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Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016
Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012
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MODERNIZACIÓN DE LA PLATAFORMA
TECNOLÓGICA QUE ATIENDE LOS SERVICIOS
DE MISIÓN CRÍTICA DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN
COMPONENTE 01: SERVIDORES
Setiembre – 2012
Términos de
Referencia
Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016
Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012
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CAMBIO
FECHA DE
CAMBIO
MODIFICADO
POR
REVISADO POR
APROBADO
POR
1.0
Creación del
documento
01/12/2011
Jack Daniel
Cáceres Meza
Jack Daniel
Cáceres Meza
Jack Daniel
Cáceres Meza
1.1
Actualización del
documento
10/01/2012
Iván Arturo
Cárdenas
Saldívar
Jack Daniel
Cáceres Meza
Jack Daniel
Cáceres Meza
1.2
Actualización
tecnológica
18/07/2012
Jack Daniel
Cáceres Meza
Jorge Vigil
Fernando Álvarez
Iván Arturo
Cárdenas
Saldívar
1.3
Integración de la
solución llave en
mano requerida
09/09/2012
Jack Daniel
Cáceres Meza
Iván Arturo
Cárdenas
Saldívar
Jack Daniel
Cáceres Meza
1.4 Afinamiento de la
solución
13/09/2012
Jack Daniel
Cáceres Meza
Jorge Vigil
Fernando Álvarez
Jack Daniel
Cáceres Meza
1.5
Incorporación de
características
técnicas
19/09/2012
Jack Daniel
Cáceres Meza
Iván Arturo
Cárdenas
Saldívar
Jack Daniel
Cáceres Meza
ROL NOMBRE CARGO FECHA
Elaboración Jack Daniel Cáceres Meza Jefe de AIT 01/12/2011
Revisión Iván Arturo Cárdenas Saldívar Responsible del Data Center 18/07/2012
Revisión Jack Daniel Cáceres Meza Jefe de AIT 09/09/2012
Aprobación Walter Escajadillo Jefe de la Oficina de Informática 19/09/2012
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Tabla de contenido
1. ÁREA QUE REQUIERE EL BIEN ..............................................................................................................................6
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN............................................................................................................................6
3. PLANO, DISEÑO O FOTOGRAFÍA DEL BIEN ...........................................................................................................6
4. INCLUIDO EN EL PAC............................................................................................................................................6
5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DEL PAC ..................................................................................................................6
6. FINALIDAD PÚBLICA.............................................................................................................................................6
7. REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA...........................................................................................................6
8. DEFINICIÓN DE SIGLAS Y TÉRMINOS ....................................................................................................................6
9. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................9
10. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN.......................................................................................................................9
10.1. Objetivo general..................................................................................................................................................9
10.2. Objetivos específicos .........................................................................................................................................10
10.3. Resultados esperados por el Ministerio de Educación con la Solución completa................................................10
11. REQUERIMIENTOS DE CONTRATACIÓN..............................................................................................................10
11.1. Alcance del componente de la Solución.............................................................................................................11
11.2. Características técnicas de la Solución...............................................................................................................11
11.3. Condiciones de operación .................................................................................................................................12
11.4. Condiciones de funcionamiento de la Solución..................................................................................................12
11.5. Interoperabilidad e integración requeridas........................................................................................................16
11.6. Plazo de garantía ...............................................................................................................................................17
11.7. Modalidad de ejecución ....................................................................................................................................17
11.8. Reglamentos técnicos........................................................................................................................................17
11.9. Requerimientos del Postor ................................................................................................................................17
11.9.1.Respecto de la Solución.....................................................................................................................................17
11.9.2.Respecto del personal requerido para implementar la Solución ........................................................................18
11.9.3.Respecto de la documentación que debe contener la propuesta.......................................................................19
11.9.4.Respecto del soporte de la Solución ..................................................................................................................19
11.10. Control y gestión del Proyecto...........................................................................................................................20
11.10.1. Respecto de la ejecución y control del Proyecto...........................................................................................20
11.10.2. Respecto de la gestión del Proyecto.............................................................................................................20
11.11. Requerimientos del Contratista .........................................................................................................................20
11.12. Pruebas .............................................................................................................................................................21
11.13. Documentación .................................................................................................................................................22
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11.13.1. De presentación obligatoria por el Postor como parte de la propuesta ........................................................23
11.13.2. De presentación obligatoria por el Postor a la firma del contrato.................................................................24
12. PLAZO DE ENTREGA...........................................................................................................................................24
13. LUGAR DE ENTREGA ..........................................................................................................................................24
14. LUGAR DE INSTALACIÓN....................................................................................................................................24
15. CONDICIONES DE ENTREGA DE LA SOLUCIÓN....................................................................................................24
16. CLÁUSULAS DE REAJUSTE ..................................................................................................................................25
17. CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN................................................................................25
18. PRESTACIONES ACCESORIAS..............................................................................................................................27
18.1. Consultoría técnica en integración de plataforma tecnológica...........................................................................27
18.2. Traslado de equipos ..........................................................................................................................................27
18.3. Transferencia de Conocimiento.........................................................................................................................27
18.4. Elementos para comunicación...........................................................................................................................28
18.5. Cumplimiento y alineamiento con Normas Técnicas Peruanas ..........................................................................29
18.6. Mantenimiento preventivo................................................................................................................................30
18.7. Mantenimiento correctivo.................................................................................................................................31
19. GARANTÍA Y SERVICIO POST VENTA...................................................................................................................32
19.1. Generalidades ...................................................................................................................................................32
19.2. Condiciones de la garantía.................................................................................................................................33
19.3. Reemplazo de elementos de configuración .......................................................................................................33
19.4. Procedimiento para el manejo de problemas ....................................................................................................34
19.5. Condiciones de nivel de servicio ........................................................................................................................34
19.6. Reportes, informes y comunicados....................................................................................................................35
19.7. Métricas ............................................................................................................................................................35
19.8. Exoneraciones ...................................................................................................................................................36
20. FORMA DE PAGO (ART. 180° Y 182° DEL REGLAMENTO)....................................................................................36
21. RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD (ART. 176° Y 177° DEL REGLAMENTO).................................................................36
21.1. Recepción..........................................................................................................................................................36
21.2. Conformidades..................................................................................................................................................36
22. PLAZO MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA................................................................................37
23. COMITÉ ESPECIAL..............................................................................................................................................37
24. OTRAS PENALIDADES.........................................................................................................................................37
25. OTRAS CONDICIONES ADICIONALES ..................................................................................................................38
25.1. Visita técnica .....................................................................................................................................................39
25.2. Verificación .......................................................................................................................................................39
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25.3. Medidas de seguridad .......................................................................................................................................39
25.4. Deslinde de responsabilidades...........................................................................................................................40
25.5. Confidencialidad................................................................................................................................................40
26. NOMBRE, ANEXO Y/O TELÉFONO DEL RESPONSABLE DE LAS COORDINACIONES REFERIDO A LA ADQUISICIÓN
DEL BIEN............................................................................................................................................................40
27. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN .....................................................................................41
APÉNDICE 1 ALCANCE DE LA SOLUCIÓN.......................................................................................................................42
ANEXO A CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS.........................................................................................................43
ANEXO B DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO CON CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS.............................47
ANEXO C DECLARACIÓN JURADA DE CONFIDENCIALIDAD............................................................................................48
ANEXO D DECLARACIÓN JURADA DE PERSONAL OFERTADO PARA LA IMPLEMENTACIÓN ...........................................49
ANEXO E DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE LOS BIENES...................................................................................50
ANEXO F DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE SERVICIO ......................................................................................51
ANEXO G DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN ...........................................52
ANEXO H DECLARACIÓN JURADA DE PERSONAL DE CONTACTO EN EL CENTRO DE ATENCIÓN AL CLIENTE ..................53
FORMATO A OBSERVACIONES O NO CONFORMIDADES...............................................................................................54
FORMATO B ACTA DE REUNIÓN ..................................................................................................................................55
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
MODERNIZACIÓN DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA QUE ATIENDE LOS
SERVICIOS DE MISIÓN CRÍTICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
1. ÁREA QUE REQUIERE EL BIEN
La Oficina de Informática del Ministerio de Educación -OFIN.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contar con bienes y servicios instalados y configurados como una Solución integral, 100% funcional, y
en alta disponibilidad para modernizar la plataforma tecnológica que atiende los servicios de misión
crítica del Ministerio de Educación y asegurar la disponibilidad de su operación con un horizonte de
vigencia tecnológica de cinco años.
3. PLANO, DISEÑO O FOTOGRAFÍA DEL BIEN
No aplica.
4. INCLUIDO EN EL PAC
No disponible.
5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DEL PAC
No disponible.
6. FINALIDAD PÚBLICA
El Ministerio de Educación es el órgano rector del sector educación.
Cuenta con planes y proyectos para la atención del sistema educativo nacional y aplica las Tecnologías
de la Información y Comunicaciones (TIC) con la finalidad de optimizar sus procesos de gestión
institucional, de brindar un mejor servicio a los usuarios del sector y de alcanzar sus objetivos
estratégicos institucionales a la par que apoya los objetivos del Estado peruano.
7. REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA
No disponible.
8. DEFINICIÓN DE SIGLAS Y TÉRMINOS
Arquitectura de TI: provee un programa estratégico general para el desarrollo e implementación de
infraestructura de TI e incluye los estándares y las guías que orientan el uso de tecnologías y el diseño,
configuración, administración y evolución de los componentes de infraestructura que constituyen la
Solución. Considera la capacidad de almacenamiento, de red, y de operaciones, así como su
racionalización, entrega y despliegue, que sean más adecuados para la Solución, a la par que evalúa
sus ventajas e inconvenientes.
Avería: daño, deterioro que impide el funcionamiento de algo. (Diccionario de la lengua española ©
2005 Espasa-Calpe S.A., Madrid).
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Calidad del servicio: la definición de calidad del servicio, según la Recomendación UIT-T E.800, se
refiere a: "El efecto global de la calidad de funcionamiento de un servicio que determina el grado de
satisfacción de un usuario del servicio".
Centro de Atención al Cliente: área responsable de velar por la calidad del servicio prestado por el
proveedor a través de la medición del nivel de satisfacción del cliente. Del mismo modo, esta área es
responsable por la atención de reclamos por averías en el servicio, así como cualquier otro
requerimiento que involucre servicios del proveedor.
CDA: Centro de Datos Alterno –utilizado como contingencia del centro de datos principal.
CDP: Centro de Datos Principal.
Ciclo de Vida: son las diversas fases en la vida de un servicio de TI, EC, incidente, problema, cambio,
otros. El ciclo de vida define las categorías de cada estado y las transiciones de estado permitidas. Por
ejemplo: a) el ciclo de vida de una aplicación incluye requisitos, diseñar, construir, desplegar, operar,
optimizar; b) el ciclo de vida expandido del incidente incluye detectar, responder, diagnosticar, reparar,
recuperar, restaurar (se usa para ayudar a la comprensión de las diferentes contribuciones al impacto
de incidentes y para planeas como controlarlas y reducirlas); c) el ciclo de vida de un servicio puede
incluir pedido, recibido, en prueba, real, eliminado, otros.
Cliente: persona jurídica que contrata un servicio o adquiere un bien de un proveedor y que se sujeta a
los términos y condiciones estipulados en el contrato correspondiente.
Configuración: (Transición del Servicio) un término general, usado para describir un grupo de EC que
trabajan en conjunto para brindar un Servicio de TI, o una parte reconocible de un Servicio de TI. La
configuración también se usa para describir los ajustes de los parámetros para uno o más EC. (ITIL®
V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Contratista: el proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Contrataciones y del Reglamento correspondiente.
Disponibilidad: la disponibilidad del servicio se refiere al porcentaje de tiempo durante el cual está
operativo el servicio contratado. La disponibilidad depende de cuán frecuente se producen los fallos en
determinado tiempo y condiciones (confiabilidad) y de cuánto tiempo se requiere para corregir el fallo
(mantenibilidad).
EC: Elemento de Configuración: (Transición del Servicio) cualquier componente que deba ser
gestionado a fin de prestar un servicio de TI. La información sobre cada EC se almacena en el Registro
de Configuración dentro del Sistema de Gestión de la Configuración y se mantiene a lo largo de su
Ciclo de Vida mediante la Gestión de la configuración. Los EC están bajo el control de Gestión del
Cambio. Los EC suelen abarcar los Servicios de TI, el hardware, el software, los montajes, el personal,
y la documentación formal tal como la documentación de un Proceso y los SLA (Acuerdos de Nivel de
Servicio). (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Escalamiento: es el proceso mediante el cual el cliente tiene la opción de recurrir a una instancia
superior, cuando determine que el servicio técnico solicitado no está siendo cumplido dentro de los
plazos establecidos por el proveedor.
Evento: es una condición de operación del servicio. Define un cambio de estado significativo para la
operación de un elemento de configuración o un servicio de TI. Este término también se usa como
alerta o notificación creada por un servicio de TI, elemento de configuración o herramienta de
monitorización. Los eventos requieren normalmente que el personal de operaciones de TI tome
acciones, y a menudo conllevan al registro de incidentes. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del
2007).
Fallo: es una condición de operación del servicio. Se refiere a la pérdida de la habilidad de operar de
acuerdo a las especificaciones, o de proporcionar el resultado requerido. El término fallo puede usarse
cuando nos referimos a servicios de TI, procesos, actividades, EC, otros. Un fallo a menudo causa un
incidente. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Garantía de Servicio: (Estrategia del Servicios) aseguramiento de que un Servicio de TI va a
satisfacer los Requisitos acordados. Puede tratarse de un Acuerdo formal, tal como un Acuerdo de
Nivel del Servicio o de un Contrato, o puede tratarse de un mensaje de marketing o de la imagen de la
marca. El valor de Negocio de un Servicio de TI se crea con la combinación de Utilidad del Servicio (lo
que hace el Servicio) y Garantía del Servicio (cuán bien lo hace). (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo
del 2007).
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Impacto: es una condición de operación del servicio o transición del servicio. Es una medida del efecto
de un incidente, problema o cambio en los procesos del negocio. El impacto está a menudo basado en
cómo serán afectados los niveles de servicio. El impacto y la urgencia se emplean para asignar la
prioridad. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Incidente: es una condición de operación del servicio. Se refiere a la interrupción no planificada de un
servicio de TI o reducción en la calidad de un servicio de TI. También lo es el fallo de un elemento de
configuración que no ha impactado todavía en el servicio. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del
2007).
Interoperabilidad: el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) define interoperabilidad
como la habilidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y utilizar la
información intercambiada. Desde el punto de vista del usuario, la interoperabilidad consiste en la
capacidad de utilizar aparatos o sistemas, sin tener que preocuparse de los aspectos técnicos.
Interrupción de la Disponibilidad: la condición de disponibilidad del servicio se da por interrumpida
con la ocurrencia de factores, tales como degradaciones del servicio, fallas en unidades y componentes
de los equipos donde se instalan los servicios o equipos relacionados, fallas humanas provocadas, por
ejemplo, durante mantenimientos preventivos por bajos tiempos promedio de reparación y todos
aquellos que establezca la UIT en sus recomendaciones E.800 como factores pertinentes.
ITIL: INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE LIBRARY - Biblioteca de Infraestructura de
Tecnologías de Información: conjunto de mejores prácticas para la Gestión de servicios de TI. ITIL
consiste en una serie de publicaciones que aconsejan sobre la provisión de Servicios de TI de Calidad,
y sobre los procesos y las instalaciones necesarias para soportarlos. (itil.con.uk/).
Línea de Base de Configuración: (Transición del Servicio) una Línea de Base de una Configuración
que ha sido objeto de un acuerdo formal y que está siendo gestionada a través de un proceso de
Gestión del Cambio. La línea de base de configuración se usa como pilar para futuras Construcciones,
Ediciones y Cambios. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Llave en mano: de acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado, artículo 41, inciso 1: “Llave en
mano: Si el postor debe ofertar en conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en
servicio de determinada obra, y de ser el caso la elaboración del Expediente Técnico. En el caso de
contratación de bienes el postor oferta, además de éstos, su instalación y puesta en funcionamiento”.
En este tipo de contrato el énfasis se encuentra en la responsabilidad global que asume el Contratista
frente al cliente; en este caso, el Ministerio de Educación. Otras prestaciones que siempre están
presentes en los contratos "llave en mano", formando parte de la obligación global del contratista son:
el suministro de materiales y maquinaria; el transporte de los mismos; la realización de las obras
civiles; la instalación y montaje, y la puesta a punto y en funcionamiento de la Solución proyectada.
También se incluye obligaciones posteriores a la ejecución de la obra, como la transferencia de
conocimiento y la asistencia técnica. Hay que considerar que el contrato "llave en mano" implica
especialización del Contratista así como la obligación de éste de entregar un producto terminado. Para
ello el Contratista asume una obligación global de realizar todas las prestaciones necesarias,
coadyuvantes o complementarias del proyecto a realizar.
Mantenimiento Correctivo: son las acciones tendientes a reparar averías.
Mantenimiento Preventivo: son las acciones periódicas que se efectúan para tratar de evitar futuras
averías y/o mejoras de nuestros servicios. Estas acciones consisten en realizar diagnósticos, limpieza,
revisión de conexiones, otros, en los equipos contratados por el usuario, pudiéndose efectuar junto con
un mantenimiento correctivo.
Monitorización: (Operación del Servicio) observación repetida de un Elemento de Configuración, un
Servicio de TI o un Proceso para detectar Eventos y asegurar que se conoce el estado actual. (ITIL®
V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Nivel de Servicio: logro medido e informado que se contrapone a una o más Metas de Niveles de
Servicio. El término Nivel de servicio se usa a veces de modo informal para significar Meta de Nivel de
Servicio. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Postor: la persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un proceso de selección
desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre para la calificación previa, según
corresponda.
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Proveedor: la persona natural o jurídica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de
consultoría o ejecuta obras.
TCO: TOTAL COST OF OWNERSHIP - Costo Total de Propiedad: es considerada una estrategia del
servicio. Es una metodología empleada para ayudar a las decisiones de inversión. TCO establece el
costo total de propiedad de un elemento de configuración a lo largo de su ciclo de vida, no solo el costo
inicial o precio de compra. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
Usuario: persona que utiliza un servicio provisto por el Contratista.
Toda referencia efectuada en este documento a “Documento” se deberá entender efectuada a los
presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA, salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto.
Toda referencia efectuada en este Documento a “Solución” se deberá entender efectuada a
SOLUCIÓN LLAVE EN MANO INTEGRADA, REQUERIDA POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN,
salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto.
Toda referencia efectuada en este documento a “Literal”, “Numeral”, “Apéndice”, “Formato” y “Anexo”,
se deberá entender efectuada a los literales, numerales, apéndices, formatos y anexos de este
Documento, salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto.
Los títulos de los capítulos, numerales, literales, puntos, formularios, formatos, apéndices y anexos
empleados en este Documento son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán la
interpretación de su contenido.
