Israel inician una nueva guerra en Irak y en Siria Thierry Meyssan/Red Voltaire 44 52 58 CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN -año 14, núme- ro 466, del 7 al 13 de diciembre de 2015- es una publicación sema- nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www. contralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de de- recho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certifi- cado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665- 1626. Este número se terminó de imprimir el 4 de diciembre de 2015. Distribuida por la Unión de Voceadores de México, despa- cho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con- ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no ne- cesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la reproducción total o parcial de los conteni- dos o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV. Circulación certificada por Romay Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY INVESTIGACIÓN PORTADA Casinos, negocios multimillonarios bajo la sombra y la sospecha Nancy Flores LÍNEA GLOBAL Estados Unidos: la flaca caballada rumbo a la Casa Blanca Luis Beatón/Prensa Latina 28 38 MISCELÁNEO EX LIBRIS El auge de las violencias sociales Álvaro Cepeda Neri64 DIRECTOR Miguel Badillo oficiodepapel@yahoo.com.mx SUBDIRECTOR José Réyez jreyez@contralinea.com.mx COORDINADORES INFORMACIÓN Zósimo Camacho zosimo@contralinea.com.mx EDICIÓN Nancy Flores nancy@contralinea.com.mx CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez esoemi@contralinea.com.mx WEB Gonzalo Monterrosa info@contralinea.com.mx ECONOMÍA Marcos Chávez marcos@contralinea.com.mx ARTE Cecilia Martínez cecilia@contralinea.com.mx DISEÑO Miguel Minero mimiga@contralinea.com.mx PUBLICIDAD Janett Alba janett@contralinea.com.mx PRODUCCIÓN Luis Kuan produccion@contralinea.com.mx REPORTEROS Elva Mendoza elva@contralinea.com.mx Axel Plasa axel@contralinea.com.mx Mauricio Romero mauricio@contralinea.com.mx DEFENSOR DEL PERIODISTA Álvaro Cepeda Neri cepedaneri@prodigy.net.mx DEFENSOR DEL LECTOR Jorge Melendez Preciado jamelendez@prodigy.net.mx EDITORIALISTAS Fabio Barbosa fabiobarbosacano@gmail.com Miguel Concha Malo educacion@derechoshumanos.org.mx Martín Esparza garrasleo6@yahoo.com.mx Edgar González Ruiz edgargr@prodigy.net.mx Roberto Galindo galeondelsur@hotmail.com Samuel Lara Villa samuellaravilla@gmail.com Pablo Moctezuma Barragán pablomoctezuma@hotmail.com Ariel Noyola noyolara@gmail.com Adrián Ramírez presidencia.limeddh@gmail.com ASISTENTE WEB Armando Covarrubias CORRECTOR Octavio Salas ILUSTRADORES Miguel Galindo migalindop@gmail.com David Manrique manrique@contralinea.com.mx REDACCIÓN 5554-9194 PUBLICIDAD 5554-9193 SUSCRIPCIONES Y VENTA DE LIBROS 5554-9192 Av. Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF CONTENIDO www.contralinea.com.mx 3
  • 4. 4 7 de diciembre de 2015 OFICIO DE PAPELOPINIÓN C uando nada sale bien y los problemas rebasan la capacidad de los gobernantes para resolverlos, afloran los rencores, las acusaciones y las frustraciones. Eso es precisa- mente lo que sucede en el gabinete de Enrique Peña Nieto: todos se culpan entre sí y buscan que alguien asuma los costos de lo que pasa en el país, porque a la historia nada se le escapa y pronto serán juzgados por la sociedad. Por aho- ra, a mitad del sexenio, cuando se han cumpli- do 3 años y debería mostrarse un gobierno fuerte y sobre todo eficaz, lo único que hay son rup- turas y odios entre los hombres más cercanos al presidente, porque nadie quiere ser responsable de lo que sucede. Esta confrontación entre integrantes del go- bierno de Enrique Peña Nieto –y que afecta las acciones de gobierno– es una preocupación más en Los Pinos, y aunque hasta ahora todo ha sido por cuestiones “eminentemente laborales”, se ha logrado mantener con cierta discreción; pero en los próximos meses subirá de tono a la par con las aspiraciones y destapes de algunos secretarios de Estado que buscarán la candidatura del Partido Revolucionario Institucional (PRI) a la Presiden- cia de la República en 2018. Dos de los funcionarios más cercanos al pri- mer mandatario –que aunque no tienen el mis- mo nivel ambos gozan de toda la confianza de Peña– mantienen distancia y una gran descon- fianza entre sí por las decisiones y el trabajo que cada uno realiza. Se trata del secretario de Ha- cienda y Crédito Público, Luis Videgaray, fuerte aspirante a la candidatura presidencial priísta, y el subsecretario de Gobierno de la Secretaría de Gobernación, el rudo Luis Miranda, quien aspira a gobernar el Estado de México. El problema se generó por la negociación de muchos meses y los acuerdos firmados por el subsecretario con líderes de los trabajadores del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), encabezados por Martín Esparza, en donde a nombre del gobierno federal Miranda aceptó entregar importantes activos que pertenecían a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro (plan- tas de generación) a cambio de que el SME re- nunciara a su pasivo laboral. Con este acuerdo ya firmado, los miles de combativos trabajado- res electricistas que no aceptaron la liquidación ofrecida por el gobierno de Peña, ahora podrán explotar por 30 años parques de generación eléc- trica, que incluye operar 14 plantas hidroeléctri- cas y cuatro plantas de ciclo combinado ubica- das en el Estado de México, el Distrito Federal, Hidalgo y Tlaxcala. Un importante logro para los trabajadores y el sindicalismo mexicano, sin duda. Esta negociación que encabezó Miranda molestó mucho al secretario Videgaray, encar- gado de las finanzas públicas del país y quien al final del sexenio será el responsable directo, jun- to con el presidente de la República, de las cuen- tas que el gobierno entregue a la nación, por lo que ahora se niega a reconocer el acuerdo con los trabajadores del SME, además de provocar un distanciamiento con el subsecretario Miran- da y con su “jefe” Miguel Ángel Osorio Chong, otro de los secretarios que aparece en la lista de RUPTURAS EN EL GABINETE MIGUEL BADILLO, PERIODISTA
  • 5. www.contralinea.com.mx 5 OFICIO DE PAPEL OPINIÓN priístas con posibilidades de ser el candidato del PRI en la contienda presidencial. Éste no es el primer desencuentro entre am- bos funcionarios del primer círculo peñista, ya anteriormente habían mostrado sus rivalida- des cuando se tuvo que cambiar a varios in- tegrantes del gobierno mexiquense de Eruviel Ávila, y esto fue aprovechado por el titular de Hacienda para acomodar a funcionarios afines a su causa, lo que irritó al subsecretario Luis Mi- randa, quien aspira a convertirse en gobernador de esa entidad. Banxico versus Hacienda Otro conflicto permanente se da entre quienes guardan y gastan los centavos, Hacienda y Banco de México (Banxico), aunque éste no alcanza a ser una confrontación directa entre sus titula- res. El enfrentamiento tiene su origen en los desencuentros respecto al modelo de política económica que no se sobrepone a los intereses personales de los dos personajes que ocupan estas carteras. El gobernador, Agustín Carstens, quien se ha caracterizado por su bajo perfil en materia política, ha usado los informes trimestrales del Banxico para manifestarse en contra de los es- casos estímulos que durante los últimos 3 años ha registrado la economía interna. El manejo de la política cambiaria también preocupa a ese instituto central, que ha lanzado alertas institucionales sobre la transferencia del impacto de un peso muy débil frente al dólar. Sin embargo, ante los reflectores, Carstens se alinea a la Comisión de Cambios, que preside el poderoso Videgaray, para manifestarse ante la Secretaría de Hacienda como un burócrata po- líticamente correcto, a pesar de que el Banxico, dicen, cuenta con total “autonomía”. Aunque Carstens y Videgaray mantienen una sana distancia, también han logrado intercambio de favores pocas veces visto entre el instituto cen- tral y Hacienda, al menos desde que se declaró la autonomía del Banco. A cambio de esta “disciplina” frente a Vi- degaray y el gobierno de Peña Nieto, Carstens recibió como recompensa la propuesta ante el Senado de la República para ocupar un periodo más la gubernatura del Banxico. En reciprocidad, Carstens impulsó que los excedentes del Banco de México se integra- ran, por primera vez, al Presupuesto de Egresos 2016. Hablamos de más de 31 mil 449 millones de pesos que caen como oro molido a programas para reducir deuda. Así, las diferencias entre ambos respecto al modelo económico no fueron más fuertes que los intereses personales y la necesidad de obte- ner recursos para compensar la caída de los in- gresos petroleros. Pero la revisión de las esti- maciones del Banxico, a partir del consenso con analistas, también puso en serios proble- mas a la Secretaría de Hacienda; sin embar- go, las formas nunca se perdieron entre ambos funcionarios. Por ello, al final del año, Banxico revisa al alza su pronóstico cuando se agudizan las críticas en torno a una economía cuyos indi- cadores están llenos de contradicciones, porque en el papel la economía mejora, pero en el bolsi- llo de los mexicanos esto no se ve reflejado. Ruiz Massieu versus Meade Los que sí viven un fuerte diferendo son Claudia Ruiz Massieu y el nuevo encargado del combate a la pobreza, José Antonio Meade, porque la canciller culpa a su antecesor y a su equipo más cercano del grave problema que he- redó por la emisión de pasaportes y el pésimo manejo de la información confidencial de millo- nes de mexicanos contenida en una base de da- Carstens ha usado los informes tri- mestrales del Banxico para manifes- tarse contra los escasos estímulos que ha registrado la economía interna Carstens ha usado los informes tri- ha registrado la economía interna
  • 6. 6 7 de diciembre de 2015 OFICIO DE PAPELOPINIÓN tos que ha salido de la seguridad de las oficinas de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), lo que le ha valido tantas críticas a su nueva titu- lar, quien considera seriamente revocar el millo- nario contrato (por más de 1 mil millones de pe- sos) que Meade otorgó al conjunto de empresas lideradas por Veridos México para proporcionar dicho servicio. El problema de los pasaportes empezó cuan- do en abril de este año un conjunto de empre- sas encabezadas por Vangent México y Mainbit perdieron la licitación pública internacional del contrato para la prestación del servicio de la emisión de pasaportes mexicanos en las delega- ciones de todo el territorio nacional y en los con- sulados de México en Estados Unidos. Dicho servicio había sido proporcionado por esas mis- mas empresas durante los últimos 3 años, pero el contrato concluyó y el concurso lo perdieron. El conjunto de empresas ganadoras en so- ciedad con compañías de Alemania, Japón y Es- paña empezaron a enfrentar problemas técnicos que ocasionaron serios retrasos en la emisión de miles de pasaportes, con el consecuente malestar para la población necesitada de dicho servicio. Apenas en noviembre se regularizó. Los 6 meses más críticos para la SRE –que le generaron duros cuestionamientos en la prensa y miles de quejas de usuarios– motivaron a la em- presa Mainbit a inconformarse ante el Órgano Interno de Control (OIC) y presentar amparos en tribunales y denuncias de supuesta corrup- ción en la asignación del nuevo contrato. Ade- más, contrataron al despacho de los panistas An- tonio Lozano Gracia y Arturo Chávez Chávez, ambos exprocuradores generales de la República durante los gobiernos del Partido Acción Nacio- nal (PAN), y recibieron extrañamente el apoyo de toda la bancada panista del Senado de la Re- pública, cuyos legisladores enviaron una carta a la canciller Ruiz Massieu para presionarla a que revoque el contrato y lo reasigne Mainbit. En busca de ayuda, la canciller de inmediato se reunió con el secretario de la Función Pública, el inefable Virgilio Andrade, para tratar de resol- ver el conflicto y acordaron la aplicación de una auditoría externa y dos peritajes, los cuales están por resolverse, igual que el dictamen del OIC, y con base en ello, Ruiz Massieu cedería a las pre- siones y revocaría el contrato a Veridos México por los errores cometidos y lo entregaría a Main- bit y Vanget, las dos empresas que han presiona- do por todas las vías y que amenazan con la base de datos de la información confidencial de los pasaportes que tienen ilegalmente en su poder, lo que ha molestado seriamente en Los Pinos, en donde ya no las ven con buenos ojos a pesar de la cercanía que tienen con los mexiquenses Luis y Anuar Maccice, amigos de Peña Nieto. Como adelanto de lo que acarrearán las auditorías y peritajes, fuentes internas de los órganos de control aseguran que quien pagará los platos rotos será Salvador Alonso y Caloca, di- rector general de Tecnologías de Información e Innovación de la SRE, el único integrante del equipo de Meade que aún se mantiene en Rela- ciones Exteriores porque no le permiten renun- ciar en espera de fincarle responsabilidades por lo menos administrativas. De concretarse esto, quedaría inhabilitado para trabajar en el servi- cio público federal. Sin embargo, este caso en donde también está en juego la base de datos de millones de pasaportes es tan complejo que ame- rita una columna completa, por lo que lo trata- remos en las próximas semanas. Meade versus Rosario Robles Y para rematar, brevemente comentaré que hay una auditoría y una investigación en curso sobre el cochinero que dejó la experredista Rosa- rio Robles en la Secretaría de Desarrollo Social en los 3 años que estuvo al frente, sobre todo por los contratos asignados a empresas y univer- sidades para realizar estudios sobre la pobreza, los cuales dicen que fueron pagados anticipada- mente y hasta ahora no aparecen por ningún lado, lo que hace presumir al equipo de Meade que o Robles se los llevó, como hizo con todos los muebles de la oficina principal, o simplemen- te nunca se hicieron. Pero de esto ya daremos más información.
