Logística aspectos elementales

LOGÍSTICA: ASPECTOS ELEMENTALES
© 2021, Sebastián R.H Seipel Márquez, (sebastian.rhsm@gmail.com). Se autoriza su
difusión, total o parcial en cualquier formato. Se prohíbe la suplantación de autoría.
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Índice.
Prologo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1. Introducción
Logística: Definición, Representación y Encuadre legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Logística: eficacia y eficiencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
2. Aspectos Tecnológicos
Eficiencia: métodos y tecnologías, presentes en la actividad Logística. . . . . . . . . . . . . . .15
3. Aspectos Empresariales
Externalización de los procesos Logísticos. (Abordaje introductorio). . . . . . . . . . . . . . . . 23
Proceso de externalización de la función Logística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Logística: transparencia en las prácticas operativas y contractuales. . . . . . . . . . . . . . . . .32
Licitaciones eficientes, para externalizaciones exitosas y duraderas. . . . . . . . . . . . . . . . .37
4. Aspectos Jurídicos
Contratos de externalización Logística. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Atribución de responsabilidad, derivada del incumplimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Contenido del contrato de externalización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5. Aspectos Económicos
Razonar en Logística 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Costos Logísticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Tecnología y Productividad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67
Logística e Innovación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Epilogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
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Prologo.
La Logística, es una industria dinámica, que año a año crece, evoluciona y se
transforma, para hacer posible el funcionamiento de la economía, la producción y la vida
en general. Es realmente un mundo apasionante, con una historia, un presente y un
futuro, cargados de vida, ciencia y trabajo.
La Logística, está presente a nivel nacional, regional e internacional, cruzando
caminos y fronteras, para satisfacer las necesidades de Estados, empresas y personas
particulares; permitiendo el desarrollo industrial, facilitando la expansión de los mercados
y el crecimiento de la economía.
Ciertamente, la Logística es polifacética abarcando aspectos tecnológicos, jurídicos,
empresariales y económicos; la Logística es mucho más que llevar cosas de un lugar a
otro, su complejidad es mayor de lo que podría suponerse, y ésto es exactamente lo que
la convierte en una ciencia con sistemas, métodos y procesos propios, que aplicados a la
producción, unen y movilizan al mundo.
Sebastián R. H. Seipel Marquez
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Logística: Definición, Representación y Encuadre legal.
Definición:
La Logística, es un Know-How empresarial complejo, con lenguaje propio, que
abarca un amplísimo conjunto de métodos y medios, organizados y sistematizados, para
llevar a cabo una actividad económica, fundamental para la producción, el trabajo y la vida
humana en general.
Este Know-How, comprende actividades tales como: abastecimiento y gestión de
almacenes, transporte y distribución nacional, regional e internacional, seguridad y
servicios de custodia, gestión de Información y documentación, etcétera...
Ciertamente la Logística, es la actividad económica, que conecta al mundo,
permitiendo satisfacer todo tipo de necesidades, que van desde el funcionamiento
adecuado y por tanto productivo de una empresa (grande, mediana o pequeña), hasta el
simple hecho de que un consumidor final, pueda adquirir un producto en su vida cotidiana.
La Real Academia Española, define a la Logística como el:
“Conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de una
empresa o de un servicio, especialmente de distribución”.
Representación:
En Argentina los operadores logísticos, desde 1998, se encuentran representados
por la CEDOL
CEDOL (Cámara Empresaria de Operadores Logísticos), organismo miembro de la
Federación Argentina de Entidades de Transporte y Logística, FAETYL, y de la Asociación
Latinoamericana de Logística, ALALOG.
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Cuya misión es:
• Representar y defender los INTERESES del SECTOR.
• Fomentar el ESPÍRITU de UNIÓN y SOLIDARIDAD entre los Operadores
Logísticos.
• Promover las BUENAS PRÁCTICAS.
• Participar activamente en CUESTIONES LEGISLATIVAS de todos los fueros.
• Brindar APORTES en materia LABORAL, TÉCNICA Y COMERCIAL.
Para más información sobre la CEDOL
CEDOL visite: www.cedol.org.ar/logistica/
Encuadre legal:
Partiendo desde nuestra definición de Logística, como un conjunto complejo de
métodos y medios organizados, podemos decir que, su encuadre legal es complejo, ya
que, se encuentra distribuido en un sinnúmero de leyes, que abarcan el marco legal de
esta actividad.
Así nos encontramos con que la Logística, siendo una actividad económica de índole
comercial, se encuentra regulada, dentro del territorio nacional argentino, entre muchas
otras normas, por:
• Constitución Nacional Argentina.
• Código Civil y Comercial de la Nación, (Ley Nº 26.994),
• Ley General de Sociedades Nº 19.550, (modificada por la Ley Nº 26.994),
• Ley de Transporte Automotor de Cargas Nº 24.653,
• Ley de Trasporte Multimodal de Mercaderías N° 24.921
• Ley de seguros Nº 17.418,
• Código Aduanero, (Ley Nº 22.415),
• Ley de Contrato de Trabajo Nº 20.744,
• Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240 y sus modificaciones.
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La aplicación de las leyes, dependerá siempre de la actividad, así por ejemplo: el
Código Aduanero, sólo será aplicable, en el caso de importaciones y exportaciones de
mercaderías. Asimismo de las leyes aplicables a la actividad, surgirán las obligaciones y
derechos que un Operador Logístico tendrá, durante el transcurso de su actividad, en
relación al contrato realizado, dado que las empresas de Logística, pueden desempeñar
diferentes actividades.
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Logística: eficacia y eficiencia.
Aunque no es un tema nuevo, ni original, cabe hacer una distinción entre los
términos “eficacia” y “eficiencia”, dado que en la cotidianidad, suelen ser usados como
sinónimos, pero atendiendo al detalle, son términos muy diferentes.
• Eficacia: se refiere a alcanzar los objetivos, que la empresa se ha propuesto,
aplicando el conocimiento y la tecnología disponible en la planificación y gestión,
tanto de sus proyectos, como de los compromisos asumidos.
• Eficiencia: consiste en exactamente lo mismo que la eficacia, pero ahorrando
recursos económicos, tiempo y esfuerzo, incrementando la productividad y calidad
o nivel de los servicios ofrecidos.
Un servicio de Logística eficiente, es aquel cuya planificación y gestión se realiza:
• Reduciendo costos: en la prestación de servicios logísticos, los costos son
fundamentales, reducirlos permite por un lado obtener mayores ganancias al
Operador Logístico, y por el otro lado brindar un servicio más accesible;
considerando que el precio de los servicios Logísticos, es de suma importancia
para los clientes.
• Acortando tiempos: en la gran mayoría de los negocios, el tiempo es un asunto
crucial, acortar los tiempos, es de extrema utilidad; los tiempos, tienen una relación
directa con los costos, ya que a mayores tiempos, mayores costos, tanto para el
Operador Logístico, como para sus clientes.
• Eliminando esfuerzos innecesarios: esto sólo es posible, con la adecuada
planificación y gestión; improvisar puede llevar a tomar malas decisiones,
generando un esfuerzo mayor, que puede elevar los costos; a su vez la
planificación debe ser correctamente gestionada, de nada sirve una planificación
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eficiente, si la gestión no está a la altura de lo planificado.
• Ampliando el volumen productivo: si se reducen los costos, se acortan los
tiempos, se elimina el esfuerzo innecesario, se tendrá necesariamente un aumento
del volumen de trabajo productivo, lo cual se verá reflejado en mayores ganancias,
y mayores inversiones.
• Aumentando la calidad del servicio ofrecido: los Operadores Logísticos en las
últimas décadas han hecho de la especialización una bandera, incorporando
tecnologías, modernizando la infraestructura, capacitando a los recursos humanos,
siempre en miras de ofrecer un servicio altamente profesional. Asimismo, las
empresas dedicadas a la Logística, han ido con el tiempo y la experiencia
adquirida, desarrollando y perfeccionando métodos, para maximizar la eficiencia en
el desempeño de su actividad.
Todas estas cuestiones, han sido comprendidas, estudiadas a profundidad y
analizadas por los Operadores Logísticos. Hoy en día tenemos una gran cantidad de
empresas, que trabajan en Argentina con altos estándares de calidad y profesionalismo,
como lo son, por ejemplo, las que se encuentran, en sus diferentes modalidades,
nucleadas en la CEDOL
CEDOL:
SOCIOS ACTIVOS
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Eficiencia: métodos y tecnologías, presentes en la actividad Logística.
Como ya señalamos, la Logística, es mucho más que llevar bienes o mercaderías de
un lugar a otro; si bien esta tarea es la característica primordial en la labor de los
Operadores Logísticos, es en los métodos desarrollados, es decir, en el “Cómo”, en donde
la eficiencia hace su aparición.
Los Operadores Logísticos profesionales, llevan un incesante ritmo de trabajo,
cubriendo enormes distancias, cargados de una variada gama de bienes que deben llegar
a destino; todo ésto, atendiendo el cuidado y la seguridad de las mercaderías, la
puntualidad y los costos para que sea redituable para las partes contratantes.
En la labor Logística, podemos observar que se da un ciclo procedimental, que si
bien puede tener variaciones, dependiendo de la modalidad de trabajo o de las
mercaderías, suele ser de la siguiente manera:
1. Recepción, donde se controla la cantidad y el estado de las mercaderías recibidas.
2. Almacenamiento de los pallets, según sus características.
3. Abastecimiento, de las posiciones donde se realizarán las tareas de picking.
4. Preparación de las mercaderías, es decir, tareas de picking.
5. Control del pedido y embalaje.
6. Despacho del pedido.
A continuación, veremos algunos de los métodos y sistemas, comúnmente
empleados, por los Operadores Logísticos en el desempeño de su actividad:
 Cross-docking
Antes de ver cómo funciona este método logístico es necesario explicar brevemente
dos conceptos propios de la Logística:
• Picking: es el procedimiento de preparación (o armado) de pedidos en un depósito,
por el cual se extraen mercaderías, de diferentes pallets, para su posterior control y
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despacho. Actualmente se utilizan sistemas informatizados, para optimizar la
productividad.
• Stock: es una cantidad determinada de productos o mercaderías, que se encuentra
almacenada, inventariada y disponible para satisfacer pedidos.
Cross-docking: se realiza sin Stock y sin operaciones de Picking, consiste en
solicitar diariamente a cada proveedor la cantidad de mercaderías, necesarias para
cumplir con un pedido; una vez recibidas estas mercaderías se procede a distribuirlas.
La ventaja que genera el Cross-docking, es que permite cumplir con los pedidos, sin
la necesidad de tener un Stock disponible y sin operaciones de Picking; esto acelera los
tiempos y reduce los costos.
En la práctica, los operadores logísticos realizan el Cross-docking, pero a su vez
cuentan con un Stock (reducido), sobre todo, de aquellas mercaderías que son de clientes
habituales.
 Warehousing
Son los depósitos o almacenes, donde las mercaderías se reciben, almacenan y
clasifican, para posteriormente preparar los pedidos, y así proceder a su carga y
distribución.
Antiguamente un depósito era una construcción tipo “galpón”, generalmente de
enormes dimensiones; en la actualidad sigue siendo así, con la diferencia que su
construcción es planificada para optimizar la eficiencia del almacenamiento, facilitar las
tareas de picking y la actividad de carga y descarga en los muelles.
La optimización de los depósitos, además de lograrse mediante su arquitectura,
requiere la aplicación de tecnologías informáticas (hardware y software), mecánicas y
robóticas, aplicadas tanto a las tareas de picking, como a la comunicación.
Asimismo la gestión debe ser eficiente, por lo que es necesario que el personal a
cargo de gestionar los almacenes, esté a la vanguardia respecto de las nuevas
tecnologías que se van incorporando, para ésto es imprescindible la capacitación y
actualización permanente.
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 Picking
Como mencionamos anteriormente, el picking es el procedimiento por el cual se
arman los pedidos, para posteriormente realizar la carga de los vehículos y la entrega
efectiva de la mercadería a su destino.
El Warehousing va de la mano de las tareas de picking, ambos tienen que ser
eficientes para una correcta actividad Logística; es obvio que la optimización del picking o
tareas de pickeo, sólo van a ser verdaderamente útiles y productivas si el almacenamiento
de las mercaderías es eficiente.
El pickeo puede darse de varias maneras, los métodos más utilizados son:
• Picking por pedido, es decir, se recibe un pedido y se procede a realizar las
tareas de pickeo por el depósito.
Este método, suele usarse cuando el pedido es muy grande y las mercaderías muy
variadas, ya que en el caso contrario sería ineficiente.
• Picking por lotes, el pickeo se realiza atendiendo de manera simultánea varios
pedidos, así por ejemplo, si tres pedidos, entre la variedad de artículos solicitados,
tienen coincidencias, se sumarán esos artículos y se los buscará de una vez, luego
se procederá a separar el número de unidades para cada pedido en particular.
Este método es eficiente, cuando hay muchos pedidos, pero la cantidad de
mercadería solicitada, por cada pedido, es baja.
• Picking por zonas, los pedidos se van armando, recorriendo dentro del depósito,
las diferentes zonas, en que se encuentran ubicadas las diferentes mercaderías.
Una de las ventajas de este método es que permite tener operarios dedicados a
cada zona, lo cual incrementa la eficiencia.
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Tecnologías aplicadas a las tareas de picking:
Scanner RF: se trata de lectores de códigos
de barra, que tienen los pedidos cargados en su
memoria, y el operario recorre el depósito,
recolectando las diferentes mercaderías y
escaneando su código. Es la tecnología más
usada, por ser de bajo costo y de fácil manejo.
RFID, identificación por radiofrecuencia: es la evolución del
Scanner RF, el sistema se basa en etiquetas inteligentes que agilizan
las tareas, ya que para localizar e identificar las mercaderías no
requieren una linea visual directa entre el lector y la etiqueta;
asimismo facilita la recepción de mercaderías sean cajas o pallets, ya
que pueden ser leídas en simultaneo al pasar por un portal RFID,
permitiendo actualizar y corregir inventarios en muy poco tiempo.
Uno de sus mayores inconvenientes, es que para aprovechar esta
tecnología se la debe implementar a lo largo de toda la cadena de suministro, lo que se
dificulta al trabajar con gran cantidad de proveedores y clientes.
Voice Picking: El sistema asigna tareas al
operario, por medio de los auriculares, y éste
responde por medio del micrófono. Una de las
ventajas es que permite al operario tener sus manos
libres, lo cual evita posibles accidentes; entre sus
desventajas frente al Scanner es que la eficiencia del
operario requiere mucha experiencia, porque ya no
es solamente escanear códigos, dado que las tareas
se realizan mediante comandos de voz.
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Picking to Light: Se trata de estantes, con
compartimientos; en su frente hay una pantalla
numérica y botones, al encender una luz, se indica
el número de artículos que el operario debe tomar,
una vez hecho, el operario aprieta un botón para
confirmar que ha cumplido. Este sistema usa bandas
transportadoras, las cuales tienen cajas o
receptáculos para ir colocando las diferentes
mercaderías. Es un sistema muy intuitivo, pero de alto costo de implementación, a la vez
que no es óptimo en depósitos donde las distancias son muy grandes.
Todas estas tecnologías, cuentan con conexión WiFi, al Sistema de Gestión de
Almacenes (SGA), y entre otras cosas, permiten de modo automático llevar el control del
Stock de mercaderías, optimizar los recorridos por el depósito y reducir costos.
 Gestión de Rutas, Seguridad, Transportistas y Tracking
Recibido el pedido, hechas las labores de cross-docking o picking, y una vez
puestas las mercaderías en pallets y cargadas en el vehículo que las transportará,
corresponde llevarlas a su destino.
• Ciertamente, la gestión de rutas se ha facilitado en las últimas décadas, por el uso
de sistemas satelitales de mapeo, comúnmente llamados GPS, estos sistemas
permiten trazar la ruta que ha de seguirse, buscando que el recorrido sea lo más
eficiente posible, tanto en la distancia a ser recorrida, como en la transitabilidad del
camino, dado que siempre es conveniente tomar las rutas cuyo estado, no ponga
en peligro ni al vehículo, ni a la carga; los transportistas por experiencia saben, que
caminos evitar, condiciones como mala iluminación, falta de señalización o calles
de tierra, representan peligros que deben ser, en la medida de lo posible, evitados