9. ANTECEDENTES
El Ministerio de Educación presta servicios a 210 UGEL y 26 DRE a nivel nacional para beneficio de
aproximadamente 6’800,000 alumnos y 600,000 profesores.
Para este efecto, el Ministerio de Educación tiene como activo importante una gran cantidad de
información como correos electrónicos; planillas; información histórica del rendimiento estudiantil y
evaluación docente; bases de datos de todas las Instituciones educativas a nivel nacional; información
que los usuarios producen; e información publicada en el Portal Institucional, que tiene por finalidad
informar a la ciudadanía respecto al cumplimiento de los objetivos del Ministerio de Educación y
garantizar la transparencia de los actos administrativos.
Toda esta información digital se salvaguarda periódicamente, en atención a necesidades y recursos, y
se procesa y entrega a los usuarios mediante equipos especializados implementados en producción,
como son servidores, switches, centrales de comunicación, y sistemas especializados donde se le
almacena y salvaguarda. Entre las características especiales de estos servidores, switches, centrales
de comunicación, y sistemas que conforman la plataforma tecnológica de la institución se cuentan, por
ejemplo, doble fuente de poder capaz de ser reemplazada en caliente, doble sistema de ventilación,
tarjetas controladoras redundantes, memoria protegida, y placa base especialmente diseñada para
multiprocesamiento.
Sin embargo, la antigüedad promedio de esta plataforma tecnológica actualmente en uso es mayor a
cinco (05) años. Esta condición ocasiona un impacto económico negativo por el consiguiente alto costo
total de propiedad de la infraestructura tecnológica empleada, y pone en riesgo la operativa de la
institución por emplear equipos con garantía expirada que además ya no cuentan con la capacidad
necesaria o no ofrecen la suficiente flexibilidad para cubrir las necesidades de la institución. Todo lo
anterior impacta negativamente en el servicio que el Ministerio de Educación entrega y planea entregar
para su consumo por la comunidad educativa a nivel nacional.
10. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
10.1. Objetivo general
Apoyar los planes estratégicos institucionales en beneficio de la sociedad educativa a nivel nacional.
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10.2. Objetivos específicos
Los objetivos que el Ministerio de Educación busca son los siguientes:
a) Eliminar la obsolescencia tecnológica en el Ministerio de Educación y establecer un
horizonte de vigencia tecnológica de cinco (05) años con respecto a la Solución adquirida.
b) Adquirir una Solución enmarcada en las Tecnologías de la Información y Comunicaciones
(TIC) que permita aprovechar de manera segura, eficiente y efectiva los datos que son
empleados para alimentar los sistemas de información estratégicos y de misión crítica del
Ministerio de Educación.
c) Incrementar la disponibilidad de los sistemas de información del Ministerio de Educación en
cumplimiento de estándares y normas nacionales e internacionales para beneficio de la
comunidad educativa.
d) Implementar y gestionar la puesta en operación y la posterior sostenibilidad y
sustentabilidad de la Solución en cumplimiento de estándares y normas nacionales e
internacionales.
10.3. Resultados esperados por el Ministerio de Educación con la Solución completa
Los resultados que el Ministerio de Educación espera obtener son los siguientes:
a) Dar cumplimiento a normas peruanas referidas a seguridad de la información (NTP-ISO/IEC
27001:2008) y gestión de servicios (NTP ISO/IEC 20000-2:2008); leyes peruanas de
protección al medio ambiente (Ley Nº 27446); normas internacionales ISO/IEC 27001 e
ISO/IEC 27002 referidas a la gestión de la seguridad de la información; mejores prácticas de
servicios en TI basados en ITIL V3.0; y controles generales en TI basados en COBIT 4.1
como mínimo.
b) Contar con una Solución moderna, integral e integrada, flexible y escalable, de alto
rendimiento y capacidad, segura y confiable, apta para la envergadura de tratamiento de
datos que será exigido por los nuevos sistemas de información de misión crítica que el
Ministerio de Educación se encuentra desarrollando en concordancia con sus objetivos
estratégicos.
c) Despliegue casi inmediato de nuevos servicios cuando estén disponibles.
d) Facilidad y flexibilidad para desarrollar pilotos de servicios a nivel nacional e internacional
(concursos, difusión, premiaciones, capacitaciones, otros.
e) Asegurar la alta disponibilidad de los sistemas de información estratégicos que entrega a la
comunidad educativa frente a eventos coyunturales políticos o de participación ciudadana,
desastres naturales, averías en servicios provistos por terceros u otros factores que
escapan a su injerencia o responsabilidad.
f) Estar en capacidad de acordar niveles de servicio con los usuarios, sincerados con respecto
a la capacidad y características de la nueva plataforma tecnológica.
g) Convertirse en referente dentro del sector público al garantizar a la sociedad civil y al sector
educativo del país un servicio eficiente y efectivo.
11. REQUERIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
La Solución completa que requiere el Ministerio de Educación es bastante amplia por lo que se ha
dividido en componentes.
La descripción de estos componentes que constituyen la Solución y su interrelación se encuentra en el
Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la Solución.
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11.1. Alcance del componente de la Solución
a) El alcance específico del componente de la Solución que se requiere en este Documento
se encuentra detallado en el Apéndice 1.
b) El Postor entiende y acepta que el Ministerio de Educación no incurrirá en gasto alguno
adicional al de la oferta presentada, bajo ningún motivo. Véase el Numeral 25.1, Vista
técnica.
c) El Postor entiende y acepta que su oferta cumplirá con lo requerido en el Numeral 11.2,
Características técnicas de la Solución.
d) El Postor entiende y acepta que su oferta considerará lo indicado en el Numeral 11.3,
Condiciones de operación, para la implementación del componente requerido de la
Solución.
e) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la
Solución, en conformidad con el Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la
Solución, es requisito para la aceptación final del componente, en conformidad con el
Numeral 21.2, Conformidades.
f) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la
Solución incluye traslado de equipos, planeamiento y diseño de la arquitectura, desarrollo
de la ingeniería respectiva, la instalación y configuración de los EC individuales de cada
componente de la Solución, la interoperabilidad e integración con otros componentes de la
Solución conforme se requiere en el Numeral 11.5, Interoperabilidad e integración
requeridas, la operación en alta disponibilidad, y las respectivas pruebas señaladas en el
Numeral 11.12, Pruebas.
g) El Contratista entiende y acepta que deberá aplicar las buenas prácticas y recomendaciones
del fabricante para la instalación, configuración y puesta en operación de los equipos que
conforman el componente requerido de la Solución.
h) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la
Solución es un Proyecto y por tanto debe cumplir con lo requerido en el Numeral 11.10,
Control y gestión del Proyecto.
11.2. Características técnicas de la Solución
a) Se encuentran en el Anexo A, Características técnicas mínimas.
b) El Postor entiende y acepta que lo indicado en el Anexo A es requisito mínimo de los
bienes que forman parte de la Solución.
c) El Postor entiende y acepta que los sistemas propuestos deberán poder ser instalados en
los centros de datos que provea el Ministerio de Educación.
d) El Postor entiende y acepta que en su oferta los chasises propuestos no deberán superar el
80% de ocupación en número de servidores, con el fin de garantizar una escalabilidad
futura.
e) El Postor entiende y acepta que en su oferta los gabinetes propuestos cumplen estándares
de la industria y podrán ser intercambiables con otros en iguales condiciones de
cumplimiento.
f) El Postor entiende y acepta que en su oferta los gabinetes propuestos no deberán superar
el 80% de ocupación en número de chasises, con el fin de apoyar en la circulación de aire
interior para el mejor enfriamiento de los EC instalados.
g) El Postor entiende y acepta que en su oferta considerará las medidas necesarias para evitar
riesgos de volcadura o daño por hundimiento a otros gabinetes y su contenido. Véase el
Literal b) del Numeral 25.4, Deslinde de responsabilidades.
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11.3. Condiciones de operación
El Postor podrá evaluar el ecosistema donde deberá operar el componente requerido de la Solución,
conforme se estipula en el Numeral 25.1, Visita técnica, y en el Literal b) del Numeral 25.4,
Deslinde de responsabilidades.
11.4. Condiciones de funcionamiento de la Solución
El Ministerio de Educación necesita reemplazar su actual plataforma tecnológica por una Solución
moderna, integral e integrada, flexible y escalable, de alto rendimiento y capacidad, segura y confiable,
apta para la envergadura de tratamiento de datos que será exigida por los nuevos sistemas de
información que se encuentra desarrollando en concordancia con sus objetivos estratégicos.
La modalidad de ejecución elegida para dicha Solución es “llave en mano” porque está constituida por
diversos componentes y cada componente por diversos EC, todos los que deben estar integrados e
inter-operar con los demás EC ya existentes en el Ministerio de Educación o con nuevos, producto del
desarrollo de nuevos sistemas de información. Esta integración e interoperabilidad de los componentes
requeridos de la Solución en el ecosistema tecnológico del Ministerio de Educación exigen un nivel de
experiencia importante por la envergadura del proyecto y los servicios profesionales correspondientes,
ya que una inadecuada implementación pondría en riesgo los servicios que la institución entrega a la
comunidad educativa.
La implementación de la Solución completa se realizará en el centro de datos principal (CDP) donde
se simulará un centro de datos alterno (CDA).
En el CDP, los servidores, equipos de comunicaciones, de protección perimetral y balanceadores de
aplicaciones o de enlaces Internet estarán configurados en alta disponibilidad.
En el CDA simulado sólo se replicarán los EC de producción y de soporte, correspondientes y
necesarios, y serán configurados sin alta disponibilidad.
Es responsabilidad del proveedor asegurar que el CDP y el CDA funcionen en alta disponibilidad.
Los EC que conformen el CDA serán luego transportados por el proveedor a su ubicación final, cuando
el Ministerio de Educación lo decida.
La implementación de la alta disponibilidad debe realizarse de tal manera que permita, de presentarse
la necesidad o tomada la decisión por el Ministerio de Educación, el menor tiempo de activación de los
servicios en el CDA, así como el menor tiempo de retorno al CDP.
Los EC que conforman el componente específico requerido de la Solución se encuentran descritos en
el Anexo A, Características técnicas mínimas.
Todos los EC deberán operar en el ecosistema que el Postor determine según lo estipulado en el
Numeral 11.3, Condiciones de operación.
El modelo de trabajo donde se muestra la Solución completa es el que se aprecia en la figura
siguiente, donde los componentes que constituyen la Solución completa no están sombreados:
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La información relacionada con los EC existentes (sistemas heredados) en el Ministerio de Educación
puede ser obtenida por el Postor luego de concertar una visita técnica conforme se indica en el
Numeral 25.1, Visita técnica, y considerando el Numeral 25.5, Confidencialidad.
Los nuevos sistemas de información seguirán una arquitectura SOA.
El componente específico requerido de la Solución deberá implementarse en alta disponibilidad o
deberá permitir esta implementación en conjunto con uno o más EC ya existentes o de otros
componentes de la Solución; por tanto, se deberá contar con las licencias de software o partes y
piezas necesarias, y se debe realizar su instalación y configuración.
Es responsabilidad del proveedor asegurar el funcionamiento del componente específico requerido de
la Solución, integrado e interoperable con el resto de componentes de la Solución completa, y con los
EC ya existentes en el Ministerio de Educación.
Si bien se podrán emplear por necesidad o recomendación del fabricante algunos EC en forma
dedicada, en los diseños de los componentes de la Solución se deberá adoptar la recomendación del
modelo de computación en nube privada referida a que los servicios deben ser entregados mediante la
virtualización de los EC.
Siguiendo el modelo adoptado de computación en nube privada, la administración de los servicios
entregados por un componente en particular de la Solución completa y, por ende, la administración de
los EC, debe ser uniforme, centralizada e integrada.
Cada elemento de configuración del componente propuesto de la Solución deberá ser proporcionado
en cantidad suficiente, quedará completamente operativo y disponible para su utilización, con el 100%
de sus partes, piezas, cables, conectores y otros, instalados y configurados, así como con todas las
licencias de software o firmware necesarias para su utilización al 100% como componente integrado de
la Solución.
Todos los EC de los componentes requeridos de la Solución no deberán operar en márgenes
considerados críticos por el fabricante.
Todos los EC de los componentes requeridos de la Solución deben enviar datos históricos de su
comportamiento (avisos, alertas, críticos) para ser almacenados en un sistema tipo syslog.
Todos los componentes que constituyen la Solución requerida por el Ministerio de Educación se
describen a continuación, con propósito didáctico y normativo, para esclarecer la integración e
interoperabilidad requeridas.
01. Componente Servidores blade
El diseño conceptual de la nueva plataforma tecnológica adopta el modelo de computación en nube
privada. Como iniciativa verde, propugna el uso eficiente de los recursos computacionales minimizando
el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales.
El nuevo hardware de servidores implica gabinetes, chasises, procesadores, memoria RAM y se ha
elegido la tecnología blade por cuanto facilita migrar a una arquitectura de centro de datos de alta
densidad lo que reduce significativamente el consumo eléctrico y el uso sistemas de refrigeración.
Estos nuevos servidores se interconectarán con los servidores que deban mantenerse aún en
operación debido a que trabajan con aplicaciones heredadas.
Esta interconexión se realizará a través de los EC considerados en el componente Comunicaciones de
la Solución completa.
En términos generales, la potencia de cómputo se distribuye de la siguiente manera entre los
ambientes de Producción, Soporte, Q&A y Desarrollo:
a) 27% de Producción se entrega a servicios de Soporte.
b) 15% de Producción se entrega a Desarrollo.
c) 30% de Producción se entrega a Q&A.
d) 60% del total de Producción + Soporte se destina al CDP.
e) 40% del total de Producción + Soporte se destina al CDA; en el CDA no se consideran los
ambientes de Desarrollo o Q&A.
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Los servidores de Producción y Soporte que sean previamente identificados por OFIN serán
configurados en alta disponibilidad para asegurar los servicios y evitar un único punto de falla.
02. Componente Software para virtualización
Este componente específico de la Solución completa debe permitir, como mínimo:
a) Independizar tres ambientes de trabajo: Desarrollo; Q&A; y Producción
b) Movilidad de máquinas virtuales entre los dos centros de datos, CDP y CDA.
c) Construir un total de 300 máquinas virtuales en el CDP.
d) Preparar la infraestructura para el empleo de escritorios virtuales (VDI, Virtual Desktop
Infrastructure).
03. Componente Almacenamiento jerárquico
Este componente de la Solución completa consta de un sistema de almacenamiento principal
(storage), almacenamiento secundario y librería de cintas (robot), interconectados mediante switches
SAN, además del software de respaldo correspondiente.
Se solicita que este componente de la Solución completa permita realizar el respaldo de datos del
sistema de almacenamiento principal en un sistema de almacenamiento secundario con base en
tecnología de discos duros (primero), y librería física de respaldo en cinta (segundo).
El sistema de almacenamiento en disco debe permitir, como mínimo:
a) Guardar imágenes de los sistemas operativos instalados.
b) Iniciar el sistema operativo de los servidores desde este sistema.
El sistema de almacenamiento en disco debe ofrecer, como mínimo:
a) Rapidez en la recuperación de los servicios por fallo en discos.
b) Características de calidad de servicio.
El sistema de almacenamiento secundario debe contar con capacidad de de-duplicación.
El sistema de librería de cintas debe permitir que los datos del sistema de almacenamiento pasen
directamente al robot para el respaldo de datos correspondiente.
Este Sistema jerárquico debe ser diseñado de forma tal que, como mínimo:
a) Se interconecte con el componente Comunicaciones de la Solución completa, utilizando
estándares de convergencia y se integre con la solución SAN del Ministerio de Educación
actualmente en operación, y que al hacerlo, no pierda las funcionalidades requeridas.
b) Los EC ubicados en el CDP y en el CDA funcionen en alta disponibilidad.
c) Los EC estén preparados para operar a través de fibra oscura (síncrona) o de enlaces
dedicados (asíncrona) con protocolo IP. Por estar preparados se entiende: contar con las
licencias de software instaladas de la versión necesaria y en cantidad suficiente, con el
software configurado de manera óptima; contar con las partes y piezas necesarias
(conectores, cables, adaptadores, otros) ya instaladas e interconectadas, y en cantidad
suficiente; contar con el firmware actualizado y de la versión requerida para asegurar la
interoperabilidad.
04. Componente Comunicaciones
La implementación de la Solución completa implica renovar la infraestructura de la red del centro de
datos, como se muestra en el diagrama siguiente, donde en línea entrecortada se muestra la ubicación
de los EC de la Solución (los enlaces Internet para las aplicaciones de misión crítica y los enlaces
institucionales no son componentes de la Solución y se muestran sólo como referencia):
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Esta renovación implica a su vez el empleo de nuevos EC como switches especiales para centro de
datos en una infraestructura de red convergente y la adición de switches para la capa de servicios,
donde se ubicarán los esquemas de balanceo de carga en general, la protección y seguridad para las
redes del centro de datos.
Los switches especiales para centro de datos son esenciales ya que se ha optado por implementar el
modelo de computación en nube privada con el cual se busca alcanzar los beneficios de concentración
e integración, convergencia, y provisión rápida y flexible de servicios a nivel nacional, y para la
operación de la alta disponibilidad entre los centros de datos.
Estos switches especiales para centro de datos deberán configurarse en alta disponibilidad para
asegurar el servicio y evitar un único punto de falla.
Estos switches especiales para centro de datos deberán permitir, como mínimo:
a) Agrupar e independizar totalmente los servicios del centro de datos de las redes LAN y
WAN.
b) Desarrollar una zona de servicios, acorde con el modelo de computación en nube y SOA.
c) Interconectar los servidores blade o los chasises o gabinetes correspondientes a 10Gbps.
d) Interconectar la SAN actual mediante FC a 8 Gbps o 16Gbps.
e) Interconectar el componente Sistema jerárquico mediante FCoE a través de este
componente Comunicaciones.
f) Interconectar los servidores actuales al componente Sistema jerárquico y a este
componente de Comunicaciones.
05. Componente Balanceadores de Aplicaciones
Los balanceadores de aplicaciones se emplearán para un despliegue eficiente de los servidores Web
que son el punto de ingreso para las aplicaciones de misión crítica actuales y nuevos sistemas que
están en pleno desarrollo.
Estos equipos balanceadores de aplicaciones se ubicarán en la capa de servicios.
Estos equipos balanceadores de aplicaciones deberán ser configurados en alta disponibilidad para
asegurar el servicio y evitar un único punto de falla.
06. Componente Firewalls de alto rendimiento
Los firewall de alto rendimiento, especiales para centros de datos, son necesarios con el fin de soportar
los requerimientos actuales e incrementos futuros de ancho de banda del servicio de Internet y apoyar
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la implementación del modelo de computación en nube privada que requiere el Ministerio de
Educación.
