2. QUE SON?
Según la ley 142 de 1994 son servicios públicos
domiciliarios los siguientes: acueducto,
alcantarillado, aseo, energía eléctrica, gas natural,
gas licuado de petróleo o GLP y telefonía pública
básica.
Se consideran servicios públicos
d o m i c i l i a r i o s p o r q u e s e
r e c i b e n e n l a r e s i d e n c i a
d e l a s p e r s o n a s o e n s u
s i t i o d e
trabajo y sirven para satisfacer necesidades básicas
3. COMISIONES DE REGULACION DE
LOS SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS
1. Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico C R A , a d s c r i t a
a l M i n i s t e r i o d e
A m b i e n t e , V i v i e n d a y
D e s a r r o l l o T e r r i t o r i a l .
2. Comisión de Regulación d e
T e l e c o m u n i c a c i o n e s C R T ,
a d s c r i t a a l M i n i s t e r i o
d e C o m u n i c a c i o n e s .
3. Comisión de Regulación de Energía y Gas
Combustible CREG, adscrita al Ministerio de
Minas y Energía.
4. AGUA LEY 142 DE 1994
Régimen de Servicios Públicos
Domiciliarios
LEY 286 DE 1996
Por el cual se
modifica
parcialmente la
Ley 142 y 143 de
1994
LEY 632 DE 2000
Por el cual se modifica
Parcialmente la
Ley 142 ,143 de 1994,
223 de 1995 y 286 de
1986
LEY 689 DE
2001
Por la cual se
modifica
parcialmente la
Ley 142 de 1994
-Límites en
materia de
factores de
Contribución,
tarifas y subsidios
(Plazos).
-Ampliación
plazos proceso de
Transformación.
-Ampliación
plazos viabilidad
Empresarial.
Definición servicio
público de
aseo.
-Subsidio y
contribuciones
para
los servicios de
A.A.A. (Límites)
-Esquema de
prestación del
servicio público
domiciliario
de aseo.
(Metodología).
Régimen de actos
y contratos de
las empresas.
-Contratos
especiales para la
gestión de los
servicios públicos.
-Del control de
gestión y
resultados.
-Liquidación de las
empresas de
servicio público.
LEY 373 DE 1997
Programa uso eficiente y ahorro
del agua
5. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
¿En qué consiste el servicio de acueducto?
Es el servicio de distribución de agua para el consumo
humano, incluida su conexión y medición. Sus
actividades complementarias son la captación, el
procesamiento y tratamiento, conducción y transporte
de agua.
¿En qué consiste el servicio de alcantarillado?
Es el servicio de recolección de residuos,
principalmente líquidos por medio de tuberías y
conductos, evacuando aguas residuales o de lluvia.
Sus actividades complementarias son el transporte,
tratamiento y disposición final de residuos.
6. COMO SE COBRAN LOS SERVICIOS
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Este cobro tiene dos componentes:
Cargo fijo
Que se cobra al usuario,
mensual o
bimestralmente
($/usuario), y que busca
compensar los gastos
administrativos en que
incurren los prestadores
para garantizar la
disponibilidad del servicio,
independientemente del
nivel de uso
Cargo por consumo
Que se fija por metro
cúbico ($/m3), y que
busca retribuir los demás
costos de prestación del
servicio, como son los
costos de operación, de
mantenimiento, de
inversión y ambientales.
7. RANGOS DEL CARGO POR
CONSUMO
En el cargo por consumo se distinguen rangos de
consumo, a efectos de establecer quienes son objeto
de subsidio o quienes aportan para hacer efectivo el
principio de solidaridad establecido en la Constitución
Política.
8. R E G U L A C I O N
T A R I F A R I A
D E L A G U A
9. ENERGIA ELECTRICA
Según lo ha definido el articulo 14 numeral 25 de la
ley142 de 1994, este servicio público consiste en el
transporte de energía eléctrica desde redes regionales
de transmisión hasta el domicilio del usuario final,
incluida su conexión y medición.