al trazar el camino a seguirse.
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• Transportistas, son quienes están a cargo del traslado de las mercaderías,
también controlan todo aquello que se carga y descarga del vehículo; la
capacitación es un punto de extrema importancia, no alcanza con saber manejar un
vehículo; para ser un transportista profesional, se debe estar capacitado en la
prevención de siniestros, en el seguimiento de documentación y en la atención al
cliente, ya que él, es quien suele tener un trato cercano (cara a cara), con los
clientes.
• Asimismo también es de gran importancia la seguridad, ésta tiene dos aspectos, a
uno de ellos nos referimos anteriormente, que es la seguridad vial, el segundo
aspecto es la seguridad económica o patrimonial, es decir, que tanto la carga,
como el vehículo se encuentren asegurados y vigilados, es común que las
empresas contraten escolta de seguridad para proteger tanto al vehículo, cómo a
las mercaderías y al transportista.
• Tracking o rastreo; se trata de un sistema, que haciendo uso de las tecnologías de
posicionamiento global (GPS), permite en tiempo real, saber donde se encuentran
las mercaderías o pedidos; el tracking tiene dos aspectos por un lado permiten al
Operador Logístico, saber en que momento del proceso de traslado se encuentra el
pedido, y por el otro lado es un servicio que se ofrece a los clientes, para que
puedan hacer un seguimiento personalizado de su pedido (el mismo se realiza
online, mediante un código); el seguimiento que realiza la empresa le permitirá,
optimizar los tiempos, las rutas y las paradas; el seguimiento que realiza el cliente,
le dará la seguridad de que el pedido está en camino, sabiendo además el tiempo
estimado que resta, hasta su arribo.
 Sistemas informáticos:
Dentro de la Logística, encontramos una enorme variedad de sistemas informáticos,
que simplifican las tareas y permiten brindar un servicio más eficiente:
• Warehouse Management System (WMS): Permite gestionar las mercaderías
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almacenadas (stock), la recepción de nuevas mercaderías y las tareas de picking.
• Transportation Management System (TMS): Su función es la de administrar la
flota de vehículos, los viajes realizados, la documentación.
• Track & Trace (T&T): Permite monitorear en tiempo real, el estado de los pedidos
.
• Customer Relationship Management (CRM): Su función es la de gestionar y
monitorear la relación con los clientes, a fin de dejar asentado cualquier
inconveniente, permitiendo brindar un servicio personalizado.
• Sistema de Monitoreo de Flota: mediante sistemas satelitales GPS, permite
monitorear en tiempo real, la ubicación de los vehículos.
• Key Performance Indicator (KPI), También llamados Data Warehouse (DW) o
Business Inteligence (BI): Son indicadores que miden el rendimiento en el
desempeño de las diferentes tareas, lo cual permite cuantificar la eficiencia del
Operador Logístico; brindan a los clientes información sobre la performance del
servicio. Hay KPIs para cada parte del proceso logístico.
 Tecnologías del futuro:
El avance tecnológico, no tiene límites, en principio es imaginación pura, como si
fuera ciencia ficción, son ideas que se planifican, se llevan a cabo, adaptan y
perfeccionan, mejorando la calidad de vida, la productividad, ahorrando tiempo, evitando
errores y esfuerzos innecesarios.
La robótica y la inteligencia artificial, ya están siendo aplicadas para mejorar la
eficiencia en la Logística; por ejemplo el picking mediante la asistencia de drones, es hoy
día un hecho, y las tecnologías de realidad aumentada están, aunque en etapa
experimental, comenzando a ser utilizadas en las tareas de picking.
Las nuevas tecnologías requieren una adecuación de los procesos logísticos, a fin
de sacarles el máximo provecho posible, reduciendo costos, optimizando los servicios
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ofrecidos y ampliando la capacidad productiva.
Sin embargo hay que tener en cuenta, que el costo de implementar nuevas
tecnologías, suele ser muy elevado, por ello es necesario analizar, si la implementación
de tecnologías venideras es realmente conveniente.
Asimismo no hay que dejarse deslumbrar, mucho de lo que podemos llamar
“innovación tecnológica”, es útil en tanto que es igual a lo que ya hay, pero su modernidad
sólo aporta un software con una interface diferente y dispositivos que como mucho tienen
un agregado estético, es decir, son modelos de utilidad, una variación que aporta una
supuesta "practicidad y belleza", pero no cambios sustanciales en los procesos
Logísticos.
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Externalización de los procesos Logísticos.
(Abordaje introductorio).
La externalización (o tercerización), es una estrategia tanto productiva, como
comercial, que permite a las empresas productoras, modificar su metodología de
producción, llegar a nuevos consumidores, asumir compromisos extraordinarios y crecer,
sin contar con la capacidad operativa (Infraestructura, Tecnología y Personal), que la
actividad Logística demanda, cuyos costos son muy elevados; siendo por ello la
externalización una opción estratégica, altamente beneficiosa para las empresas dadoras
de carga.
Externalización o Outsourcing: Es el proceso contractual por el cual una empresa,
utiliza los servicios de otra, haciendo uso de sus recursos, conocimientos y
especialización, a fin de obtener un mayor rendimiento, ahorrando costos y mejorando la
calidad de su actividad principal al centrar sus esfuerzos en ella, delegando total o
parcialmente, determinadas áreas productivas.
Operador Logístico o Third Party Logistics (TPL o 3PL): Es la empresa dedicada
a brindar aquellos servicios, relacionados con la cadena de suministro, en cualquiera de
sus etapas; organizando, gestionando y controlando operaciones tales como,
abastecimiento, almacenaje, transporte y distribución de mercaderías, desde su origen,
sea para formar parte de otros procesos productivos o como producto final. Valiéndose
de recursos físicos, tecnológicos y humanos, a fin de satisfacer los requerimientos de las
empresas que contratan sus servicios.
Los sujetos que forman parte de la operación de externalización Logística son:
• El Operador Logístico, que estará a cargo de las tareas de abastecimiento,
almacenaje, transporte, distribución, etcétera...
• Los Clientes, es decir, aquellas empresas dadoras de carga que contratan con el
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Operador Logístico, la externalización de alguna etapa en la cadena de suministro.
¿Cuándo y por qué externalizar la función Logística?
Ciertamente, la necesidad, de una empresa productora o comercializadora, de
externalizar la función Logística, puede nacer por un sinnúmero de razones, todas ellas
coinciden, en que son la búsqueda de optimizar los resultados productivos, generando
clientes satisfechos; entre esas innumerables razones podemos destacar:
• Mejorar los servicios de entrega.
• Ampliar el área de cobertura.
• Incursionar en nuevos mercados.
• Modificar el modelo productivo.
• Actualizar el modelo logístico.
Los Operadores Logísticos tan fundamentales, para la producción y la competencia,
aportan:
• Conocimientos especializados.
• Alto grado de profesionalismo.
• Recursos humanos capacitados en todo lo relativo a almacenaje, abastecimiento,
trasporte, suministro, distribución y atención al cliente.
• Infraestructura y tecnología.
• Rápida adaptación a los cambios, tecnológicos, económicos, legales y sociales.
• Soluciones eficientes, frente a cambios complejos.
Sumar al Know-How Productivo, el Know-How Logístico, da como resultado una
sinergia de trabajo “Win-Win”.
Sin duda alguna, la externalización es altamente beneficiosa para las empresas
productoras o comercializadoras, permitiendo, entre otras muchas consideraciones:
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✔ Centrarse en la actividad principal, cuando la actividad de una empresa es
producir o comercializar, para que sus productos lleguen a destino debe
distribuirlos a fin de satisfacer todos los pedidos, esta labor conlleva un esfuerzo
intelectual y económico, que dependiendo del volumen productivo, puede necesitar
de una segunda empresa dedicada a la Logística, las opciones son dos montar una
empresa propia dedicada a la Logística o externalizar total o parcialmente la
función Logística, centrándose en producir aumentando la calidad y el rendimiento
productivo.
✔ Ahorrar costos, la empresa dadora de carga, no debe soportar los costos de tener
un departamento dedicado a la función Logística, asimismo la inversión en
vehículos se puede reducir a la mínima cantidad necesaria, evitando entre otras
cosas tener capital ocioso, por ejemplo un vehículo de gran porte aparcado por
varios días.
✔ Ampliar mercados, los Operadores Logísticos, saben llegar a cualquier latitud o
longitud dentro y fuera del país, pudiendo colocar mercaderías en nuevos
mercados, permitiendo la presencia de los productos en mercados lejanos, incluso
en cantidades pequeñas, lo cual puede incrementar la demanda, al estar a la vista
y conocimiento del consumidor.
✔ Especialización, la función Logística requiere un alto grado de conocimientos
específicos y profesionalismo, al externalizarla no sólo se cuenta con servicios
profesionales, sino que se cuenta con un aliado estratégico, que puede adaptarse
soberbiamente, al ritmo de trabajo de la empresa productora y de sus clientes,
facilitando todas las actividades de intercambio entre éstas.
✔ Disminución de responsabilidades y riesgos, por un lado el Operador Logístico
asume determinados responsabilidades y riesgos, que pasarán contractualmente a
su cargo, y por el otro lado la empresa propietaria de las mercaderías
externalizando la función Logística evita inversiones riesgosas, que pueden no ser
del todo acertadas, por ejemplo la adquisición de un vehículo de gran porte que, en
determinado momento, puede parecer una decisión acertada, pero a largo plazo
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puede convertirse en capital ocioso; sabiendo el costo de los vehículos y la
imprevisible variación de la demanda, siempre será conveniente externalizar,
reservando el capital para invertirlo en la actividad principal, mejorando la
infraestructura y actualizando los medios de producción, para mantenerse a la
vanguardia y así competir en las más óptimas condiciones tecnológicas.
✔ Brindar una atención de excelente calidad, la empresa dadora de carga,
respecto de sus clientes, obtendrá al externalizar la función Logística, una mayor
satisfacción de éstos, ya que dejará en las manos expertas del Operador Logístico,
todas aquellas cuestiones propias de la cadena de suministro.
A modo de conclusión, vale reiterar y remarcar, que los Operadores Logísticos,
suelen ser grandes aliados y no sólo en el diseño de estrategias de transporte,
distribución, suministro, almacenaje, administración de inventario, preparación y
acondicionamiento de pedidos, que de por sí estas tareas facilitan la expansión y el
crecimiento de las empresas dadoras de carga, sino que además tienen un rol
trascendental dentro del proceso de producción, compras, ventas, atención a los clientes,
facturación, etcétera... Por ello, al externalizar debe evaluarse cada detalle, incluso
aquellos que en principio no parecieran ser importantes.
Asimismo es útil reiterar y remarcar, que la Logística es mucho más que llevar
bienes, insumos o mercaderías de un lugar a otro; la Logística es una sumatoria compleja
de servicios, importantísimos para la vida de una empresa dadora de carga, siendo hoy
día una actividad crucial para la competencia, la sostenibilidad y el crecimiento
empresarial.
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Proceso de externalización de la función Logística.
Dependiendo de la complejidad de aquello que se quiera externalizar, el proceso
contractual podrá ser de dos formas muy diferentes:
Externalización por contratación directa, es útil cuando:
• Sólo se quiere externalizar una parte pequeña de la cadena de suministro.
• Los servicios serán requeridos por única vez o por un tiempo breve o hasta la
terminación de un negocio.
• Se conoce previamente al Operador Logístico a contratar, sea por haber trabajado
con él anteriormente o por referencias confiables.
• La operación a externalizar tiene fecha de finalización determinada o determinable,
por ejemplo, cierta cantidad de viajes, cierta cantidad de pedidos, cierto volumen
de mercaderías (fuera de lo ordinario) a producir, etcétera...
Siendo la Externalización por contratación directa, un proceso relativamente sencillo,
sólo cabe decir, que la empresa dadora de carga deberá atender a las siguientes
consideraciones:
1. Planificar correctamente aquello, que ha de externalizarse, teniendo en cuenta
todos los detalles que se crean imprescindibles.
2. Comunicarle al Operador Logístico detalladamente, lo que de él se espera,
cerciorándose de que cuente con los recursos, para satisfacer la obligación que
pesará a su cargo.
3. La existencia de un contrato, con todos aquellos elementos que son
imprescindibles para su conformación.
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Externalización por licitación, es útil cuando:
• Se desea externalizar una parte importante o crucial de la cadena de suministro,
por ejemplo abastecimiento de insumos, servicios de depósito, servicios de
entrega, etcétera...
• Los servicios Logísticos, se requieren de modo asiduo o permanente.
• Se necesita optar por un Operador Logístico, que esté en condiciones de brindar el
mejor servicio, al menor costo.
• Las operaciones a externalizar no tienen fecha de finalización o son a muy largo
plazo, pudiendo ésto deberse a una modificación del sistema productivo, a una
actualización del modelo logístico u otras razones.
Tratativas previas en ambos tipos de contratación, deben cumplirse las
consideraciones legales que prescribe el Código Civil y Comercial de la Nación (CCyCN):
• Libertad de negociación. Las partes son libres para promover tratativas dirigidas
a la formación del contrato, y para abandonarlas en cualquier momento. Art. 990
CCyCN.
• Deber de buena fe. Durante las tratativas preliminares, y aunque no se haya
formulado una oferta, las partes deben obrar de buena fe para no frustrarlas
injustificadamente. El incumplimiento de este deber genera la responsabilidad de
resarcir el daño que sufra el afectado por haber confiado, sin su culpa, en la
celebración del contrato. Art. 991 CCyCN.
• Deber de confidencialidad. Si durante las negociaciones, una de las partes
facilita a la otra una información con carácter confidencial, el que la recibió tiene el
deber de no revelarla y de no usarla inapropiadamente en su propio interés. La
parte que incumple este deber queda obligada a reparar el daño sufrido por la otra
y, si ha obtenido una ventaja indebida de la información confidencial, queda
obligada a indemnizar a la otra parte en la medida de su propio enriquecimiento.
Art. 992 CCyCN.
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• Disposiciones generales. Los contratos preliminares deben contener el acuerdo
sobre los elementos esenciales particulares que identifiquen el contrato futuro
definitivo. El plazo de vigencia de las promesas previstas en esta Sección es de un
año, o el menor que convengan las partes, quienes pueden renovarlo a su
vencimiento. Art. 994 CCyCN.
(Todo lo relativo a los contratos, será visto con mayor detalle en el apartado N° 4.
ASPECTOS JURÍDICOS).
Luego de externalizar la función Logística, sea por contratación directa o por
licitación, no es extraño que en algún momento surjan problemas entre las partes, algunos
serán de fácil solución y una vez resueltos se podrá seguir adelante con el acuerdo; otros
problemas serán intolerables, llegando a producir la ruptura de la relación comercial y en
el peor de los casos, se optará, por judicializar aquello que se considera un grave
incumplimiento.
En cualquier caso, veremos los argumentos de ambas partes, siendo ambos
atendibles y entendibles:
• La empresa dadora de carga demandará: Que no recibe el servicio que contrató,
que hay demoras injustificables, que no se están cumpliendo los plazos pactados,
que los costos pactados exceden, irrazonablemente, lo que contractualmente se
había proyectado…
• El Operador Logístico contestará: Que la empresa productora no fue lo
suficientemente clara en los servicios que demandaba, ya que de haberlo sido,
nunca se hubiera comprometido a cumplir con un acuerdo, que requiere una
capacidad técnica con la que no cuenta, que los costos se han incrementado,
debido a la depreciación del poder adquisitivo de la moneda o a que la empresa
dadora de carga exige un nivel de servicios mayor que el pactado…
Una demanda judicial, es una situación no deseable, que requiere gastos
económicos, insume mucho tiempo, involucra a un tercero, el juez, que puede fallar de un
modo que no conviene a ninguna de las partes, y en caso de apelar la sentencia se
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involucra a los jueces de cámara… es algo complejo que trasciende el ámbito privado y
requiere mucho tiempo, dinero y esfuerzo.
Someter la controversia a juicio arbitral, también es una situación no deseable, que
igualmente insume gastos y tiempo, y aunque mantiene la situación en un ámbito más
privado, puede trascenderlo en caso de que el laudo resulte inconstitucional, ilegal o
irrazonable; asimismo, si el laudo no es del todo conveniente, es de cumplimiento
obligatorio.
Estas situaciones no deseables, deben ser evitadas y esto se logra mediante
prácticas precontractuales, contractuales y operativas transparentes:
(BUENAS PRÁCTICAS).
31