Estos equipos firewall de alto rendimiento deberán ser configurados en alta disponibilidad para
asegurar el servicio y evitar un único punto de falla.
07. Componente Balanceadores de enlaces Internet
El uso de estos balanceadores permitirá emplear cuatro enlaces Internet configurados en modo activo y
balancear entre ellos de manera eficiente el tráfico Internet total, entrante y saliente, para un mejor
rendimiento del servicio de Internet, mayor disponibilidad, flexibilidad en la asignación de recursos, y
provisión de recursos por demanda, ente otros beneficios.
Ninguno de los enlaces descritos es parte integral de este componente o de ningún componente de la
Solución.
Dos de estos enlaces atenderán el servicio Internet institucional y los otros dos enlaces atenderán el
servicio Internet de aplicaciones de misión crítica.
En caso de urgencia, los enlaces del servicio institucional deberán servir como respaldo de los de
misión crítica.
Los balanceadores de enlaces Internet serán configurados en alta disponibilidad para asegurar el
servicio integral y evitar un único punto de falla.
08. Componente Software para el monitoreo de la infraestructura tecnológica y de servicios
La solución de monitorización debe permitir, como mínimo:
a) La visualización del comportamiento de los EC en tiempo real.
b) Mostrar los datos gráficamente, con diferentes niveles de granularidad temporal (5 minutos
como mínimo, horas, días, semanas, seis meses como mínimo).
c) Mostrar en un tablero de control centralizado el estado de cada uno de los EC que son
monitorizados, por ejemplo: aplicaciones, servidores de archivos, bases de datos, ERP,
middleware, servidores web, servidores de correo, sistemas virtuales, recursos públicos en
la nube, otros.
d) El monitoreo de transacciones Web desde las URL hasta las peticiones SQL.
La solución deberá implementarse sobre un servidor rackeable conectado a la SAN que deberá ser
suministrado como parte de este componente.
11.5. Interoperabilidad e integración requeridas
a) El Postor entiende y acepta que deberá entregar en su propuesta cartas donde los
fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que la arquitectura e ingeniería de las
soluciones referidas a sus marcas son correctos, funcionales y completos.
b) El Postor entiende y acepta que deberá entregar como parte de su propuesta el Anexo F,
Declaración jurada de garantía de servicio.
c) El Contratista entiende y acepta que es el único y total responsable de asegurar la
funcionalidad de los EC del componente requerido de la Solución, integración y operación
de la Solución e interoperabilidad con los EC propiedad del Ministerio de Educación. Véase
el Numeral 25.1, Visita Técnica.
d) El Contratista entiende y acepta que las pruebas indicadas en el Numeral 11.12, Pruebas,
serán realizadas por OFIN una vez concluida la etapa de instalación y configuración.
e) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar el componente requerido de la
Solución solicitada 100% implementado, probado y operativo, con óptimas medidas de
seguridad y rendimiento en la red de datos del Ministerio de Educación, en el plazo
estipulado en el Numeral 12, Plazo de entrega.
f) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar, como parte de su informe final, cartas
donde los fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que la arquitectura e ingeniería de las
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soluciones referidas a sus marcas, actualizadas si ha sido el caso, son correctas,
funcionales y completas.
g) El Contratista entiende y acepta que la puesta en operación del componente requerido de la
Solución implica su total funcionamiento, documentación completa entregada y
transferencia de conocimiento realizada con su respectiva evaluación, todos con la
aceptación de OFIN.
11.6. Plazo de garantía
a) La garantía está identificada en el Numeral 19, Garantía y servicio post venta.
11.7. Modalidad de ejecución
a) La Solución requerida es en modalidad “llave en mano”.
b) Los plazos máximos de entrega se detallan en el Numeral 12, Plazo de entrega.
11.8. Reglamentos técnicos
a) Ley de contrataciones del Estado Peruano.
b) NTP-ISO/IEC 27001:2008 EDI Tecnología de la Información. Técnicas de seguridad.
Sistema de gestión de seguridad de la información. Requisitos.
c) NTP ISO/IEC 20000-2:2008 Tecnología de la Información. Gestión del servicio. Parte 2:
Código de buenas prácticas.
d) Ley Nº 27446, Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
11.9. Requerimientos del Postor
11.9.1. Respecto de la Solución
a) El Postor entiende y acepta que deberá aplicar la metodología de gestión de proyectos del
PMI y la metodología ITIL en todo el ciclo de vida del Proyecto para la gestión de la
implementación del componente requerido de la Solución, a fin de cumplir con los plazos
indicados en el Numeral 12, Plazo de entrega, y alcances del proyecto en cumplimiento de
lo requerido en el presente Documento.
b) El Postor entiende y acepta que deberá presentar la arquitectura del componente requerido
de la Solución que corresponda con la funcionalidad requerida.
c) El Postor entiende y acepta que deberá presentar la ingeniería del Proyecto,
correspondiente a la arquitectura del componente requerido de la Solución, indicando la
tecnología y topología que le permitirá cumplir con los requerimientos de servicio y las
especificaciones contenidas en este Documento, y los diagramas de relación y
conectividad completos.
d) El Postor entiende y acepta que deberá proponer un Gantt para la implementación de la
ingeniería del Proyecto que se ajuste a lo requerido en el Numeral 11.2, Características
técnicas de la Solución, Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la Solución,
y Numeral 11.5, Interoperabilidad e integración requeridas de la Solución.
e) El Postor entiende y acepta que deberá proponer un Gantt para la transferencia de
conocimiento, en cumplimiento del programa de desarrollo y formación que ha sido
establecido en el Numeral 18.3, Transferencia de Conocimiento.
f) El Postor entiende y acepta que deberá presentar un escrito donde desarrolle la forma de
trabajo y condiciones de operación del componente ofrecido, y donde se describa además la
manera en que apoya la protección del medio ambiente. Este escrito deberá ser descriptivo,
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estar detallado paso a paso, y su redacción debe ser correcta, precisa, clara, completa,
pertinente, objetiva, concisa, constructiva, y oportuna.
11.9.2. Respecto del personal requerido para implementar la Solución
a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) Jefe de Proyecto con
certificado PMP vigente, bajo los estándares del PMI (Project Management Institute).
i. Este Jefe de Proyecto deberá contar con una experiencia no menor de tres (03)
años en la implementación de proyectos de tecnología de información que guarden
relación con la Solución.
ii. Este Jefe de Proyecto será el nexo permanente con los especialistas del Ministerio
de Educación, en igual grado de responsabilidad, conocimientos y experiencia. El
Jefe de Proyecto del Ministerio de Educación será el Supervisor del Proyecto.
iii. Este Jefe de Proyecto deberá reportar como mínimo el estado detallado del
Proyecto de forma semanal y un resumen ejecutivo de forma mensual, y cuando y
cuantas veces el Ministerio de Educación estime necesario demandar el estado del
Proyecto.
b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) Gestor de Servicios
y debe contar con al menos una de las certificaciones siguientes: ITIL Services Manager;
ITIL Practitioner; ITIL Expert.
i. Este Gestor de Servicios deberá contar con una experiencia no menor de tres (03)
años en proyectos de tecnología de información que guarden relación con el
componente requerido de la Solución.
ii. Este Gestor de Servicios deberá reportar como mínimo el estado detallado de la
implementación de forma diaria y un resumen ejecutivo de forma semanal, y cuando
y cuantas veces el Ministerio de Educación estime necesario demandar el estado de
la implementación.
c) El Postor entiende y acepta que el Jefe de Proyecto podrá desempeñar la función de Gestor
de Servicios siempre que cuente con alguna de las certificaciones ITIL antes indicadas.
d) El Postor entiende y acepta que el Jefe de Proyecto y el Gestor de Servicios tendrán una
utilización efectiva, cada uno, como mínimo de cuarenta (40) horas semanales de manera
presencial (física) en el local del Ministerio de Educación, durante todo el proceso de
implementación y puesta en operación del componente requerido de la Solución propuesta.
e) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) consultor
especialista en el Diseño e Implementación de Controles Generales de TI, certificado como
mínimo en COBIT 4.1 ó ISO 2000 Foundations.
f) El Postor entiende y acepta que por su complejidad, tamaño o peso, estos EC requieren que
personal especializado sea el que los instale, con equipo y herramientas especiales.
g) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta dos (02) personas
especialistas, certificadas por el fabricante de cada elemento de configuración que
constituya el componente requerido de la Solución ofertada, en la manipulación,
instalación, actualización de firmware y drivers de todos los EC, según sea el caso, así
como en la configuración física de los EC ofertados.
h) El Postor entiende y acepta que estos dos (02) especialistas deberán contar con experiencia
no menor a dos (02) años en la implementación y puesta en operación de los EC que
formen parte del componente requerido de la Solución propuesta.
i) El Postor entiende y acepta que las personas especialistas en las soluciones requeridas en
el Proyecto deberán tener la disponibilidad de realizar los trabajos en el esquema de horario
de servicio establecido en el Literal a), Numeral 19.2 Condiciones de la garantía.
j) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta las certificaciones y
certificados de experiencia de las personas que trabajarán en la implementación del
componente requerido de la Solución para lo cual deberá presentar debidamente
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diligenciado el Anexo D, Declaración jurada de personal ofertado para la
implementación.
11.9.3. Respecto de la documentación que debe contener la propuesta
a) El Postor entiende y acepta que deberá tomar como referencia en su propuesta todas las
características técnicas, estándares y normas citadas en el presente Documento, tal que
garanticen el correcto funcionamiento, interoperabilidad e integración del componente
requerido de la Solución, debiendo realizar los ajustes y modificaciones de detalles que
resulten imprescindibles para el desarrollo y cabal cumplimiento del objetivo del presente
concurso.
b) El Postor entiende y acepta que en su propuesta técnica deberá:
i. Indicar la marca y modelo de cada elemento de configuración de hardware ofertado
o indicar la marca y versión de cada elemento de configuración de software
ofertado, según corresponda.
ii. Adjuntar e indicar como mínimo todas las características técnicas indicadas en el
Anexo A, Características técnicas mínimas, incluyendo lo considerado en la
“COLUMNA 1-CUMPLIMIENTO” y “COLUMNA 2-FOLIO” como se señala en el
cuadro mostrado a continuación:
COLUMNA 1 -CUMPLIMIENTO
En caso de cumplir con la característica solicitada,
colocar “SI CUMPLO”.
En caso de no cumplir con la característica
solicitada, colocar “NO CUMPLO”.
En caso de superar la característica técnica
solicitada, colocar “SUPERA” y deberá precisar la
característica técnica ofertada.
COLUMNA 2- FOLIO
Número de folio: Indicar el número de folio donde
se encuentra el sustento de la característica
técnica específica propuesta. El sustento debe
estar debidamente resaltado o identificado.
(No se considerará obligatorio en la etapa de
Estudio de Mercado; sin embargo, sí es obligatoria
la presentación de la documentación del bien
propuesto que demuestre el cumplimiento de las
características técnicas solicitadas.)
11.9.4. Respecto del soporte de la Solución
a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una carta del fabricante o su
subsidiaria local señalando que es representante autorizado de la(s) marca(s) a presentar
en su propuesta.
b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un documento de respaldo
del fabricante o su subsidiaria local para el soporte directo al Contratista y al Ministerio de
Educación cuando y cuantas veces se le solicite, por necesidad de contacto directo,
seguimiento o escalamiento.
c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir con el Anexo E, Declaración jurada de
garantía de los bienes, un documento de compromiso del fabricante o su subsidiaria local
que garantice la disponibilidad de componentes, partes y piezas de repuesto de los equipos
ofertados, de tal forma que pueda asegurarse la visión de renovación tecnológica de cinco
(05) años.
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11.10. Control y gestión del Proyecto
11.10.1. Respecto de la ejecución y control del Proyecto
a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el plan de trabajo basado en
los conceptos y prácticas ITIL con el cual ejecutará el Proyecto.
b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el Gantt sugerido con el cual
controlará el avance del Proyecto.
c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el plan de trabajo basado en
los conceptos y prácticas ITIL con el cual ejecutará las pruebas necesarias para la puesta
en operación del componente requerido de la Solución.
d) El Postor entiende y acepta que las pruebas deberán cumplir con lo estipulado en el
Numeral 11.12, Pruebas.
e) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el Gantt sugerido con el cual
controlará el avance de las pruebas necesarias para la puesta en operación del componente
requerido de la Solución.
f) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una Metodología de
procesos de cambio basada en los conceptos y prácticas ITIL.
g) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una Metodología de
versionamiento basada en los conceptos y prácticas ITIL.
11.10.2. Respecto de la gestión del Proyecto
a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la
metodología del PMI para la gestión de la implementación del componente requerido de la
Solución. Esto incluye la alta disponibilidad del componente requerido de la Solución.
b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la
metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación del CDP. Esto incluye la alta
disponibilidad del CDP.
c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la
metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación del CDA. Esto incluye la alta
disponibilidad entre el CDP y el CDA.
d) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la
metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación de la alta disponibilidad del
componente requerido de la Solución.
e) El Postor entiende y acepta que deberá tomar como referencia las mejores practicas, el
empleo de códigos y cumplimiento de normas institucionales, peruanas e internacionales
vigentes tales como la ISO 27001 (buenas prácticas de seguridad de la información), ISO
27005 (Gestión de Riesgos), BS 7799-3 (Análisis y Gestión de Riesgos) relacionadas con el
objeto del concurso para el diagnóstico de situación y determinación de línea base, la
instalación y configuración de los equipos, gestión de cambios en los EC, evaluación de
impacto y riesgos o implementación de los servicios que oferte.
11.11. Requerimientos del Contratista
a) El Contratista entiende y acepta que recibirá de OFIN las observaciones que sean
pertinentes a los documentos de planificación presentados en un plazo máximo de diez (10)
días útiles luego de firmado el contrato.
b) El Contratista entiende y acepta que tendrá cinco (05) días útiles para levantar las
observaciones recibidas.
c) El Contratista entiende y acepta que deberá controlar y gestionar el Proyecto de acuerdo
con la planificación finalmente aceptada, en coordinación y con autorización de OFIN.
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d) El Contratista entiende y acepta que deberá presentar las recomendaciones necesarias
para mitigar los riesgos de nivel crítico identificados en el proceso de cambio, y garantizará
las actividades correspondientes para lograr dicha mitigación.
e) El Contratista entiende y acepta que deberá presentar las solicitudes de cambio de forma
impresa y digital, tal que permita a otras áreas de servicios del Ministerio de Educación
beneficiarse con las lecciones aprendidas de estos cambios.
f) El Contratista entiende y acepta que podrá solicitar el reemplazo de algún miembro del
personal que ha presentado en su propuesta como Postor, por necesidad o por que juzgue
conveniente para mejora en el servicio.
g) El Contratista entiende y acepta que esta solicitud de reemplazo podrá presentarla al
Ministerio de Educación sólo una vez, con anticipación no menor a quince (15) días útiles
antes del inicio del Proyecto.
h) El Contratista entiende y acepta que deberá acreditar que el personal de reemplazo cuenta
con iguales o mejores referencias técnicas que el personal a ser reemplazado.
i) El Contratista entiende y acepta que el Ministerio de Educación se reserva el derecho de
aceptar o no los cambios de personal que le sean propuestos o de proponer el que juzgue
más conveniente para asegurar el éxito del Proyecto.
j) El Contratista entiende y acepta que ni el Jefe de Proyecto ni el Gestor de Servicios podrán
ser reemplazados durante la implementación del proyecto, salvo por causas de fuerza
mayor.
k) El Contratista entiende y acepta que la Metodología de procesos de cambio presentada
como Postor será previamente aprobada por la Oficina de Informática antes de realizar
cualquier modificación a las instalaciones de la infraestructura tecnológica actual.
l) El Contratista entiende y acepta que deberá existir un Control de Cambio para toda
modificación que se requiera realizar a un documento ya aprobado, independiente de la
etapa del Proyecto en que se requiera la modificación.
m) El Contratista entiende y acepta que deberá identificar y etiquetar físicamente cada EC, así
como su conexión e interconexión con otros EC que constituyan el componente requerido
de la Solución.
n) El Contratista entiende y acepta que deberá asegurar con su servicio de soporte que los
equipos queden 100% operativos, con las óptimas medidas de seguridad y rendimiento en
la red de datos del Ministerio de Educación.
o) El Contratista entiende y acepta que toda observación deberá ser levantada en los plazos
estipulados y que la observación será considerada levantada previa aceptación de OFIN y
registrada en el acta respectiva.
11.12. Pruebas
a) El Postor entiende y acepta que deberá presentar una metodología a seguir para realizar
cada una de las siguientes pruebas:
i. Pruebas funcionales de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente
requerido de la Solución.
ii. Pruebas de respaldo y restauración de la configuración de todos y cada uno de los
EC que constituyen el componente requerido de la Solución.
iii. Pruebas funcionales de interoperabilidad de todos y cada uno de los EC que
constituyen el componente requerido de la Solución con los EC que actualmente se
encuentran operando en el Ministerio de Educación. Véase el Numeral 25.1, Visita
Técnica.
iv. Pruebas funcionales de integración de todos y cada uno de los EC que constituyen
la nueva SAN con los nuevos switches convergentes que está adquiriendo el
Ministerio de Educación.
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v. Pruebas funcionales de integración de la nueva SAN que está adquiriendo el
Ministerio de Educación con la SAN que actualmente se encuentra en operación.
vi. Pruebas funcionales de la Recuperación ante desastres, con tiempos de actuación,
entre el DCP y el DCA.
b) El Contratista entiende y acepta que elaborará los procedimientos necesarios para realizar
las pruebas con base en estas metodologías.
c) El Contratista entiende y acepta que los procedimientos incluirán el cómo se realizarán
dichas pruebas.
d) El Contratista entiende y acepta que entregará los procedimientos elaborados para realizar
las pruebas a OFIN treinta (30) días calendario antes de iniciarse dichas pruebas; esta
fecha debe estar registrada en el Gantt correspondiente.
e) El Contratista entiende y acepta que obtendrá de OFIN las observaciones correspondientes
a estos procedimientos de pruebas en un plazo no mayor a diez (10) días calendario.
f) El Contratista entiende y acepta que tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendario
para levantar las observaciones realizadas a los procedimientos de pruebas.
g) El Postor entiende y acepta que el Ministerio de Educación se reserva el derecho de
modificar el plan de pruebas o las pruebas mismas incluyendo su contenido, si lo juzga
necesario.
h) El Contratista entiende y acepta que OFIN comunicará al Contratista, si lo juzga necesario,
la extensión y detalle que debe considerar el Contratista en las pruebas a realizar en un
plazo máximo de siete (07) días útiles posteriores a la fecha de conclusión de la instalación
y configuración, según el Gantt aprobado.
i) El Contratista entiende y acepta que las pruebas constituyen parte del plan de
implementación final y deben estar incorporadas en el Gantt aprobado.
j) El Postor entiende y acepta que las pruebas se iniciarán previa autorización de OFIN, luego
que el plan correspondiente y las pruebas mismas hayan sido aprobadas por OFIN.
k) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto
funcionamiento de las redes con las que deberá interactuar el componente requerido de la
Solución.
l) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto
funcionamiento en operación real de la alta disponibilidad configurada en el CDP.
m) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto
funcionamiento en operación real de la alta disponibilidad configurada entre el CDP y el
CDA.