  • 7.
  • 8. CONTRAPODER 8 7 de diciembre de 2015 OPINIÓN L a nota del reportero Eirinet Gómez, co- rresponsal de La Jornada, no tiene des- perdicio. Es una información veraz y dolorosamente dramática, donde muestra el cinismo, la desfachatez y la corrupción políti- ca, económica y administrativa del desgobernador Javier Duarte de Ochoa, quien reía –y no por nerviosismo sino por descaro– ante el dolor de una madre que, debido a la desaparición de su hija, le planteaba, como petición-reclamo, el desapego e incumplimiento de la obligación gubernamental de atender en la Fiscalía depen- diente del burlón desgobernador su denuncia. Así que debo reproducir la nota fechada en Oriza- ba, Veracruz, el 25 de octubre de 2015, intitu- lada: “Madre de una víctima increpa a Javier Duarte en visita a Orizaba. Bienvenido, gober- nador, al pueblo mágico donde desaparecen a nuestros hijos.” “La madre de una joven de 21 años que se encuentra desaparecida desde hace 3 años, exigió justicia al gobernador Javier Duarte de Ochoa durante una visita que el político priísta hizo a esta localidad. ‘Bienvenido, señor gober- nador, al pueblo mágico donde desaparecen a nuestros hijos’, le dijo Araceli Salcedo, madre de Fernanda Rubí Salcedo Jiménez, mientras abría una pancarta con la ficha de búsqueda, fotografía, señas de la joven y datos de recom- pensa. El viernes, Duarte de Ochoa visitó Ori- zaba para grabar promocionales de su quin- to informe de gobierno, al lado de su esposa, Karime Macías, y sus hijos Javier, Carolina y Emiliano. Después de realizar algunas tomas en el teleférico y en el parque ecológico Cerro del Borrego, se dirigió a su camioneta acompaña- do de su esposa –los niños ya habían sido reti- rados–, cuando fue interceptado por la mujer: ‘No se vale, usted viene con su familia, y la mía ¿dónde está?’, le dijo. Luego le reprochó que la Fiscalía General del Estado (FGE), a cargo de Luis Ángel Bravo Contreras, le haya cancelado varias audiencias. Ante los reclamos, el gober- nador y su esposa sonrieron… “Esto indignó a la mujer, quien pidió: ‘Y no se burle, quite su sonrisa, porque yo no vivo desde hace tiempo’. El mandatario le respon- dió que llamaría al fiscal, pero ella le reviró: ‘Es lo mismo que ustedes, pura corrupción. Ríase, ríase, que no le toque a su familia, porque el día que le toque, en este pueblo mágico va a ver lo que se siente sufrir, no ver a su hija des- de hace 3 años, señor. Lo felicito por su pueblo mágico’. En un video que se divulga en redes sociales se observa cómo el mandatario estatal y su esposa continúan su camino. Después de ser interpelado, Duarte emitió un comunicado en el que informó que ha solicitado al fiscal Bravo Contreras redoblar esfuerzos de coadyuvancia en la investigación del paradero de la joven. El jefe del Ejecutivo estatal recordó que este caso lo atrajo la Procuraduría General de la Repú- blica por existir elementos que hacen suponer la participación de la delincuencia organizada. El 7 de septiembre de 2012, un grupo descono- cido levantó a Salcedo Jiménez y no pidieron rescate. Pese a las diligencias de la madre, las investigaciones no avanzan.” La nota informativa es desgarradora. Una madre más víctima de la inseguridad que priva “NO SE BURLE”, EL RECLAMO AL DESGOBERNADOR DE VERACRUZ ÁLVARO CEPEDA NERI, PERIODISTA
  • 9. www.contralinea.com.mx 9 CONTRAPODER OPINIÓN en Veracruz desde hace 5 años, debido al desgo- bierno corruptísimo de Duarte de Ochoa, heredero de Fidel Herrera, al que Enrique Peña acaba de nombrar cónsul en Barcelona. Estos dos pillos impusieron la barbarie en la entidad, el saqueo, y el más vil de los incumplimientos de la legali- dad que han hecho de Veracruz nido del narco- tráfico e imperio de los trogloditas: Herrera-Duarte con sus camarillas del priísmo salinista-zedillista, más las delincuencias amparadas por ese par de ladrones que tienen al estado endeudado por los siglos de los siglos por la impunidad reinante en el país. No son los veracruzanos mexicanos de excepción, ya que todo el país tiene imitadores de Fidel Herrera y Javier Duarte, pero éstos son los originales del desmadre político que reina a la sombra del peñismo. Riéndose, el fanfarrón y perdonavidas desgoberna- dor Duarte de Ochoa, tomó a broma el reclamo de esa madre, que como cientos de miles está dolida por la desaparición de su hija, y el Eje- cutivo se pitorreó se la tragedia. Lleva 5 años de bribón y el Senado no lo ha destituido vía la desaparición de poderes. Al contrario, lo han estado cobijando en el colmo de las complicida- des. Ya dentro de un año lo nombrarán cónsul, como a su par Fidel Herrera; porque el Partido de la Revolucionario Institucional los crea y el peñismo los junta para gozar de sus peculados, es decir, de sus raterías, con el cachondeo del “aquí no pasa nada”. Son los desgobernadores como ese par peor que los narcos, peores que el Chapo, porque hacen lo mismo que los delincuentes y no corren ningún riesgo, resguardados por po- licías, marinos y soldados para escapar por el túnel de la total impunidad. El descontento nacional sigue acumulándo- se, por hechos como el que raclamó esa madre de familia. Y es que los desgobernadores como Duarte de Ochoa cuentan con la protección presidencial, de sus partidos y la democracia re- presentativa de diputados y senadores, retando y desafiando al pueblo y su democracia direc- ta. El guasón desgobernador de Veracruz salió con su burrada de reírse cachetonamente y, echándose a la chacota, tomar a la ligera la demanda de que cumpla con sus obligaciones. Festivo, prometió que sería atendida la reclamación. Pero fue su salida del túnel por donde ha estado escapando tras 5 años de mal gobierno. DAVIDMANRIQUE
  • 10. 10 7 de diciembre de 2015 AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN C ada año, los cárteles mexicanos logran legalizar entre 6 mil millones y 39 mil millones de dólares (es decir, entre 102 mil millones y 663 mil millones de pesos, a un tipo de cambio de 17 pesos por dólar), se des- prende del informe National money laundering risk assessment 2015, elaborado por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Si se tratara de la cifra menor, en lo que va del actual sexenio los narcotraficantes habrían lavado con éxito 306 mil millones de pesos; pero si se tratara del cálculo máximo, estaríamos ha- blando de 1 billón 989 mil millones de pesos. Si tomamos en cuenta que los cálculos de las autoridades suelen ser conservadores, no es exa- gerada la posibilidad de que los cárteles hayan lavado casi 2 billones de pesos en 3 años. Más, en un contexto de absoluta impunidad para este ilícito. Ejemplo de ello son los resultados en materia de combate a las operaciones con recursos de procedencia ilícita que presenta el Tercer informe de gobierno de Enrique Peña Nieto: frente a los miles de millones de pesos lavados por los narco- traficantes, la Procuraduría General de la Repú- blica (PGR) sólo logró asegurar 966.9 millones de pesos. Según el documento, la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada consiguió el aseguramiento en efec- tivo de 24.2 millones de pesos y 20.6 millones de dólares estadunidenses (unos 350 millones de pe- sos); y en cuentas bancarias se aseguraron 185.2 millones de pesos y 114.4 mil dólares estadu- nidenses (1 millón 944 mil pesos). Y la Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, Falsifica- ción o Alteración de Moneda decomisó otros 167.6 millones de pesos más 14 millones de dó- lares (238 millones de pesos), entre septiembre de 2014 y julio de 2015. Además, indica, se iniciaron 202 averiguacio- nes previas; se despacharon 135 averiguaciones; se consignaron 56; se declararon 17 incompe- tencias; se declaró el no ejercicio de la acción penal en 24 casos; la reserva en otros 16; se acu- mularon 21; se libraron 35 órdenes de aprehen- sión; se iniciaron 15 procesos penales; se ejercitó acción penal contra 189 personas; se dictaron 14 sentencias condenatorias; se detuvieron a 15 personas y se desarticuló, según la información oficial, a una organización delictiva. Los golpes a las finanzas de los cárteles, como se puede observar, son mínimos. Muestra de ello es también la actividad de la Unidad de Inteli- gencia Financiera –dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público–: del 11 de oc- tubre de 2012 al 14 de mayo de 2015, ésta pre- sentó 202 denuncias ante la PGR por el presunto delito de operaciones con recursos de proceden- cia ilícita. De éstas, refiere Hacienda en la respuesta a la solicitud ciudadana 0000600216115, 190 de- rivaron en averiguaciones previas; sólo 11 casos fueron consignados y en uno se determinó el no ejercicio de la acción penal. CÁRTELES LAVAN CASI 2 BILLONES EN ESTE SEXENIO NANCY FLORES, PERIODISTA
  • 11. www.contralinea.com.mx 11 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN Otra muestra del mediocre combate al lavado es el número –a nivel federal– de averiguaciones previas abiertas por la PGR de diciembre de 2012 a diciembre de 2014: 895 (respuesta a la solicitud ciudadana 0001700059515). Al retratar la realidad de este delito, el informe National money laundering risk assessment 2015 es con- tundente: en el caso de la cocaína, estima que los proveedores mexicanos ganan cerca de 14 centa- vos por cada dólar que gastan los compradores al por menor en Estados Unidos. Para el Departamento del Tesoro, el narcotrá- fico es un negocio que genera unos 64 mil millo- nes de dólares anuales (1 billón 88 mil millones de pesos) por ventas en Estados Unidos, mercado del que México es la principal fuente de suministro. Pero ésta no es la única fuente de recursos, re- conoce: “La actividad criminal asociada a estos gruposincluyeeltráficodeindocumentados,elnar- cotráfico, la extorsión, el fraude financiero, el jue- go ilegal, el secuestro, la usura, la prostitución, elcrimenorganizadoyel lavado de dinero. Algunos grupos se involucran en delitos de cuello blanco y las actividades ilegales se mezclan con comer- cios legítimos”. Según el análisis del Departamento del Te- soro, de cada dólar gastado en drogas ilegales la mayor porción se queda en los peldaños más bajos de los distribuidores y vendedores ambu- lantes. Aunque señala que es difícil estimar con pre- cisión la cantidad de dinero que los cárteles mexi- canos ganan por el tráfico de drogas, “las estimaciones van desde un mínimo de 6 mil millones a un máximo de 39 mil millones de dólares. La gran disparidad se debe a la variación de los modelos de estimación y los diferentes supuestos sobre el consumo, la pureza y el precio de la droga”. El informe señala que el dinero ganado por los distribuidores minoristas, por lo general, se mantiene como efectivo. “Un narcotraficante que intenta utilizar más de 10 mil dólares en efectivo [en Estados Unidos] en una transacción con un comerciante puede tratar de hacer pagos más pequeños (denominados estructuración), en un intento de evitar informar de la transacción al Financial Crimes Enforcement Network y [decla- rar] el impuesto sobre la renta. Alternativamente, el narcotraficante puede buscar a un comercian- te cómplice que acepte el dinero en efectivo y se comprometa a no reportar la transacción. Ha ha- bido una