Este documento trata sobre la comunicación y las ONGD. Define la comunicación como un intercambio de información con el objetivo de cambiar el comportamiento de los demás. Explica que la comunicación interna y externa son importantes para las ONGD, y proporciona ejemplos de herramientas de comunicación interna. También analiza la cooperación descentralizada entre las administraciones y las ONGD, señalando tanto desafíos como oportunidades.

1. COMUNICACIÓN Y ONGD

2. Introducción y definición de COMUNICACIÓN - Diferencia entre información y comunicación - La comunicación como parte de la organización: “la organización comunicante y la comunicación organizada” (Annie Bartoli, 1992) Comunicación interna - Concepto - Herramientas de comunicación interna Comunicación externa Reflexiones sobre comunicación y ONGD

3. DEFINICIÓN COMUNICACIÓN Diferencia entre Información y Comunicación INFORMACIÓN La información se produce en un solo sentido, del emisor al receptor - La información remite simplemente a la transmisión (emisión y recepción) de conocimientos estructurados (Dimitri Weiss, 1971) - La información se corresponde a la simple relación de las personas con los hechos ( B. Galambaud, 1984 ) COMUNICACIÓN La comunicación se produce en varios sentidos dado que cada emisor se convierte en receptor y cada receptor en emisor en la misma secuencia de comunicación - Comunicación consistiría en intercambios de información con objeto de cambiar el comportamiento de los otros (Dimitri Weiss, 1971) - La idea de comunicación trata de relaciones interactivas, es la relación entre las personas

4. DEFINICIÓN COMUNICACIÓN La comunicación en una organización es, a la vez, acto , objeto y medio ACTO- Conjunto de actividades más o menos estructuradas OBJETO – La comunicación es un recurso fundamental de la organización MEDIO – La comunicación debe ser un medio de motivación, de información, de estrategia, etc.

5. DEFINICIÓN COMUNICACIÓN La comunicación como parte de una política general de la asociación coherente . Ideas a tener en cuenta al abordar la comunicación en nuestra entidad: La comunicación no se limita a actos de intercambio verbales o escritos. La transmisión formal de información no es más que un medio de relación, entre otros. ( Plan de comunicación no es igual a cómo salir más en prensa ) Hay que intentar evitar la falta de organización en la comunicación , que puede traducirse en acciones intempestivas sin lógica de conjunto (por ejemplo, envío masivo de notas de prensa sin Comprender que la comunicación se da siempre: de manera formal (comunicados), informal (comentarios de los voluntarios), con la presencia, con la ausencia, con la acción, con la pasividad, etc. SIEMPRE COMUNICAMOS

6. COMUNICACIÓN INTERNA “ La comunicación interna es la interacción humana que ocurre dentro de las organizaciones y entre los miembros de las mismas (Kreps, 1990). Ha de ser fluida, implicante, motivante, estimulante y eficaz en sí misma (Costa, 1998)” La comunicación interna persigue : Contar a sus públicos internos lo que la propia organización hace Lograr un clima de implicación e integración de las personas en sus respectivas organizaciones/asociaciones Incrementar la motivación Mejorar la comunicación externa

7. La mayoría de los estudios señalan una excesiva carencia de comunicación interna planificada, y que cada vez la dirección está más alejada de su entorno A trav é s de la Gesti ó n en la Comunicaci ó n Interna se facilita el despliegue de todo el aparato comunicacional destinado al personal con el objeto de: Promover la comunicaci ó n entre los miembros Facilitar la integraci ó n entre las realizaciones personales y las institucionales Reducir los focos de conflicto interno a partir del fortalecimiento de la cohesi ó n de los miembros Contribuir a la creaci ó n de espacios de informaci ó n, participaci ó n y opini ó n Por todo ello, la comunicación interna debe formar parte de cualquier Plan de Comunicación

8. COMUNICACIÓN INTERNA Herramientas de comunicación interna Notas internas operativas - Reuniones con los miembros de la asociación - Tablones de anuncios - Seminarios - Cursos - Grupos de trabajo - Actos internos - Memoria - Manual de bienvenida - revista interna - boletín interno - buzón de sugerencias - Intranet - Teléfono de información

9. COMUNICACIÓN EXTERNA La comunicación externa de las organizaciones tiene que ver con 4 aspectos complementarios 1 : LA IDEA O ACCIÓN (o producto, o servicio)- Lo que queremos comunicar EL VALOR – Por qué es importante comunicar esa idea o acción LOS MEDIOS – Cómo vamos a difundir la idea – Cómo llegamos a las demás personas EL INTERCAMBIO – Cómo se establece la relación entre lo que ofrecemos y los destinatarios – Qué resultados obtenemos 1. Extraído de “ COMUNICACIÓN ASOCIATIVA. Cuadernos prácticos ”, éditado por la Fundación Esplai, 2003 ¿QUÉ ES Y PARA QUÉ SIRVE LA COMUNICACIÓN EXTERNA?