11.13. Documentación
Toda la documentación requerida o a la cual se haga mención en el presente Documento, sin
distinción de etapa o finalidad, deberá suministrarse en forma impresa y en medio magnético
(CD-ROM/DVD), en un solo juego.
El contenido de todos y cada uno de los documentos o evidencia de pruebas solicitados a continuación
deberá ser descriptivo, estar detallado paso a paso y, en lo posible, deberá ser acompañado de
imágenes, y su redacción debe ser correcta, precisa, clara, completa, pertinente, objetiva, concisa,
constructiva, y oportuna.
Todos los diagramas deberán desarrollarse utilizando una herramienta especializada de diagramación.
Todos los Gantt deberán desarrollarse utilizando una herramienta especializada para control de
proyectos.
En el medio digital deberán proporcionarse los documentos en su formato nativo.
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Para ser aceptado, el medio nativo utilizado debe permitir su modificación y su apertura sin perder
detalle con herramientas ofimáticas Microsoft, que es el estándar empleado por el Ministerio de
Educación.
11.13.1. De presentación obligatoria por el Postor como parte de la propuesta
a) Carta de los fabricantes o su subsidiaria local donde presenten al Postor como
representante autorizado de la marca que presenta en su propuesta.
b) Carta del fabricante de los bienes o su representante local certificando la disponibilidad de
partes y repuestos, por cinco (05) años, contados a partir de la fecha de recepción de los
bienes.
c) Carta del fabricante del software o su representante local certificando la disponibilidad de
actualizaciones de funcionalidad y parches de seguridad al menos por cinco (05) años,
contados a partir de la fecha de recepción de las respectivas licencias de uso del software.
d) Carta de los fabricantes o su representante local certificando que el servicio de garantía y
mantenimiento correctivo de los bienes será proporcionado según lo indicado en el Numeral
19, Garantía y servicio post venta.
e) Carta de los fabricantes o su subsidiaria local respaldando el soporte directo al Proveedor y
al Ministerio de Educación, cuando y cuantas veces se lo solicite, durante la vigencia del
contrato.
f) Documentación de los bienes propuestos que acredite el cumplimiento de las características
técnicas señaladas en el Anexo A, Características técnicas mínimas, el cual debe ser
debidamente diligenciado.
g) Manuales técnicos de cada fabricante referidos a la instalación de los EC que integran el
componente requerido de la Solución, por separado.
h) Documento desarrollado de Arquitectura (física o virtual, según corresponda), de la
implementación a realizar.
i) Documento desarrollado del Diseño físico, lógico y funcional, de la implementación a
realizar.
j) Diagramas detallados de la instalación e interconexión que se propone realizar de cada
elemento de configuración propuesto.
k) Plan y Gantt de ejecución de la implementación y puesta en operación del componente
requerido de la Solución.
l) Plan y Gantt para la gestión de la implementación y puesta en operación del componente
requerido de la Solución, basado en PMI.
m) Plan para la gestión de cambios, basado en PMI.
n) Metodología a seguir de procesos de cambio, basada en los conceptos ITIL.
o) Los anexos siguientes, debidamente diligenciados (las declaraciones juradas no son de
presentación obligatoria en la etapa de Estudio de Mercado):
i. Anexo A -Características técnicas mínimas.
ii. Anexo B -Declaración jurada de cumplimiento con las características técnicas
mínimas.
iii. Anexo C -Declaración jurada de confidencialidad.
iv. Anexo D -Declaración jurada de personal ofertado para la implementación: relación
de las personas que trabajarán en la implementación del componente requerido de
la Solución y en la transferencia de conocimiento correspondiente, todos con sus
respectivas certificaciones y certificados de experiencia.
v. Anexo E -Declaración jurada de garantía de los bienes comprendidos en la
solución.
vi. Anexo F -Declaración jurada de garantía de servicio.
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vii. Anexo G -Declaración jurada de garantía de implementación del componente
requerido de la Solución.
viii. Anexo H -Declaración jurada de personal de contacto en el Centro de Atención al
Cliente: relación del personal que integra el Centro de Atención al Cliente del
Contratista, con datos completos (nombres y apellidos completos, teléfonos fijo y
móvil, cuenta de correo electrónico, responsabilidad, horario de atención).
11.13.2. De presentación obligatoria por el Postor a la firma del contrato
a) Procesos y procedimiento de Recuperación ante desastres, con tiempos sugeridos de
actuación, de la implementación a realizar.
b) Procesos y procedimientos para la instalación e implementación funcional de todos y cada
uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución.
c) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de todos y cada uno
de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución.
d) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de respaldo y
restauración de la configuración de todos y cada uno de los EC que constituyen el
componente requerido de la Solución.
e) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de integración con la
SAN que actualmente se encuentra operando en el Ministerio de Educación.
f) Procesos y procedimientos de comunicación que integre al personal de soporte del
Contratista con el del Ministerio de Educación. Se debe considerar tiempos y responsables
para el escalamiento de problemas el cual podrá hacerlo el Ministerio de Educación
directamente al fabricante o su subsidiaria local.
g) Gantt detallado día por día de las actividades comprendidas en la transferencia de
conocimiento.
h) Gantt detallado día por día de las actividades comprendidas en la implementación del
servicio llave en mano contratado. La fecha de inicio de los trabajos de implementación del
componente requerido de la Solución será provista por el Supervisor del Proyecto.
12. PLAZO DE ENTREGA
a) Plazo de entrega de los bienes en el almacén del Ministerio de Educación indicado en el
Numeral 13, Lugar de entrega: no mayor a 30 días útiles a partir de la firma del contrato.
b) Plazo de entrega de la solución llave en mano en el DCP: no mayor a 60 días calendario luego de
la entrega de los bienes.
c) Plazo de inicio de la capacitación: no mayor a 15 días calendario anteriores a la entrega del
componente requerido de la Solución.
13. LUGAR DE ENTREGA
Av. Maquinarias 2850, Callao.
14. LUGAR DE INSTALACIÓN
Centro de Datos Principal (CDP) del Ministerio de Educación, ubicado en Calle El Comercio N°197 –
San Borja, Lima, Perú.
15. CONDICIONES DE ENTREGA DE LA SOLUCIÓN
Toda la documentación requerida deberá suministrarse en conformidad con lo estipulado en el
Numeral 11.13, Documentación.
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a) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar lo siguiente como parte del entregable
(informe) final:
i. Guías de remisión con descripción detallada de los artículos recibidos según propuesta de
los servicios requeridos en las correspondientes características técnicas.
ii. Actas de levantamiento de observaciones o no conformidades, de acuerdo al Formato A.
iii. Actas de aceptación o conformidades de las instalaciones 100% completas y operativas,
probadas y con garantía, de acuerdo al Formato B.
iv. Controles de cambio realizados acompañados de su respectiva autorización.
v. Control de versiones de toda la documentación.
vi. Gantt detallado para la re evaluación del personal asistente a las capacitaciones.
vii. Línea de Base de Configuración del componente requerido de la Solución.
b) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar la documentación que sigue con los cambios
autorizados e incluirá un acápite de Lecciones aprendidas como parte del entregable (informe) final:
i. Documento actualizado de Arquitectura de la implementación realizada.
ii. Documento actualizado de la Ingeniería de la implementación realizada, incluyendo los
diagramas de relación y conectividad.
iii. Cartas donde los fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que los diseños y
arquitectura finales donde intervienen sus marcas con relación a la implementación
realizada, son correctos, funcionales y completos.
iv. Informe final de la instalación y configuración del EC, indicando el cumplimiento de todas
las características técnicas requeridas, según lo ofertado en su propuesta técnica y lo
entregado según guía de remisión.
v. Informe final del Proyecto de implementación del componente requerido de la Solución
con las condiciones de operatividad.
vi. Manuales actualizados de configuración de los EC y operación del componente requerido
de la Solución.
vii. Manual actualizado de la implementación del componente requerido de la Solución.
viii. Procesos y procedimientos de verificación, diagnóstico y de testeo de todos y cada uno de
los EC.
ix. Procesos y procedimientos de respaldo y restauración de la configuración de todos y cada
uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución.
x. Proceso y procedimiento actualizado de Recuperación ante desastres, de la
implementación realizada.
c) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar los resultados de las pruebas en operación
real realizadas como parte del entregable (informe) final:
i. Pruebas funcionales realizadas en todos y cada uno de los EC.
ii. Pruebas de respaldo y restauración de la configuración realizada en todos y cada uno de
los EC que constituyen el componente requerido de la Solución.
iii. Pruebas funcionales realizadas del procedimiento Recuperación ante desastres, con
tiempos de actuación.
16. CLÁUSULAS DE REAJUSTE
No aplica.
17. CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN
a) El Contratista entiende y acepta que el software de los EC del componente requerido de la
Solución deberá emplear el idioma inglés para coadyuvar, entre otras posibilidades, en un rápido
y eficiente soporte técnico del fabricante o su subsidiaria local o del Contratista.
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b) El Contratista entiende y acepta que los EC del componente requerido de la Solución deberán ser
implementados adecuadamente para que puedan ser posteriormente administrados por el
personal especialista de OFIN.
c) El Contratista entiende y acepta que la implementación comprende la instalación del hardware,
drivers, software base del fabricante y otros elementos necesarios para dejar totalmente operativo
los servidores y sus accesorios, así como el hardening que sea recomendado por el fabricante y
posible por seguridad, de acuerdo con las mejores prácticas en la industria, así como la
configuración y puesta en operación del componente requerido de la Solución.
d) El Contratista entiende y acepta que para la instalación: es su labor ejecutar acciones como la
colocación en rack e instalación; energización de los EC que lo requiera; y cableado de cobre o
fibra óptica del componente requerido de la Solución, en función a las mejores prácticas citadas
en las normas internacionales de la industria.
e) El Contratista entiende y acepta que para la configuración: es su labor ejecutar acciones las cuales
detallan levantamiento de información de los equipos de red que intervienen en el correcto
funcionamiento y prestación del servicio; realizar sugerencias con base en las mejores prácticas
internacionales de configuración, administración y otros; migración y mejoras de funcionamiento;
ruteo, NAT de servidores, VPN, otros; asegurar la interoperabilidad de los elementos de
configuración; configuración del software de monitorización y gestión de los equipos; activación de
licencias e inclusión del sistema operativo del equipo con la ultima versión estable notificado por el
fabricante del producto.
f) El Contratista entiende y acepta que para la puesta en marcha: es su labor ejecutar acciones de
pruebas de integración en coordinación con OFIN, presentando un plan para la migración que
fuera requerida y Gantt de etapas para la labor; esto con base en un esquema de laboratorio
comprobado previo a la puesta en operación en fechas coordinadas con OFIN.
g) El Contratista entiende y acepta que con posterioridad a la puesta en operación del componente
requerido de la Solución, es su labor ejecutar una verificación estructurada con pruebas indicadas
por OFIN en el Numeral 11.12, Pruebas.
h) El Contratista entiende y acepta que la instalación, configuración y puesta en operación de los EC
del componente requerido de la Solución deberá ser realizada por personal con certificación
otorgada por el fabricante. Este personal puede no ser parte del staff del Contratista.
i) El Contratista entiende y acepta que deberá verificar las condiciones eléctricas existentes en los
centros de datos que provea el Ministerio de Educación con anticipación a la instalación de los EC
del componente requerido de la Solución. Véase el Numeral 25.1, Visita técnica.
j) El Contratista entiende y acepta que, en el caso del CDP, y de ser requerido para poner en
marcha la Solución propuesta, instalará el cableado eléctrico y llaves necesarias desde el tablero
eléctrico principal o, de ser necesario, desde la sub-estación eléctrica del local principal del
Ministerio de Educación, incluyendo circuitos independientes, hasta el lugar donde serán
instalados los EC del componente requerido de la Solución, de forma que estos elementos
puedan ser energizados de forma correcta.
k) El Contratista entiende y acepta que debe evaluar las condiciones climáticas del CDP para
asegurar el correcto funcionamiento del componente requerido de la Solución y, de ser requerido,
deberá implementar la solución de climatización de precisión que sea requerida. Véase el
Numeral 25.1, Visita técnica.
l) El Contratista entiende y acepta que es su responsabilidad todo trabajo u obras civiles que sean
necesarias realizar para lograr la energización necesaria de los EC que deba instalar.
m) El Contratista entiende y acepta que deberá identificar físicamente en todas sus partes y en sus
conexiones e interconexiones cada elemento de configuración que integre el componente
requerido de la Solución. Véase el Numeral 11.13, Documentación.
n) El Contratista entiende y acepta que deberá subsanar las observaciones que presentara OFIN,
respecto de la implementación del componente requerido de la Solución, en un plazo máximo de
diez (10) días útiles. Este plazo se inicia a partir del día útil siguiente de entregadas dichas
observaciones. Las observaciones serán subsanadas mediante la firma del acta respectiva, con la
conformidad otorgada por OFIN. Se empleará el Formato A, Observaciones o no
conformidades.
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18. PRESTACIONES ACCESORIAS
18.1. Consultoría técnica en integración de plataforma tecnológica
a) El Contratista entiende y acepta que deberá facilitar en el esquema de horario de servicios
requerido en el Numeral 19.2, Condiciones de la garantía, una cantidad de 200 horas de
consultoría técnica en sitio, para realizar la integración del componente requerido de la
Solución con la plataforma tecnológica actual o nueva del Ministerio de Educación, o con
otros componentes de la Solución.
b) El Contratista entiende y acepta que prestará este servicio en un periodo máximo de ocho
(08) meses calendario una vez otorgada la adjudicación del presente proceso.
18.2. Traslado de equipos
a) El Contratista entiende y acepta que realizará el traslado de los EC que correspondan al
CDA y que sean parte del componente requerido de la Solución, y los que en adición el
Ministerio de Educación considere y solicite, por ser complementarios o necesarios para que
el Ministerio de Educación obtenga los resultados esperados del componente requerido de
la Solución.
b) El Contratista entiende y acepta que el traslado se realizará dentro de la ciudad de Lima, en
fecha que el Ministerio de Educación informará al Contratista con anticipación de treinta (30)
días calendario.
18.3. Transferencia de Conocimiento
a) El Contratista entiende y acepta que incluirá en su propuesta el siguiente programa de
desarrollo y formación para el personal especialista de OFIN -Programa, tendiente a
asegurar la calidad del servicio y su sostenibilidad más allá del horizonte propuesto para el
Proyecto:
i. Desarrollo de la instalación, configuración, diagnóstico y administración de cada
elemento de configuración por separado del componente requerido de la Solución y
centrado en la implementación realizada.
ii. Desarrollo de la instalación, configuración, diagnóstico y administración de la
Solución y centrado en la implementación realizada.
iii. Formación en Gestión de Servicios de TI basados en Fundamentos de ITIL 3.0,
como mínimo.
iv. Formación en Fundamentos de COBIT 4.1, como mínimo.
b) El Contratista entiende y acepta que las actividades (i) e (ii) del Programa deberán ser
impartidas por instructores certificados en los EC de la Solución requerida y por el personal
que ha participado en la implementación del componente requerido de dicha Solución.
c) El Contratista entiende y acepta que las actividades (iii) e (iv) del Programa deberán ser
impartidas por instructores certificados y experimentados en la implementación de dichas
buenas prácticas.
d) El Contratista entiende y acepta que el Programa se iniciará quince (15) días calendario
antes de la fecha aprobada para la entrega de la implementación.
e) El Contratista entiende y acepta que entregará a OFIN el Programa veinte (20) días
calendario antes de la fecha aprobada para la entrega de la implementación.
f) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el material didáctico y de práctica, sílabo,
contenido, extensión y complejidad del Programa en un plazo máximo de un día útil. Toda
observación efectuada por OFIN a lo anterior deberá ser levantada por el Contratista al día
siguiente útil de haberlas recibido.
g) El Contratista entiende y acepta que la duración mínima de cada actividad del Programa será
de 48 horas.
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h) El Contratista entiende y acepta que, como mínimo, el 50% del tiempo invertido en cada
actividad del Programa debe ser práctico.
i) El Contratista entiende y acepta que el Programa contará con un mínimo de ocho (08)
participantes y un máximo de quince (15).
j) El Contratista entiende y acepta que el Programa deberá considerar para cada actividad la
entrega a cada asistente del material didáctico y de práctica que sea necesario.
k) El Contratista entiende y acepta que deberá evaluar el grado de asimilación de conocimiento
alcanzado por cada uno de los participantes en el Programa. Esta evaluación deberá
realizarse por etapas durante el desarrollo del Programa.
l) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el contenido, extensión y complejidad de
las evaluaciones en un plazo máximo de un día útil. Toda observación efectuada por OFIN a
la evaluación recibida deberá ser levantada por el Contratista al día siguiente útil de haberlas
recibido.
m) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar a OFIN los resultados de la evaluación
pertinente a cada actividad del Programa como máximo al día siguiente útil de haber
culminado el desarrollo del sílabo correspondiente.
n) El Contratista entiende y acepta que, por cada actividad del Programa que el participante
apruebe, este participante debe recibir el respectivo certificado de participación, solo válido
para el Ministerio de Educación, en el cual debe constar, además del nombre completo de la
actividad, el número de horas de participación.
o) El Contratista entiende y acepta que deberá re-evaluar a los participantes de las actividades
(i) e (ii) del Programa a los 30, 90 y 270 días contados a partir de la fecha en que OFIN
emitió su conformidad por el 100% de funcionalidad requerida para el componente requerido
de la Solución.
p) El Contratista entiende y acepta que en estas re-evaluaciones se deberá incorporar todo
ajuste realizado a la implementación realizada, si hubiera.
q) El Contratista entiende y acepta que, para tal fin, deberá entregar a OFIN la re-evaluación
pertinente a dichas actividades del Programa como máximo cinco días útiles antes del
vencimiento del plazo estipulado en el Gantt correspondiente.
r) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el contenido, extensión y complejidad de
las re-evaluaciones en un plazo máximo de un día útil. Toda observación efectuada por OFIN
a la evaluación recibida deberá ser levantada por el Contratista al día siguiente útil de
haberlas recibido.
s) El Contratista entiende y acepta que la calificación mínima aprobatoria en todos los casos
será de 16.