serie de casos de comerciantes cómplices que trabajan con los narcotraficantes para lavar dinero en efectivo”. Agrega que mientras las ganancias de la dro- ga comienzan y permanecen como dinero en efectivo, las del fraude rara vez comienzan así, pero pueden terminar siéndolo después de que han sido lavadas o durante la etapa de estratifi- cación, como parte del esfuerzo para romper la pista de auditoría. “En cada etapa de la cadena de suministro del narcotráfico, desde Suramérica hasta Méxi- co, desde México hasta Estados Unidos, y den- tro de Estados Unidos, las compras de drogas ilícitas se pagan en efectivo.” El informe del De- partamento del Tesoro considera que el contrabando de dinero a granel es el principal método que los cárteles mexicanos utilizan para mover fondos ilícitos a través de la frontera Suroeste en México. Indica que las ga- nancias de la droga que se adeudan a un cártel en particular entran al país a través del área geo- gráfica que éste controla. “Arizona, por ejemplo, limita con Sonora, donde el Cártel de Sinaloa es dominante. Así, Arizona sirve como punto de consolidación de las ganancias de la droga que van al Cártel de Sinaloa.” Finalmente, el Departamento del Tesoro des- cribe parte de la ruta del dinero que se destina a pagar cargamentos de droga a los cárteles mexi- canos: se canaliza a partir de células de distribu- ción en Estados Unidos a las ciudades y pueblos a lo largo de la frontera Suroeste, y desde allí se introduce de contrabando a México. En total impunidad, los cárteles del narcotráfico habrían lavado de 306 mil millones a 1 billón 989 mil millones de pesos en lo que va del actual sexenio En total impunidad, los cárteles del pesos en lo que va del actual sexenio
  • 12. 12 7 de diciembre de 2015 ZONA CEROOPINIÓN L as amenazas de los mercenarios del Estado Islámico contra una lista de 60 naciones, en la que incluyeron a México, aquí fueron recibidas como era de esperarse y como sólo aquí sucede: con la hilaridad y el desparpajo expre- sados en ingeniosos chistes que van recreándose y mejorándose de boca en boca y –ahora que la tecnología lo permite– en mordaces memes que inundan las redes sociales. Tal vez sea por la su- puesta lúdica manera que tenemos los mexicanos de enfrentarnos a la muerte o tal vez porque aquí ya padecemos decenas de miles de asesinatos, de- sapariciones forzadas, desplazamientos, torturas, decapitaciones, ahorcamientos, balaceras, enfren- tamientos… que ya, una raya más al tigre, no nos sorprende. Lo que sí debe des- tacarse es que México sea el único país latinoa- mericano condenado por esos terroristas que buenos servicios prestan a las potencias occidentales para justificar el inter- vencionismo y el saqueo. ¿Por qué incluir al país de Morelos, Juárez, Zapata y Villa dentro de los objetivos de ataques como los de las Torres Geme- las o París? ¿En qué momento México se le atra- vesó a los supuestos “yihadistas”? ¿Sólo porque nuestra política exterior es cada vez más un apéndice de la de Estados Unidos? No parece suficiente. La clave está en la incorporación de militares mexicanos –soldados y marinos– a las operaciones de los cascos azules en… sí, Oriente Medio, especí- ficamente en la conflictiva zona fronteriza de Lí- bano e Israel. Un contingente de elementos de las secretarías de la Defensa Nacional (Sedena) y de Marina (Semar) se incorporó en los últimos meses a la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en Líbano (FPNUL), una de las 16 Operaciones de Mantenimiento de la Paz (OMP) que desarrolla la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el mundo: nueve en África; una en Asia; dos en Europa; una en América, y tres en Oriente Medio. La región es un polvorín en el que a la vieja con- frontación entre israelíes y palestinos se han agre- gado los reclamos territoriales de los terroristas del Estado Islámico que la consideran parte de su “ca- lifato”; las operaciones de Hezbolá en la zona y las de los grupos que combaten al gobierno sirio de Bashar al Asad, y la disputa por cues- tiones fronterizas entre Israel, Líbano y Siria. La guerra ha desplaza- do a decenas de miles y en cualquier momento la precaria estabilidad puede venirse abajo. Y hasta allá el audaz gobierno de Peña Nieto ha enviado a militares mexicanos con la humanitaria y noble misión de preservar la paz. A partir de este año, una vez que la política exterior mexicana echó por la borda los principios de no intervención y de autodeterminación de los pueblos, los cascos azules de la ONU se han enriquecido con 12 efectivos mexicanos reparti- dos en tres misiones: Haití, el Sahara Occidental y Líbano. En las próximas semanas también se ZÓSIMO CAMACHO, PERIODISTA MÉXICO EN LA GUERRA DE ORIENTE MEDIO La amenaza a México de los yihadis- tas podría deberse a la incorporación de militares mexicanos a las operaciones de los cascos azules en Oriente Medio La amenaza a México de los yihadis- en Oriente Medio
  • 13. www.contralinea.com.mx 13 ZONA CERO OPINIÓN agregará a la lista Chipre, para completar cuatro operaciones a las que México se ha comprome- tido para empezar. La decisión no tendrá marcha atrás y veremos a más cascos azules mexicanos interviniendo en otros países. Incluso el régimen de Peña Nieto ha empezado a construir un centro de adiestramiento para los soldados y marinos que serán desplegados en misiones de la ONU. Estará concluido en 2018. Esperemos que las amenazas –calificadas como “reales” por el comisionado Nacional de Se- guridad, Renato Sales Heredia– no se concreten. De lo contrario, qué caro le saldría al país ponerse como cola de ratón en un conflicto en el que estadu- nidenses, europeos y rusos se disputan el petróleo y el control del territorio. ¿Qué esperamos los mexi- canos al involucrarnos en ese tipo de conflictos? La doctrina Estrada fue el punto de referencia de la política exterior mexicana que le generó al país respeto y autoridad internacional por déca- das. Los principios pilares de no intervención y autodeterminación de los pueblos fueron califica- dos como “viejos” por los panistas y priístas que desde hace 3 sexenios controlan la Secretaría de Relaciones Exteriores. Así que, entusiastas, inicia- ron una cruzada mediática para “modernizarlos”. Por supuesto, no es lo único que han modernizado. Vaya malabares discursivos que tienen que hacer los funcionarios para convencernos de que hay que desmontar los restos de la fallida y vieja Revolución Mexicana para instalarnos en la modernidad… del porfirismo. La campaña mediática de funcionarios apo- yados por sus intelectuales orgánicos (algunos hasta considerados progres) para justificar el envío de tropas a misiones de la ONU se apoya en tres “ventajas”: los militares mexicanos van colaborar en el mantenimiento de la paz del mundo (ojalá pudieran colaborar con la paz en Michoacán, Guerreo, Tamaulipas y otros estados mexicanos donde el narco esquilma a poblaciones enteras); van a adquirir experiencia y conocimientos (ojalá aprendan algo en materia de respeto a los dere- chos humanos, ¿o van disparar a vehículos que no se detengan o humillar a los cuerpos de sus enemigos abatidos?), y van a permitir que México participe “más activamente” en el diseño del sistema político y jurídico internacional (el argumento más contunden- te de todos; como que México va a llegar a modificar la estructura del Consejo de Seguridad de la ONU donde sólo cinco naciones deciden a quién apoyar y qué OMP se deben desarrollar). Ya, en serio, ¿qué intereses van a defender los militares mexicanos allá? Fragmentos Continúan asesinando a policías comu- nitarios en Guerrero. Luego de la embos- cada del pasado 26 de noviembre contra integrantes de la Coordinadora Regional de Au- toridades Comunitarias-Casa de Justicia La Patria Es Primero en Tixtla, el 28 del mismo mes fueron atacados y asesinados en Chilpancingo dos del Frente Unido para la Seguridad y el Desarrollo de Guerrero. La impunidad es la constante… La semana pasada el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología cumplió 45 años en medio de una aguda crisis de identidad. Ahora privilegia que los científicos se hagan “empresarios” y que la inicia- tiva privada diseñe la política científica del país. Nada de investigación básica, ahora abundan los juguetitos que los científicos deben colocar en el mercado. DAVIDMANRIQUE
  • 14. 14 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN L as instituciones formadoras de docentes y las encargadas de la profesionalización, así como actualización del magisterio, han sido ocupadas por el discurso economicista de los ór- ganos financieros, éstos imponen, por medio de la violencia física, laboral y judicial a través del Esta- do, una visión alejada de la escuela, las preocupa- ciones sociales y del desarrollo humano. La reforma educativa carece de una propuesta de formación para los maestros. Lo que oferta es un “estatuto laboral” llamado servicio profesional docente, que pobremente incita a la capacitación técnica para uso de las tecnologías de la informa- ción y la comunicación (TIC), a la memorización de leyes y reglamentos laborales y administrativos para la funcionalidad de la escuela. Eso fue lo que priorizaron sus falsas “evaluaciones” que a falta de legitimidad y fundamentos pedagógicos, impusie- ron a sangre y fuego contra los docentes. En este marco de acontecimientos, propios de un régimen fascista, no podemos ya pensar en que la formación de docentes con altos compromisos éticos y sociales pueda ser un acto dirigido en la verticalidad y el autoritarismo. Es necesaria una ruptura que recupere la capacidad autónoma de los maestros para constituirse como verdaderos educadores con autonomía para definir desde su condición social el tipo de sociedad y el modelo educativo que se requiere construir para detener el avance de un Estado antidemocrático. No es posible que la sociedad siga confiando a los organismos de la globalización económica, a la iniciativa privada o empresarial, la formación de los docentes, porque sencillamente los proyectos son opuestos al desarrollo colectivo, a los intereses plurales de la nación, pero una alternativa sólo ad- quiere sentido en tanto se materializa, es decir, se llevan a cabo las prácticas de empoderamiento de los subalternos. En este caso hablamos de los edu- cadores que alienadamente han transitado sobre caminos hechos para que otros logren sus intereses particulares y hegemónicos. Esta alternativa para la formación docente sólo puede venir de los educadores mismos, y tendrá que desinstalar los sistemas meritocráticos de profe- sionalización que se han configurado con base en escalas de trabajo gerencial al estilo McDonald’s y el fetichismo por la medición de resultados a través de la “evaluación”; tendrá que evidenciar la pro- puesta oficial para reformar las normales, por su carácter “minimalista” en la reducción de saberes, cuyo objetivo central es el desarme cultural de la formación didáctica, ética, pedagógica, filosófica, histórica y política, incluso, hasta desaparecer la profesión docente. El gran reto es descolonizarse, desaprender, no formarse más como docentes para repetir las mis- mas tesis de la educación empresarial, porque el re- sultado será igual al que se necesita cambiar. Esta- mos frente al desafío de proclamarse en la indepen- dencia educativa, en la autonomía y descoloniza- ción cultural de la clase en el poder; esta perspectiva obliga al reconocimiento de las raíces latinoameri- canas de nuestras formas propias de entender lo pe- dagógico como un proceso de educación popular para la emancipación social y la afirmación de una identidad arraigada en los excluidos, desde sus dife- rentes formas de opresión racial, sexual, económica LEV MOUJAHIDVELÁZQUEZ BARRIGA, DOCTOR EN PEDAGOGÍA CRÍTICAY EDUCACIÓN POPULAR; MIEMBRO DE LA COORDINADORA NACIONAL DETRABAJADORES DE LA EDUCA- CIÓN EN MICHOACÁN MAESTRO: EDUCARSE EN LA AUTONOMÍA O DESAPARECER CON LA REFORMA EDUCATIVA