10. COMUNICACIÓN EXTERNA Aunque tanto la IDEA, como el VALOR, los MEDIOS varían en importancia según la asociación y según el momento de la vida asociativa, sí que podemos afirmar que cuando se produce el INTERCAMBIO, tiene un recorrido hecho. Puede ser que se tengan las ideas muy claras y por qué queremos comunicarlas al exterior, pero sólo cuando llega el intercambio nos damos cuenta de si lo que ofrecemos o contamos tiene éxito

20. La mayor parte de los fondos destinados por comunidades autónomas, diputacionesy ayuntamientos a la cooperación para el desarrollo son gestionados a través de ONGD (cerca del 85% del total de los fondos), mediante la cofinanciación de proyectos de desarrollo. Sin embargo, l as relaciones entre administraciones descentralizadas y ONG que reciben subvenciones son complejas . Las ONG demandan que se las considere representantes de la sociedad civil organizada y no tanto como “empresas” a las que se subcontrata para llevar a cabo proyectos. (Análisis de la Cooperación Descentralizada en el Estado español (1999-2002). CONGDE Febrero 2003) COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Otros Riesgos de la Cooperación Descentralizada: La atomización y dispersión de las iniciativas. La falta de consistencia y continuidad de los proyectos. La asunción de responsabilidades para las que no se dispone de la capacitación ni de los recursos necesarios.

21. Más allá de la dimensión cuantitativa, es que la implicación del conjunto de las instancias de la administración en las tareas de cooperación ha comportado un enriquecimiento del sistema español de ayuda , a través de la aportación de criterios y modelos diferenciados, de los que es posible extraer enseñanzas valiosas para el conjunto de la política de ayuda. Reflexiones en positivo sobre la CD COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA Expresión de la vitalidad de la sociedad española y de su compromiso con las tareas de solidaridad internacional. Dada su vocación descentralizada y su mayor permeabilidad a la participación social, tanto en el país de origen de los fondos como en el país de destino, la cooperación descentralizada puede tener un papel crucial en la promoción del capital social -instituciones y organizaciones de la sociedad civil- , favoreciendo la existencia de un tejido social dinámico y comprometido.

22. La mayor cercanía que la cooperación descentralizada tiene con respecto a los ciudadanos la convierten en un ámbito notablemente propicio para el desarrollo activo de las tareas de sensibilización. La eficacia de estas tareas es tanto mayor cuanto más cercanas son a la experiencia de los ciudadanos. Así pues, una de las señas de identidad de la cooperación descentralizada debe ser su implicación protagonista en las actividades de sensibilización, al objeto de enraizar las convicciones solidarias en la vida de los ciudadanos. COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA En el marco anterior, las administraciones regionales, provinciales y locales no deben ser sólo meros financiadores sino que deben abogar por una implicación real incluyendo la cooperación como una política estable dentro de las políticas regionales y locales. Mecanismos para ello: - partida específica - estructura municipal de cooperación - destinación regular de recursos a cooperación - 0,7% del presupuesto total - acciones institucionales (mociones o llamamientos) - consejos de cooperación - hermanamientos, etc.

23. Octubre 2006 ¿Y EN CASTILLA Y LEÓN?

24. COOPERACIÓN AL DESARROLLO EN EL ÁMBITO DE LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN MARCO INSTITUCIONAL El marco institucional de la cooperación descentralizada en el Estado español es muy dispar en cuanto a rango y dependencia de los departamentos de cooperación . En algunas comunidades autónomas el departamento de cooperación está adscrito a una Dirección General, que puede ser exclusiva o estar compartida con otros departamentos como el de Voluntariado o Emigración. La tendencia más novedosa es la creación de Agencias de Cooperación Autonómicas. A su vez, estos Departamentos de Cooperación pueden depender de consejerías tan distintas como Presidencia, Educación y Cultura, Servicios Sociales o Política Territorial. En algunas administraciones existen varias direcciones con competencias en cooperación internacional sin coordinación entre sí . Además , no ha sido infrecuente en los últimos años que los departamentos de cooperación pasen de una consejería a otra, dependiendo de las remodelaciones de los gobiernos o de los resultados de las elecciones.