18.4. Elementos para comunicación
a) El Contratista entiende y acepta que deberá implementar un procedimiento de comunicación
que integre al personal de soporte del Contratista, a la Jefatura de AIT-OFIN (01) y a cuatro
(04) especialistas de AIT-OFIN, para una rápida comunicación y acción correctiva según el
caso o evento que se presente.
b) El Contratista y el Ministerio de Educación emplearán dicho procedimiento con el
convencimiento que coadyuvará en una rápida y adecuada coordinación y toma de
decisiones con el fin de mantener los sistemas y servicios activos con el mínimo riesgo.
c) El Contratista entiende y acepta que deberá incluir como parte de este procedimiento cinco
(05) equipos celulares del tipo Smartphone con servicio de comunicación ilimitada dentro de
la red del operador, Internet móvil con una tasa de transferencia no menor a 3Gbps, y 50
minutos de comunicación con otros operadores.
d) El Contratista entiende y acepta que será responsable de asegurar que los servicios
correspondientes antes indicados estén disponibles durante la vigencia del contrato.
MINEDU: PIP solución integral  componente 01 servidores
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  • 2. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 2 de 55 Identificación del documento Control de versiones VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO FECHA DE CAMBIO MODIFICADO POR REVISADO POR APROBADO POR 1.0 Creación del documento 01/12/2011 Jack Daniel Cáceres Meza Jack Daniel Cáceres Meza Jack Daniel Cáceres Meza 1.1 Actualización del documento 10/01/2012 Iván Arturo Cárdenas Saldívar Jack Daniel Cáceres Meza Jack Daniel Cáceres Meza 1.2 Actualización tecnológica 18/07/2012 Jack Daniel Cáceres Meza Jorge Vigil Fernando Álvarez Iván Arturo Cárdenas Saldívar 1.3 Integración de la solución llave en mano requerida 09/09/2012 Jack Daniel Cáceres Meza Iván Arturo Cárdenas Saldívar Jack Daniel Cáceres Meza 1.4 Afinamiento de la solución 13/09/2012 Jack Daniel Cáceres Meza Jorge Vigil Fernando Álvarez Jack Daniel Cáceres Meza 1.5 Incorporación de características técnicas 19/09/2012 Jack Daniel Cáceres Meza Iván Arturo Cárdenas Saldívar Jack Daniel Cáceres Meza ROL NOMBRE CARGO FECHA Elaboración Jack Daniel Cáceres Meza Jefe de AIT 01/12/2011 Revisión Iván Arturo Cárdenas Saldívar Responsible del Data Center 18/07/2012 Revisión Jack Daniel Cáceres Meza Jefe de AIT 09/09/2012 Aprobación Walter Escajadillo Jefe de la Oficina de Informática 19/09/2012
  • 3. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 3 de 55 Tabla de contenido 1. ÁREA QUE REQUIERE EL BIEN ..............................................................................................................................6 2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN............................................................................................................................6 3. PLANO, DISEÑO O FOTOGRAFÍA DEL BIEN ...........................................................................................................6 4. INCLUIDO EN EL PAC............................................................................................................................................6 5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DEL PAC ..................................................................................................................6 6. FINALIDAD PÚBLICA.............................................................................................................................................6 7. REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA...........................................................................................................6 8. DEFINICIÓN DE SIGLAS Y TÉRMINOS ....................................................................................................................6 9. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................9 10. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN.......................................................................................................................9 10.1. Objetivo general..................................................................................................................................................9 10.2. Objetivos específicos .........................................................................................................................................10 10.3. Resultados esperados por el Ministerio de Educación con la Solución completa................................................10 11. REQUERIMIENTOS DE CONTRATACIÓN..............................................................................................................10 11.1. Alcance del componente de la Solución.............................................................................................................11 11.2. Características técnicas de la Solución...............................................................................................................11 11.3. Condiciones de operación .................................................................................................................................12 11.4. Condiciones de funcionamiento de la Solución..................................................................................................12 11.5. Interoperabilidad e integración requeridas........................................................................................................16 11.6. Plazo de garantía ...............................................................................................................................................17 11.7. Modalidad de ejecución ....................................................................................................................................17 11.8. Reglamentos técnicos........................................................................................................................................17 11.9. Requerimientos del Postor ................................................................................................................................17 11.9.1.Respecto de la Solución.....................................................................................................................................17 11.9.2.Respecto del personal requerido para implementar la Solución ........................................................................18 11.9.3.Respecto de la documentación que debe contener la propuesta.......................................................................19 11.9.4.Respecto del soporte de la Solución ..................................................................................................................19 11.10. Control y gestión del Proyecto...........................................................................................................................20 11.10.1. Respecto de la ejecución y control del Proyecto...........................................................................................20 11.10.2. Respecto de la gestión del Proyecto.............................................................................................................20 11.11. Requerimientos del Contratista .........................................................................................................................20 11.12. Pruebas .............................................................................................................................................................21 11.13. Documentación .................................................................................................................................................22
  • 4. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 4 de 55 11.13.1. De presentación obligatoria por el Postor como parte de la propuesta ........................................................23 11.13.2. De presentación obligatoria por el Postor a la firma del contrato.................................................................24 12. PLAZO DE ENTREGA...........................................................................................................................................24 13. LUGAR DE ENTREGA ..........................................................................................................................................24 14. LUGAR DE INSTALACIÓN....................................................................................................................................24 15. CONDICIONES DE ENTREGA DE LA SOLUCIÓN....................................................................................................24 16. CLÁUSULAS DE REAJUSTE ..................................................................................................................................25 17. CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN................................................................................25 18. PRESTACIONES ACCESORIAS..............................................................................................................................27 18.1. Consultoría técnica en integración de plataforma tecnológica...........................................................................27 18.2. Traslado de equipos ..........................................................................................................................................27 18.3. Transferencia de Conocimiento.........................................................................................................................27 18.4. Elementos para comunicación...........................................................................................................................28 18.5. Cumplimiento y alineamiento con Normas Técnicas Peruanas ..........................................................................29 18.6. Mantenimiento preventivo................................................................................................................................30 18.7. Mantenimiento correctivo.................................................................................................................................31 19. GARANTÍA Y SERVICIO POST VENTA...................................................................................................................32 19.1. Generalidades ...................................................................................................................................................32 19.2. Condiciones de la garantía.................................................................................................................................33 19.3. Reemplazo de elementos de configuración .......................................................................................................33 19.4. Procedimiento para el manejo de problemas ....................................................................................................34 19.5. Condiciones de nivel de servicio ........................................................................................................................34 19.6. Reportes, informes y comunicados....................................................................................................................35 19.7. Métricas ............................................................................................................................................................35 19.8. Exoneraciones ...................................................................................................................................................36 20. FORMA DE PAGO (ART. 180° Y 182° DEL REGLAMENTO)....................................................................................36 21. RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD (ART. 176° Y 177° DEL REGLAMENTO).................................................................36 21.1. Recepción..........................................................................................................................................................36 21.2. Conformidades..................................................................................................................................................36 22. PLAZO MÁXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA................................................................................37 23. COMITÉ ESPECIAL..............................................................................................................................................37 24. OTRAS PENALIDADES.........................................................................................................................................37 25. OTRAS CONDICIONES ADICIONALES ..................................................................................................................38 25.1. Visita técnica .....................................................................................................................................................39 25.2. Verificación .......................................................................................................................................................39
  • 5. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 5 de 55 25.3. Medidas de seguridad .......................................................................................................................................39 25.4. Deslinde de responsabilidades...........................................................................................................................40 25.5. Confidencialidad................................................................................................................................................40 26. NOMBRE, ANEXO Y/O TELÉFONO DEL RESPONSABLE DE LAS COORDINACIONES REFERIDO A LA ADQUISICIÓN DEL BIEN............................................................................................................................................................40 27. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN .....................................................................................41 APÉNDICE 1 ALCANCE DE LA SOLUCIÓN.......................................................................................................................42 ANEXO A CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS.........................................................................................................43 ANEXO B DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO CON CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS.............................47 ANEXO C DECLARACIÓN JURADA DE CONFIDENCIALIDAD............................................................................................48 ANEXO D DECLARACIÓN JURADA DE PERSONAL OFERTADO PARA LA IMPLEMENTACIÓN ...........................................49 ANEXO E DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE LOS BIENES...................................................................................50 ANEXO F DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE SERVICIO ......................................................................................51 ANEXO G DECLARACIÓN JURADA DE GARANTÍA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA SOLUCIÓN ...........................................52 ANEXO H DECLARACIÓN JURADA DE PERSONAL DE CONTACTO EN EL CENTRO DE ATENCIÓN AL CLIENTE ..................53 FORMATO A OBSERVACIONES O NO CONFORMIDADES...............................................................................................54 FORMATO B ACTA DE REUNIÓN ..................................................................................................................................55
  • 6. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 6 de 55 TÉRMINOS DE REFERENCIA MODERNIZACIÓN DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA QUE ATIENDE LOS SERVICIOS DE MISIÓN CRÍTICA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1. ÁREA QUE REQUIERE EL BIEN La Oficina de Informática del Ministerio de Educación -OFIN. 2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Contar con bienes y servicios instalados y configurados como una Solución integral, 100% funcional, y en alta disponibilidad para modernizar la plataforma tecnológica que atiende los servicios de misión crítica del Ministerio de Educación y asegurar la disponibilidad de su operación con un horizonte de vigencia tecnológica de cinco años. 3. PLANO, DISEÑO O FOTOGRAFÍA DEL BIEN No aplica. 4. INCLUIDO EN EL PAC No disponible. 5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DEL PAC No disponible. 6. FINALIDAD PÚBLICA El Ministerio de Educación es el órgano rector del sector educación. Cuenta con planes y proyectos para la atención del sistema educativo nacional y aplica las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) con la finalidad de optimizar sus procesos de gestión institucional, de brindar un mejor servicio a los usuarios del sector y de alcanzar sus objetivos estratégicos institucionales a la par que apoya los objetivos del Estado peruano. 7. REPORTE DE REQUERIMIENTO EN EL SIGA No disponible. 8. DEFINICIÓN DE SIGLAS Y TÉRMINOS Arquitectura de TI: provee un programa estratégico general para el desarrollo e implementación de infraestructura de TI e incluye los estándares y las guías que orientan el uso de tecnologías y el diseño, configuración, administración y evolución de los componentes de infraestructura que constituyen la Solución. Considera la capacidad de almacenamiento, de red, y de operaciones, así como su racionalización, entrega y despliegue, que sean más adecuados para la Solución, a la par que evalúa sus ventajas e inconvenientes. Avería: daño, deterioro que impide el funcionamiento de algo. (Diccionario de la lengua española © 2005 Espasa-Calpe S.A., Madrid).
  • 7. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 7 de 55 Calidad del servicio: la definición de calidad del servicio, según la Recomendación UIT-T E.800, se refiere a: "El efecto global de la calidad de funcionamiento de un servicio que determina el grado de satisfacción de un usuario del servicio". Centro de Atención al Cliente: área responsable de velar por la calidad del servicio prestado por el proveedor a través de la medición del nivel de satisfacción del cliente. Del mismo modo, esta área es responsable por la atención de reclamos por averías en el servicio, así como cualquier otro requerimiento que involucre servicios del proveedor. CDA: Centro de Datos Alterno –utilizado como contingencia del centro de datos principal. CDP: Centro de Datos Principal. Ciclo de Vida: son las diversas fases en la vida de un servicio de TI, EC, incidente, problema, cambio, otros. El ciclo de vida define las categorías de cada estado y las transiciones de estado permitidas. Por ejemplo: a) el ciclo de vida de una aplicación incluye requisitos, diseñar, construir, desplegar, operar, optimizar; b) el ciclo de vida expandido del incidente incluye detectar, responder, diagnosticar, reparar, recuperar, restaurar (se usa para ayudar a la comprensión de las diferentes contribuciones al impacto de incidentes y para planeas como controlarlas y reducirlas); c) el ciclo de vida de un servicio puede incluir pedido, recibido, en prueba, real, eliminado, otros. Cliente: persona jurídica que contrata un servicio o adquiere un bien de un proveedor y que se sujeta a los términos y condiciones estipulados en el contrato correspondiente. Configuración: (Transición del Servicio) un término general, usado para describir un grupo de EC que trabajan en conjunto para brindar un Servicio de TI, o una parte reconocible de un Servicio de TI. La configuración también se usa para describir los ajustes de los parámetros para uno o más EC. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Contratista: el proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Contrataciones y del Reglamento correspondiente. Disponibilidad: la disponibilidad del servicio se refiere al porcentaje de tiempo durante el cual está operativo el servicio contratado. La disponibilidad depende de cuán frecuente se producen los fallos en determinado tiempo y condiciones (confiabilidad) y de cuánto tiempo se requiere para corregir el fallo (mantenibilidad). EC: Elemento de Configuración: (Transición del Servicio) cualquier componente que deba ser gestionado a fin de prestar un servicio de TI. La información sobre cada EC se almacena en el Registro de Configuración dentro del Sistema de Gestión de la Configuración y se mantiene a lo largo de su Ciclo de Vida mediante la Gestión de la configuración. Los EC están bajo el control de Gestión del Cambio. Los EC suelen abarcar los Servicios de TI, el hardware, el software, los montajes, el personal, y la documentación formal tal como la documentación de un Proceso y los SLA (Acuerdos de Nivel de Servicio). (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Escalamiento: es el proceso mediante el cual el cliente tiene la opción de recurrir a una instancia superior, cuando determine que el servicio técnico solicitado no está siendo cumplido dentro de los plazos establecidos por el proveedor. Evento: es una condición de operación del servicio. Define un cambio de estado significativo para la operación de un elemento de configuración o un servicio de TI. Este término también se usa como alerta o notificación creada por un servicio de TI, elemento de configuración o herramienta de monitorización. Los eventos requieren normalmente que el personal de operaciones de TI tome acciones, y a menudo conllevan al registro de incidentes. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Fallo: es una condición de operación del servicio. Se refiere a la pérdida de la habilidad de operar de acuerdo a las especificaciones, o de proporcionar el resultado requerido. El término fallo puede usarse cuando nos referimos a servicios de TI, procesos, actividades, EC, otros. Un fallo a menudo causa un incidente. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Garantía de Servicio: (Estrategia del Servicios) aseguramiento de que un Servicio de TI va a satisfacer los Requisitos acordados. Puede tratarse de un Acuerdo formal, tal como un Acuerdo de Nivel del Servicio o de un Contrato, o puede tratarse de un mensaje de marketing o de la imagen de la marca. El valor de Negocio de un Servicio de TI se crea con la combinación de Utilidad del Servicio (lo que hace el Servicio) y Garantía del Servicio (cuán bien lo hace). (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007).
  • 8. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 8 de 55 Impacto: es una condición de operación del servicio o transición del servicio. Es una medida del efecto de un incidente, problema o cambio en los procesos del negocio. El impacto está a menudo basado en cómo serán afectados los niveles de servicio. El impacto y la urgencia se emplean para asignar la prioridad. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Incidente: es una condición de operación del servicio. Se refiere a la interrupción no planificada de un servicio de TI o reducción en la calidad de un servicio de TI. También lo es el fallo de un elemento de configuración que no ha impactado todavía en el servicio. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Interoperabilidad: el Instituto de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos (IEEE) define interoperabilidad como la habilidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y utilizar la información intercambiada. Desde el punto de vista del usuario, la interoperabilidad consiste en la capacidad de utilizar aparatos o sistemas, sin tener que preocuparse de los aspectos técnicos. Interrupción de la Disponibilidad: la condición de disponibilidad del servicio se da por interrumpida con la ocurrencia de factores, tales como degradaciones del servicio, fallas en unidades y componentes de los equipos donde se instalan los servicios o equipos relacionados, fallas humanas provocadas, por ejemplo, durante mantenimientos preventivos por bajos tiempos promedio de reparación y todos aquellos que establezca la UIT en sus recomendaciones E.800 como factores pertinentes. ITIL: INFORMATION TECHNOLOGY INFRASTRUCTURE LIBRARY - Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información: conjunto de mejores prácticas para la Gestión de servicios de TI. ITIL consiste en una serie de publicaciones que aconsejan sobre la provisión de Servicios de TI de Calidad, y sobre los procesos y las instalaciones necesarias para soportarlos. (itil.con.uk/). Línea de Base de Configuración: (Transición del Servicio) una Línea de Base de una Configuración que ha sido objeto de un acuerdo formal y que está siendo gestionada a través de un proceso de Gestión del Cambio. La línea de base de configuración se usa como pilar para futuras Construcciones, Ediciones y Cambios. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Llave en mano: de acuerdo con la Ley de Contrataciones del Estado, artículo 41, inciso 1: “Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta en servicio de determinada obra, y de ser el caso la elaboración del Expediente Técnico. En el caso de contratación de bienes el postor oferta, además de éstos, su instalación y puesta en funcionamiento”. En este tipo de contrato el énfasis se encuentra en la responsabilidad global que asume el Contratista frente al cliente; en este caso, el Ministerio de Educación. Otras prestaciones que siempre están presentes en los contratos "llave en mano", formando parte de la obligación global del contratista son: el suministro de materiales y maquinaria; el transporte de los mismos; la realización de las obras civiles; la instalación y montaje, y la puesta a punto y en funcionamiento de la Solución proyectada. También se incluye obligaciones posteriores a la ejecución de la obra, como la transferencia de conocimiento y la asistencia técnica. Hay que considerar que el contrato "llave en mano" implica especialización del Contratista así como la obligación de éste de entregar un producto terminado. Para ello el Contratista asume una obligación global de realizar todas las prestaciones necesarias, coadyuvantes o complementarias del proyecto a realizar. Mantenimiento Correctivo: son las acciones tendientes a reparar averías. Mantenimiento Preventivo: son las acciones periódicas que se efectúan para tratar de evitar futuras averías y/o mejoras de nuestros servicios. Estas acciones consisten en realizar diagnósticos, limpieza, revisión de conexiones, otros, en los equipos contratados por el usuario, pudiéndose efectuar junto con un mantenimiento correctivo. Monitorización: (Operación del Servicio) observación repetida de un Elemento de Configuración, un Servicio de TI o un Proceso para detectar Eventos y asegurar que se conoce el estado actual. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Nivel de Servicio: logro medido e informado que se contrapone a una o más Metas de Niveles de Servicio. El término Nivel de servicio se usa a veces de modo informal para significar Meta de Nivel de Servicio. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Postor: la persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un proceso de selección desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre para la calificación previa, según corresponda.