  • 15. www.contralinea.com.mx 15 ARTÍCULO OPINIÓN o política, pero identificando una sola raíz de la do- minación, el sistema-mundo capitalista. La herramienta principal de los docentes en el terreno ideológico para empezar a ser educado- res populares, sin renunciar a la resistencia de las movilizaciones pacíficas, debe ser precisamente la “razón crítica”, con base en ella tendrán que enfo- car el análisis educativo. Se trata de hacer visibles las relaciones de poder, control y dominación en el ámbito microsocial de la escuela y el aula; de so- meter a juicio reflexivo los planes y programas de los sistemas educativos, enfoques y didácticas, po- líticas y marcos jurídicos reproductores del poder, este es un paso fundamental para la elaboración de propuestas alternativas. La crítica al currículo es, sin embargo, sólo el parteaguas para la deconstrucción de la escuela como aparato de reproducción ideológica, material y cultural de los dueños del dinero, lo que sigue es hacer de ella un campo de disputa de lo que ahí se enseña y se aprende, de cómo se organiza y para qué fines, de otro modo sólo habrá protesta y no propuesta, la resistencia será negación sin un pro- yecto educativo viable que haga posible un mundo mejor; en otras palabras, la invitación es a no sólo ocupar las calles y plazas públicas, sino también las escuelas, las bibliotecas escolares, las instituciones de formación docente, los libros de texto, las reu- niones de consejos técnicos escolares, los planes y programas de estudio, con un proyecto que mate- rialice lo que se escribe en cada manta o pancarta como demanda educativa, lo que se repite en cada consigna recomo aspiración colectiva de lo que debe ser la educación pública, científica y popular. El nuevo educador que demanda este proceso de ocupación ideológica y empoderamiento pe- dagógico no debe ser lineal, ni enarbolar el pen- samiento único, mecanicista y productivista de la reforma educativa. Los maestros que en ella se for- man para educar en competencias, medir los co- nocimientos con instrumentos de estandarización y organizar la escuela como empresa para lograr la “calidad”, están totalmente limitados, son inca- paces de explicar el mundo en su complejidad y fomentar el desarrollo integral de los alumnos. Los docentes tendrán que formarse en la com- prensión de una realidad natural y social que tiene muchas facetas y dimensiones con relaciones estre- chas entre sí, en la atención de alumnos también diversos, irreductibles al individualismo competiti- vo, a números estadísticos o a su sola capacidad laboral; por el contrario, los alumnos se definen en múltiples facultades éticas, estéticas, políticas, eco- nómicas, sociales, culturales, creativas, emociona- les, racionales, existenciales y demás que tenemos los seres humanos y que jamás podrían desarrollar- se en la cuadratura de las competencias o medirse con exámenes estandarizados. Junto a los tiempos y espacios de movilización y protesta social, deberán crearse otros en los que los educadores se formen en la conciencia crítica, en el conocimiento de las pedagogías liberadoras, en los principios de la educación popular; pero de manera sistemática, práctica, teórica, académica, rigurosa, estratégica y consciente, para saldar los vacíos y compromisos de la educación neoliberal con el pueblo, pero sobre todo para formar educa- dores que sean constructores de sueños, de socie- dades libres, de hombres y mujeres críticos. A esta instrumentación violenta de la reforma para despojar a los maestros de su identidad histó- rica como forjadores de la patria y convertirlos en reproductores de la escuela-fábrica, proponemos la conceptualizaciónquePauloFreireelaboróparare- ferirse al maestro como “educador”, es decir, como un sujeto que enseña y aprende a su vez, revestido de conciencia crítica, sentido ético y compromi- so colectivo; pero que es también “popular” por- que se reconoce como pueblo, como parte de una clase social que no es opresora y por tanto su papel liberador es inherente al de su profesión educativa. Está claro que los nuevos educadores popula- res no se harán en la espontaneidad, no existe una conciencia social que surja de la nada, adquirida de modo automático en la experiencia o precons- tituida, y que pueda simplemente trasmitirse, tam- poco instalarse como un dispositivo desde fuera de cada persona, esto se hace en el diálogo, en el inter- cambio de experiencias, en la lectura crítica de los textos y contextos, en la reflexión y la práctica. La gran tarea de las maestras y maestros de México es abrir esos canales de diálogo, materializar cada propuesta y desmantelar las bases que dan sustento a la reforma educativa de los empresarios.
  • 16. 16 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN DESMANTELAMIENTO IMSS-ISSSTE: L a Convención Nacional por los Derechos a la Salud, Pensiones y Jubilaciones, Segu- ridad Social, Trabajo y demás Derechos Sociales, que se llevó a cabo hace unos días en el auditorio del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), representa un parteaguas histórico en la lucha que están emprendiendo miles y miles de ju- bilados y pensionados del país ante el inminente riesgo de perder los ahorros de toda una vida que debían garantizarles una vejez digna. Es de vital importancia saber que está surgien- do un gran frente nacional que empezará a exigir al Estado poner en la mesa de los grandes problemas nacionales el tema del incierto futuro que espera a millones de mexicanos de la tercera edad, debi- do en gran medida al manejo irresponsable que los tecnócratas neoliberales han hecho de sus fondos para el retiro, que lo mismo han servido para financiar el creciente déficit presupuestal del gobierno federal que las “deudas corporativas” de las grandes empresas del país. Los mismos organismos internacionales están advirtiendo del riesgo que implica la bomba de tiem- po en que se ha convertido el pago de pensiones a las finanzas públicas, sobre todo porque al ceder el manejo de los ahorros de millones de trabajadores tanto del apartado “A” como ahora del “B”, el Es- tado otorga a los bancos la libertad de transformar su antes sentido social al de un carácter privado de riesgo mediante cuentas individuales. Esta imprudente cesión de los millonarios re- cursos para las pensiones tiene postrado, y en un callejón sin salida, al Estado mexicano, que como ya es costumbre, busca indexar a la pobreza de la clase trabajadora ahora más miseria. Lo analiza- do por organizaciones de jubilados y pensionados del país en la pasada Convención Nacional, que en una primera etapa representaron directamente a más de 200 mil personas, dejó en claro que la situación a que se ha llegado es producto también del dócil acatamiento de los gobiernos neolibera- les a los lineamientos impuestos por organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y, en fecha reciente, de la Organización para la Coo- peración y el Desarrollo Económicos (OCDE). No se ha actuado, en este sentido, en la defensa de los intereses de la clase trabajadora, sino en función de acrecentar las ganancias de la banca privada. En el mediano plazo los costos sociales pueden ser muy altos. Los directamente afectados piden, con la ley y la razón en la mano, que no únicamente los fun- cionarios de primer nivel, sino también los le- gisladores federales, expliquen a la nación entera quiénessonlosdirectamenteresponsablesdeponer en riesgo el derecho a un retiro tranquilo y ho- norable, pues resulta inaceptable que además de cobrar altas comisiones por el manejo de cuentas, los bancos jueguen en un volado el dinero, y la vida misma de millones de trabajadores. Las reformas impuestas por los gobiernos neo- liberales a los sistemas de pensiones del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y ahora del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) han implicado demagógicos discursos en el sentido de que son EN RIESGO PENSIONES Y SEGURIDAD SOCIAL MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE ELECTRICISTAS/PRIMERA PARTE
  • 17. www.contralinea.com.mx 17 ARTÍCULO OPINIÓN necesarias para mejorar la atención médica y ga- rantizar pensiones decorosas. De hecho, desde hace 20 años que iniciaron su operación las admi- nistradoras de fondos para el retiro (Afore) los re- sultados no fueron los esperados, y la atención en los nosocomios tanto del IMSS como del ISSSTE raya en un encubierto genocidio. Tanto en las consultas externas como en ur- gencias, el servicio está saturado; las camas de los hospitales no son suficientes para atender a una población que empeora día a día en el nivel de su salud, pese a ser un derecho constitucional, so- bre todo porque además de no obtener los me- dicamentos suficientes y de calidad, los exámenes y estudios tardan incluso meses en realizarse, sin mencionar el tiempo de espera para acceder a una operación. Ejemplo de la mortal ineficiencia es el crecien- te número de mujeres que año con año mueren a consecuenciadecáncercervicouterinoodemama; de forma perversa, el gobierno satura los medios de comunica- ción con campañas de prevención y atención temprana de estas mo- dalidades de cáncer, pero sucede que cuan- do una mujer es dictaminada con el mal, el tiem- po para iniciar su atención y tratamiento es muy tardado, lo que contribuye a que su problema de salud se agudice rápidamente. Resulta ilógico que una persona deba esperar hasta 5 meses o más en acceder a sus análisis y estudios de laboratorio. Se dan casos en los que cuando una paciente empieza a ser atendida es porque ya presenta un cuadro de metástasis. Todo esto a consecuencia del gradual desmantelamien- to que experimenta el sistema de salud del país desde hace más de 1 década, y que, junto con el desmembramiento del sistema de pensiones, han terminado por deteriorar la calidad en el servicio, poniendo en riesgo la vida misma de los derecho- habientes. Es necesario que quienes deberán enfrentar su vejez en condiciones de auténtica supervivencia, se enteren del porqué ante la premura de las ur- gencias financieras del Estado se han esfumado sus fondos para el ahorro, y con estos su patrimonio la- brado en años de trabajo. El tamaño del conflicto social que se avecina es de proporciones mayúscu- las si se considera que actualmente hay, de acuerdo con la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, 52 millones de cuentas individua- les, por lo que se estima que en la próxima