El documento describe la historia de los organismos de desarrollo en la región de La Libertad en Perú. Se menciona que inicialmente hubo deficiencias en la administración pública regional antes de que se crearan organismos como ORDEZA, SINAMOS y ORDELIB para promover el desarrollo integral y coordinar entre los sectores. Actualmente, el Gobierno Regional de La Libertad lidera el desarrollo sostenible de la región a través de una gestión eficiente y transparente.
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Gobiernop regional la libertad
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Somos un Gobierno Regional
consolidado, integrado por personas
calificadas y comprometidas con una
gestión eficiente y transparente que
nos ha posicionado como la
institución que lidera el desarrollo
integral y sostenible de la región,
cumpliendo con el mandato y las
aspiraciones de su región.
CARLOS MORALES PORTAL
2. GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
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Contenido
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ACUERDO REGIONAL No. 003-2015-GR-LL/CR COMISIÓNES ORDINARIAS AÑO 2015..3
Consejeros Regionales.......................................................................................6
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La importanciadela actuacióndelaAdministraciónPublicaenelDepartamentodeLa Libertad
solo puede ser entendida adecuadamente si se analiza el comportamiento de las diversas
dependencias y oficinas publicas a través del tiempo. Los niveles organizativos de la
Administración Publica se han caracterizado por serias deficiencias en su implementación
humana y material, ámbitos jurisdiccionales discimiles, acentuada dependencia de su Sede
Central y carencia de una Autoridad con poder de decisión que permitiera cohesionar las
accioneslosdiversossectoresconunaópticaintegralydedesarrollo.Conlafinalidaddesuperar
las accionesdereconstruccióndelazona afectada,secrea,a partir de CRYRZA, el Organismo
Regional para el Desarrollo de la ZAS ( ORDEZA ), por D.L.Nº 19967, del 29/03/73, con el
propósito de convertirse en un organismo rector del desarrollo regional y ser la primera
experiencia en materia de autoridad regional de desarrollo en el País.
El ámbitodeORDEZAessimilaraldeCRYRZA y su sede,igualmente,eralaciudaddeHuaraz.
Correspondía a ORDEZA promover, planificar, dirigir, coordinar y controlar las acciones
destinadas a la reconstrucción, rehabilitación y desarrollo integral de la zona afectada,
ejecutando acciones complementarias al de los organismos del Gobierno Central en la zona.
Para ello contaba con una estructura, pliego presupuestal, nivel ministerial e integración de
sectores. En el Departamento de La Libertad ORDEZA siguió la política implementada por
CRYRZA: concentración de las inversiones en Ancash, marginación de las provincias de
Pacasmayo, Bolívar y Pataz, ausenciadeplanesintegralesde desarrollo,mayor atencióna la
provincia de Trujilloy acentuada dependencia de los sectores frente al nivel central. Con la
creacióndeORDENORCENTRO,laoficinadeORDEZAenTrujilloseconvierte endependencia
de este organismo.
En 1972 por D.L. Nº 18896, se crea el SINAMOS que tenía por finalidad lograr la consciente y
activaparticipación delapoblaciónnacionalenlastareasquedemandaseelPlandeDesarrollo
Económico ySocial del Gobierno de las Fuerzas Armadas. En La Libertad se organizaron tres
oficinas zonales (OZAMS: Trujillo, Chepény Huamachuco ), que abarcan casi la totalidad de
las provincias del Departamento, a excepción de Bolívar que estuvo integrada a la OZAMS
Cajamarca. Todas estas oficinas dependían de la Oficina Regional de Apoyo a la Movilización
Social (ORAMS II) con sede en la ciudad de Chiclayo . Estas oficinas fueron creadas con el
objetivode organizaciónycapacitacióndelapoblación,lapromocióndeldesarrollode entidades
de interés social y fomentar el diálogo entre el Gobierno y la Población. A las Oficinas de
SINAMOS se les asignaba también funciones de Coordinación Intersectorial a través de la
ComisiónZonal IntersectorialdeApoyo a laMovilizaciónSocial queintegrabanlossectoresde
la Administración Pública de cada ámbito zonal.
El 22/12/76,medianteD.S.Nº 029-76-PM,secreóelComitéDepartamentaldeDesarrolloconla
participacióncoordinadadelosdiversossectoresde laAdministraciónPúblicayde la población
organizada. El CODDELLsólo tenía capacidaddecoordinaciónmultisectorial,carenciadeuna
autoridad con atribuciones administrativas desconcentradas, los sectores mantenían su
autonomíaadministrativaya la vez seguíanpresentándose. MedianteD.L.Nº 22637,se creael
OrganismodeDesarrollodeLaLibertad(ORDELIB),conjurisdicciónenelDepartamentoysede
enlacapitaldelmismocomoenterectordeldesarrolloycoordinadormultisectorial.Laexistencia
de este organismo permitiósuperar las deficiencias que venían aquejandoa la Administración
Pública, por lo que, al tener la facultad de manejar administrativamente su pliego le permite
ejecutar acciones en función de su Plan Integral de Desarrollo. En 1982 se implementanlas
Corporaciones Departamentales de Desarrollo , que pierden la integración sectorial y el nivel
ministerial, aunque administran Pliegos Presupuestales de inversión significativa pero acusan
4. GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
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una alta dependencia del nivel central . Posteriormente ya implementado el proceso de
Regionalización, las CORDES sirvieron de base para la implementación de los Gobiernos
Regionales.
http://www.regionlalibertad.gob.pe/grll/index.php?option=com_content&view=article&id=639&Ite
mid=116
ACUERDO REGIONAL No. 003-2015-GR-LL/CRCOMISIÓNES
ORDINARIAS AÑO 2015
ORGANISMOSENLALIBERTAD
• PorLeyNº 7823 del07 de Octubre de 1923se crea la Junta IV Centenario de Trujillo con la
finalidad de vigilar ycontrolar las rentas y obras que se ejecuten en yfuera de la ciudad de
Trujillo. La Junta funcionó hasta 1964, orientándose a la ejecución de obras, pero sin
vinculación Inter- Institucional, por no sersufunción y porel hecho de que las dependencias
públicas eran escasas ydébiles.
• A finesde la década del 50 se institucionalizó el Fondo Nacional de Desarrollo
Económico y Social.En este marco, por Ley Nº 15794, del 15 de Diciembre de 1965, se
creó la Corporación de Fomento Económico y Social del Departamento de La
Libertadcuyosfinesfueron el desarrollo económico y social de lospueblosque
integran el Departamento.
• Durante el Gobierno Militar se avanzó en la desconcentración departamental por
sectores, que permitió una cierta eficiencia en losensayosde la época..Por
Decreto Ley Nº 18306 se creó la Comisión de Reconstrucción y Rehabilitación de la
zona afectada por el sismo del 31 de mayo de 1970. ( CRYRZA ),con sede en la ciudad
de Huaraz.