  • 9. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 9 de 55 Proveedor: la persona natural o jurídica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de consultoría o ejecuta obras. TCO: TOTAL COST OF OWNERSHIP - Costo Total de Propiedad: es considerada una estrategia del servicio. Es una metodología empleada para ayudar a las decisiones de inversión. TCO establece el costo total de propiedad de un elemento de configuración a lo largo de su ciclo de vida, no solo el costo inicial o precio de compra. (ITIL® V3 Glosario, v2.1, 30 de mayo del 2007). Usuario: persona que utiliza un servicio provisto por el Contratista. Toda referencia efectuada en este documento a “Documento” se deberá entender efectuada a los presentes TÉRMINOS DE REFERENCIA, salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto. Toda referencia efectuada en este Documento a “Solución” se deberá entender efectuada a SOLUCIÓN LLAVE EN MANO INTEGRADA, REQUERIDA POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN, salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto. Toda referencia efectuada en este documento a “Literal”, “Numeral”, “Apéndice”, “Formato” y “Anexo”, se deberá entender efectuada a los literales, numerales, apéndices, formatos y anexos de este Documento, salvo indicación expresa en sentido contrario o distinto. Los títulos de los capítulos, numerales, literales, puntos, formularios, formatos, apéndices y anexos empleados en este Documento son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán la interpretación de su contenido. 9. ANTECEDENTES El Ministerio de Educación presta servicios a 210 UGEL y 26 DRE a nivel nacional para beneficio de aproximadamente 6’800,000 alumnos y 600,000 profesores. Para este efecto, el Ministerio de Educación tiene como activo importante una gran cantidad de información como correos electrónicos; planillas; información histórica del rendimiento estudiantil y evaluación docente; bases de datos de todas las Instituciones educativas a nivel nacional; información que los usuarios producen; e información publicada en el Portal Institucional, que tiene por finalidad informar a la ciudadanía respecto al cumplimiento de los objetivos del Ministerio de Educación y garantizar la transparencia de los actos administrativos. Toda esta información digital se salvaguarda periódicamente, en atención a necesidades y recursos, y se procesa y entrega a los usuarios mediante equipos especializados implementados en producción, como son servidores, switches, centrales de comunicación, y sistemas especializados donde se le almacena y salvaguarda. Entre las características especiales de estos servidores, switches, centrales de comunicación, y sistemas que conforman la plataforma tecnológica de la institución se cuentan, por ejemplo, doble fuente de poder capaz de ser reemplazada en caliente, doble sistema de ventilación, tarjetas controladoras redundantes, memoria protegida, y placa base especialmente diseñada para multiprocesamiento. Sin embargo, la antigüedad promedio de esta plataforma tecnológica actualmente en uso es mayor a cinco (05) años. Esta condición ocasiona un impacto económico negativo por el consiguiente alto costo total de propiedad de la infraestructura tecnológica empleada, y pone en riesgo la operativa de la institución por emplear equipos con garantía expirada que además ya no cuentan con la capacidad necesaria o no ofrecen la suficiente flexibilidad para cubrir las necesidades de la institución. Todo lo anterior impacta negativamente en el servicio que el Ministerio de Educación entrega y planea entregar para su consumo por la comunidad educativa a nivel nacional. 10. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN 10.1. Objetivo general Apoyar los planes estratégicos institucionales en beneficio de la sociedad educativa a nivel nacional.
  • 10. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 10 de 55 10.2. Objetivos específicos Los objetivos que el Ministerio de Educación busca son los siguientes: a) Eliminar la obsolescencia tecnológica en el Ministerio de Educación y establecer un horizonte de vigencia tecnológica de cinco (05) años con respecto a la Solución adquirida. b) Adquirir una Solución enmarcada en las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) que permita aprovechar de manera segura, eficiente y efectiva los datos que son empleados para alimentar los sistemas de información estratégicos y de misión crítica del Ministerio de Educación. c) Incrementar la disponibilidad de los sistemas de información del Ministerio de Educación en cumplimiento de estándares y normas nacionales e internacionales para beneficio de la comunidad educativa. d) Implementar y gestionar la puesta en operación y la posterior sostenibilidad y sustentabilidad de la Solución en cumplimiento de estándares y normas nacionales e internacionales. 10.3. Resultados esperados por el Ministerio de Educación con la Solución completa Los resultados que el Ministerio de Educación espera obtener son los siguientes: a) Dar cumplimiento a normas peruanas referidas a seguridad de la información (NTP-ISO/IEC 27001:2008) y gestión de servicios (NTP ISO/IEC 20000-2:2008); leyes peruanas de protección al medio ambiente (Ley Nº 27446); normas internacionales ISO/IEC 27001 e ISO/IEC 27002 referidas a la gestión de la seguridad de la información; mejores prácticas de servicios en TI basados en ITIL V3.0; y controles generales en TI basados en COBIT 4.1 como mínimo. b) Contar con una Solución moderna, integral e integrada, flexible y escalable, de alto rendimiento y capacidad, segura y confiable, apta para la envergadura de tratamiento de datos que será exigido por los nuevos sistemas de información de misión crítica que el Ministerio de Educación se encuentra desarrollando en concordancia con sus objetivos estratégicos. c) Despliegue casi inmediato de nuevos servicios cuando estén disponibles. d) Facilidad y flexibilidad para desarrollar pilotos de servicios a nivel nacional e internacional (concursos, difusión, premiaciones, capacitaciones, otros. e) Asegurar la alta disponibilidad de los sistemas de información estratégicos que entrega a la comunidad educativa frente a eventos coyunturales políticos o de participación ciudadana, desastres naturales, averías en servicios provistos por terceros u otros factores que escapan a su injerencia o responsabilidad. f) Estar en capacidad de acordar niveles de servicio con los usuarios, sincerados con respecto a la capacidad y características de la nueva plataforma tecnológica. g) Convertirse en referente dentro del sector público al garantizar a la sociedad civil y al sector educativo del país un servicio eficiente y efectivo. 11. REQUERIMIENTOS DE CONTRATACIÓN La Solución completa que requiere el Ministerio de Educación es bastante amplia por lo que se ha dividido en componentes. La descripción de estos componentes que constituyen la Solución y su interrelación se encuentra en el Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la Solución.
  • 11. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 11 de 55 11.1. Alcance del componente de la Solución a) El alcance específico del componente de la Solución que se requiere en este Documento se encuentra detallado en el Apéndice 1. b) El Postor entiende y acepta que el Ministerio de Educación no incurrirá en gasto alguno adicional al de la oferta presentada, bajo ningún motivo. Véase el Numeral 25.1, Vista técnica. c) El Postor entiende y acepta que su oferta cumplirá con lo requerido en el Numeral 11.2, Características técnicas de la Solución. d) El Postor entiende y acepta que su oferta considerará lo indicado en el Numeral 11.3, Condiciones de operación, para la implementación del componente requerido de la Solución. e) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la Solución, en conformidad con el Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la Solución, es requisito para la aceptación final del componente, en conformidad con el Numeral 21.2, Conformidades. f) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la Solución incluye traslado de equipos, planeamiento y diseño de la arquitectura, desarrollo de la ingeniería respectiva, la instalación y configuración de los EC individuales de cada componente de la Solución, la interoperabilidad e integración con otros componentes de la Solución conforme se requiere en el Numeral 11.5, Interoperabilidad e integración requeridas, la operación en alta disponibilidad, y las respectivas pruebas señaladas en el Numeral 11.12, Pruebas. g) El Contratista entiende y acepta que deberá aplicar las buenas prácticas y recomendaciones del fabricante para la instalación, configuración y puesta en operación de los equipos que conforman el componente requerido de la Solución. h) El Contratista entiende y acepta que la implementación del componente requerido de la Solución es un Proyecto y por tanto debe cumplir con lo requerido en el Numeral 11.10, Control y gestión del Proyecto. 11.2. Características técnicas de la Solución a) Se encuentran en el Anexo A, Características técnicas mínimas. b) El Postor entiende y acepta que lo indicado en el Anexo A es requisito mínimo de los bienes que forman parte de la Solución. c) El Postor entiende y acepta que los sistemas propuestos deberán poder ser instalados en los centros de datos que provea el Ministerio de Educación. d) El Postor entiende y acepta que en su oferta los chasises propuestos no deberán superar el 80% de ocupación en número de servidores, con el fin de garantizar una escalabilidad futura. e) El Postor entiende y acepta que en su oferta los gabinetes propuestos cumplen estándares de la industria y podrán ser intercambiables con otros en iguales condiciones de cumplimiento. f) El Postor entiende y acepta que en su oferta los gabinetes propuestos no deberán superar el 80% de ocupación en número de chasises, con el fin de apoyar en la circulación de aire interior para el mejor enfriamiento de los EC instalados. g) El Postor entiende y acepta que en su oferta considerará las medidas necesarias para evitar riesgos de volcadura o daño por hundimiento a otros gabinetes y su contenido. Véase el Literal b) del Numeral 25.4, Deslinde de responsabilidades.
  • 12. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 12 de 55 11.3. Condiciones de operación El Postor podrá evaluar el ecosistema donde deberá operar el componente requerido de la Solución, conforme se estipula en el Numeral 25.1, Visita técnica, y en el Literal b) del Numeral 25.4, Deslinde de responsabilidades. 11.4. Condiciones de funcionamiento de la Solución El Ministerio de Educación necesita reemplazar su actual plataforma tecnológica por una Solución moderna, integral e integrada, flexible y escalable, de alto rendimiento y capacidad, segura y confiable, apta para la envergadura de tratamiento de datos que será exigida por los nuevos sistemas de información que se encuentra desarrollando en concordancia con sus objetivos estratégicos. La modalidad de ejecución elegida para dicha Solución es “llave en mano” porque está constituida por diversos componentes y cada componente por diversos EC, todos los que deben estar integrados e inter-operar con los demás EC ya existentes en el Ministerio de Educación o con nuevos, producto del desarrollo de nuevos sistemas de información. Esta integración e interoperabilidad de los componentes requeridos de la Solución en el ecosistema tecnológico del Ministerio de Educación exigen un nivel de experiencia importante por la envergadura del proyecto y los servicios profesionales correspondientes, ya que una inadecuada implementación pondría en riesgo los servicios que la institución entrega a la comunidad educativa. La implementación de la Solución completa se realizará en el centro de datos principal (CDP) donde se simulará un centro de datos alterno (CDA). En el CDP, los servidores, equipos de comunicaciones, de protección perimetral y balanceadores de aplicaciones o de enlaces Internet estarán configurados en alta disponibilidad. En el CDA simulado sólo se replicarán los EC de producción y de soporte, correspondientes y necesarios, y serán configurados sin alta disponibilidad. Es responsabilidad del proveedor asegurar que el CDP y el CDA funcionen en alta disponibilidad. Los EC que conformen el CDA serán luego transportados por el proveedor a su ubicación final, cuando el Ministerio de Educación lo decida. La implementación de la alta disponibilidad debe realizarse de tal manera que permita, de presentarse la necesidad o tomada la decisión por el Ministerio de Educación, el menor tiempo de activación de los servicios en el CDA, así como el menor tiempo de retorno al CDP. Los EC que conforman el componente específico requerido de la Solución se encuentran descritos en el Anexo A, Características técnicas mínimas. Todos los EC deberán operar en el ecosistema que el Postor determine según lo estipulado en el Numeral 11.3, Condiciones de operación. El modelo de trabajo donde se muestra la Solución completa es el que se aprecia en la figura siguiente, donde los componentes que constituyen la Solución completa no están sombreados:
  • 13. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 13 de 55 La información relacionada con los EC existentes (sistemas heredados) en el Ministerio de Educación puede ser obtenida por el Postor luego de concertar una visita técnica conforme se indica en el Numeral 25.1, Visita técnica, y considerando el Numeral 25.5, Confidencialidad. Los nuevos sistemas de información seguirán una arquitectura SOA. El componente específico requerido de la Solución deberá implementarse en alta disponibilidad o deberá permitir esta implementación en conjunto con uno o más EC ya existentes o de otros componentes de la Solución; por tanto, se deberá contar con las licencias de software o partes y piezas necesarias, y se debe realizar su instalación y configuración. Es responsabilidad del proveedor asegurar el funcionamiento del componente específico requerido de la Solución, integrado e interoperable con el resto de componentes de la Solución completa, y con los EC ya existentes en el Ministerio de Educación. Si bien se podrán emplear por necesidad o recomendación del fabricante algunos EC en forma dedicada, en los diseños de los componentes de la Solución se deberá adoptar la recomendación del modelo de computación en nube privada referida a que los servicios deben ser entregados mediante la virtualización de los EC. Siguiendo el modelo adoptado de computación en nube privada, la administración de los servicios entregados por un componente en particular de la Solución completa y, por ende, la administración de los EC, debe ser uniforme, centralizada e integrada. Cada elemento de configuración del componente propuesto de la Solución deberá ser proporcionado en cantidad suficiente, quedará completamente operativo y disponible para su utilización, con el 100% de sus partes, piezas, cables, conectores y otros, instalados y configurados, así como con todas las licencias de software o firmware necesarias para su utilización al 100% como componente integrado de la Solución. Todos los EC de los componentes requeridos de la Solución no deberán operar en márgenes considerados críticos por el fabricante. Todos los EC de los componentes requeridos de la Solución deben enviar datos históricos de su comportamiento (avisos, alertas, críticos) para ser almacenados en un sistema tipo syslog. Todos los componentes que constituyen la Solución requerida por el Ministerio de Educación se describen a continuación, con propósito didáctico y normativo, para esclarecer la integración e interoperabilidad requeridas. 01. Componente Servidores blade El diseño conceptual de la nueva plataforma tecnológica adopta el modelo de computación en nube privada. Como iniciativa verde, propugna el uso eficiente de los recursos computacionales minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad económica y asegurando deberes sociales. El nuevo hardware de servidores implica gabinetes, chasises, procesadores, memoria RAM y se ha elegido la tecnología blade por cuanto facilita migrar a una arquitectura de centro de datos de alta densidad lo que reduce significativamente el consumo eléctrico y el uso sistemas de refrigeración. Estos nuevos servidores se interconectarán con los servidores que deban mantenerse aún en operación debido a que trabajan con aplicaciones heredadas. Esta interconexión se realizará a través de los EC considerados en el componente Comunicaciones de la Solución completa. En términos generales, la potencia de cómputo se distribuye de la siguiente manera entre los ambientes de Producción, Soporte, Q&A y Desarrollo: a) 27% de Producción se entrega a servicios de Soporte. b) 15% de Producción se entrega a Desarrollo. c) 30% de Producción se entrega a Q&A. d) 60% del total de Producción + Soporte se destina al CDP. e) 40% del total de Producción + Soporte se destina al CDA; en el CDA no se consideran los ambientes de Desarrollo o Q&A.