Logística: transparencia en las prácticas operativas y contractuales.
A continuación veremos brevemente algunas de las BUENAS PRÁCTICAS, que la
CEDOL promueve y que se encuentran íntimamente relacionadas con el principio de
Buena Fe (Art. 961 CCyCN). Vale aclarar que, algunas de las siguientes
consideraciones, han de encontrarse previstas tanto en el pliego licitatorio, como
contractualmente, sea en cláusulas o en anexos.
✔ Deber de confidencialidad:
En todo momento las partes se deben comprometer a guardar silencio, sobre la
información que se le ha confiado, no usándola en beneficio propio, ni en beneficio de
terceros. El deber de confidencialidad abarca desde las tratativas precontractuales, el
tiempo que dure la relación contractual y a futuro sin limite de tiempo.
✔ Contrato:
Es imprescindible la existencia de un contrato, que especifique las obligaciones y los
derechos de las partes, es una garantía de seriedad y responsabilidad.
✔ Planificación conjunta:
Lógicamente debe ser hecha por escrito, incluyendo mapas, tiempos de carga y
descarga, distancias a recorrer, etcétera... la planificación de los servicios, es tarea del
Operador Logístico, pero la empresa dadora de carga, debe tener una participación
activa, brindando información clara, precisa y detallada. La correcta planificación, es
garantía de un buen servicio.
✔ Implementación a prueba:
Al llevar lo planificado a la práctica, surgirán los posibles inconvenientes,
detectándose errores o fallas en lo planificado, lo cual es esperable; la implementación en
su inicio, debe considerarse como un período de prueba, donde se pulirán los detalles.
✔ Flexibilidad:
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Como dijimos todo puede ir variando, destinos, plazos, volúmenes de carga,
tecnologías, costos... estas variaciones requieren cambios en el proceso logístico, y esos
cambios se encuentran sujetos a análisis sobre utilidades y costos, adaptación y
negociación. Es importante señalar que, lo ideal es mantener un punto de equilibrio,
donde a largo plazo, todos ganen.
✔ Responsabilidad en los tiempos y plazos (sincronización):
Las operaciones Logísticas involucran una gran cantidad de tiempos y plazos, a
cumplirse a término. Estos tiempos y plazos se encuentran concatenados y siguen un
orden predeterminado e ineludible, por ejemplo tiempo de carga en el establecimiento de
la empresa dadora de carga, tiempo de traslado, descarga y almacenamiento en los
depósitos de abastecimiento, plazo para la entrega de pedidos, etcétera… el
incumplimiento de estos tiempos y plazos, genera por arrastre, una propagación de
demoras y costos adicionales en las diferentes etapas del proceso logístico, muchas
veces insalvables.
Los tiempos y los plazos, deben ser planificados de forma sincronizada, entre todos
los sujetos que forman parte de la operación Logística; en caso de demoras, el Operador
Logístico será responsable, sólo de aquella demora inexcusable que le sea imputable; si
la demora se debe a causa del propietario de las mercaderías, el Operador Logístico, no
tendrá responsabilidad; asimismo sucede con cualquier incumplimiento imputable a
factores externos, por ejemplo, un corte de ruta sorpresivo.
✔ Seguros:
Es sumamente importante, una adecuada y pormenorizada, política de seguros, con
coberturas especializadas, para todos los posibles riesgos; asimismo, se debe estudiar el
historial de la empresa de seguros, analizando su solvencia económica y su buena
disponibilidad para cumplir su obligación de pago, ya que muchas aseguradoras, tienden
a mediante artilugios interpretativos de las cláusulas contractuales, negarse a realizar el
pago de la cobertura, terminando por pagar, luego de ser demandas.
✔ Seguridad:
Tanto en los depósitos, que deben encontrarse custodiados, como en vehículos en
tránsito o aparcados, previniendo robos, hurtos o golpes armados.
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✔ Prevención de accidentes y siniestros:
Dos aspectos bien diferenciados, por un lado es imprescindible, contar en los
depósitos con todas las medidas de seguridad preventivas, además el personal, debe
estar capacitado en cómo actuar ante la posible ocurrencia de hechos dañosos, y por el
otro lado se debe capacitar al transportista en prevención de accidentes viales y manejo
responsable. Lo ideal es realizar cursos obligatorios, con una periodicidad anual.
✔ Costos:
Los costos de las operaciones Logísticas, varían según la operación a realizarse y el
nivel o calidad del servicio, siendo sin duda alguna, un punto crucial, el cual requiere un
profundo análisis; una Buena Práctica empresarial por el lado del Operador Logístico es
brindar el servicio al cual se ha comprometido, manteniendo en todo momento el nivel
pactado, y por el lado de la empresa dadora de carga, una Buena Práctica es no exigir un
nivel mayor del servicio, sin reconocer el costo adicional que acarrea.
✔ Protección del medio ambiente:
Ciertamente en las últimas décadas, se ha tomado conciencia de lo que el medio
ambiente representa para la vida; su preservación y cuidado se ha convertido en un tema
de profunda importancia para la sociedad. Las empresas no se han quedado atrás: han
modificado métodos productivos, para reducir las emisiones de carbono, como también
han reemplazado el uso de agentes químicos contaminantes por otros biodegradables, y
han hecho del reciclaje una carta de triunfo.
En materia de Logística, tres son los pilares para la protección del medio ambiente:
1. Reducción de emisiones CO², esto es posible mediante el uso de vehículos
híbridos o eléctricos, claro que el Estado debe acompañar estas acciones con
medidas legislativas como reducción de impuestos o prestamos sin interés o a muy
baja tasa, ya que renovar la flota automotriz es muy costoso.
2. Implementación de paneles solares, aprovechando las enormes dimensiones de
los almacenes, es un método que permite reducir el impacto, que sobre el
ambiente tiene el consumo eléctrico, y a la vez ahorrar costos de consumo
34