década muchos de estos trabajadores se sumarán a la po- blación de la tercera edad y se darán cuenta que sencillamente fueron esquilmados por las Afores, con el consentimiento de las propias autoridades. Es innegable que los fondos de las pensiones para la jubilación de los trabajadores financian hoy en día 4 de cada 10 pesos de la deuda que los principales corporativos del país tienen colo- cada en el mercado bursátil; es decir, que hasta el primer trimestre de 2015 las Afore tenían como cartera de inversión en “deuda corporativa” unos 386 mil 200 millones de pesos, sin tomarse la mo- lestia de preguntar a los trabajadores sobre su anuencia o no de finan- ciar con sus ahorros a sus patrones. De acuerdo con estimaciones de la Au- ditoría Superior de la Federación, el adeudo global en pensiones que presenta el gobierno mexicano asciende a la estra- tosférica suma de 9 billones 167 mil 903 millones de pesos, lo que equivale al 69 por ciento del pro- ducto interno bruto. Y el escenario se torna más dramático para las quebradas finanzas públicas si se considera que el gobierno le debe a las Afores, o mejor dicho, al ahorro de los trabajadores, 1 billón 300 mil millones de pesos. Es por ello que el panorama en este rubro es realmente preocupante, por lo que los acuerdos alcanzados en la Asamblea Nacional de Jubila- dos y Pensionados deberán ser la punta de lanza para iniciar un gran movimiento nacional que llame a cuentas a los directamente responsables de haber esfumado estos billonarios recursos, hurtados aparentemente de manera legal, a mi- llones de trabajadores cuya vejez digna y tran- quila está en riesgo. El desmantelamiento del sistema de salud ha derivado en que pacientes con cáncer sean atendidos hasta cuando presentan cuadros de metástasis El desmantelamiento del sistema de presentan cuadros de metástasis
  • 18. 18 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN L as comunidades situadas en el municipio de Huitzilan, Puebla, han padecido por muchos años el acoso y los ataques cons- tantes a su integridad como pueblos indígenas y campesinos. Su integridad física, espiritual y cultural está en grave riesgo. Por poco más de 4 décadas, el control territorial de grupos políti- co-partidistas, como Antorcha Campesina, les ha mantenido en una dinámica de opresión y exclu- sión; generación tras generación han visto cómo sus derechos humanos les han sido conculcados, debido a prácticas autoritarias y violentas imbri- cadas en los malos gobiernos sin conciencia algu- na sobre sus obligacio- nes para con los dere- chos de estos pueblos, y agravada por el uso de grupos, como Antor- cha Campesina, para imponer esta situación. El actual régimen olvida frecuentemente que en junio de 2011 tuvo lugar en México la re- forma constitucional en derechos humanos, la cual cimenta en el texto constitucional el respeto a la dignidad de las personas y pueblos. Amplió también su protección, ya que contempla no sola- mente las disposiciones de derecho interno, sino aquellas que más beneficien a la persona, sean normas de derecho interno o internacional. En este sentido, el Artículo 1 de la Constitu- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos establece diversas obligaciones en materia de derechos humanos para las autoridades. En pri- mer lugar les impone, en el ámbito de sus com- petencias, las obligaciones de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. En concordancia con estas primeras obligaciones, la parte final del Artículo 1 menciona que “en con- secuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley”. En México, los derechos humanos se han orientado para proteger a las personas de los abusos del Estado, pues éste ostenta cierto poder que le fue delegado. Sin embargo, nos pregun- tamos si en la actualidad, y con base en rela- ciones histórico polí- ticas, existen casos que especifiquen aún más la complejidad que alberga la protección amplia de la dignidad de las personas. Si re- visamos la legislación, vemos que la Ley Ge- neral de Víctimas establece como violación de derechos humanos, no solamente la que comete alguna autoridad, sino incluso un “particular instigado o autorizado, explícita o implícita- mente, por un servidor público, o cuando actúe con aquiescencia o colaboración de un servidor público” (artículo 6). Sobre esto mismo, el artí- culo 1 de la Ley de Amparo menciona que se protegerá a las personas también por actos de particulares equivalentes a la autoridad. Ahora bien, con base en las reformas cons- titucionales y la expedición de las respectivas CARLOS AVENTURA CALLEJAS, COLABORADOR DEL CENTRO DE DERECHOS HUMANOS FRAY FRANCISCO DEVITORIA OP,AC/ASMINDA NAVARRO GONZÁLEZ, ABOGADA POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO VIOLACIONES GRAVESA LOS DERECHOS HUMANOS EN HUITZILAN DE SERDÁN Los derechos humanos se han orien- tadoaprotegeralaspersonasdelosabu- sos del Estado, no de particulares, pese a que también incurren en violaciones Los derechos humanos se han orien- que también incurren en violaciones
  • 19. www.contralinea.com.mx 19 ARTÍCULO OPINIÓN leyes reglamentarias en materia de derechos hu- manos, se ha comenzado a describir también la figura de non State actors, entendidos como actores que violan derechos hu- manos. Es decir, en casos donde se registran graves violaciones a derechos humanos, identificamos también que algunos de los actores son distintos al Estado, y que en sus relaciones con particula- res, ejercen algún poder político, económico o so- cial; por ello, es necesa- rio limitar el ejercicio de este poder, de tal forma que la dignidad de los pueblos siempre preva- lezca con paz y justicia. En el ámbito interna- cional, el Sistema Inte- ramericano de Derechos Humanos (SIDH), del cual México es parte, ha responsabilizado a los Estados internacional- mente debido a la actua- ción de actores privados o non State actors en su- puestos como: la impu- tación de actos o accio- nes de personas jurídicas (morales o físicas) que lesionen derechos, se equiparen a instituciones de carácter público o a personas con capacidad estatal. También, cuando a través de sus auto- ridades actúan con complicidad o aquiescencia respecto de afectaciones a los derechos huma- nos de las personas causadas directamente por particulares o non State actors. Asimismo, si omi- ten prever, de manera diligente, ilícitos come- tidos por non State actors. Y por último, cuando no garanticen que particulares no discriminen a terceros. Para el caso específico de Huitzilan de Ser- dán, Puebla, las comunidades son objeto cons- tantemente de violaciones a sus derechos huma- nos por parte del grupo particular (non State actor) denominado Antorcha Campesina, quienes tie- nen presencia política importante en la región, y regularmente usan las agresiones, amedrenta- mientos y ataques físicos contra las y los habi- tantes, con la finalidad de conservar sus intere- ses particulares, todo ello, a decir de las personas que allí habitan, en colusión con los tres niveles de gobierno. DAVIDMANRIQUE
  • 20. 20 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN De acuerdo con la documentación realizada, y con el testimonio de miembros de las comuni- dades indígenas afectadas, Antorcha Campesina es un grupo que ejerce presión sobre comunida- des enteras, y hoy se sabe que también es una de las estructuras más poderosas afiliadas a algunos partidos políticos, como el Partido de la Revolu- ción Institucional (PRI). Por tal razón, quienes pertenecen a esta agrupación son protegidos por las autoridades, y los delitos que cometen quedan en total impunidad. Resulta sumamente preocupante la situación de violencia física y sicológica de la que han sido objeto las y los pobladores de Huitzilan de Ser- dán por parte de esta agrupación política. Por ejemplo, en 2003, se denunciaron los homicidios de más de 150 indígenas en este municipio y del municipio de Xochitlán de Suárez, en poco más de 3 décadas; en la actualidad, la situación no cambia; por el contrario, se agrava. En Huitzilan, alre- dedor del 89 por cien- to de la población que conforma el municipio son personas indíge- nas, en su mayoría na- huas, a quienes se les discrimina de manera recurrente, no les escucha ni respeta. Hasta la fecha no existe un procedimiento adecuado y, en su caso, la sanción correspondiente contra los miembros de Antorcha Campesina y/o las autoridades que tengan responsabilidad en esta situación de violencia y graves afectaciones a la integridad, cultura y procesos colectivos de estas comunidades. Asimismo, se sabe que los gobiernos o inte- grantes de Antorcha Campesina impiden que la comunidad se reúna en asambleas comuni- tarias, que tienen como finalidad resolver colec- tivamente la situación que padecen; incluso se les impiden reuniones religiosas tradicionales y de mucha importancia. Un ejemplo de esto se constata en los obstáculos impuestos al Consejo Ciudadano, un grupo de personas que se orga- nizan para exigir el respeto y proyección de sus derechos como comunidades indígenas y cam- pesinas, quienes también en diversas ocasiones han denunciado las descalificaciones, amenazas y ataques en su contra. El Estado mexicano está obligado a tomar las medidas necesarias a fin de prevenir una afec- tación mayor a los derechos humanos de la co- munidad, y encaminar sus trabajos también para que cesen estos tipos de agresiones. Es necesario, pues, que el Estado actué con la debida diligen- cia, con base en los siguientes argumentos: 1. Existe una situación de riesgo real e inme- diata que amenaza derechos, y es evidente que se vincula con las prácticas de particulares –non State actors– descrita anteriormente. 2. La situación de riesgo amenaza a la inte- gridad de las comunidades y personas, al tiempo que podría desencadenarse una situación de vio- lencia generalizada. 3. El Estado conoce ya de este caso, pues ha- bitantes de este municipio han acudido ante la Comisión Nacional de los Derechos Huma- nos (CNDH) y ante la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (Cdi) para denunciar esta situación. 4. El Estado debe prevenir o evitar, con base en los estándares de derechos humanos, la mate- rialización del riesgo. Por tanto, las autoridades en sus tres niveles están obligadas a proteger los derechos de estas comunidades indígenas y ga- rantizarlos por todos los medios. Asimismo, debe realizar una investigación diligente del caso, san- cionando a los que resulten responsables de las violaciones ya cometidas y, finalmente, reparar el daño ocasionado. Las autoridades deben hacer frente a las viola- ciones de derechos humanos de los pueblos indí- genas, de lo contrario, es omiso ante la situación aquí descrita, y adquiere responsabilidad en las ya consumadas o potenciales afectaciones a dere- chos. Como sociedad, estemos atentas y atentos a las respuestas del Estado, pero, sobre todo, acom- pañemos con nuestra solidaridad a estas comuni- dades tan lastimadas por este poder opresor. Preocupante, la violencia física y si- cológica de la que han sido objeto las y los pobladores de Huitzilan de Serdán por parte de Antorcha Campesina Preocupante, la violencia física y si- por parte de Antorcha Campesina
  • 21.
