El consejo municipal es la entidad legislativa de los municipios autónomos. Emite acuerdos obligatorios llamados ordenanzas que regulan y controlan las actividades de otros entes municipales. Está integrado por concejales electos popularmente por un período de 4 años, y su número depende del tamaño de la población municipal. Sus facultades incluyen iniciar y sancionar proyectos de ordenanzas, aprobar el presupuesto y planes de desarrollo municipal, y ejercer la potestad tributaria normativa del municipio.