energético.
3. Aunque hoy día, el uso de contenedores de reciclaje, separando papeles, cartones
y plásticos, es una práctica normal en los depósitos logísticos, no está de más
decir, que se debe preferir siempre, adquirir insumos biodegradables.
✔ Logística inversa:
Se ocupa del traslado, de materiales reutilizables o reciclables, desde el consumidor,
hacia el fabricante, puntos de recogida o centros de reciclaje, incluyendo devoluciones de
inventario, recuperación de embalajes, pallets, etcétera...
• Ventajas, podemos destacar que reduce el impacto que el consumo de insumos o
bienes tiene sobre el medio ambiente y favorece la imagen de la marca, pudiendo
emplearse como estrategia de marketing.
• Desventajas, son principalmente que requiere la planificación de un sistema de
recogida, la gestión del inventario es muy compleja, los costos operativos pueden
llegar a ser más altos, que en la Logística directa, se necesitan operarios
especializados en clasificación y selección de materiales y se debe contar con una
flota vehicular dedicada a esta actividad.
• Conclusión, siendo la Logística inversa, una práctica que favorece a la sociedad en
su conjunto, contribuyendo a la conservación del medio ambiente y generando
empleo, el Estado debe participar activamente con estímulos económicos, que
permitan superar la complejidad que esta actividad acarrea.
✔ Indicadores KPIs:
Key Performance Indicator, se trata de indicadores de desempeño o rendimiento,
que miden la eficiencia con que un organización empresaria, gestiona su actividad
comercial.
Esta medición se realiza comparando valores históricos o de referencia, permitiendo
conocer la evolución (positiva o negativa), que en los procesos Logísticos ocurre, a partir
de la toma de determinadas decisiones, por ejemplo, implementar nuevas tecnologías,
35