• Normas vigentes para la
regulación
Decreto 958 de 2001
Decreto 847 de 2001
Resolución 79 de 1997
Ley 143 de 1994
Decreto 636 de 1974
• Cargo fijo en energía eléctrica
La ley 143 de 1994 reitera lo
dispuesto por el articulo 90 de la ley
142 de 1994 al prescribir en su
articulo 46, literal c, que el cargo fijo
debe reflejar los costos económicos
involucrados en garantizar la
disponibilidad permanente del
servicio para el usuario
independientemente del nivel de
consumo
El cobro esta condicionado al numero
total de Kwh consumidos
10. ENERGIA
ELECTRICA
Régimen de la Energía Eléctrica ,L e y 24.065
ARTICULO 2º: objetivos para la política nacional en materia de
abastecimiento, transporte y distribución d e
e l e c t r i c i d a d :
a ) P r o t e g e r a d e c u a d a me n t e l o s
d e r e c h o s d e l o s u s u a r i o s ;
b) Promover la competitividad de los mercados de producción
y d e ma n d a d e e l e c t r i c i d a d y
a l e n t a r i n v e r s i o n e s p a r a
a s e g u r a r e l s u mi n i s t r o a l a r g o
p l a z o ;
c) Promover la operación, confiabilidad, igualdad, libre acceso,
no discriminación y uso generalizado de los servicios e
instalación de transporte y distribución d e
e l e c t r i c i d a d ;
d) Regular las actividades del transporte y la distribución d e
e l e c t r i c i d a d , a s e g u r a n d o q u e
l a s t a r i f a s q u e s e a p l i q u e n a
l o s s e r v i c i o s s e a n j u s t a s y
r a z o n a b l e s ;
e) Incentivar el abastecimiento, transporte, distribución y uso
11. ASEO
Es la recolección municipal de residuos
sólidos, que pueden ser de origen
residencial o no. Incluye barrido, el
corte de césped y poda de árboles en
vías y áreas públicas.
12. Las tarifas de aseo las fija el prestador,
siguiendo las metodologías que expide
la Comisión de Regulación de Agua
Potable y Saneamiento Básico, entidad
competente para regular este servicio
público.
La Superintendencia se encarga de
verificar que los prestadores de servicios
públicos domiciliarios cumplan con estas
metodologías.
Cuando se paga el servicio de aseo, se
incluyen cargos por recolección y
transporte, barrido y limpieza de áreas
públicas y disposición final.
13. LEY 1259 DE 2008: por medio de la cual se
instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas
de aseo, limpieza y recolección d e
e s c o m b r o s ; y s e d i c t a n
o t r a s d i s p o s i c i o n e s .
15. GAS El gas natural es una mezcla combustible de
gases que constituye una fuente de energía
limpia, que no contamina el medio
ambiente, que no presenta riesgos, y no es
tóxico para la salud humana, siempre y
cuando los gases domésticos tengan una
adecuada ventilación y b u e n
m a n t e n i m i e n t o .
16. LEY 142 DE 1994
LEY 143 DE 1994
Decreto 3087 de 1997
Decreto 958 de 2001
N O R M A T I V I D
A D
19. C O N T R A T O D E
C O N D I C I O N E S
U N I F O R M E S
L o s c o n t r a t o s d e
c o n d i c i o n e s u n i f o r m e s
c o n s t i t u y e n el instrumento por excelencia
para que usuarios y prestadores puedan ejercer sus
derechos y deberes dentro de la relación que surge de la
prestación de un servicio público domiciliario. Tal
característica implica que, para todos aquellos eventos en
los que pueda llegar a ser necesario, el contrato debe
ser una herramienta clara y ágil, para que las partes
cuenten con información v e r a z y
o p o r t u n a s o b r e l a s r e g l a s
y p r o c e d i m i e n t o s q u e d e b e n
s u r t i r e n c a d a e v e n t o
p o s i b l e . E n e l c o n t r a t o d e
c o n d i c i o n e s u n i f o r m e s
d e b e n q u e d a r c l a r a m e n t e
d e f i n i d a s l a s c o n d i c i o n e s
e n q u e l a e m p r e s a p r e s t a
l o s s e r v i c i o s a s u s
u s u a r i o s .