  • 22. 22 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN U n año más que se suma a la celebración de la Revolución Mexicana, indudable- mente nos hace recordar una fecha, los libros de texto lo repiten, 20 de noviembre de 1910. Sin razonamiento alguno, en los días pasa- dos justificaron cómo fue que un ilustrado y noble –me refiero a Francisco I Madero– convenció y glorificó en la lucha a esos hombres de a caballo, polainas, carrilleras y carabina terciada, que no sabían otra cosa que matar. Además, cómo pensaban cambiar una nación esos hombres rústicos, iletrados, bárbaros, si lo único que sabían era echar bala. Francisco Villa y Emiliano Zapata, sus máximos representantes, el primero un sanguina- rio, salteador de cami- nos, pelavacas, etcétera; y el último un borracho y caballerango. Cómo creían esos tener un proyecto de gobierno, si nunca habían gober- nado. Todo estaba pensado para magnificar y re- afirmar elocuentemente que los únicos que sabían el camino para ejercer un buen gobierno eran los científicos, esos hombres adictos a los palacios y paseos por Europa, que lucían trajes elegantes, po- seedores de ese tono amable que los hacía atrac- tivos y transmitían confianza y además sabían re- presentarnos ante las autoridades extranjeras con ese tono complaciente que tanto les agrada. Pensar que las comunidades marginadas y de las periferias del país eran capaces de modificar las relaciones sociales de producción, no era lógi- co. Menos cuando las vías de comunicación y las órdenes de ejercicio de poder de los gobernantes en las instituciones públicas en turno conducían al centro. Cualquier situación de definición de ejer- cicio de justicia antes que con las comunidades era con don Porfirio el compromiso. En esa situación social, económica y cultural, resistieron y se unificaron núcleos sociales que conjugaron una fuerza que mezclaba la fe, la orga- nización tradicional regional indígena y las ideas políticas disidentes impulsadas por los liberales magonistas. Coincidentemente en un momento de desgaste de la dictadura, aboyada por la prensa internacional alertada por el genocidio yaqui y la falta de alternancia en el gobierno. ¿Dónde estaba el gobierno en ese mo- mento de descontento social? Estaba en el cen- tro, pero también contra ellos, de lo contrario no se explica cómo era eso de que seguían sufriendo los abusos cometidos por los esbirros de don Porfirio. En esa actitud, todo aquel disidente no podía per- manecer dentro del orden social establecido, por lo que debía averiguárselas para vivir fuera del orden; ahí aparecen Francisco Villa, Tomás Urbina, inclu- so los hermanos Flores Magón y, por qué no citarlo, Heraclio Bernal mucho antes, y muchos más. Así estaba México en aquel momento, después de los esfuerzos de Benito Juárez y, posteriormente, LUIS ESPINOZA SAUCEDA, LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS POR LA UNI- VERSIDAD DE OCCIDENTE, UNIDAD EL FUERTE; ESCRITOR E INVESTIGADOR DE LA HISTORIA MEXICANA REGIONAL (SINALOA); CURSANTE DEL DIPLOMADO DE ESCRITURA CREATIVA EN LA ESCUELA MEXICANA DE ESCRITORES OTRA MIRADA A LA REVOLUCIÓN MEXICANA Aceptar que Madero fue el que ini- ció la Revolución es desconocer que ya existía un descontento social y que las comunidades estaban organizadas Aceptar que Madero fue el que ini- comunidades estaban organizadas
  • 23. www.contralinea.com.mx 23 ARTÍCULO OPINIÓN de Porfirio Díaz, de unificar y apaciguar a México y convertirla en una República que, desde luego, con el primero y por la época podía significar una idea revolucionaria, pero en el ejercicio del poder del último se definieron los alcances de cada uno de los gobiernos y las consecuencias del viraje de convertir a México en una nación orientada a la producción capitalista, que implicaba el despojo de las tierras a las comunidades de la misma ma- nera que lo habían hecho los colonizadores euro- peos. Sin el menor recato de que el país se hubiera desangrado en una batalla a nivel nacional por defender sus derechos por una nación indepen- diente y con ciudadanos libres, apenas pasada una centuria se seguía despojando a las comunidades de sus tierras y de su fuerza de trabajo por los ha- cendados nacionales o extranjeros, como bien se sabe que pasó en los valles del Yaqui y del Mayo. El Diccionario de la lengua española de la Real Academia Española define la palabra revolución como un “cambio violento en las instituciones políticas, económicas o sociales de una nación”. Creo que los cambios ya se estaban generando en esas comunidades marginadas de nuestro México; si no, cómo se explica la capacidad de organiza- ción y aceptación de la División del Norte, don- de sus generales eran bien vistos porque no eran unos aparecidos de la noche a la mañana: eran hombres formados en sus comunidades y con un liderazgo consolidado por los años en lucha; sin olvidar que lo mismo sucedía en Morelos y Guerrero con el Ejercito Libertador del Sur. La admiración por los héroes nos conduce a aceptar una realidad que, a veces, es superficial. El aceptar que Francisco I Madero fue el que ini- ció la Revolución Mexicana y que fue el único que abogó por los pobres nos hace pasar por alto que ya existía un descontento social, que en las comuni- dades existía una organización para defenderse de los abusos de la elite económica y política y que estaban fortaleciéndose los liderazgos regionales. También, creo que el buscar defenderse ante los abusos del poder es muy natural y un instinto de defensa, pero no así cuando se busca asentarlo y defenderlo para el ejercicio de todos los ciuda- danos. DAVIDMANRIQUE
  • 24. 24 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN L a más reciente encuesta de Buendía y Laredo (publicada en El Universal, 24 de noviembre) señala, extrañamente, que las preferencias ciudadanas aumentaron a favor de Enrique Peña Nieto siete puntos de agosto a la fecha, por lo que su porcentaje de aceptación llegó a 42. Decimos que es rara dicha cifra, ya que otros periodistas mencionan diversos estu- dios donde, lejos de repuntar, el inquilino de Los Pinos va a la baja. Entre las razones que se esgrimen para la su- bida en las preferencias, se dice que la fuga de Joaquín Guzmán Loera, el Chapo, se va diluyen- do, y que los programas sociales gubernamenta- les avanzan entre la población; no se habla nada respecto de la famosa Casa Blanca, investi- gación que continúa ganando premios. En el más recien- te número de Proce- so (2038), la portada apunta que “todos sa- bían…” que el narcotraficante se iba a escapar, de acuerdo con reportes de MexicoLeaks (la fir- ma de colaboración con esta agencia precipitó, no se olvide, la salida de Carmen Aristegui de MVS). Y quizá la revista fundada por Julio Sche- rer no tiene muchísimos lectores, pero sí gran im- portancia en la vida política. Además, los programas sociales del actual go- bierno están más bien entrampados y no desple- gados. La llamada reforma educativa, por citar un caso, que aparentemente no tendría proble- mas, ya empezó a tropezar, pues en Michoacán sólo acudió el 35 por ciento de los profesores a la evaluación. Y en Veracruz se utilizó la fuerza pú- blica excesivamente contra mentores, periodistas y población civil; nuevamente Javier Duarte pre- senta su cara represiva, justamente a los 20 días de haber lanzado como globo aerostático una ley de protección a los informadores (je,je,je). Pero aceptemos que la investigación mencio- nada está en lo correcto. En la citada evaluación hay otros datos im- portantes. Pone como punteros, para 2018, a Miguel Án- gel Osorio Chong con 23 por ciento; en seguida a Margarita Zavala con 22 por ciento, y luego a Andrés Manuel López Obrador con 20 por cien- to. Es la primera vez en meses que el diri- gente del Movimiento Regeneración Nacio- nal (Morena) aparece en tercer lugar, ya que en anteriores iba a la cabeza por mucho. Y quizá debido a esto último, Peña Nieto censuró, en tres ocasiones, dos aquí y una en el extranjero, el llamado populismo. También hace poco Manlio Fabio Beltrones comentó que era necesario cambiar la ley electoral para que no apareciera tan frecuentemente López Obra- dor en los anuncios partidarios. A la crítica al morenista se sumaron tanto Ricardo Anaya, presidente del Partido Acción Nacional (PAN), como Felipe Calderón, el desprestigiado expre- sidente que dejó un saldo de muertos, heridos, desaparecidos y huérfanos en nuestro país que JORGE MELÉNDEZ PRECIADO, PERIODISTA Más de 53 millones de pobres viven en zonas urbanas, mientras los jóvenes que ni estudian ni trabajan, de 20 a 24 años, aumentaron de 22 a 25 por ciento Más de 53 millones de pobres viven años, aumentaron de 22 a 25 por ciento NERVIOSISMO POLÍTICO
  • 25. www.contralinea.com.mx 25 ARTÍCULO OPINIÓN envidiaría cualquier secta islamita. Frente a los impulsos de Manlio Fabio Bel- trones –quien por cierto en la multicitada inda- gación aparece en tercer lugar entre los pretensos tricolores– han respondido con sendos artículos Sanjuana Martínez (Sin Embargo, 23 de noviem- bre de 2015), llamándolo Don Beltrone, y Carlos Puig (Milenio, 24 de noviembre de 2015) cen- surando que este personaje traiga a colación la moral de los políticos, siendo que el sonorense aprobó todas las leyes que hoy desea cambiar para cerrarle el paso a un opositor. Y hubo va- rios analistas más que sacudieron al tricolor. Frente a otra de las críticas a López Obra- dor por no desarrollar una democracia amplia en Morena, lo mismo articulistas que caricatu- ristas (Magú, sobresalientemente, en La Jornada, 24 de noviembre de 2015) han señalado que en todos los partidos, sin excepción, está ausente la toma de decisiones por amplias mayorías, discusión profunda de las ideas y las propues- tas acabadas para los tiempos de crisis que vi- vimos. Curiosamente en el más reciente artículo del nuevo dirigente del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Agustín Basave (El Univer- sal, 23 de noviembre de 2015), se plantea que la organización negroamarilla debe estar abierta a las coaliciones para de- rrotar al PRI (algo que debe preocupar a más de un oficialista). En una colaboración de Raymundo Rivapa- lacio (Eje Central, 23 de noviembre de 2015), se dice que 53 millones de pobres viven en zonas ur- banas, algo que preocu- pa al sistema encabezado por el PRI. Y por ello se desea evitar que los me- dios de difusión continúen emitiendo los mensajes sencillos y directos del motejado Peje. Si además sabemos que los jóvenes que ni estudian ni trabajan, de 20 a 24 años de edad, aumentaron del 22 por ciento en 2012 al 25 por ciento en este año (Editorial de El Univer- sal, 24 de noviembre de 2015), la situación es más que preocupante para la administración de Enri- que Peña. Tiempos de nerviosis- mo y confrontación. DAVIDMANRIQUE
  • 26. 26 7 de diciembre de 2015 ARTÍCULOOPINIÓN L a espectacular y exitosa intervención de la Fuerza Aérea rusa en Siria no es, al menos aparentemente, del agrado de al- gunos miembros de la llamada coalición antiyi- hadista liderada por Estados Unidos. De hecho, el Kremlin decidió intervenir en el conflicto que opone las tropas del presidente al Assad a un mosaico de grupos y grupúsculos armados, en su gran mayoría, de corte islamista, no sólo para proteger a su aliado de Damasco, sino también, y ante todo, para tratar de prevenir la expansión del peligro islamista en la región del Cáucaso y de Asia Central. Desde la década de 1970, Rusia dispone de una importante base naval en el puerto de Tartús, situado a 30 kilómetros de la fron- tera con Líbano. Las instalaciones maríti- mas de la base, que goza del estatuto de extraterritorialidad, sirven para el abastecimien- to de la Flota del Mar Negro y de los buques de guerra que cruzan el Mar Mediterráneo. Tras el inicio del conflicto sirio, la base se convirtió en la atalaya de Moscú en el Mare Nostrum. Una presencia sumamente molesta para los detrac- tores del régimen de Al Assad, poco propensos a tolerar una presencia extranjera (léase rusa) en las inmediaciones de la zona de combate. Pero el Kremlin se limitó a hacer oídos sordos hasta finales de septiembre, cuando la Fuerza Aérea de Rusia realizó por primeros ataques contra las posiciones del Estado Islámico. La eficacia de los bombardeos rusos provocó la ira del actual inquilino de la Casa Blanca; Moscú desbarata- ba los planes de la coalición. Al atentado contra un avión de línea ruso perpetrado a finales de octubre en el Sinaí, se sumó, hace apenas unos días, el derribo por la Fuerza Aérea turca de un aparato SU-24 que efectuaba una misión en la frontera con Siria. Ankara acusó a los pilo- tos de haber violado el espacio aéreo del país otomano. Por su parte, Moscú sostiene que el avión volaba a 1 kilómetro de los confines con Turquía. El presidente Putin calificó la acción del Ejército de Ankara de puñalada por la espalda, asestada por los cóm- plices de los terroristas (del Estado Islámico). Y, por si fuera poco, hay quien afirma que Washington podría haber movido los hilos de la trama. La gravedad del incidente y sus posibles re- percusiones a nivel estratégico obligó a la Or- ganización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) a convocar una reunión de emergencia para tratar de quitar hierro al asunto. Conten- ción, fue el mensaje de la Alianza: contención y diálogo. Subsiste el interrogante: ¿a qué se debe la presencia militar rusa en Siria, el empeño del Kremlin de librar batalla contra los grupúsculos islamistas que utilizan el territorio de un país soberano como mero laboratorio de la gue- RUSIA EL ALIADO INOPORTUNO ADRIÁN MAC LIMAN, ANALISTA POLÍTICO INTERNACIONAL/CENTRO DE COLABORACIO- NES SOLIDARIAS La eficacia de los bombardeos de la Fuerza Aérea rusa provocó la ira del in- quilino de la Casa Blanca: Moscú des- barataba los planes de la coalición La eficacia de los bombardeos de la barataba los planes de la coalición