modificar el modo de almacenaje o realizar cursos de capacitación al personal…
El rendimiento en el campo de la Logística, suele medirse en base a cinco
parámetros:
• Tiempo.
• Costo.
• Productividad.
• Tecnología.
• Nivel del servicio ofrecido.
Asimismo, cada etapa de la cadena de suministro, cuenta con sus KPIs:
• Abastecimiento.
• Almacenamiento.
• Inventarios.
• Picking.
• Transporte.
Los KPIs permiten dar cuenta de todas las operaciones realizadas, su grado de
eficiencia y sus puntos débiles, facilitando la optimización del proceso logístico.
✔ Servicios de Posventa:
Se trata de la atención que posteriormente a la venta o entrega de un pedido, se
brinda a los clientes resolviendo cualquier duda o inconveniente; un adecuado servicio de
posventa, es un plus de satisfacción, que genera una sólida confianza.
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Licitaciones eficientes, para externalizaciones exitosas y duraderas.
Como ya vimos anteriormente, una empresa dadora de carga, puede realizar de
forma directa la contratación del Operador Logístico; también vimos que en ciertas
ocasiones es conveniente la contratación directa, por ejemplo cuando ya se ha trabajado
anteriormente con un Operador Logístico o cuando la tarea Logística a delegar, no
amerita la realización de un proceso complejo, como lo es la licitación; pero determinadas
situaciones que son críticas, es decir, que afectan el funcionamiento de la empresa, que
significan un cambio en el método productivo o que alteran sustancialmente la cadena de
suministro, ameritan un procedimiento licitatorio.
Licitación: es el procedimiento por el cual una empresa dadora de carga, hará una
invitación a los Operadores Logísticos, dando a conocer que desea externalizar
determinadas operaciones, para que éstos realicen ofertas que satisfagan sus
necesidades.
Esta licitación puede ser:
• General, es decir, estar dirigida a cualquier Operador Logístico.
• Particular, la licitación está dirigida únicamente a determinados Operadores
Logísticos, que ya fueron preseleccionados por la empresa dadora de carga; esta
forma es realmente conveniente, ya que el número total de operadores logísticos
es relativamente escaso, y estudiando sus características se puede preseleccionar
a aquellos, que cumplen con requisitos que se consideran fundamentales,
reduciendo así, el número de ofertas a comparar.
No hay que confundir este tipo de licitación, con las licitaciones públicas que realiza
el Estado, esta licitación es privada y por lo tanto la elección del Operador Logístico se
basa únicamente en el criterio de la empresa dadora de carga, es decir en aquello que
considere más conveniente para sus intereses, aunque parezca arbitrario. Asimismo la
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empresa dadora de carga, no tiene la obligación de hacer público el resultado de la
licitación; aunque lógicamente, deberá comunicar la adjudicación del contrato al Operador
Logístico seleccionado, y por cortesía deberá informar al resto de los Operadores
Logísticos oferentes, que no han sido seleccionados, sin necesidad de dar explicaciones,
ni brindar información adicional.
Pliego Licitatorio, Contenido.
El pliego licitatorio es un documento formal, que será igual para todos los oferentes,
cuyo contenido será un conjunto de artículos o cláusulas, a las que todos los Operadores
Logísticos deberán atenerse.
Estos artículos o cláusulas deben tener un orden lógico, permitiendo al Operador
Logístico armar su oferta, que también será un documento formal.
A modo de ejemplo realizaremos un pequeño pliego licitatorio de condiciones:
Bases para la licitación.
Artículo N°1 Objeto.
Es objeto del presente pliego, la licitación de servicios Logísticos de
almacenaje, preparación de pedidos y distribución; los mismos se encuentran
detallados en el anexo N° 1.
Artículo N° 2 Terminología.
En el presente pliego, en sus anexos y en el contrato a celebrar se emplean
con el significado que aquí se indica, los siguientes términos:
1. Licitante, la empresa dadora de carga que llama a licitación.
2. Oferente, el Operador Logístico que presenta una oferta.
3. Adjudicatario, el oferente a quien se ha adjudicado el contrato.
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4. Oferta, conjunto de documentos que definen los aspectos económicos y
operativos de la oferta, plan de trabajo, planillas de costos,
certificaciones...
5. Precios, los vigentes, en moneda nacional al momento de apertura de la
licitación, los mismos podrán adecuarse o actualizarse al momento de
negociar el contrato definitivo.
6. Etcétera... es conveniente dar todas las definiciones que pudieran ser
entendidas en más de un sentido.
Articulo N°3 Plazo.
Las ofertas se recibirán contando, desde el día de entrega del presente pliego
a todos los oferentes, hasta el día 5/11/2021 a las 18:00 horas, admitiéndose
30 (treinta) minutos de gracia.
Artículo N° 4 Consultas.
Durante el plazo para la preparación de las ofertas, se mantendrá un canal de
comunicación para responder todas las consultas relativas a los artículos,
anexos y documentación; las consultas serán respondidas por el licitante y
enviadas a todos los oferentes.
Artículo N°5 Ofertas.
Se recibirán las ofertas, hasta la fecha anteriormente señalada, las mismas
deben ser por escrito en copia física triplicada y en formato digital PDF.
Artículo N°6 Adjudicación.
La adjudicación del contrato se hará mediante un análisis comparativo, de las
ofertas recibidas de los diferentes Operadores Logísticos; asimismo, de los
oferentes se analizará la capacidad técnica, indicadores KPIs , trayectoria y
certificaciones...
Ciertamente el diseño del pliego es una tarea compleja, la información que se
brinda, tiene que ser abundante, para que los oferentes puedan presentar una oferta clara
y detallada sobre el nivel de los servicios que ofrecen y sus costos.
En el pliego se debe compartir información que puede considerarse sensible, por
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ejemplo volúmenes de producción, negocios en curso, métodos actuales de
abastecimiento, almacenaje, transportes, y sus respectivos costos, esta información es
confidencial y no debe ser revelada a terceros.
Se debe especificar con total claridad, en qué situación productiva, está la empresa
dadora de carga, cuáles son sus metas y que se espera del Operador Logístico.
Cuanto más detallado sea el pliego, más probabilidades de éxito tendrá la licitación.
¿Adjudicación Abierta o Cerrada a la negociación?
Es sumamente importante, que la adjudicación sea abierta a la negociación; el
Operador Logístico, al formular su oferta, lo hace en base al pliego licitatorio e igualmente
del lado de la empresa dadora de carga, ocurre que selecciona al 3PL, en base a su
oferta, ésto deja en claro dos cuestiones:
1. El Operador Logístico está en condiciones de brindar los servicios, con el nivel
requerido por la empresa dadora de carga, y que
2. la empresa dadora de carga, ha encontrado al mejor aliado posible.
Pero esta modalidad, no permite una negociación dialogada perfecta; es cierto, que
tanto el contenido del pliego licitatorio, como la oferta, son documentos formales, es decir,
unidos forman un compromiso para un futuro negocio y ese compromiso debe respetarse,
sin embargo la negociación dialogada, abre la posibilidad de convertir ese compromiso en
un mejor acuerdo.
Si la adjudicación fuera cerrada, el documento contractual, debería formar parte del
pliego licitatorio, quedando abierto sólo a colocar costos o a actualizarlos; pero realmente
un acuerdo tan rígido, es inconducente, nos encontraríamos ante una especie de contrato
de adhesión.
Esta aclaración sobre si abierta o cerrada la adjudicación, puede verse innecesaria,
pero no lo es... en las licitaciones públicas (transparentes) que realiza el Estado, el
contrato forma parte del pliego licitatorio y la mejor práctica es presentarlo firmado junto
con la oferta que se realiza, perfeccionándose, al ser notificada la adjudicación; pero aquí
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estamos ante una licitación privada, donde es importantísimo llegar a un acuerdo en el
que ambas partes resulten ganadoras y para ganar hay que dialogar; y tanto el pliego,
como la oferta y la adjudicación, son el inicio de un dialogo comercial, que debe ser
continuo, para así generar una sinergia empresarial que perdure y supere todos los
desafíos, que cada nueva meta vaya imponiendo.
¿Que se debe analizar al momento de optar por un Operador Logístico?
Externalizar las enormes dificultades operativas de la función Logística, es un
modelo de éxito, que se repite en todo el mundo; pero al momento de optar por un
Operador Logístico, no sólo se debe tener en cuenta la trayectoria y experiencia, sino que
deben evaluarse un conjunto de características y que éstas sean compatibles con el
proyecto a cumplir.
Es sumamente importante, que la empresa dadora de carga, observe que el
Operador Logístico a seleccionar, cumpla con todos aquellos requisitos que considere
imprescindibles, por ejemplo:
• Infraestructura compatible, no todos los depósitos, ni flotas vehiculares, son
acordes a todos los propósitos; por ello es importante que el Operador Logístico,
cuente desde el inicio con recursos compatibles o con una rápida capacidad de
adaptación.
• Cercanía, la infraestructura debe hallarse en localidades que sean convenientes al
proceso productivo, especialmente en los casos de abastecer a la empresa de
insumos o materiales para la producción o cuando el Operador forme parte en una
etapa crítica para la terminación de mercaderías.
• Recursos humanos, el personal debe estar debidamente entrenado y capacitado,
debiendo además, observarse la posibilidad de trabajo en equipo con el personal
interno de la empresa productora.
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• Gestión y atención al cliente, el Operador Logístico, desde la recepción de
pedidos, pasando por la entrega y hasta la posventa, suele ser la cara visible ante
los clientes, por ello se debe observar detenidamente la calidad de estos servicios,
ya que se encuentran directamente relacionados con la imagen que tendrá la
empresa dadora de carga.
• Flexibilidad, el Operador Logístico, debe tener la capacidad de adaptarse a los
cambios de la empresa dadora de carga, tanto productivos, como los relacionados
con la demanda.
• Solvencia financiera, tanto para responder en caso de tener responsabilidad
como para realizar inversiones. Asimismo, debe considerarse la futura posibilidad
de realizar inversiones conjuntas.
• Tecnologías aplicadas a la Gestión, Warehousing, Picking y transporte.
• Indicadores KPIs, en especial los índices de cumplimiento, gestión, tecnología y
flexibilidad.
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Contratos de externalización Logística.
Como punto de partida debemos acudir a las definiciones legales; así el Código Civil
y Comercial de la Nación (CCyCN), define a los contratos del siguiente modo:
• Contrato es el acto jurídico mediante el cual dos o más partes manifiestan su
consentimiento para crear, regular, modificar, transferir o extinguir relaciones
jurídicas patrimoniales. Art. 957 CCyCN.
A continuación nos habla de la libertad de contratación:
• Las partes son libres para celebrar un contrato y determinar su contenido, dentro
de los límites impuestos por la ley, el orden público, la moral y las buenas
costumbres. Art. 958 CCyCN.
Vale aclarar, que tanto la empresa dadora de carga, como el Operador Logístico,
tienen la libertad de diseñar los contratos, a la medida de sus necesidades y según la
conveniencia de sus negocios, siendo la única limitación el Art. 958 CCyCN, por lo tanto,
no es obligatorio adecuarse a determinado tipo contractual, el Art. 970 del CCyCN, al
respecto dice:
• Contratos nominados e innominados. Los contratos son nominados e
innominados según que la ley los regule especialmente o no. Los contratos
innominados están regidos, en el siguiente orden, por:
a) la voluntad de las partes;
b) las normas generales sobre contratos y obligaciones;
c) los usos y prácticas del lugar de celebración;
d) las disposiciones correspondientes a los contratos nominados afines que son
compatibles y se adecuan a su finalidad.
Por último y relacionado a la misión de la CEDOL de promover las Buenas Prácticas,
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nos encontramos con el principio de buena fe en materia contractual:
• Los contratos deben celebrarse, interpretarse y ejecutarse de buena fe.
Obligan no sólo a lo que está formalmente expresado, sino a todas las
consecuencias que puedan considerarse comprendidas en ellos, con los alcances
en que razonablemente se habría obligado un contratante cuidadoso y previsor.
Art. 961 CCyCN.
Definidos estos tres conceptos básicos, contrato, libertad de contratación y buena fe
contractual, pasaremos a analizar los principales contratos, que generalmente se realizan
en el ámbito de los Operadores Logísticos:
Contrato de Transporte.
Contrato de Transporte.
Definición. Hay contrato de transporte cuando una parte llamada transportista o
porteador se obliga a trasladar personas o cosas de un lugar a otro, y la otra, llamada
pasajero o cargador, se obliga a pagar un precio o flete. Art. 1280 CCyCN.
Podemos observar que en este contrato tenemos dos partes, por un lado el
transportista cuya obligación es la de trasladar una o varias cosas, y por el otro lado se
encuentra el cargador, sobre quien pesa, la obligación de pagar el traslado.
Oferta al público. El transportista que ofrece sus servicios al público está obligado a
aceptar los pedidos compatibles con los medios ordinarios de que dispone, excepto que
exista un motivo serio de rechazo; y el pasajero o el cargador están obligados a seguir las
instrucciones dadas por el transportista conforme a la ley o los reglamentos.
Los transportes deben realizarse según el orden de los pedidos y, en caso de que
haya varios simultáneos, debe darse preferencia a los de mayor recorrido. Art. N° 1283
CCyCN.
Plazo. El transportista debe realizar el traslado convenido en el plazo pactado en el
contrato o en los horarios establecidos y, en defecto de ambos, de acuerdo a los usos del
lugar en que debe iniciarse el transporte. Art. N° 1284 CCyCN.
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Pérdida total o parcial del flete por retraso. Producido el retraso en el traslado de
las cosas transportadas, si el transportista no prueba la causa ajena, pierde una parte del
flete proporcional al retraso, de modo tal que pierde el total si el tiempo insumido es el
doble del plazo en el que debió cumplirse. Lo dispuesto por este artículo no impide
reclamar los mayores daños causados por el atraso. Art. N° 1285 CCyCN.
Responsabilidad del transportista. “La responsabilidad del transportista por daños
a las personas transportadas está sujeta a lo dispuesto en los artículos 1757 y siguientes.
Si el transporte es de cosas, el transportista se excusa probando la causa ajena. El
vicio propio de la cosa transportada es considerado causa ajena”. Art. N° 1286 CCyCN.
Cuando el transporte fuera sucesivo o combinado es de aplicación el Art. 1287
del CCyCN, que dice:
En los transportes sucesivos o combinados a ejecutar por varios transportistas, cada
uno de ellos responde por los daños producidos durante su propio recorrido. Pero si el
transporte es asumido por varios transportistas en un único contrato, o no se puede
determinar dónde ocurre el daño, todos ellos responden solidariamente sin perjuicio de
las acciones de reintegro.
En caso de tratarse transporte multimodal el Art. 1281 CCyCN, nos dice que será
aplicable la Ley de TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCADERÍAS N° 24.921
Contrato de Distribución.
Contrato de Distribución.
Definición. Es un contrato por medio del cual una de las partes, llamada
distribuidor, se obliga a adquirir de la otra, el distribuido, mercaderías que éste fabrica
para colocarlas en el mercado, por cuenta y riesgo propio, a cambio de un descuento en
el precio delas mercaderías, que representa la ganancia del distribuidor; el distribuido
puede fijar o no los precios de reventa.
El contrato de distribución, no se encuentra específicamente regulado en el Código
Civil y Comercial, sólo es mencionado en su Art. 1511, el cual dice que los contratos de
distribución serán regulados por las normas de la concesión “en cuanto sean pertinentes”.
46

