La importancia del cultivo de “LA PALMA AFRICANA” desde el punto de vista de incentivos y el conflicto que se genera.

1. “ESTUDIO DE CASO”
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“ESTUDIO DE CASO”
“Caso 2: 16 octubre 2014: Caso Palma Africana.”
UNIVERSIDAD GALILEO
FACULTAD DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INDUSTRIA
DOCTORADO EN ADMINSITRACIÓN CON ESPECIALIDAD
EN FINANZAS
ARQ. ALVARO COUTIÑO G.
Carnet 1300-4393

2. “ESTUDIO DE CASO”
INTRODUCCIÓN:
A continuación, se presenta el siguiente caso de estudio según (Moreno Sánchez, 2000)
sobre: “La Palma Africana”, para su análisis, estudio y la presentación de las conclusiones
y recomendaciones del caso:
Caso 2: Palma Africana
Pregunta investigación
 La importancia del cultivo de “LA PALMA AFRICANA” desde el punto de
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vista de incentivos y el conflicto que se genera.
Generalidades del caso:
Tipo: Agroindustria
Como primer punto, procederemos a realizar une estudio FODA del caso:
FODA: NEGOCIO PALMA AFRICANA
Factores Internos:
Fortalezas:
 El aceite de palma es una industria cuya demanda ha estado en constante
crecimiento durante los últimos 44 años. que está en crecimiento de la demanda
sostenido durante los últimos 44 años.
 Capacidad administrativa y gerencial.
 Maneja economías de escala.
 Altamente organizada
 Altas tasas de rentabilidad rentabilidades
 Apoyo gubernamental para el establecimiento de plantaciones
 Alta productividad
 Producción es constante.
 El cultivo es resistente.
Debilidades:
 Infraestructura insuficiente
 Dependencia tecnológica industrial.
 Escaso conocimiento técnico ambiental

3. “ESTUDIO DE CASO”
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Factores Externos
Oportunidades
 Alta demanda del producto en el mercado nacional e internacional
 Necesidad de incrementar la producción y la productividad
 Mano de obra disponible
 Aprovechamiento de áreas propicias para la siembra de palma africana
 Capacitación del personal técnico en aspectos ambientales
Amenazas
 Pérdida de biodiversidad por plantaciones en áreas de bosques naturales
 Incentivos perversos.
Como siguiente punto, procederemos a responder la siguiente pregunta de la
investigación:
 ¿Cuáles son los principales factores que explican el desarrollo de las plantaciones de
palma africana?
Dentro de ellos podemos mencionar los siguientes:
1. Las características propias de la agroindustria, como la posibilidad de agregar valor,
el crecimiento sostenido de la demanda y, el manejo de economías de escala,
permite alcanzar una mayor estabilidad en el largo plazo;
2. La capacidad administrativa y gerencial que ha surgido a través de la experiencia;
3. Su diseño organizacional
4. Los desarrollos tecnológicos; y
5. El apoyo estatal que ha acompañado a la industria desde los inicios del cultivo.
Como siguiente punto, procederemos a responder la pregunta de la investigación siguiente:
 ¿Cuáles son los principales efectos de las plantaciones de palma africana cuando
éstas reemplazan a los bosques nativos?
Antes de responder a la pregunta, hay que tomar en cuenta que las plantaciones de
palma no son bosques, son ecosistemas uniformes que sustituyen los ecosistemas naturales
y su biodiversidad. En consecuencia, los resultados de esta práctica son principalmente en
impactos sociales y ambientales negativos, dentro de ellos podemos mencionar a los
siguientes:

4. “ESTUDIO DE CASO”
1. Decrece la producción de agua,
2. Se modifica la estructura y composición de los suelos,
3. Se altera la abundancia y composición de especies de fauna y flora,
4. Se pierde la base del sustento de la población nativa
5. Se produce el desplazamiento de las comunidades negras, indígenas y campesinas
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de la zona.
En resumen
 La conservación de la biodiversidad no va en contravía con la producción de aceite,
va en contravía con el crecimiento sin planificación y sin tener en cuenta los valores
asociados a los bienes y servicios provistos por la biodiversidad en zonas de bosque
natural.
Ahora bien,
 ¿Cuál es la importancia del cultivo de “LA PALMA AFRICANA” desde el punto
de vista de incentivos y el conflicto que se genera?
Se puede observar en la investigación que de entre los incentivos otorgados se
encuentran los incentivos fiscales y tributarios, dentro de los cuales podemos mencionar los
siguientes:
 La investigación y asistencia técnica
 La distribución gratuita de plántulas y semillas
 El acceso al crédito
 La protección a la producción nacional
 Los planes de colonización dirigida
 Planes de reforma agraria con base en este cultivo.
Sin embargo, algunos de estos incentivos, se convierten en incentivos perversos para la
conservación de la biodiversidad, dado que, involuntariamente, estimulan a los productores
a incrementar las áreas en zonas de bosques naturales, como el bosque húmedo tropical.
Dentro de estos incentivos llamados perversos, se puede mencionar como ejemplo el
ICR, el cual se refiere a una condonación del crédito otorgado por FINAGRO a los
productores agropecuarios y puede ser hasta del 40% del mismo, dependiendo del tipo de
productor involucrado. En consecuencia, este incentivo se le considera como un incentivo
potencialmente perverso debido a que éste se orienta directamente a la expansión de áreas

5. “ESTUDIO DE CASO”
sembradas en palma en cualquier región del país sin tener en cuenta consideraciones con
respecto a la conservación de la biodiversidad y por lo tanto, perjudicial al medio ambiente.
Según el estudio de (Moreno Sánchez, 2000), como primer punto se encontró que una
reducción en el precio del crédito de 1% aumentará la demanda por tierra en un 3.16%. Por
lo tanto, como se puede observar, el aumento de la demanda por tierra en Tumaco con
destino a la siembra de palma africana, reemplazará el bosque natural, por lo que le
considera que será dañino para la biodiversidad y el medio ambiente de la zona.
En consecuencia, según este mismo estudio el impacto sobre la biodiversidad sería de
una pérdida de biodiversidad del 21.8% y el 39.15% respectivamente. Sin embargo, si los
productores de Tumaco no reemplazan indiscriminadamente las coberturas y, por el
contrario, se reemplazaran únicamente coberturas en pastos y otros cultivos, el impacto
sobre biodiversidad será positivo en un 80%. Esta diferencia en el impacto generado, refleja
la importancia de planificar cuidadosamente la expansión del cultivo.
Como segundo punto, según el estudio de (Moreno Sánchez, 2000), se encontró que una
reducción en el precio del crédito de 1% aumentará la demanda por área para siembras en
0.34%. En consecuencia, se puede observar que el grado complementariedad entre los
factores tierra y crédito en esta zona, es bajo. Lo que significa que en la zona norte, la
palma irá reemplazando principalmente a las pasturas, lo que se le considera positivo para
la biodiversidad y el medio ambiente. En consecuencia, según este mismo estudio el
impacto sobre la biodiversidad sería de un aumento del 46.47%. Por lo tanto, esto se debe, a
que estas unidades aún conservan gran proporción de áreas en pastos, en donde la
biodiversidad asociada es menor que en coberturas con palma.
Conclusiones:
 Los incentivos como el ICR, son importantes estímulos para la inversión en el
sector de la agroindustria. Sin embargo, se deben buscar herramientas que hagan
compatibles las políticas de desarrollo agropecuario con las políticas ambientales,
específicamente en términos de biodiversidad, para que no se convierta en un
incentivo perverso para la conservación de la misma.
 Se deben diseñar incentivos paralelos que permitan al productor tomar decisiones
adecuadas en términos de conservación, de tal manera que se compense
económicamente la conservación del bosque. En consecuencia, se deben incentivar
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6. “ESTUDIO DE CASO”
la unidad productiva de tal forma que se garantice la sostenibilidad en el largo
plazo.
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1. Bibliografía
Moreno Sánchez, R. (2000). Incentivos económicos perversos para la cosnervación de la
biodiversidad: El caso de la Palma Africana. Bogotá: Instituto de investigacióm de Recursos
Biológicos Alexander Von Humboldt.