  • 14. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 14 de 55 Los servidores de Producción y Soporte que sean previamente identificados por OFIN serán configurados en alta disponibilidad para asegurar los servicios y evitar un único punto de falla. 02. Componente Software para virtualización Este componente específico de la Solución completa debe permitir, como mínimo: a) Independizar tres ambientes de trabajo: Desarrollo; Q&A; y Producción b) Movilidad de máquinas virtuales entre los dos centros de datos, CDP y CDA. c) Construir un total de 300 máquinas virtuales en el CDP. d) Preparar la infraestructura para el empleo de escritorios virtuales (VDI, Virtual Desktop Infrastructure). 03. Componente Almacenamiento jerárquico Este componente de la Solución completa consta de un sistema de almacenamiento principal (storage), almacenamiento secundario y librería de cintas (robot), interconectados mediante switches SAN, además del software de respaldo correspondiente. Se solicita que este componente de la Solución completa permita realizar el respaldo de datos del sistema de almacenamiento principal en un sistema de almacenamiento secundario con base en tecnología de discos duros (primero), y librería física de respaldo en cinta (segundo). El sistema de almacenamiento en disco debe permitir, como mínimo: a) Guardar imágenes de los sistemas operativos instalados. b) Iniciar el sistema operativo de los servidores desde este sistema. El sistema de almacenamiento en disco debe ofrecer, como mínimo: a) Rapidez en la recuperación de los servicios por fallo en discos. b) Características de calidad de servicio. El sistema de almacenamiento secundario debe contar con capacidad de de-duplicación. El sistema de librería de cintas debe permitir que los datos del sistema de almacenamiento pasen directamente al robot para el respaldo de datos correspondiente. Este Sistema jerárquico debe ser diseñado de forma tal que, como mínimo: a) Se interconecte con el componente Comunicaciones de la Solución completa, utilizando estándares de convergencia y se integre con la solución SAN del Ministerio de Educación actualmente en operación, y que al hacerlo, no pierda las funcionalidades requeridas. b) Los EC ubicados en el CDP y en el CDA funcionen en alta disponibilidad. c) Los EC estén preparados para operar a través de fibra oscura (síncrona) o de enlaces dedicados (asíncrona) con protocolo IP. Por estar preparados se entiende: contar con las licencias de software instaladas de la versión necesaria y en cantidad suficiente, con el software configurado de manera óptima; contar con las partes y piezas necesarias (conectores, cables, adaptadores, otros) ya instaladas e interconectadas, y en cantidad suficiente; contar con el firmware actualizado y de la versión requerida para asegurar la interoperabilidad. 04. Componente Comunicaciones La implementación de la Solución completa implica renovar la infraestructura de la red del centro de datos, como se muestra en el diagrama siguiente, donde en línea entrecortada se muestra la ubicación de los EC de la Solución (los enlaces Internet para las aplicaciones de misión crítica y los enlaces institucionales no son componentes de la Solución y se muestran sólo como referencia):
  • 15. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 15 de 55 Esta renovación implica a su vez el empleo de nuevos EC como switches especiales para centro de datos en una infraestructura de red convergente y la adición de switches para la capa de servicios, donde se ubicarán los esquemas de balanceo de carga en general, la protección y seguridad para las redes del centro de datos. Los switches especiales para centro de datos son esenciales ya que se ha optado por implementar el modelo de computación en nube privada con el cual se busca alcanzar los beneficios de concentración e integración, convergencia, y provisión rápida y flexible de servicios a nivel nacional, y para la operación de la alta disponibilidad entre los centros de datos. Estos switches especiales para centro de datos deberán configurarse en alta disponibilidad para asegurar el servicio y evitar un único punto de falla. Estos switches especiales para centro de datos deberán permitir, como mínimo: a) Agrupar e independizar totalmente los servicios del centro de datos de las redes LAN y WAN. b) Desarrollar una zona de servicios, acorde con el modelo de computación en nube y SOA. c) Interconectar los servidores blade o los chasises o gabinetes correspondientes a 10Gbps. d) Interconectar la SAN actual mediante FC a 8 Gbps o 16Gbps. e) Interconectar el componente Sistema jerárquico mediante FCoE a través de este componente Comunicaciones. f) Interconectar los servidores actuales al componente Sistema jerárquico y a este componente de Comunicaciones. 05. Componente Balanceadores de Aplicaciones Los balanceadores de aplicaciones se emplearán para un despliegue eficiente de los servidores Web que son el punto de ingreso para las aplicaciones de misión crítica actuales y nuevos sistemas que están en pleno desarrollo. Estos equipos balanceadores de aplicaciones se ubicarán en la capa de servicios. Estos equipos balanceadores de aplicaciones deberán ser configurados en alta disponibilidad para asegurar el servicio y evitar un único punto de falla. 06. Componente Firewalls de alto rendimiento Los firewall de alto rendimiento, especiales para centros de datos, son necesarios con el fin de soportar los requerimientos actuales e incrementos futuros de ancho de banda del servicio de Internet y apoyar
  • 16. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 16 de 55 la implementación del modelo de computación en nube privada que requiere el Ministerio de Educación. Estos equipos firewall de alto rendimiento deberán ser configurados en alta disponibilidad para asegurar el servicio y evitar un único punto de falla. 07. Componente Balanceadores de enlaces Internet El uso de estos balanceadores permitirá emplear cuatro enlaces Internet configurados en modo activo y balancear entre ellos de manera eficiente el tráfico Internet total, entrante y saliente, para un mejor rendimiento del servicio de Internet, mayor disponibilidad, flexibilidad en la asignación de recursos, y provisión de recursos por demanda, ente otros beneficios. Ninguno de los enlaces descritos es parte integral de este componente o de ningún componente de la Solución. Dos de estos enlaces atenderán el servicio Internet institucional y los otros dos enlaces atenderán el servicio Internet de aplicaciones de misión crítica. En caso de urgencia, los enlaces del servicio institucional deberán servir como respaldo de los de misión crítica. Los balanceadores de enlaces Internet serán configurados en alta disponibilidad para asegurar el servicio integral y evitar un único punto de falla. 08. Componente Software para el monitoreo de la infraestructura tecnológica y de servicios La solución de monitorización debe permitir, como mínimo: a) La visualización del comportamiento de los EC en tiempo real. b) Mostrar los datos gráficamente, con diferentes niveles de granularidad temporal (5 minutos como mínimo, horas, días, semanas, seis meses como mínimo). c) Mostrar en un tablero de control centralizado el estado de cada uno de los EC que son monitorizados, por ejemplo: aplicaciones, servidores de archivos, bases de datos, ERP, middleware, servidores web, servidores de correo, sistemas virtuales, recursos públicos en la nube, otros. d) El monitoreo de transacciones Web desde las URL hasta las peticiones SQL. La solución deberá implementarse sobre un servidor rackeable conectado a la SAN que deberá ser suministrado como parte de este componente. 11.5. Interoperabilidad e integración requeridas a) El Postor entiende y acepta que deberá entregar en su propuesta cartas donde los fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que la arquitectura e ingeniería de las soluciones referidas a sus marcas son correctos, funcionales y completos. b) El Postor entiende y acepta que deberá entregar como parte de su propuesta el Anexo F, Declaración jurada de garantía de servicio. c) El Contratista entiende y acepta que es el único y total responsable de asegurar la funcionalidad de los EC del componente requerido de la Solución, integración y operación de la Solución e interoperabilidad con los EC propiedad del Ministerio de Educación. Véase el Numeral 25.1, Visita Técnica. d) El Contratista entiende y acepta que las pruebas indicadas en el Numeral 11.12, Pruebas, serán realizadas por OFIN una vez concluida la etapa de instalación y configuración. e) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar el componente requerido de la Solución solicitada 100% implementado, probado y operativo, con óptimas medidas de seguridad y rendimiento en la red de datos del Ministerio de Educación, en el plazo estipulado en el Numeral 12, Plazo de entrega. f) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar, como parte de su informe final, cartas donde los fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que la arquitectura e ingeniería de las
  • 17. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 17 de 55 soluciones referidas a sus marcas, actualizadas si ha sido el caso, son correctas, funcionales y completas. g) El Contratista entiende y acepta que la puesta en operación del componente requerido de la Solución implica su total funcionamiento, documentación completa entregada y transferencia de conocimiento realizada con su respectiva evaluación, todos con la aceptación de OFIN. 11.6. Plazo de garantía a) La garantía está identificada en el Numeral 19, Garantía y servicio post venta. 11.7. Modalidad de ejecución a) La Solución requerida es en modalidad “llave en mano”. b) Los plazos máximos de entrega se detallan en el Numeral 12, Plazo de entrega. 11.8. Reglamentos técnicos a) Ley de contrataciones del Estado Peruano. b) NTP-ISO/IEC 27001:2008 EDI Tecnología de la Información. Técnicas de seguridad. Sistema de gestión de seguridad de la información. Requisitos. c) NTP ISO/IEC 20000-2:2008 Tecnología de la Información. Gestión del servicio. Parte 2: Código de buenas prácticas. d) Ley Nº 27446, Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. 11.9. Requerimientos del Postor 11.9.1. Respecto de la Solución a) El Postor entiende y acepta que deberá aplicar la metodología de gestión de proyectos del PMI y la metodología ITIL en todo el ciclo de vida del Proyecto para la gestión de la implementación del componente requerido de la Solución, a fin de cumplir con los plazos indicados en el Numeral 12, Plazo de entrega, y alcances del proyecto en cumplimiento de lo requerido en el presente Documento. b) El Postor entiende y acepta que deberá presentar la arquitectura del componente requerido de la Solución que corresponda con la funcionalidad requerida. c) El Postor entiende y acepta que deberá presentar la ingeniería del Proyecto, correspondiente a la arquitectura del componente requerido de la Solución, indicando la tecnología y topología que le permitirá cumplir con los requerimientos de servicio y las especificaciones contenidas en este Documento, y los diagramas de relación y conectividad completos. d) El Postor entiende y acepta que deberá proponer un Gantt para la implementación de la ingeniería del Proyecto que se ajuste a lo requerido en el Numeral 11.2, Características técnicas de la Solución, Numeral 11.4, Condiciones de funcionamiento de la Solución, y Numeral 11.5, Interoperabilidad e integración requeridas de la Solución. e) El Postor entiende y acepta que deberá proponer un Gantt para la transferencia de conocimiento, en cumplimiento del programa de desarrollo y formación que ha sido establecido en el Numeral 18.3, Transferencia de Conocimiento. f) El Postor entiende y acepta que deberá presentar un escrito donde desarrolle la forma de trabajo y condiciones de operación del componente ofrecido, y donde se describa además la manera en que apoya la protección del medio ambiente. Este escrito deberá ser descriptivo,
  • 18. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 18 de 55 estar detallado paso a paso, y su redacción debe ser correcta, precisa, clara, completa, pertinente, objetiva, concisa, constructiva, y oportuna. 11.9.2. Respecto del personal requerido para implementar la Solución a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) Jefe de Proyecto con certificado PMP vigente, bajo los estándares del PMI (Project Management Institute). i. Este Jefe de Proyecto deberá contar con una experiencia no menor de tres (03) años en la implementación de proyectos de tecnología de información que guarden relación con la Solución. ii. Este Jefe de Proyecto será el nexo permanente con los especialistas del Ministerio de Educación, en igual grado de responsabilidad, conocimientos y experiencia. El Jefe de Proyecto del Ministerio de Educación será el Supervisor del Proyecto. iii. Este Jefe de Proyecto deberá reportar como mínimo el estado detallado del Proyecto de forma semanal y un resumen ejecutivo de forma mensual, y cuando y cuantas veces el Ministerio de Educación estime necesario demandar el estado del Proyecto. b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) Gestor de Servicios y debe contar con al menos una de las certificaciones siguientes: ITIL Services Manager; ITIL Practitioner; ITIL Expert. i. Este Gestor de Servicios deberá contar con una experiencia no menor de tres (03) años en proyectos de tecnología de información que guarden relación con el componente requerido de la Solución. ii. Este Gestor de Servicios deberá reportar como mínimo el estado detallado de la implementación de forma diaria y un resumen ejecutivo de forma semanal, y cuando y cuantas veces el Ministerio de Educación estime necesario demandar el estado de la implementación. c) El Postor entiende y acepta que el Jefe de Proyecto podrá desempeñar la función de Gestor de Servicios siempre que cuente con alguna de las certificaciones ITIL antes indicadas. d) El Postor entiende y acepta que el Jefe de Proyecto y el Gestor de Servicios tendrán una utilización efectiva, cada uno, como mínimo de cuarenta (40) horas semanales de manera presencial (física) en el local del Ministerio de Educación, durante todo el proceso de implementación y puesta en operación del componente requerido de la Solución propuesta. e) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un (01) consultor especialista en el Diseño e Implementación de Controles Generales de TI, certificado como mínimo en COBIT 4.1 ó ISO 2000 Foundations. f) El Postor entiende y acepta que por su complejidad, tamaño o peso, estos EC requieren que personal especializado sea el que los instale, con equipo y herramientas especiales. g) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta dos (02) personas especialistas, certificadas por el fabricante de cada elemento de configuración que constituya el componente requerido de la Solución ofertada, en la manipulación, instalación, actualización de firmware y drivers de todos los EC, según sea el caso, así como en la configuración física de los EC ofertados. h) El Postor entiende y acepta que estos dos (02) especialistas deberán contar con experiencia no menor a dos (02) años en la implementación y puesta en operación de los EC que formen parte del componente requerido de la Solución propuesta. i) El Postor entiende y acepta que las personas especialistas en las soluciones requeridas en el Proyecto deberán tener la disponibilidad de realizar los trabajos en el esquema de horario de servicio establecido en el Literal a), Numeral 19.2 Condiciones de la garantía. j) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta las certificaciones y certificados de experiencia de las personas que trabajarán en la implementación del componente requerido de la Solución para lo cual deberá presentar debidamente
  • 19. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 19 de 55 diligenciado el Anexo D, Declaración jurada de personal ofertado para la implementación. 11.9.3. Respecto de la documentación que debe contener la propuesta a) El Postor entiende y acepta que deberá tomar como referencia en su propuesta todas las características técnicas, estándares y normas citadas en el presente Documento, tal que garanticen el correcto funcionamiento, interoperabilidad e integración del componente requerido de la Solución, debiendo realizar los ajustes y modificaciones de detalles que resulten imprescindibles para el desarrollo y cabal cumplimiento del objetivo del presente concurso. b) El Postor entiende y acepta que en su propuesta técnica deberá: i. Indicar la marca y modelo de cada elemento de configuración de hardware ofertado o indicar la marca y versión de cada elemento de configuración de software ofertado, según corresponda. ii. Adjuntar e indicar como mínimo todas las características técnicas indicadas en el Anexo A, Características técnicas mínimas, incluyendo lo considerado en la “COLUMNA 1-CUMPLIMIENTO” y “COLUMNA 2-FOLIO” como se señala en el cuadro mostrado a continuación: COLUMNA 1 -CUMPLIMIENTO En caso de cumplir con la característica solicitada, colocar “SI CUMPLO”. En caso de no cumplir con la característica solicitada, colocar “NO CUMPLO”. En caso de superar la característica técnica solicitada, colocar “SUPERA” y deberá precisar la característica técnica ofertada. COLUMNA 2- FOLIO Número de folio: Indicar el número de folio donde se encuentra el sustento de la característica técnica específica propuesta. El sustento debe estar debidamente resaltado o identificado. (No se considerará obligatorio en la etapa de Estudio de Mercado; sin embargo, sí es obligatoria la presentación de la documentación del bien propuesto que demuestre el cumplimiento de las características técnicas solicitadas.) 11.9.4. Respecto del soporte de la Solución a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una carta del fabricante o su subsidiaria local señalando que es representante autorizado de la(s) marca(s) a presentar en su propuesta. b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un documento de respaldo del fabricante o su subsidiaria local para el soporte directo al Contratista y al Ministerio de Educación cuando y cuantas veces se le solicite, por necesidad de contacto directo, seguimiento o escalamiento. c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir con el Anexo E, Declaración jurada de garantía de los bienes, un documento de compromiso del fabricante o su subsidiaria local que garantice la disponibilidad de componentes, partes y piezas de repuesto de los equipos ofertados, de tal forma que pueda asegurarse la visión de renovación tecnológica de cinco (05) años.
  • 20. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 20 de 55 11.10. Control y gestión del Proyecto 11.10.1. Respecto de la ejecución y control del Proyecto a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el plan de trabajo basado en los conceptos y prácticas ITIL con el cual ejecutará el Proyecto. b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el Gantt sugerido con el cual controlará el avance del Proyecto. c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el plan de trabajo basado en los conceptos y prácticas ITIL con el cual ejecutará las pruebas necesarias para la puesta en operación del componente requerido de la Solución. d) El Postor entiende y acepta que las pruebas deberán cumplir con lo estipulado en el Numeral 11.12, Pruebas. e) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta el Gantt sugerido con el cual controlará el avance de las pruebas necesarias para la puesta en operación del componente requerido de la Solución. f) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una Metodología de procesos de cambio basada en los conceptos y prácticas ITIL. g) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta una Metodología de versionamiento basada en los conceptos y prácticas ITIL. 11.10.2. Respecto de la gestión del Proyecto a) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la metodología del PMI para la gestión de la implementación del componente requerido de la Solución. Esto incluye la alta disponibilidad del componente requerido de la Solución. b) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación del CDP. Esto incluye la alta disponibilidad del CDP. c) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación del CDA. Esto incluye la alta disponibilidad entre el CDP y el CDA. d) El Postor entiende y acepta que deberá incluir en su propuesta un Plan basado en la metodología del PMI para la gestión de la puesta en operación de la alta disponibilidad del componente requerido de la Solución. e) El Postor entiende y acepta que deberá tomar como referencia las mejores practicas, el empleo de códigos y cumplimiento de normas institucionales, peruanas e internacionales vigentes tales como la ISO 27001 (buenas prácticas de seguridad de la información), ISO 27005 (Gestión de Riesgos), BS 7799-3 (Análisis y Gestión de Riesgos) relacionadas con el objeto del concurso para el diagnóstico de situación y determinación de línea base, la instalación y configuración de los equipos, gestión de cambios en los EC, evaluación de impacto y riesgos o implementación de los servicios que oferte. 11.11. Requerimientos del Contratista a) El Contratista entiende y acepta que recibirá de OFIN las observaciones que sean pertinentes a los documentos de planificación presentados en un plazo máximo de diez (10) días útiles luego de firmado el contrato. b) El Contratista entiende y acepta que tendrá cinco (05) días útiles para levantar las observaciones recibidas. c) El Contratista entiende y acepta que deberá controlar y gestionar el Proyecto de acuerdo con la planificación finalmente aceptada, en coordinación y con autorización de OFIN.
  • 21. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 21 de 55 d) El Contratista entiende y acepta que deberá presentar las recomendaciones necesarias para mitigar los riesgos de nivel crítico identificados en el proceso de cambio, y garantizará las actividades correspondientes para lograr dicha mitigación. e) El Contratista entiende y acepta que deberá presentar las solicitudes de cambio de forma impresa y digital, tal que permita a otras áreas de servicios del Ministerio de Educación beneficiarse con las lecciones aprendidas de estos cambios. f) El Contratista entiende y acepta que podrá solicitar el reemplazo de algún miembro del personal que ha presentado en su propuesta como Postor, por necesidad o por que juzgue conveniente para mejora en el servicio. g) El Contratista entiende y acepta que esta solicitud de reemplazo podrá presentarla al Ministerio de Educación sólo una vez, con anticipación no menor a quince (15) días útiles antes del inicio del Proyecto. h) El Contratista entiende y acepta que deberá acreditar que el personal de reemplazo cuenta con iguales o mejores referencias técnicas que el personal a ser reemplazado. i) El Contratista entiende y acepta que el Ministerio de Educación se reserva el derecho de aceptar o no los cambios de personal que le sean propuestos o de proponer el que juzgue más conveniente para asegurar el éxito del Proyecto. j) El Contratista entiende y acepta que ni el Jefe de Proyecto ni el Gestor de Servicios podrán ser reemplazados durante la implementación del proyecto, salvo por causas de fuerza mayor. k) El Contratista entiende y acepta que la Metodología de procesos de cambio presentada como Postor será previamente aprobada por la Oficina de Informática antes de realizar cualquier modificación a las instalaciones de la infraestructura tecnológica actual. l) El Contratista entiende y acepta que deberá existir un Control de Cambio para toda modificación que se requiera realizar a un documento ya aprobado, independiente de la etapa del Proyecto en que se requiera la modificación. m) El Contratista entiende y acepta que deberá identificar y etiquetar físicamente cada EC, así como su conexión e interconexión con otros EC que constituyan el componente requerido de la Solución. n) El Contratista entiende y acepta que deberá asegurar con su servicio de soporte que los equipos queden 100% operativos, con las óptimas medidas de seguridad y rendimiento en la red de datos del Ministerio de Educación. o) El Contratista entiende y acepta que toda observación deberá ser levantada en los plazos estipulados y que la observación será considerada levantada previa aceptación de OFIN y registrada en el acta respectiva. 11.12. Pruebas a) El Postor entiende y acepta que deberá presentar una metodología a seguir para realizar cada una de las siguientes pruebas: i. Pruebas funcionales de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. ii. Pruebas de respaldo y restauración de la configuración de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. iii. Pruebas funcionales de interoperabilidad de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución con los EC que actualmente se encuentran operando en el Ministerio de Educación. Véase el Numeral 25.1, Visita Técnica. iv. Pruebas funcionales de integración de todos y cada uno de los EC que constituyen la nueva SAN con los nuevos switches convergentes que está adquiriendo el Ministerio de Educación.
  • 22. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 22 de 55 v. Pruebas funcionales de integración de la nueva SAN que está adquiriendo el Ministerio de Educación con la SAN que actualmente se encuentra en operación. vi. Pruebas funcionales de la Recuperación ante desastres, con tiempos de actuación, entre el DCP y el DCA. b) El Contratista entiende y acepta que elaborará los procedimientos necesarios para realizar las pruebas con base en estas metodologías. c) El Contratista entiende y acepta que los procedimientos incluirán el cómo se realizarán dichas pruebas. d) El Contratista entiende y acepta que entregará los procedimientos elaborados para realizar las pruebas a OFIN treinta (30) días calendario antes de iniciarse dichas pruebas; esta fecha debe estar registrada en el Gantt correspondiente. e) El Contratista entiende y acepta que obtendrá de OFIN las observaciones correspondientes a estos procedimientos de pruebas en un plazo no mayor a diez (10) días calendario. f) El Contratista entiende y acepta que tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendario para levantar las observaciones realizadas a los procedimientos de pruebas. g) El Postor entiende y acepta que el Ministerio de Educación se reserva el derecho de modificar el plan de pruebas o las pruebas mismas incluyendo su contenido, si lo juzga necesario. h) El Contratista entiende y acepta que OFIN comunicará al Contratista, si lo juzga necesario, la extensión y detalle que debe considerar el Contratista en las pruebas a realizar en un plazo máximo de siete (07) días útiles posteriores a la fecha de conclusión de la instalación y configuración, según el Gantt aprobado. i) El Contratista entiende y acepta que las pruebas constituyen parte del plan de implementación final y deben estar incorporadas en el Gantt aprobado. j) El Postor entiende y acepta que las pruebas se iniciarán previa autorización de OFIN, luego que el plan correspondiente y las pruebas mismas hayan sido aprobadas por OFIN. k) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto funcionamiento de las redes con las que deberá interactuar el componente requerido de la Solución. l) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto funcionamiento en operación real de la alta disponibilidad configurada en el CDP. m) El Contratista entiende y acepta que estas pruebas deberán garantizar el correcto funcionamiento en operación real de la alta disponibilidad configurada entre el CDP y el CDA. 11.13. Documentación Toda la documentación requerida o a la cual se haga mención en el presente Documento, sin distinción de etapa o finalidad, deberá suministrarse en forma impresa y en medio magnético (CD-ROM/DVD), en un solo juego. El contenido de todos y cada uno de los documentos o evidencia de pruebas solicitados a continuación deberá ser descriptivo, estar detallado paso a paso y, en lo posible, deberá ser acompañado de imágenes, y su redacción debe ser correcta, precisa, clara, completa, pertinente, objetiva, concisa, constructiva, y oportuna. Todos los diagramas deberán desarrollarse utilizando una herramienta especializada de diagramación. Todos los Gantt deberán desarrollarse utilizando una herramienta especializada para control de proyectos. En el medio digital deberán proporcionarse los documentos en su formato nativo.