Al no haber legislación sobre esta modalidad de contratación, en el fallo LÓPEZ
LUIS C/ RAYMOND Y ROY S.A. S/ SUMARIO (Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Comercial, Sala: F. con Fecha del 05/11/2008), encontramos un muy enriquecedor
análisis, sobre esta modalidad contractual:
La expresión “contrato de distribución” aparece utilizada en sentido genérico,
comprensiva de las diversas maneras de establecer canales de comercialización por
medio de terceros que actúan sin relación de dependencia; o bien, en un sentido estricto,
para referirse a un medio determinado, con características propias, que utiliza el productor
(o mayorista) para colocar sus bienes en el mercado.
Al no existir regulación legal al respecto, tanto en doctrina como en jurisprudencia, y
más aún en los usos comerciales, se emplea la palabra distribuidor en ambos sentidos,
aunque se nota un esfuerzo doctrinario para atribuirle un significado estricto en orden a su
diferenciación de otras figuras tales como el agente de comercio, el concesionario y el
franquiciado.
Son elementos corrientes del contrato de distribución los siguientes:
a) exclusividad de zona – aún cuando no necesariamente tal pauta haga a su
esencia, pudiendo pactarse lo contrario -;
b) duración;
c) exigencia de una venta mínima;
d) entrega de la mercadería al distribuidor con un descuento;
e) fecha de pago de las facturas;
f) lugar y forma de entrega de la mercadería y de acopio;
g) precios de venta;
h) estipulaciones sobre publicidad;
i) compromiso de los distribuidores de no fabricar, vender o distribuir otros artículos
en competencia.
Sobre la duración del contrato que puede ser determinada o indeterminada el fallo
agrega: Una relación comercial de distribución de plazo indeterminado no puede
concluirse sin un tiempo prudencial de preaviso. Si ello no ocurre, habrán de indemnizarse
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los daños y perjuicios.
Vale aclarar que el Operador Logístico, sería un tercero en esta relación contractual.
Contrato de suministro.
Contrato de suministro.
Este contrato se encuentra regulado en el Código Civil y Comercial de la Nación a
partir del Art. 1176 hasta el Art. 1186.
Definición. Suministro es el contrato por el cual el suministrante se obliga a
entregar bienes, incluso servicios sin relación de dependencia, en forma periódica o
continuada, y el suministrado a pagar un precio por cada entrega o grupo de ellas. Art.
1176 CCyCN.
Aviso. Si las cantidades a entregar en cada período u oportunidad pueden variarse,
cada parte debe dar aviso a la otra de la modificación en sus necesidades de recepción o
posibilidades de entrega, en la forma y oportunidades que pacten. No habiendo
convención, debe avisarse con una anticipación que permita a la otra parte prever las
acciones necesarias para una eficiente operación. Art. 1179 CCyCN.
Plazo máximo. El contrato de suministro puede ser convenido por un plazo máximo
de veinte años, si se trata de frutos o productos del suelo o del subsuelo, con proceso de
elaboración o sin él, y de diez años en los demás casos. El plazo máximo se computa a
partir de la primera entrega ordinaria. Art. 1177 CCyCN.
Plazo en prestaciones singulares. El plazo legal o convencional para el
cumplimiento de las prestaciones singulares se presume establecido en interés de ambas
partes, excepto pacto en contrario. Art. 1180 CCyCN.
Contrato por tiempo indeterminado. Si la duración del suministro no ha sido
establecida expresamente, cualquiera de las partes puede resolverlo, dando aviso previo
en las condiciones pactadas. De no existir pacto se aplican los usos. En su defecto, el
aviso debe cursarse en un término razonable según las circunstancias y la naturaleza del
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suministro, que en ningún caso puede ser inferior a sesenta días. Art. 1183 CCyCN.
Resolución. En caso de incumplimiento de las obligaciones de una de las partes en
cada prestación singular, la otra sólo puede resolver el contrato de suministro, en los
términos de los artículos 1077 y siguientes si el incumplimiento es de notable importancia,
de forma tal de poner razonablemente en duda la posibilidad del incumplidor de atender
con exactitud los posteriores vencimientos. Art. 1184 CCyCN.
Suspensión del suministro. Si los incumplimientos de una parte no tienen las
características del artículo 1184, la otra parte sólo puede suspender sus prestaciones
hasta tanto se subsane el incumplimiento, si ha advertido al incumplidor mediante un
preaviso otorgado en los términos pactados o, en su defecto, con una anticipación
razonable atendiendo a las circunstancias. Art. 1185 CCyCN.
Normas supletorias. En tanto no esté previsto en el contrato o en las normas
precedentes, se aplican a las prestaciones singulares las reglas de los contratos a las que
ellas correspondan, que sean compatibles. Art. 1186 CCyCN.
Contrato de Depósito.
Contrato de Depósito.
Estamos ante un contrato de depósito comercial, cuando una de las partes, el
depositario, guarde una o varias cosas muebles, que la otra parte, el depositante, le
entregue, debiendo restituirlas, en las mismas condiciones que las recibió luego de
transcurrido el plazo pactado, recibiendo por ello un pago.
Sobre esta modalidad contractual, el Código Civil y Comercial de la Nación
prescribe:
Definición. Hay contrato de depósito cuando una parte se obliga a recibir de otra
una cosa con la obligación de custodiarla y restituirla con sus frutos. Art. 1356 CCyCN.
Presunción de onerosidad. El depósito se presume oneroso. Si se pacta la
gratuidad, no se debe remuneración, pero el depositante debe reembolsar al depositario
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los gastos razonables en que incurra para la custodia y restitución. Art. 1357 CCyCN.
Obligación del depositario. El depositario debe poner en la guarda de la cosa la
diligencia que usa para sus cosas o la que corresponda a su profesión. No puede usar las
cosas y debe restituirlas, con sus frutos, cuando le sea requerido. Art. 1358 CCyCN.
Plazo. Si se conviene un plazo, se presume que lo es en favor del depositante. Pero
si el depósito es gratuito, el depositario puede exigir del depositante, en todo tiempo, que
reciba la cosa depositada. Art. 1359 CCyCN.
Depósito oneroso. Si el depósito es oneroso, el depositante debe pagar la
remuneración establecida para todo el plazo del contrato, excepto pacto en contrario.
Si para la conservación de la cosa es necesario hacer gastos extraordinarios, el
depositario debe dar aviso inmediato al depositante, y realizar los gastos razonables
causados por actos que no puedan demorarse. Estos gastos y los de restitución son por
cuenta del depositante. Art. 1360 CCyCN.
Pérdida de la cosa. Si la cosa depositada perece sin culpa del depositario, la
pérdida debe ser soportada por el depositante. Art. 1363 CCyN.
Contrato de seguro.
Contrato de seguro.
Generalidades en el marco de la Ley de seguros Nº 17.418.
Definición. El contrato de seguros, es aquel por el cual, el asegurador se obliga
mediante el pago de una prima a resarcir un daño o cumplir con una prestación en caso
de ocurrir el evento previsto en el contrato, y el tomador se obliga a pagar la prima. Es un
contrato que debe realizarse por escrito, el asegurador debe entregar la póliza al tomador.
Sus elementos son:
• Objeto: cubrir económicamente toda clase de riesgos, salvo que se encontrara
prohibido.
• Riesgo: es un hecho futuro e incierto, aleatorio.
50

• Póliza es el documento que debe entregar el asegurador.
• Prima: es el precio que paga el tomador.
Obligaciones de las Partes.
• El asegurador debe indemnizar al tomador en caso de ocurrir el evento previsto en
el contrato y debe entregarle la póliza. Solamente pueden ser aseguradores las
sociedades anónimas,mutuales o cooperativas que se encuentren bajo el control
de la Superintendencia de Seguros de la Nación.
• El tomador debe pagar la prima, e informar todo lo relacionado al objeto
asegurado, que pueda aumentar el riesgo que asume el asegurador. Al ser un
contrato de adhesión es aplicable la ley de defensa del consumidor y las normas
del Código Civil y Comercial sobre contratos de consumo.
En lo que a transporte de mercaderías se refiere, el Art. 10 de la ley de
TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS Nº 24.653, prescribe:
SEGUROS OBLIGATORIOS. Todo el que realice operaciones de transporte debe
contar con los seguros que se detallan a continuación, para poder circular y prestar
servicios.
Su responsabilidad empieza con la recepción de la mercadería, finalizando con su
entrega al consignatario o destinatario:
a) De responsabilidad civil: hacia terceros transportados o no, en las condiciones
exigidas por la normativa del tránsito;
b) Sobre la carga: únicamente mediando contrato de transporte, debiéndose indicar
en la póliza los riesgos cubiertos. El seguro será contratado por:
1. El remitente o consignatario, quien entregará al que realiza la operación de
transporte antes que la carga, el certificado de cobertura reglamentario con
inclusión de la cláusula de eximición de responsabilidad del transportista.
2. El que realiza la operación de transportes con cargo al dador de carga, si ésta
51

no esta asegurada según el punto anterior. En tal caso el remitente declarará su
valor al realizar el despacho, sobre cuyo monto aquél percibirá la correspondiente
tasa de riesgo y hasta dónde responderá. No se admitirá reclamo por mayor valor
al declarado.
52

Atribución de responsabilidad, derivada del incumplimiento.
Actualmente es innegable que las empresas dedicadas a la labor Logística, han
llevado su actividad, a altísimos estándares de profesionalidad, al punto que sólo algunos
factores, quedan fuera de su control, estando éstos, previstos en el Código Civil y
Comercial de la Nación, como eximentes de responsabilidad, en caso de incumplimiento
en las obligaciones asumidas:
• Hecho del damnificado. La responsabilidad puede ser excluida o limitada por la
incidencia del hecho del damnificado en la producción del daño, excepto que la ley
o el contrato dispongan que debe tratarse de su culpa, de su dolo, o de cualquier
otra circunstancia especial. Art. 1729 CCyCN.
• Caso fortuito. Fuerza mayor. Se considera caso fortuito o fuerza mayor al hecho
que no ha podido ser previsto o que, habiendo sido previsto, no ha podido ser
evitado. El caso fortuito o fuerza mayor exime de responsabilidad, excepto
disposición en contrario.
Este Código emplea los términos “caso fortuito” y “fuerza mayor” como sinónimos.
Art. 1730 CCyCN.
Básicamente son situaciones, imposibles de controlar en ninguna actividad humana,
por ejemplo la caída de un puente, que impide el paso de vehículos, un temporal de lluvia
o nevada que tornan peligroso un camino; en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor,
la responsabilidad no es imputable al Operador Logístico.
• Hecho de un tercero. Para eximir de responsabilidad, total o parcialmente, el
hecho de un tercero por quien no se debe responder debe reunir los caracteres del
caso fortuito. Art. 1731 del CCyCN.
Los caracteres a que se refiere son: un hecho, que no ha podido ser previsto o que,
habiendo sido previsto, no ha podido ser evitado; el tercero, es un sujeto ajeno a la
53

relación contractual, que mediante una actividad lícita o ilícita, genera una situación que
produce un daño, imposible de ser evitado.
• Imposibilidad de cumplimiento. El deudor de una obligación queda eximido del
cumplimiento, y no es responsable, si la obligación se ha extinguido por
imposibilidad de cumplimiento objetiva y absoluta no imputable al obligado. La
existencia de esa imposibilidad debe apreciarse teniendo en cuenta las exigencias
de la buena fe y la prohibición del ejercicio abusivo de los derechos. Art. 1732
CCyCN.
• Suspensión del cumplimiento. En los contratos bilaterales, cuando las partes
deben cumplir simultáneamente, una de ellas puede suspender el cumplimiento de
la prestación, hasta que la otra cumpla u ofrezca cumplir. La suspensión puede ser
deducida judicialmente como acción o como excepción. Si la prestación es a favor
de varios interesados, puede suspenderse la parte debida a cada uno hasta la
ejecución completa de la contraprestación. Art. 1031 CCyCN.
• Tutela preventiva. Una parte puede suspender su propio cumplimiento si sus
derechos sufriesen una grave amenaza de daño porque la otra parte ha sufrido un
menoscabo significativo en su aptitud para cumplir, o en su solvencia. La
suspensión queda sin efecto cuando la otra parte cumple o da seguridades
suficientes de que el cumplimiento será realizado. Art. 1032 CCyCN.
Obligación de medios y obligación de resultados.
Las empresas de Logística al comprometerse contractualmente, libremente pueden
acordar si su obligación será de medios o de resultados; dependiendo de cómo hayan
asumido su obligación, tendrán responsabilidad, en caso de incumplimiento con su
contraparte.
Obligación de medios, implica poner todos los recursos necesarios (almacenes,
vehículos, personal, seguridad, etcétera), para cumplir con la obligación asumida, si lo ha
hecho diligentemente, aunque el resultado no sea el acordado, no es responsable de los
54

perjuicios que pudieran ocurrir.
Obligación de resultados, también implica poner todos los recursos necesarios,
para cumplir con el objetivo acordado, pero aunque se hubiera obrado diligentemente, la
obligación sólo se considera cumplida, si finaliza con el resultado acordado, caso contrario
deberá responder por los perjuicios ocasionados, salvo que ocurriera algo totalmente
imprevisible, o aunque previsible, inevitable.
Ciertamente ningún contrato va a ser realizado en un extremo u otro, los contratos
en materia de Logística van a ser siempre razonables, asumiendo tanto la obligación de
medios, como la obligación de resultados y observando que se deberá, en caso de
incumplimiento, atender a las causas, y que esas causas pueden ser eximentes de
responsabilidad, siempre y cuando se hubiera obrado con buena fe, es decir, de manera
diligente, oportuna y leal.
Respecto de la atribución de responsabilidad, el Código Civil y Comercial de la
Nación prescribe:
• Prestación de un servicio. La prestación de un servicio puede consistir:
a) en realizar cierta actividad, con la diligencia apropiada, independientemente de
su éxito. Las cláusulas que comprometen a los buenos oficios, o a aplicar los
mejores esfuerzos están comprendidas en este inciso;
b) en procurar al acreedor cierto resultado concreto, con independencia de su
eficacia;
c) en procurar al acreedor el resultado eficaz prometido. La cláusula llave en mano
o producto en mano está comprendida en este inciso.
Si el resultado de la actividad del deudor consiste en una cosa, para su entrega se
aplican las reglas de las obligaciones de dar cosas ciertas para constituir derechos
reales. Art. 774 CCyCN.
• Realización de un hecho. El obligado a realizar un hecho debe cumplirlo en
tiempo y modo acordes con la intención de las partes o con la índole de la
obligación. Si lo hace de otra manera, la prestación se tiene por incumplida, y el
acreedor puede exigir la destrucción de lo mal hecho, siempre que tal exigencia no
55