  • 27. www.contralinea.com.mx 27 ARTÍCULO OPINIÓN rra posmoderna? Los politólogos occidentales afirman que Rusia se limita a auxiliar a su fiel aliado Bashar al Assad, superviviente de los no siempre acertados cambios de las Primaveras Ára- bes. Se trata, sin embargo, de una visión muy simplista o, tal vez, demasiado partidista de los hechos. En efecto, desde hace más de un cuar- to de siglo, los estrategas rusos no disimulan su preocupación ante el avance del radicalismo islámico en las regiones asiáticas de la antigua Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. En 1995, el vicepresidente del Instituto de Estu- dios Internacionales y Estratégicos de Moscú recorrió las capitales eu- ropeas con el propósito de recabar información sobre la amenaza islá- mica en Occidente y las políticas de prevención ideadas por los estados miembros de la OTAN. Ante su gran sorpresa, éstas brillaban por su ausencia. Rusia tenía, sin em- bargo, un problema muy serio en los encla- ves musulmanes de Asia Central. Los primeros disturbios estallaron en Daguestán y en Cheche- nia, donde los radicales salafistas se dedicaban a eliminar a la mayoría sufí. Los fundamenta- listas procedían, en su gran mayoría, de las filas de Al Qaeda. Eran los combatientes afganos llamados a establecer el Emirato del Cáucaso, punta de lanza del extre- mismo islámico en la… tierra de los ateos, para emplear el lenguaje de la familia real saudí. En los últimos 5 lustros, los servicios de in- teligencia moscovitas detectaron la presencia de 17 grupos yihadistas en el territorio de la otrora Unión Soviética. El número de víctimas de la guerra larvada contra el terrorismo ascen- dió a… 9 mil. Muy a menudo, las instituciones europeas confundían las operaciones militares contra los salafistas con… la violación flagrante por parte de Moscú de los derechos humanos. Hasta el día en que el azote llegó a París. DAVIDMANRIQUE
  • 28. 28 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA CASINOS NEGOCIOS MULTIMILLONARIOS BAJO LA SOMBRA Y LA SOPECHA 28 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA
  • 29. www.contralinea.com.mx 29 INVESTIGACIÓNPORTADA Con permisos vigentes, más de mil centros de apuestas. Sin sanciones y entre los más rentables, los casinos de los Rodríguez Borgio, supuestamente vinculados al narcotráfico. La española Codere, líder del mercado del juego NANCY FLORES, @nancy_contra/Primera de dos partes D e las 32 empresas con permisos para operar casinos en México, Comercial de Juegos de la Frontera,SA de CV,es la que regis- tra más ingresos en forma individual (4 mil 300 millones de pesos anuales), mientras que la filial de la española Codere –socia o dueña de ocho compañías con permisos– es el conglomerado que lidera el mercado del juego en el país,tanto en nú- mero de centros de apuestas como en utilidades. En total,la Secretaría de Gobernación (Segob), a través de su Dirección General de Juegos y Sor- teos, ha otorgado permisos para la instalación y operación de 1 mil 38 salas de sorteos de números y centros de apuestas remotas, de los cuales hay al menos 357 establecimientos en operación. A pesar de ser vulnerables al delito de lavado de dinero,sus rentables negocios tienen escasa vigi- lancia: las sanciones impuestas por irregularidades en su funcionamiento son mínimas,y ni siquiera se les aplica un régimen fiscal especial,acorde con sus CECILIAMARTÍNEZY123RF
  • 30. 30 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA multimillonarias ganancias. La empresa más rentable en lo individual, Co- mercial de Juegos de la Frontera, pertenece a los hermanos Francisco Javier y Óscar Rodríguez Bor- gio,señalados desde 2012 por las autoridades fede- rales de estar supuestamente vinculados al crimen organizado. De acuerdo con un reporte del Centro de In- vestigación y Seguridad Nacional al que se tuvo ac- ceso, los casinos habrían servido para lavar dinero del Cártel del Golfo, y los 60 establecimientos de su Grupo Gasolinero México,para la supuesta ven- ta de combustibles robados a Petróleos Mexicanos (Contralínea 380). Incluso el empresario Francisco Javier habría estado prófugo de la justicia,luego de enfrentar una orden de aprehensión por la presunta falsificación de una licencia de la Dirección Adjunta de Juegos y Sorteos de la Secretaría de Gobernación,con la que estaría operando alguno de sus casinos y centros de apuestas,hechos consignados en la causa 324/2012 del Juzgado 22 Penal del Distrito Federal. Pese a ello, en los registros de la Dirección General de Juegos y Sorteos, su hermano Óscar Rodríguez Borgio sigue ostentándose como apo- derado legal de Comercial de Juegos de la Fron- tera. Más aún, la Dirección de la Segob no registra ningún procedimiento en contra de alguno de los hermanos ni de su empresa, revela la respuesta a la solicitud de información pública 0000400046115, hecha por Contralínea. Lo que sí informa la autoridad federal son las multimillonarias ganancias del grupo: en el ejerci- cio 2014, la compañía reportó ingresos netos por 4 mil 300 millones 21 mil 643 pesos, de los cuales se desprendió una utilidad bruta de 456 millones 232 mil 733 pesos. El pago de impuestos apenas se fijó en 11 millones 950 mil 499 pesos. De acuerdo con la información oficial, Comer- cial de Juegos de la Frontera opera bajo el permi- so DGG/723/97, que data del 18 de diciembre de 1997,con una vigencia ilimitada.Ésta tiene en ope- ración 18 centros de apuestas remotas con sala de sorteo de números llamados,todos,Big Bola. Las salas se ubican en Ahome, Sinaloa; en Ál- varo Obregón,Distrito Federal (dos establecimien- tos); Atizapán, Metepec, Naucalpan,Tlalnepantla y Huixquilucan, Estado de México; Córdoba, Ori- zaba, Tuxpan, Xalapa y Boca del Río, Veracruz; Ciudad del Carmen, Campeche; León y Celaya, Guanajuato; Querétaro,Querétaro;y San Luis Río Colorado,Sonora. Como negocio de casinos, el único procedi- miento que ha enfrentado en el periodo 2013- 2014 según la Segob fue el proceso administrativo AJP/0051/13-VI,para aclarar el sorteo de un auto- móvil, el funcionamiento de la ruleta, black jack, así como la entrega de un premio de sorteo, sin que se le impusiera sanción alguna. La escasa supervisión de la Dirección General de Juegos y Sorteos sobre esta empresa contrasta con la actuación de la Procuraduría General de la República (PGR) en torno a otras empresas de los Rodríguez Borgio. En 2014 congeló las cuentas en el extranjero de GGM Energy que estaban pre- suntamente vinculadas a Oceanografía, de Amado Yáñez (Alfredo Méndez,La Jornada,22 de octubre de 2014).Además,de acuerdo con la Agencia Qua- dratín,en febrero de 2012 elementos de la PGR ca- tearon las oficinas del Grupo Gasolinero Mexicano para buscar indicios de combustible robado. Codere México En términos globales,la empresa líder en el ne- gocio es Codere México,que se describe a sí misma como “la compañía más importante en la industria del juego en el país”,debido –indica– “a la distribu- Comercial de Juegos de la Frontera, supuestamente implicada en el delito de lavado de dinero para el Cártel del Golfo, ganó 4 mil 300 millones 21 mil 643 pesos en 2014pesos en 2014
  • 31. www.contralinea.com.mx 31 INVESTIGACIÓNPORTADA ción de actividades y al número de establecimien- tos”que posee. Aunque no tiene asignado en forma directa permiso alguno para operar casinos, es la que más ingresos obtiene de éstos: en 2014, reportó ganan- cias por 341.9 millones de euros (unos 5 mil 983.25 millones de pesos a un tipo de cambio de 17.5 pesos por euro) provenientes de la filial mexicana. Y es que Codere México es propietaria de Pro- mojuegos de México, SA de CV; Mio Games, SA de CV; Libros Foráneos, SA de CV; Operadora Cantabria, SA de CV; Operadora de Espectáculos Deportivos,SA de CV; Recreativos Marina,SA de CV;y es socia de Administradora Mexicana de Hi- pódromo,SA de CV;y de Grupo Caliente (Opera- dora de Apuestas Caliente, SA de CV, e Hipódro- mo de Agua Caliente,SA de CV). De acuerdo con su propia información empre- sarial,en total cuenta con 17 mil 414 terminales de juego, 84 establecimientos, 73 puntos de apuesta y un hipódromo. “Todas las actividades se realizan con las marcas comerciales Royal Yak,Yak,Jackpot, Mio Games, Bingo 777, Casino Bingo 777, Ca- liente e Hipódromo de las Américas”,detalla en su página web. En términos individuales, la segunda empresa más rentable es justamente Administradora Mexi- cana de Hipódromo, ligada a Codere. De acuerdo con la información proporcionada a la Segob por los propios permisionarios, en 2014 la también subsidiaria de Impulsora de Centros de Entreteni- miento de Las Américas,SAPI de CV,reportó in- gresos netos por 4 mil 64 millones 772 mil 84 pesos. La compañía –que formó parte del conglomera- do Corporación Interamericana de Entretenimien- to, de Alejandro Soberón Kuri– estimó su utilidad bruta para ese ejercicio en 851 millones 830 mil 305 pesos y se le fijó el impuesto sobre la renta (ISR) en 103 millones 543 mil 445 pesos,de los cuales difirió 12 millones 598 mil 586 pesos. En 2013 sus ingresos netos sumaron 4 mil 312 millones 683 mil 674 pesos, y su utilidad bruta se fijó en 977 millones 543 mil 838.Antes de concluir la administración de Felipe Calderón, en 2012 se le hicieron dos concesiones: el 10 de septiembre, mediante el oficio DGJS/SCEV/1097/2012, se le CECILIAMARTÍNEZY123RF
  • 32. 32 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA 32 7 de diciembre de 2015
  • 34. 34 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA de Juegos y Sorteos. Entre las empresas más rentables en 2014 tam- bién se encuentra Operadora Cantabria,SA de CV. La subsidiaria de Codere se ubicó en la quinta po- sición,al reportar ingresos por 973 millones 504 mil 618 pesos. El pago de impuestos a la utilidad se le fijó en tan sólo 21 millones 792 mil 549 pesos. Las ganancias en 2014 del resto de las empresas ligadas a Codere no son despreciables: por ejemplo, Libros Foráneos reporta ingresos por 434 millones 37 mil 810 pesos e impuestos a la utilidad por 3 millones 3 mil 796 pesos. Ese año Operadora de Espectáculos Deporti- vos reportó ingresos por 211 millones 165 mil 653 pesos y pagó impuestos a la utilidad por apenas 2 millones 676 mil 947 pesos. En el caso de Mio Games,a la que se le identifi- ca como subsidiaria de Grupo Inverjuego,SAPI de CV,tuvo ingresos por 31 millones 35 mil 369 pesos. De impuestos a la utilidad pagó 127 mil 794 pesos. El 23 de noviembre de 2012, mediante el permiso DGJS/SCEV/PT-07/2012,se le autorizó el uso de máquinas tragamonedas. autorizó la captación de apuestas y sorteos vía inter- net, telefónica o electrónica a cambio del 0.25 por ciento por concepto de participaciones; y el 26 de noviembre de 2012, en términos del oficio DGJS/ SCEV/PT-19/2012, se le autorizó la instalación, operación y funcionamiento de máquinas traga- monedas para ser operadas en los establecimientos autorizados por la Secretaría. Otro de los activos de Codere es Hipódromo de Agua Caliente,del Grupo Caliente,que reportó ingresos totales en 2014 por 2 mil 599 millones 238 mil 211 pesos y una utilidad bruta de 748 millones 772 mil pesos. Los impuestos que debió pagar en ese ejercicio ascendieron a sólo 64 millones 113 mil 443 pesos. En febrero de 2015, la empresa también vin- culada al político priísta Jorge Hank Rhon fue multada tras resolverse el proceso administrativo AJP/0049/2014-VI, por las irregularidades consis- tentes en no entregar oportunamente a la Dirección General de Juegos y Sorteos el reporte de ingresos y pago de participaciones correspondientes al erario federal a que refiere el artículo 5 de la Ley Federal LAS SANCIONES De diciembre de 2012 a marzo de 2015, la Secre- taría de Gobernación (Segob) ha impuesto tan sólo 37 sanciones establecidas en la Ley Federal de Juegos y Sorteos y su Reglamento, tanto a per- misionarios como a terceros no permisionarios, revela a Contralínea la dependencia encabezada por Miguel Ángel Osorio Chong. De acuerdo con la respuesta a la solicitud de información 0000400046115, de las 37 sanciones, 24 implicaron el pago de una multa. En total, las multas sumaron sólo 235 mil 286 pesos. Las 37 sanciones también derivaron en el cierre de 56 casinos y centros de apuestas ilegales y tres revocaciones de permisos. Las multas más altas ascendieron a 20 mil pesos (una de ellas, aplicada al municipio de Benito Juárez, por ingresar de forma extemporánea las publicaciones y por reincidencia; la otra, a la Feria de Espectáculos y Paseos Turísti- cos de Durango, por ingresar de manera extem- poránea el reporte de ingresos y el pago de parti- cipaciones al erario federal); las más bajas, a 5 mil pesos. Entre las sanciones económicas destaca una de 10 mil pesos, fijada a la Cremería La Borbolla, por operar sin permiso una máquina electrónica con cruce de apuestas. También, por la misma canti- dad, la multa al Colegio de Bachilleres de Vera- cruz por comprobar de forma extemporánea la entrega de premios de un sorteo. Para la elaboración de este trabajo, se solicitó desde el 29 de octubre pasado conocer la versión de la Secretaría de Gobernación –a través de los funcionarios Roberto Femat, Dora Angélica González y Hebert Arenas, de la Coordinación de Comunicación Social–, sin que a la fecha de cierre de edición se haya obtenido respuesta.