  • 23. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 23 de 55 Para ser aceptado, el medio nativo utilizado debe permitir su modificación y su apertura sin perder detalle con herramientas ofimáticas Microsoft, que es el estándar empleado por el Ministerio de Educación. 11.13.1. De presentación obligatoria por el Postor como parte de la propuesta a) Carta de los fabricantes o su subsidiaria local donde presenten al Postor como representante autorizado de la marca que presenta en su propuesta. b) Carta del fabricante de los bienes o su representante local certificando la disponibilidad de partes y repuestos, por cinco (05) años, contados a partir de la fecha de recepción de los bienes. c) Carta del fabricante del software o su representante local certificando la disponibilidad de actualizaciones de funcionalidad y parches de seguridad al menos por cinco (05) años, contados a partir de la fecha de recepción de las respectivas licencias de uso del software. d) Carta de los fabricantes o su representante local certificando que el servicio de garantía y mantenimiento correctivo de los bienes será proporcionado según lo indicado en el Numeral 19, Garantía y servicio post venta. e) Carta de los fabricantes o su subsidiaria local respaldando el soporte directo al Proveedor y al Ministerio de Educación, cuando y cuantas veces se lo solicite, durante la vigencia del contrato. f) Documentación de los bienes propuestos que acredite el cumplimiento de las características técnicas señaladas en el Anexo A, Características técnicas mínimas, el cual debe ser debidamente diligenciado. g) Manuales técnicos de cada fabricante referidos a la instalación de los EC que integran el componente requerido de la Solución, por separado. h) Documento desarrollado de Arquitectura (física o virtual, según corresponda), de la implementación a realizar. i) Documento desarrollado del Diseño físico, lógico y funcional, de la implementación a realizar. j) Diagramas detallados de la instalación e interconexión que se propone realizar de cada elemento de configuración propuesto. k) Plan y Gantt de ejecución de la implementación y puesta en operación del componente requerido de la Solución. l) Plan y Gantt para la gestión de la implementación y puesta en operación del componente requerido de la Solución, basado en PMI. m) Plan para la gestión de cambios, basado en PMI. n) Metodología a seguir de procesos de cambio, basada en los conceptos ITIL. o) Los anexos siguientes, debidamente diligenciados (las declaraciones juradas no son de presentación obligatoria en la etapa de Estudio de Mercado): i. Anexo A -Características técnicas mínimas. ii. Anexo B -Declaración jurada de cumplimiento con las características técnicas mínimas. iii. Anexo C -Declaración jurada de confidencialidad. iv. Anexo D -Declaración jurada de personal ofertado para la implementación: relación de las personas que trabajarán en la implementación del componente requerido de la Solución y en la transferencia de conocimiento correspondiente, todos con sus respectivas certificaciones y certificados de experiencia. v. Anexo E -Declaración jurada de garantía de los bienes comprendidos en la solución. vi. Anexo F -Declaración jurada de garantía de servicio.
  • 24. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 24 de 55 vii. Anexo G -Declaración jurada de garantía de implementación del componente requerido de la Solución. viii. Anexo H -Declaración jurada de personal de contacto en el Centro de Atención al Cliente: relación del personal que integra el Centro de Atención al Cliente del Contratista, con datos completos (nombres y apellidos completos, teléfonos fijo y móvil, cuenta de correo electrónico, responsabilidad, horario de atención). 11.13.2. De presentación obligatoria por el Postor a la firma del contrato a) Procesos y procedimiento de Recuperación ante desastres, con tiempos sugeridos de actuación, de la implementación a realizar. b) Procesos y procedimientos para la instalación e implementación funcional de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. c) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. d) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de respaldo y restauración de la configuración de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. e) Procesos y procedimientos para la realización de pruebas funcionales de integración con la SAN que actualmente se encuentra operando en el Ministerio de Educación. f) Procesos y procedimientos de comunicación que integre al personal de soporte del Contratista con el del Ministerio de Educación. Se debe considerar tiempos y responsables para el escalamiento de problemas el cual podrá hacerlo el Ministerio de Educación directamente al fabricante o su subsidiaria local. g) Gantt detallado día por día de las actividades comprendidas en la transferencia de conocimiento. h) Gantt detallado día por día de las actividades comprendidas en la implementación del servicio llave en mano contratado. La fecha de inicio de los trabajos de implementación del componente requerido de la Solución será provista por el Supervisor del Proyecto. 12. PLAZO DE ENTREGA a) Plazo de entrega de los bienes en el almacén del Ministerio de Educación indicado en el Numeral 13, Lugar de entrega: no mayor a 30 días útiles a partir de la firma del contrato. b) Plazo de entrega de la solución llave en mano en el DCP: no mayor a 60 días calendario luego de la entrega de los bienes. c) Plazo de inicio de la capacitación: no mayor a 15 días calendario anteriores a la entrega del componente requerido de la Solución. 13. LUGAR DE ENTREGA Av. Maquinarias 2850, Callao. 14. LUGAR DE INSTALACIÓN Centro de Datos Principal (CDP) del Ministerio de Educación, ubicado en Calle El Comercio N°197 – San Borja, Lima, Perú. 15. CONDICIONES DE ENTREGA DE LA SOLUCIÓN Toda la documentación requerida deberá suministrarse en conformidad con lo estipulado en el Numeral 11.13, Documentación.
  • 25. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 25 de 55 a) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar lo siguiente como parte del entregable (informe) final: i. Guías de remisión con descripción detallada de los artículos recibidos según propuesta de los servicios requeridos en las correspondientes características técnicas. ii. Actas de levantamiento de observaciones o no conformidades, de acuerdo al Formato A. iii. Actas de aceptación o conformidades de las instalaciones 100% completas y operativas, probadas y con garantía, de acuerdo al Formato B. iv. Controles de cambio realizados acompañados de su respectiva autorización. v. Control de versiones de toda la documentación. vi. Gantt detallado para la re evaluación del personal asistente a las capacitaciones. vii. Línea de Base de Configuración del componente requerido de la Solución. b) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar la documentación que sigue con los cambios autorizados e incluirá un acápite de Lecciones aprendidas como parte del entregable (informe) final: i. Documento actualizado de Arquitectura de la implementación realizada. ii. Documento actualizado de la Ingeniería de la implementación realizada, incluyendo los diagramas de relación y conectividad. iii. Cartas donde los fabricantes o su subsidiaria local certifiquen que los diseños y arquitectura finales donde intervienen sus marcas con relación a la implementación realizada, son correctos, funcionales y completos. iv. Informe final de la instalación y configuración del EC, indicando el cumplimiento de todas las características técnicas requeridas, según lo ofertado en su propuesta técnica y lo entregado según guía de remisión. v. Informe final del Proyecto de implementación del componente requerido de la Solución con las condiciones de operatividad. vi. Manuales actualizados de configuración de los EC y operación del componente requerido de la Solución. vii. Manual actualizado de la implementación del componente requerido de la Solución. viii. Procesos y procedimientos de verificación, diagnóstico y de testeo de todos y cada uno de los EC. ix. Procesos y procedimientos de respaldo y restauración de la configuración de todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. x. Proceso y procedimiento actualizado de Recuperación ante desastres, de la implementación realizada. c) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar los resultados de las pruebas en operación real realizadas como parte del entregable (informe) final: i. Pruebas funcionales realizadas en todos y cada uno de los EC. ii. Pruebas de respaldo y restauración de la configuración realizada en todos y cada uno de los EC que constituyen el componente requerido de la Solución. iii. Pruebas funcionales realizadas del procedimiento Recuperación ante desastres, con tiempos de actuación. 16. CLÁUSULAS DE REAJUSTE No aplica. 17. CONDICIONES Y REQUERIMIENTOS DE IMPLEMENTACIÓN a) El Contratista entiende y acepta que el software de los EC del componente requerido de la Solución deberá emplear el idioma inglés para coadyuvar, entre otras posibilidades, en un rápido y eficiente soporte técnico del fabricante o su subsidiaria local o del Contratista.
  • 26. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 26 de 55 b) El Contratista entiende y acepta que los EC del componente requerido de la Solución deberán ser implementados adecuadamente para que puedan ser posteriormente administrados por el personal especialista de OFIN. c) El Contratista entiende y acepta que la implementación comprende la instalación del hardware, drivers, software base del fabricante y otros elementos necesarios para dejar totalmente operativo los servidores y sus accesorios, así como el hardening que sea recomendado por el fabricante y posible por seguridad, de acuerdo con las mejores prácticas en la industria, así como la configuración y puesta en operación del componente requerido de la Solución. d) El Contratista entiende y acepta que para la instalación: es su labor ejecutar acciones como la colocación en rack e instalación; energización de los EC que lo requiera; y cableado de cobre o fibra óptica del componente requerido de la Solución, en función a las mejores prácticas citadas en las normas internacionales de la industria. e) El Contratista entiende y acepta que para la configuración: es su labor ejecutar acciones las cuales detallan levantamiento de información de los equipos de red que intervienen en el correcto funcionamiento y prestación del servicio; realizar sugerencias con base en las mejores prácticas internacionales de configuración, administración y otros; migración y mejoras de funcionamiento; ruteo, NAT de servidores, VPN, otros; asegurar la interoperabilidad de los elementos de configuración; configuración del software de monitorización y gestión de los equipos; activación de licencias e inclusión del sistema operativo del equipo con la ultima versión estable notificado por el fabricante del producto. f) El Contratista entiende y acepta que para la puesta en marcha: es su labor ejecutar acciones de pruebas de integración en coordinación con OFIN, presentando un plan para la migración que fuera requerida y Gantt de etapas para la labor; esto con base en un esquema de laboratorio comprobado previo a la puesta en operación en fechas coordinadas con OFIN. g) El Contratista entiende y acepta que con posterioridad a la puesta en operación del componente requerido de la Solución, es su labor ejecutar una verificación estructurada con pruebas indicadas por OFIN en el Numeral 11.12, Pruebas. h) El Contratista entiende y acepta que la instalación, configuración y puesta en operación de los EC del componente requerido de la Solución deberá ser realizada por personal con certificación otorgada por el fabricante. Este personal puede no ser parte del staff del Contratista. i) El Contratista entiende y acepta que deberá verificar las condiciones eléctricas existentes en los centros de datos que provea el Ministerio de Educación con anticipación a la instalación de los EC del componente requerido de la Solución. Véase el Numeral 25.1, Visita técnica. j) El Contratista entiende y acepta que, en el caso del CDP, y de ser requerido para poner en marcha la Solución propuesta, instalará el cableado eléctrico y llaves necesarias desde el tablero eléctrico principal o, de ser necesario, desde la sub-estación eléctrica del local principal del Ministerio de Educación, incluyendo circuitos independientes, hasta el lugar donde serán instalados los EC del componente requerido de la Solución, de forma que estos elementos puedan ser energizados de forma correcta. k) El Contratista entiende y acepta que debe evaluar las condiciones climáticas del CDP para asegurar el correcto funcionamiento del componente requerido de la Solución y, de ser requerido, deberá implementar la solución de climatización de precisión que sea requerida. Véase el Numeral 25.1, Visita técnica. l) El Contratista entiende y acepta que es su responsabilidad todo trabajo u obras civiles que sean necesarias realizar para lograr la energización necesaria de los EC que deba instalar. m) El Contratista entiende y acepta que deberá identificar físicamente en todas sus partes y en sus conexiones e interconexiones cada elemento de configuración que integre el componente requerido de la Solución. Véase el Numeral 11.13, Documentación. n) El Contratista entiende y acepta que deberá subsanar las observaciones que presentara OFIN, respecto de la implementación del componente requerido de la Solución, en un plazo máximo de diez (10) días útiles. Este plazo se inicia a partir del día útil siguiente de entregadas dichas observaciones. Las observaciones serán subsanadas mediante la firma del acta respectiva, con la conformidad otorgada por OFIN. Se empleará el Formato A, Observaciones o no conformidades.
  • 27. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 27 de 55 18. PRESTACIONES ACCESORIAS 18.1. Consultoría técnica en integración de plataforma tecnológica a) El Contratista entiende y acepta que deberá facilitar en el esquema de horario de servicios requerido en el Numeral 19.2, Condiciones de la garantía, una cantidad de 200 horas de consultoría técnica en sitio, para realizar la integración del componente requerido de la Solución con la plataforma tecnológica actual o nueva del Ministerio de Educación, o con otros componentes de la Solución. b) El Contratista entiende y acepta que prestará este servicio en un periodo máximo de ocho (08) meses calendario una vez otorgada la adjudicación del presente proceso. 18.2. Traslado de equipos a) El Contratista entiende y acepta que realizará el traslado de los EC que correspondan al CDA y que sean parte del componente requerido de la Solución, y los que en adición el Ministerio de Educación considere y solicite, por ser complementarios o necesarios para que el Ministerio de Educación obtenga los resultados esperados del componente requerido de la Solución. b) El Contratista entiende y acepta que el traslado se realizará dentro de la ciudad de Lima, en fecha que el Ministerio de Educación informará al Contratista con anticipación de treinta (30) días calendario. 18.3. Transferencia de Conocimiento a) El Contratista entiende y acepta que incluirá en su propuesta el siguiente programa de desarrollo y formación para el personal especialista de OFIN -Programa, tendiente a asegurar la calidad del servicio y su sostenibilidad más allá del horizonte propuesto para el Proyecto: i. Desarrollo de la instalación, configuración, diagnóstico y administración de cada elemento de configuración por separado del componente requerido de la Solución y centrado en la implementación realizada. ii. Desarrollo de la instalación, configuración, diagnóstico y administración de la Solución y centrado en la implementación realizada. iii. Formación en Gestión de Servicios de TI basados en Fundamentos de ITIL 3.0, como mínimo. iv. Formación en Fundamentos de COBIT 4.1, como mínimo. b) El Contratista entiende y acepta que las actividades (i) e (ii) del Programa deberán ser impartidas por instructores certificados en los EC de la Solución requerida y por el personal que ha participado en la implementación del componente requerido de dicha Solución. c) El Contratista entiende y acepta que las actividades (iii) e (iv) del Programa deberán ser impartidas por instructores certificados y experimentados en la implementación de dichas buenas prácticas. d) El Contratista entiende y acepta que el Programa se iniciará quince (15) días calendario antes de la fecha aprobada para la entrega de la implementación. e) El Contratista entiende y acepta que entregará a OFIN el Programa veinte (20) días calendario antes de la fecha aprobada para la entrega de la implementación. f) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el material didáctico y de práctica, sílabo, contenido, extensión y complejidad del Programa en un plazo máximo de un día útil. Toda observación efectuada por OFIN a lo anterior deberá ser levantada por el Contratista al día siguiente útil de haberlas recibido. g) El Contratista entiende y acepta que la duración mínima de cada actividad del Programa será de 48 horas.
  • 28. Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 - 2016 Década de la Educación Inclusiva 2003 - 2012 Página 28 de 55 h) El Contratista entiende y acepta que, como mínimo, el 50% del tiempo invertido en cada actividad del Programa debe ser práctico. i) El Contratista entiende y acepta que el Programa contará con un mínimo de ocho (08) participantes y un máximo de quince (15). j) El Contratista entiende y acepta que el Programa deberá considerar para cada actividad la entrega a cada asistente del material didáctico y de práctica que sea necesario. k) El Contratista entiende y acepta que deberá evaluar el grado de asimilación de conocimiento alcanzado por cada uno de los participantes en el Programa. Esta evaluación deberá realizarse por etapas durante el desarrollo del Programa. l) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el contenido, extensión y complejidad de las evaluaciones en un plazo máximo de un día útil. Toda observación efectuada por OFIN a la evaluación recibida deberá ser levantada por el Contratista al día siguiente útil de haberlas recibido. m) El Contratista entiende y acepta que deberá entregar a OFIN los resultados de la evaluación pertinente a cada actividad del Programa como máximo al día siguiente útil de haber culminado el desarrollo del sílabo correspondiente. n) El Contratista entiende y acepta que, por cada actividad del Programa que el participante apruebe, este participante debe recibir el respectivo certificado de participación, solo válido para el Ministerio de Educación, en el cual debe constar, además del nombre completo de la actividad, el número de horas de participación. o) El Contratista entiende y acepta que deberá re-evaluar a los participantes de las actividades (i) e (ii) del Programa a los 30, 90 y 270 días contados a partir de la fecha en que OFIN emitió su conformidad por el 100% de funcionalidad requerida para el componente requerido de la Solución. p) El Contratista entiende y acepta que en estas re-evaluaciones se deberá incorporar todo ajuste realizado a la implementación realizada, si hubiera. q) El Contratista entiende y acepta que, para tal fin, deberá entregar a OFIN la re-evaluación pertinente a dichas actividades del Programa como máximo cinco días útiles antes del vencimiento del plazo estipulado en el Gantt correspondiente. r) El Contratista entiende y acepta que OFIN validará el contenido, extensión y complejidad de las re-evaluaciones en un plazo máximo de un día útil. Toda observación efectuada por OFIN a la evaluación recibida deberá ser levantada por el Contratista al día siguiente útil de haberlas recibido. s) El Contratista entiende y acepta que la calificación mínima aprobatoria en todos los casos será de 16. 18.4. Elementos para comunicación a) El Contratista entiende y acepta que deberá implementar un procedimiento de comunicación que integre al personal de soporte del Contratista, a la Jefatura de AIT-OFIN (01) y a cuatro (04) especialistas de AIT-OFIN, para una rápida comunicación y acción correctiva según el caso o evento que se presente. b) El Contratista y el Ministerio de Educación emplearán dicho procedimiento con el convencimiento que coadyuvará en una rápida y adecuada coordinación y toma de decisiones con el fin de mantener los sistemas y servicios activos con el mínimo riesgo. c) El Contratista entiende y acepta que deberá incluir como parte de este procedimiento cinco (05) equipos celulares del tipo Smartphone con servicio de comunicación ilimitada dentro de la red del operador, Internet móvil con una tasa de transferencia no menor a 3Gbps, y 50 minutos de comunicación con otros operadores. d) El Contratista entiende y acepta que será responsable de asegurar que los servicios correspondientes antes indicados estén disponibles durante la vigencia del contrato.