sea abusiva. Art. 775 CCyCN.
• Responsabilidad objetiva. Cuando de las circunstancias de la obligación, o de lo
convenido por las partes, surge que el deudor debe obtener un resultado
determinado, su responsabilidad es objetiva. Art. 1723 CCyCN.
• “Factores subjetivos. Son factores subjetivos de atribución la culpa y el dolo. La
culpa consiste en la omisión de la diligencia debida según la naturaleza de la
obligación y las circunstancias de las personas, el tiempo y el lugar. Comprende la
imprudencia, la negligencia y la impericia en el arte o profesión. El dolo se
configura por la producción de un daño de manera intencional o con manifiesta
indiferencia por los intereses ajenos. Art. 1724 CCyCN.
• Valoración de la conducta. Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y
pleno conocimiento de las cosas, mayor es la diligencia exigible al agente y la
valoración de la previsibilidad de las consecuencias.
Cuando existe una confianza especial, se debe tener en cuenta la naturaleza del
acto y las condiciones particulares de las partes.
Para valorar la conducta no se toma en cuenta la condición especial, o la facultad
intelectual de una persona determinada, a no ser en los contratos que suponen
una confianza especial entre las partes. En estos casos, se estima el grado de
responsabilidad, por la condición especial del agente. Art. 1725 CCyCN.
56

Contenido del contrato de externalización.
La externalización de la función Logística, debe ser realizada teniendo en cuenta,
una serie de elementos que se encuentran en el Código Civil y Comercial de la Nación;
estos elementos deben ir de la mano de prácticas transparentes (BUENAS PRÁCTICAS),
tanto contractuales, como operativas, las cuales son garantía de una relación comercial
duradera y exitosa.
Los elementos principales e infaltables son:
OBJETO: “Debe ser lícito, posible, determinado o determinable, susceptible de
valoración económica y corresponder a un interés de las partes, aun cuando éste no sea
patrimonial”. Art. 1003 CCyCN.
El objeto siempre estará relacionado, con una o varias labores comprendidas dentro
de la actividad Logística, por ejemplo, pueden ser contratos de transporte y/o
almacenamiento.
CAUSA: La causa debe existir en la formación del contrato y durante su celebración
y subsistir durante su ejecución. La falta de causa da lugar, según los casos, a la nulidad,
adecuación o extinción del contrato. Art. 1113 CCyCN.
Es la descripción detallada del servicio que se brindará y la contraprestación que se
pide por él, es decir, el precio.
PLAZO: Dependerá de las actividades a realizar; puede ser indeterminado,
determinado o determinable; pero siempre debe estar presente en el contrato, del
cumplimiento de los plazos establecidos, será que se evalúe si el servicio logístico ha
cumplido con las obligaciones asumidas, en caso de incumplimiento inexcusable, tendrá
responsabilidad por los daños generados.
PAGO: El objeto del pago debe reunir los requisitos de identidad, integridad,
puntualidad y localización. Art. 867 CCyCN.
57

El pago debe hacerse:
a) si la obligación es de exigibilidad inmediata, en el momento de su nacimiento;
b) si hay un plazo determinado, cierto o incierto, el día de su vencimiento;
c) si el plazo es tácito, en el tiempo en que, según la naturaleza y circunstancias de
la obligación, debe cumplirse;
d) si el plazo es indeterminado, en el tiempo que fije el juez, a solicitud de cualquiera
de las partes, mediante el procedimiento más breve que prevea la ley local. Art. 871
CCyCN.
El lugar de pago puede ser establecido por acuerdo de las partes, de manera
expresa o tácita. Art. 873 CCyCN.
Es de suma importancia la cláusula de pago, ya que se deja constancia de la forma,
momento y lugar de pago.
CLÁUSULAS DE EXTINCIÓN, MODIFICACIÓN Y ADECUACIÓN DEL
CONTRATO: Dentro de la extinción del contrato debe ser prevista la rescisión, tanto
bilateral, como unilateral. Asimismo, en caso de que estemos ante un contrato de larga
duración, se debe prever, para en caso de ser necesario, como se negociarán las posibles
modificaciones y adecuaciones que debieran realizarse.
SEGUROS Y CUSTODIA: Debe acordarse que tipo de seguros cubrirán las
diferentes mercaderías y bienes, asimismo debe acordarse si la carga ira acompañada de
custodia privada; pudiendo acordarse incluso qué empresa de seguros y qué empresa
para la escolta de seguridad se contratará. El cumplimiento de los seguros obligatorios, no
es negociable.
CESIÓN DEL CONTRATO: Todo derecho puede ser cedido, excepto que lo
contrario resulte de la ley, de la convención que lo origina, o de la naturaleza del derecho.
Art. 1616 CCyCN.
Es importante que la cesión del contrato, sea pactada, por ejemplo se puede pactar
su prohibición, su permiso con la aceptación del cargador o la cesión libre.
Deber de confidencialidad. Si durante las negociaciones, una de las partes facilita
58

a la otra una información con carácter confidencial, el que la recibió tiene el deber de no
revelarla y de no usarla inapropiadamente en su propio interés. La parte que incumple
este deber queda obligada a reparar el daño sufrido por la otra y, si ha obtenido una
ventaja indebida de la información confidencial, queda obligada a indemnizar a la otra
parte en la medida de su propio enriquecimiento. Art. 992 CCyCN.
El deber de confidencialidad va más allá de las negociaciones y de la duración del
contrato, el deber de confidencialidad, debe ser pactado, sin límite de tiempo.
El Código Civil y Comercial de la Nación en sus artículos 2650 y 2651, da la
posibilidad a que, en caso de controversias las partes acuerden la jurisdicción y la ley
aplicable; asimismo las partes mediante una cláusula compromisoria pueden optar
someter las controversias al juicio arbitral. Arts. 1649 y 1650 CCyCN.
59

Razonar en Logística 1
El cerebro no deja de pensar en ningún momento de la vigilia; pensar en profundidad
es razonar. La Logística requiere un flujo estructurado de razonamiento Logístico, que
diferencie varios Items:
SOLUCIONES PRESENTES
IDEAS APLICABLES A
TIEMPO MEDIATO
IDEAS DE PROYECCIÓN
A PLAZOS CORTOS
INNOVACIÓN
SOLUCIONES
FUTURAS
Ésto sabiendo que no se trata de un juego, que hay una empresa en marcha con
contratos en curso, contratos pendientes, obligaciones financieras, empleos y necesidad
constante de brindar Servicios Logísticos de alto nivel y que se debe tener un continuo
flujo de ganancias que sostenga a la empresa.
Además debe descartarse todo aquello que signifique gastos o costos no
justificables, o que no tengan un uso de segundo orden en la cadena de suministro.
También es importante vencer los egos, no debe haber personalismos, porque
cualquier idea inicial, puede recibir aportes de conocimiento, transformaciones y críticas
constructivas, perdiendo la individualidad.
Reglas básicas del razonamiento Logístico:
➔ Convertir lo difícil, en fácil.
(Simplificar, permite llegar a resultados previos, que arriban en mejores
condiciones al resultado final o global).
➔ Saber que nadie hace algo importante completamente solo.
(Trabajo en grupo, coordinación de ideas y aprendizaje).
➔ Partir de la realidad posible, alcanzando objetivos de relevo y avance.
(Iteración, repetir un proceso, varias veces hasta alcanzar el resultado deseado).
61

➔ El fracaso es posible y se deben minimizar las pérdidas
(Resiliencia, capacidad de adaptarse, positivamente, a resultados adversos).
➔ La curva de aprendizaje, no tiene límites, siempre se necesita saber un poco más.
(Investigar: estadísticas, indicadores, encuestas…)
➔ Tener siempre en cuenta la estructura de costos, incluyendo los costos ocultos y
contingentes de la actividad Logística.
➔ Cuando hay gente o negocios que valen la pena, hay que ceder, entendiendo
cuales son las necesidades de la contraparte, y así saber que es bueno para los
dos.
➔ Ofrecer un producto o servicio mucho mejor, que lo que la empresa dadora de
carga puede lograr por sí misma.
➔ Los servicios, propuestas y modalidades contractuales, han de ser personalizados,
dado que cada empresa dadora de carga, tiene necesidades diferentes.
➔ Finalmente apegarse a las leyes y reglamentos que suelen ser bastante rígidos;
pero en materia contractual pactar facilidades y flexibilidades, que se adapten a
cambios sorpresivos.
62

Costos Logísticos.
Algunas cuestiones claves para que los negocios sean exitosos son comprender que
en Argentina:
• Siempre estamos transitando una crisis económica, que con suerte termina, antes
de que comience la nueva crisis económica.
• Los costos son impredecibles, sólo se sabe que van a subir, debido a que nuestra
moneda nacional pierde valor diariamente.
• Los impuestos, qué decir…
• La inestabilidad económica genera incertidumbre, improductividad y pérdidas, que
deben ser minimizadas, asimismo y por qué no decirlo, la inestabilidad produce
obstáculos que impiden proyectar y planificar a largo plazo, generando un
sentimiento de urgencia tanto empresarial, como social.
Todo esto que parece tan negativo, y que por cierto lo es, tiene su lado positivo, los
empresarios argentinos en general y especialmente los Operadores Logísticos, están
curados de espanto.
Ahora bien, inmersos en esta realidad ¿CUÁL ES EL FUTURO DE LOS
OPERADORES LOGÍSTICOS?
Es un futuro prometedor, pero se deben superar obstáculos propios, sean de
gestión, innovación o costos, debiéndose trabajar desde la realidad, contemplando los
obstáculos que la inestabilidad económica de nuestro país presenta.
Asimismo las negociaciones deben ser totalmente transparentes, aplicando en todo
momento las Buenas Prácticas que la CEDOL promueve.
Tres formas de analizar los costos:
• Costos que se pueden calcular anticipadamente, por ello son medibles,
• Costos que al comienzo de la relación contractual Logística, pueden no ser tenidos
63

en cuenta o que de haberlos tenido en cuenta, no pueden ser medidos, pero que
están al acecho (ocultos).
• Costos sorpresivos, inesperados o contingentes que aparecen sobre la marcha de
un contrato.
Costos medibles anticipadamente, por ejemplo: mano de obra, alquileres,
seguros, seguridad, determinados insumos, impuestos, etcétera, no representan un
problema, claro es, que en Argentina y otros países de la región donde hay inestabilidad
económica, depreciación del valor de la moneda y una política monetaria incierta, son un
dolor de cabeza; sin embargo se puede llevar una contabilidad predictiva, relativamente
clara.
Costos ocultos, por ejemplo: improductividades en la mano de obra, en la gestión
de actividades, en los tiempos; aumento de impuestos, tasas y contribuciones; la variación
del precio de la mano de obra, de los seguros y de la seguridad, causada por la inflación o
depreciación de la moneda. Estos costos ocultos, afectan directamente la contabilidad, y
su cuantificación predictiva previa es imposible, dado que son totalmente aleatorios; sin
embargo pueden contractualmente preverse, por ejemplo: suba de costos impositivos,
seguridad, mano de obra, etcétera... en una relación contractual a largo plazo, se
deben pactar clausulas de actualización de costos.
Costos contingentes, como dijimos estos son costos inesperados, es
imprescindible contar con planes de contingencia y un presupuesto o ahorro, para afrontar
las situaciones que pudieran presentarse; asimismo y considerando nuevamente la
depreciación de la moneda, es necesario contar con activos en una moneda estable.
(Para ampliar en profundidad el tema costos, dos lecturas muy enriquecedoras:
“Finanzas para Logistas” del año 2013, y “Los Costos Ocultos y Contingentes de la
Actividad Logística” del año 2016, descargables en la web www.cedol.org.ar/logistica/).
64

