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Algunos lineamientos para optimizar la interacción público-privada (11-06-14)

  • 1. TIC-educación en Perú Algunos lineamientos para optimizar la interacción público-privada Carlos Huamán Tomecich CEO DN Consultores Sesión: Cooperación público-privada: formulaciones innovadoras para la cooperación en Educación XV Encuentro Internacional Virtual Educa Perú 2014 11 de junio 2014
  • 2. “En mi opinión, la industria cinematográfica revolucionará el sistema educativo, y en unos pocos años reemplazará en gran medida —si no del todo— el uso de los libros de texto” Thomas Edison, 1922 1 de 11
  • 3. Todos sabemos que la calidad promedio de la educación en Perú es baja, a escala global… Global. PISA vs PBI per cápita 2012 Corea del Sur (543) FInlandia (529) 2 de 11 60 45 30 15 0 (índice, USD PPP miles) 350 400 450 500 550 600 PBI per cápita (USD PPP miles) Índice PISA 2012 Fuente: OCDE, FMI Noruega (496) Singapur (555) Emiratos Árabes Unidos (441) Perú (375) China (555) Nota: entre paréntesis, puntaje PISA 2009 de países seleccionados
  • 4. 3 de 11 … y regional América Latina. PISA 2012 N° País Matemáticas Lectura Ciencias Ranking PISA 1 Chile 423 441 445 52 2 México 413 424 415 54 3 Uruguay 409 411 416 56 4 Costa Rica 407 441 429 57 5 Brasil 391 410 405 59 6 Argentina 388 396 406 60 7 Colombia 376 403 399 63 8 Perú 368 384 373 66 Fuente: OCDE
  • 5. Algunos confiamos fervientemente en que las TIC pueden contribuir con un salto exponencial, en forma costo-efectiva 4 de 11 Perú. Nivel de infraestructura en instituciones educativas por ámbito geográfico 2013 (% de instituciones con infraestructura) 1 100% 80% 60% 40% 20% 1 Servicios básicos: agua, desagüe y electricidad «… 50% de los colegios públicos de Perú, es decir, más de 35,000 escuelas, actualmente están conectadas a internet» Jaime Saavedra, Ministro de Educación (10-jun-14, inauguración de XV Encuentro Internacional Virtual Educa 2014) ¿Los peruanos consideramos ya mentalmente al internet como un «servicio básico»? ¿Debemos hacerlo? 81% 78% 66% 81% 23% 10% 0% Suficinetes carpetas Servicios básicos Internet Urbana Rural Fuente: MinEdu
  • 6. Nuestra confianza se respalda en que Internet es ahora importante por los servicios digitales público-privados, entre ellos educación Telecomunicaciones en Perú Evolución 1994-2014 y en adelante Telefonía fija 1994-1999 Telefonía móvil 2000-2010 Banda ancha fija y móvil 2011 a la fecha Servicios digitales En adelante Fuente: análisis propio 5 de 11
  • 7. Eso sí, la masificación del internet escolar público y privado exige que los precios del internet dejen de ser tan altos BOL Banda ancha fija Sudamérica. Precios vs penetración 1T11 BRA CHL COL ECU MÉX PAR PER URU VEN 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2% 4% 6% 8% 10% 12% Precios (US$ PPP por Mbps) Penetración (% de población) Nota: los precios corresponden a los operadores con mayor cuota de mercado en banda ancha fija en cada país Fuente: Osiptel (precios), SIT DN Consultores (penetración) 6 de 11
  • 8. El encuentro TIC-educación en el contexto del ecosistema digital, puede ayudar a que el Estado haga su tarea… Contenidos y aplicaciones Conectividad (telecomunicaciones) Dispositivos Redes fijas Redes móviles Redes satelitales Smart- Teléfono PC TV phone fijo Tableta Videocámaras inteligentes Laptop 7 de 11
  • 9. … ahora que el encuentro TIC-educación desborda a Educación y Comunicaciones: ecosistema digital del Estado peruano (EDEP) Monitoreo / supervisión de mercado Formulación de políticas Implementación de políticas Gobiernos regionales, provinciales y distritales 8 de 11
  • 10. ¿Quiénes en el EDEP pueden aportar más al encuentro TIC-educación? Ámbito Actores EDEP Vinculación potencial con el encuentro TIC-educación 9 de 11 Monitoreo de mercado CEPLAN Incorporación de TIC-educación como eje de desarrollo estratégico largo plazo país CONCYTEC Financiamiento de proyectos de investigación educativa FINCYT Financiamiento de proyectos de investigación educativa INICTEL-UNI Investigación académica TIC-educación OSIPTEL Promover más competencia en internet, para reducción de precios Formulación de políticas MEF-CNC Sin educación, no hay competitividad MIDIS La inclusión social empieza por la educación (demora más, pero es más duradera Implementación de políticas ONGEI Coordinación de contenidos TIC-educación con plataforma integral de contenidos del Estado Peruano FITEL Financiamiento de proyectos TIC-educación en zonas rurales y periurbanas Gobiernos regionales y locales Facilitar el despliegue de infraestructura de internet
  • 11. Sólo 1 ejemplo. Proyecto municipal: ductos municipales • Servicio: arrendamiento de ductos municipales a operadores de telecomunicaciones, para despliegue de redes de fibra óptica, en 2 ámbitos: ductos actualmente existentes + ductos en futuras concesiones viales • Modelo de negocio: APP, donde operador de ductos financia el servicio con el cobro por el arrendamiento (en ductos que hoy generan gastos por mantenimiento, y con ingresos compartidos con la MML • Propósito social: contribuir con la reducción de precios en internet, mediante la mejora de la competencia en banda ancha en Lima Metropolitana (reducción de barreras para expansión de servicios a operadores competitivos) a costos eficientes (aprovechamiento de infraestructura pasiva existente) • Usos específicos: servicios sociales provistos por la MML, otros actores en el Estado Peruano (i.e. MinEdu, MinSa, MinInter) y por actores privados vinculados a servicios sociales 10 de 11
  • 12. Perú: ¿miembro de OCDE en el 2021 (bicentenario)? ¿Cuál es el rol de las TIC-educación en este ambicioso objetivo? ¿Cuánto puede contribuir en ello el ecosistema digital del Estado Peruano? 11 de 11
  • 13. Carlos Huamán Tomecich CEO DN Consultores @chuamant

Notas del editor

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  2. 3
  3. 4
  4. 5
  5. 6
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