  • 35. www.contralinea.com.mx 35 INVESTIGACIÓNPORTADA El resto del mercado Aunque en 2014 la economía mexicana se en- frentó a la recesión, los estados financieros entre- gados por los casineros a la Dirección General de Juegos y Sorteos revelan ganancias millonarias en la mayoría de los casos. Aunque no emitió el reporte anual,en su balan- ce general al cierre de ese año Promociones e Inver- siones de Guerrero, SAPI de CV, refiere un activo total por 1 mil 292 millones 198 mil 810 pesos. Juega y Juega, SA de CV, reportó ingresos netos por 358 millones 212 mil 553 pesos y una utilidad antes de impuestos de 94 millones 920 mil 527 pesos. Por concepto de ISR pagó 30 mi- llones 746 mil 224 pesos. Los ingresos totales de Grupo Océano Ha- man, SA de CV, ascendieron a 286 millones 583 mil 435 pesos, mientras que su utilidad se fijó en 282 millones 74 mil 631 pesos. En 2015 se le ini- ció un proceso administrativo (el AJP/0031/15- IV) por “las presuntas irregularidades consisten- tes en no entregar oportunamente a la Dirección General de Juegos y Sorteos el reporte de ingre- sos y pago de participaciones,respecto de diversos meses de 2014”. Espectáculos Latinoamericanos Deportivos, SA de CV, reportó ingresos por 172 millones 75 mil 515 pesos en 2014, de los cuales su utilidad bruta se ubicó en 166 millones 45 mil 567 pesos, mientras que los impuestos se fijaron en apenas 778 Entre los casinos más rentables se encuentra Apuestas Internacionales, que es propiedad de Televisa: en 2014 reportó ingresos por 795 millones 420 mil pesos420 mil pesos Dos empresas de Codere no transparentaron sus ingresos: Promojuegos de México y Recreativos Marina. En el primer caso, a la fecha, ésta no ha hecho público su reporte anual 2014. En su infor- me del trimestre octubre-diciembre indica un total de activos por 176 millones 671 mil 726 pesos.Re- creativos Marina sólo informó un activo total por 86 millones 323 mil 712 pesos. En el caso de Operadora de Apuestas Caliente, a la que se ubica en sus estados financieros como subsidiaria de Turística Akalli, SA de CV, tuvo in- gresos por 45 millones 490 mil 65 pesos, mientras que los impuestos que pagó ascendieron a 6 millo- nes 573 mil 176 pesos. Las más rentables En términos individuales, después de Comer- cial de Juegos de la Frontera –de los hermanos Rodríguez Borgio–,de Administradora Mexicana de Hipódromo y de Hipódromo de Agua Calien- te –ambas ligadas a Codere–,se localiza la empre- sa de Marco Antonio Ayala Anzaldua y Antonio Ochoa Garza, Comercializadora de Entreteni- miento de Chihuahua, SA de CV. Ésta reportó 1 mil 24 millones 68 mil 700 pesos en ingresos por apuestas en 2014, de los cuales tuvo una utilidad bruta de 91 millones 340 mil 980 pesos. El 26 de noviembre de 2012, mediante el per- miso DGJS/SCEV/PT-11/2012, la empresa fue autorizada a operar máquinas tragamonedas en todos sus establecimientos. En cuarto lugar de rentabilidad se ubica Apuestas Internacionales, SA de CV, subsidiaria de Televisa Juegos, SA de CV, que el año pasado reportó ingresos por 795 millones 420 mil pesos, mientras que en 2013 fue por 828 millones 950 mil pesos. En 2014 reportó el pago de impuestos por sólo 70 millones 24 mil pesos. En la sexta posición, después de Operadora Cantabria (de Codere), se encuentra Atracciones y Emociones Vallarta, SA de CV –la propietaria del Casino Royale–,que reportó ventas totales por 630 millones 460 mil 75 pesos, de los cuales su utilidad neta,según sus estados financieros,ascen- dió a 6 millones 238 mil 819 pesos, y los impues- tos en 7 millones 757 mil 311 pesos.
  • 36. 36 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN PORTADA mil 151 pesos. En su escueto estado de resultados,Divertimex, SA de CV,cuyo apoderado es Faustino Islas Ponce, informa que sus ingresos ascendieron a 123 millo- nes 792 mil pesos. Cesta Punta Deportes, cuyo apoderado es José María Guardia,también presenta un escueto estado de la situación financiera de su casino. Éste cuenta con un total activo de 69 millones 617 mil 196 pe- sos. En 2013, la empresa enfrentó un juicio admi- nistrativo (AJP/0087/2013-VIII) por irregularida- des consistentes en la apertura del establecimiento denominado Atlantic,en Boca del Río,Veracruz,de la empresa operadora Siol, SA de CV, sin contar con la autorización correspondiente. El proceso se resolvió en su contra, al decretar la clausura total y definitiva del establecimiento. Los ingresos de Impulsora Geminis,SA de CV, ascendieron a 48 millones 90 mil 250 pesos y su uti- lidad bruta se fijó en 47 millones 520 mil 835 pesos. En el rubro del ISR,el estado financiero presentado por la empresa a la Segob se reporta en cero. El Palacio de los Números, SA de CV –pro- piedad de Eduardo Luis Laris Rodríguez, Ramón Manuel Aznar González y Óscar Paredes Arro- yo– reporta ingresos por 40 millones 402 mil 869 pesos en 2014. Este año, a la empresa se le inició un proceso administrativo (el AJP/0028/15-IV) por “las presuntas irregularidades consistentes en no entregar oportunamente a la Dirección Gene- ral de Juegos y Sorteos el reporte de ingresos y el pago de participaciones”.Desde el 26 de noviembre de 2012,cuenta con permiso para operar máquinas tragamonedas. Para 2014, Espectáculos Deportivos de Can- cún, SA de CV, reportó una utilidad bruta de 25 millones 817 mil 86 pesos. Los ingresos totales de Eventos Festivos de México, SA de CV, sumaron 657 mil 731 pesos,mientras que su activo circulante ascendió a 68 millones 449 mil 251 pesos. Durante 51 días de operación, Pur Umazal Tov,SA de CV,reportó ingresos netos por 26 mi- llones 354 mil 253, de los cuales la utilidad bruta se fijó en 21 millones 194 mil 955 pesos y el pago de ISR en 214 mil 938 pesos. Esta empresa se constituyó el 28 de agosto de 2014 con el propó- sito de operar salas de juego de números y salones de apuestas deportivas y sorteo de números a tra- vés de dispositivos electrónicos. Los permisos con los que opera fueron otorga- dos el 27 de noviembre de 2014 por la Dirección General de Juegos y Sorteos de la Segob.Esta com- pañía está asociada con El Palacio de los Números. Sus accionistas son Shalom Vehatzlaja Raba,SA de CV; Juegos y Espectáculos Win,SA de CV; Orga- nización Mazal,SA de CV; Operadora con Beraja, SA de CV; Operadora Briut Ubrajá, SA de CV; Buen Mazal del Norte, SA de CV; Controladora de Juegos Mazal, SA de CV; Buen Mazal de Mé- xico,SA de CV; Loto Win,SA de CV; Operadora Win,SA de CV; Administradora,SA de CV; Ma- zalico, SA de CV; Briut Ubrajá, SA de CV; En- tretenimiento y Diversiones Selectas,SAPI de CV; Nes Gadol, SA de CV; Siempre con Buen Mazal, SA de CV; y Diversiones Win,SA de CV. Producciones Móviles, SA de CV, registró in- gresos totales por 9 millones 676 mil 85 pesos y fijó su utilidad en 5 millones 829 mil 53 pesos.Los im- puestos que pagó ISR ascendieron a 377 mil 100 pesos. Entre 2013 y lo que va de 2015, ésta es la empresa que ha enfrentado más procesos judiciales y administrativos: 27 en total. En 2014,Sabia Corporation,SA de CV,repor- tó ingresos totales por 6 millones 590 mil 184 pesos CECILIAMARTÍNEZY123RF
  • 37. www.contralinea.com.mx 37 INVESTIGACIÓNPORTADA mientras que fijó sus impuestos en cero pesos. Su permiso, el DGJS/DGAJ/DEV/P-01/2014, fue otorgado el 16 de enero de 2014 para operar un centro de apuestas remotas con sala de sorteo de números,con vigencia de 10 años. Juegos y Sorteos de Jalisco,SA de CV,tuvo una utilidad bruta de 5 millones 933 mil 206 pesos en 2014,mientras que en el rubro de pago de impues- tos no reporta cifra alguna.No obstante,en fuentes de financiamiento indica como impuestos por recu- perar la cantidad de 319 mil 91 pesos,mientras que en impuestos por pagar reporta una cifra menor: 201 mil 59 pesos. Actualmente,dicha empresa enfrenta un proce- so administrativo, el AJP/0017/15-III, por las pre- suntas irregularidades consistentes en no contar con autorización de la Dirección General de Juegos y Sorteos para el funcionamiento del establecimien- to ubicado en Camino Desierto de los Leones, 52, locales H-1, H-2, H-3 y S-3, Colonia San Ángel, México,Distrito Federal. Los que ya no figuran Aunque mantienen vigentes sus permisos para operar casinos, cuatro empresas no reportan ac- tividad. Entre ellas Espectáculos Deportivos de Occidente,SA de CV,cuyos apoderados son Nor- berto Adrián Mantiñan Macouzet y Fernando Mendoza Chávez. Ésta que dejó de presentar es- tados financieros en el segundo semestre de 2013, cuando reportó un activo total por 50 mil pesos. Espectáculos Deportivos Frontón México, SA de CV, del apoderado Jorge Herrera Gómez, aún no registra actividad; y Operadora de Coinciden- cias Numéricas, SA de CV, no ha presentado esta- dos financieros. Petolof, SA de CV, podría estar en esa misma situación, pues reporta en sus estados financieros ventas netas por 18 mil 800 pesos (sic), e impues- tos por 5 mil 641 pesos (sic). El año pasado, esta empresa enfrentó un proceso administrativo –el AJP/0010/14-II– con motivo de no acreditar feha- cientemente la legal operación de un establecimien- to y sus actividades. El 19 de diciembre de 2014 se emitió la resolución en la que se determinó imponer multa y la clausura definitiva del establecimiento.
  • 38. 38 7 de diciembre de 2015 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL ESTADOS UNIDOS: LA FLACA CABALLADA RUMBO A LA CASA BLANCA
  • 39. www.contralinea.com.mx 39 INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL Hillary Clinton, con todo y las fallas en su carrera como servidora pública, es la estrella solitaria de los demócratas. Los republicanos están peor: su mejor carta es Trump, cuya candidatura llena de exabruptos parece una broma E l 8 de noviembre de 2016, los estaduni- denses acudirán a las urnas para elegir al 45 presidente de Estados Unidos, luego de recorrer un camino largo que no siempre está marcado por las buenas intenciones. A pocas semanas de terminar 2015, el escena- rio es complicado y los pronósticos son imprevi- sibles, en especial en el campo republicano, en el cual 14 políticos aspiran a ser ungidos con la bo- leta en la Convención Nacional de julio de 2016 en Cleveland, Ohio. En el bando de los demócratas, la situación parece despejada, y, a no ser que ocurra un im- previsto,la exsecretaria de Estado Hillary Clinton debe ser la candidata que intente llevar al llamado partido azul a un tercer mandato consecutivo en la Casa Blanca, algo que no ocurre en el país desde que el republicano Ronald Reagan pasó el mando a George Bush en 1989. Aspirantes demócratas Hillary Clinton, de 68 años, con experiencia en el Senado, exprimera dama y exsecretaria de 123RF LUIS BEATÓN, PRENSA LATINA