Una empresa, sea grande, mediana o pequeña, al externalizar los Servicios
Logísticos, quiere soluciones, NO problemas; es más, externalizar los Servicios
Logísticos, representa para una empresa dadora de carga quitar de sus hombros, los
desafíos y las dificultades que la actividad Logística acarrea.
Cuestiones a tener en claro:
• Los 3PL ofrecen diversos servicios, y los costos varían según la calidad o nivel de
los servicios ofrecidos.
• El nivel de los Servicios Logísticos en lo que respecta a la gestión administrativa y
atención, debe ser siempre de alta calidad.
• En todo plano económico, se paga por lo que se recibe, en general a mayor costo,
se recibe más. Los Operadores Logísticos son conscientes del valor de sus
servicios, una empresa dadora de carga, puede no serlo.
• Por el anterior motivo se debe negociar, pero evitando que la negociación sea
conflictiva, ni el Operador Logístico, ni la empresa dadora de carga, deben
defender posiciones; porque el negocio no es de uno, ni del otro, es un negocio de
ambas partes, no debe existir lo mío y lo tuyo, debe existir lo nuestro, “nuestro
negocio”, de eso se trata la sinergia.
• Los contratos deben contener cláusulas sobre el nivel/costo del servicio
contratado y la forma, modo y tiempo de negociación/modificación.
Una situación bastante común que aumenta los costos operativos son los “Cambios
en la distribución de flujos de recepción y/o despacho a lo largo del mes”,
dependiendo de la magnitud del cambio y del tiempo, puede tener un costo
verdaderamente significativo, ya que alterar el diseño de un proceso logístico, altera
directamente los recursos con que se dispone para su realización.
65

Esta situación debe ser contractualmente prevista; vale recordar que un contrato
puede contener cláusulas que en principio parezcan innecesarias e incluso puede
contener cláusulas, que nunca lleguen a ejecutarse.
Como dijimos una empresa dadora de carga quiere soluciones, NO problemas, por
ello es importante, sobre todo en contratos a plazo relativamente largo, que es donde
posiblemente aparezcan inconvenientes, contar con soluciones o mecanismos que eviten
asperezas, los contratos deben ser razonados para:
• Evitar futuros inconvenientes, considerando que las situaciones cambian.
• Sacar a la luz los costos ocultos que influyen en el precio del Servicio Logístico.
• Mantener una relación comercial, económicamente ordenada.
• Generar coherencia entre el Servicio Logístico solicitado, su valor y los cambios
operativos o económicos (inflación, aumento de salarios o impuestos....) que lo
modifiquen.
Otras improductividades:
Por un lado tenemos un gran número de improductividades a las que llamaremos
“Improductividades Aleatorias”, deben ser detectadas y en la medida de lo posible
cuantificar su costo, por ejemplo, una demora de cinco horas por un corte de ruta, tiene un
costo Logístico adicional, pero este costo debe ser absorbido por el Operador Logístico, y
en caso de que ese mismo corte de ruta, provoque un costo adicional a la empresa
dadora de carga, es ella misma quien deberá asumirlo; Algo similar a lo que el Código
Procesal Civil y Comercial de La Nación prescribe en su Art, 68, 2° párrafo, “costas por su
orden”.
Del otro lado están las “Improductividades Operativas”, por ejemplo demoras en
las tareas de picking y/o en los tiempos de carga, mala gestión operativa, recursos mal
administrados, etcétera... estos costos deben enteramente correr por cuenta del Operador
Logístico, si de él dependía su eficiente desarrollo.
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Tecnología y Productividad.
Claramente la tecnología incide de forma directa en la productividad, no es lo mismo
armar un pedido y despacharlo con el apoyo informático que brinda el Warehouse
Management System, que con una hoja de papel y un lápiz; la tecnología ha acelerado los
tiempos eliminando improductividades.
Sin embargo, la tecnología no lo es todo; se requiere de personas que tengan una
visión de futuro, tanto de aquellos que pueden producir las herramientas tecnológicas,
como de quienes mediante la observación de los procesos logísticos, pueden imaginar el
siguiente paso hacía el futuro.
Sin la tecnología, sería totalmente imposible que la Logística hubiera alcanzado la
magnitud e importancia, que hoy día tiene para la economía y la vida en general; pero sin
aquellos que haciendo futurología, ven la necesidad de un cambio, los procesos logísticos
se verían estancados.
Haciendo una comparación con video juegos clásicos podríamos, ver el avance que
la Logística ha tenido y el impacto que produjo en la producción:
(PONG), La Logística comercial
consistía, en llevar productos de un
punto a otro, es decir, sólo trasladaba
productos de una región a otra; esos
productos no eran de consumo masivo,
el costo del traslado era muy elevado;
quien producía armaba el pedido,
pagaba por el traslado y la seguridad, no
había garantías, la posibilidad de perder
los productos era muy alta. La producción no se veía alterada, el consumo seguía siendo
local para la mayoría de los productos; pero fue aquí donde nació la necesidad de realizar
inventarios, para así tener almacenes ordenados, también fue aquí donde los caminos se
volvieron importantes y los vehículos para trasladar grandes volúmenes de mercaderías,
cobraron relevancia.
67

(PACMAN), En esta parte de la historia, la
Logística pegó un salto descomunal: se perfeccionó
el sistema de almacenes, se construyeron caminos y
rutas cuya principal utilidad, era en un principio,
trasladar productos; luego se abrieron industrias a la
vera de los caminos, que recibían los insumos para
la producción, y alrededor de las industrias se
formaban pueblos.
La Logística seguía abasteciendo a las industrias de
insumos, pero también abastecía, a los poblados
con bienes que allí no se producían. En esta etapa la
Logística, cobró una enorme importancia,
permitiendo que la producción de bienes crezca y las externalizaciones en materia
Logística, poco a poco, comenzaron a ser moneda corriente.
(TETRIS), Es el modelo que
actualmente conocemos, donde la
tecnología ha avanzado, para satisfacer
las necesidades de la humanidad; los
Operadores Logísticos cobraron una
importancia fundamental para la
producción, estando presentes en todas
las etapas necesarias, tanto para que
un producto sea terminado, como para
que insumos y productos finales lleguen
a su destino.
Como dijimos la tecnología ha incrementado la productividad; pero ese desarrollo
tecnológico, parte de la visión de personas que tras profundizar en el estudio de un área,
en nuestro caso la Logística, ven la necesidad de un cambio que modifique los procesos;
en algunos casos los cambios son posibles con la tecnología existente, en otros casos, de
esa nueva visión, nacerá la siguiente tecnología, que alterando el proceso Logístico,
reducirá costos, eliminando improductividades.
68

Logística e Innovación.
Innovar, se refiere a modificar elementos o procesos ya existentes, con el fin de
mejorarlos, sea introduciendo nuevos elementos dentro de un proceso o sea alterando
esos elementos o procesos en su orden, modo o forma.
Veamos un ejemplo de innovación, con puzzles tridimensionales clásicos:
Cubo RUBIK Cubo MIRROR Cubo GHOST
Se desordena por colores.
Se reemplazan los colores
por formas, el cubo se
desforma al desordenarlo.
Se alteran las formas, el
cubo debe estar desfasado
para permitir los giros y los
centros del cubo tienen
orientación.
Todos luego de desordenados, mediante los mismos procesos de resolución, de
iguales algoritmos, pueden volver a su estado resuelto, ya que esencialmente, los tres
cubos, son exactamente iguales, la innovación sólo aumentó la dificultad, para crear un
nuevo desafío.
Esencialmente el proceso Logístico, va a ser siempre el mismo, compuesto de
tareas similares o parecidas, pero a diferencia de los puzzles, toda innovación debe ser
razonada para suprimir dificultades.
69

Pero aunque el proceso Logístico, esencialmente, vaya a ser siempre el mismo, al
integrarle innovaciones (sea por introducir elementos nuevos o por modificar su orden,
modo o forma), va a llegar a mejores resultados, es decir, la Logística tiene unas metas
preestablecidas, las cuales son alcanzadas, mediante un procedimiento, que incluye
tecnologías, capacitación y trabajo; dicho procedimiento Logístico, es perfectible mediante
la innovación y lo que debe buscarse es maximizar el rendimiento.
Innovar requiere:
➔ Estudiar a profundidad aquello que se quiere resolver o mejorar, sabiendo que la
información es siempre incompleta, por ello hay riesgos; el trabajo intelectual debe
ser fuerte, tanto para alcanzar el objetivo fijado, como para minimizar los riesgos.
➔ Planificación, incluso la innovación más simple, como por ejemplo, actualizar un
software, precisa planificación; sólo la planificación, permite eficiencia al introducir
innovaciones.
➔ Inversión, en mayor o menor medida toda innovación tiene un costo: cuantificable
en dinero, en tiempo y/o en esfuerzo.
➔ Contraprestación, para que la planificación y la inversión valgan la pena, la
innovación tiene que traer una contraprestación (ahorro/ganancia): cuantificable en
dinero, en tiempo y/o en esfuerzo.
70

La Logística requiere un flujo ordenado de razonamientos, que como en cualquier
ciencia deben seguir un orden estructurado, a continuación se propone un método
científico básico, modificable y adaptable:
71

Vale aclarar que la hipótesis ha de ser siempre Logística, porque el campo de estudio se
encuentra delimitado; y todo estudio, sea tecnológico, empresarial, jurídico o económico,
se encuentra circunscripto a ser aplicado en la Logística.
Aunque suene a obviedad, debe tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
➔ La Logística, es un negocio comercial privado que debe obtener ganancias y la
competitividad, es un punto primordial dentro de cada empresa, respecto de otras.
➔ La estructura de costos es muy importante y debe tener una correlación con el nivel
de los servicios ofrecidos.
➔ Costos tales como impuestos, tasas y contribuciones, por ser excesivos, deben ser
considerados endémicos, de tipo crónico; pero la solución es externa.
➔ Leyes laborales contraproducentes, producen costos innecesarios, al igual que los
juicios laborales; la solución a algunos de éstos problemas, puede manejarse
anticipadamente.
➔ Las tecnologías son parte de la solución, pero no conforman la solución en sí
misma. No todo puede resolverse mediante nuevas tecnologías.
➔ La parte jurídica contractual, es de suma importancia, es el comienzo de la sinergia
entre una empresa dadora de carga y el Operador Logístico; los contratos deben
ser razonados a profundidad, con la exactitud y claridad que requieren, deben ser
realizados pensando en el futuro, contemplado los posibles cambios de
condiciones.
➔ Cada debate, en materia Logística debe centrarse en un eje principal, pero sin
dejar de lado la totalidad de aspectos que orbitan e influyen alterando el ángulo de
giro y desplazamiento, sobre el cual se centra el debate.
72

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