El documento define el desempleo y explica sus causas y fluctuaciones. El desempleo aumenta cuando la actividad económica disminuye y disminuye cuando la actividad económica aumenta. Las personas pueden convertirse en desempleadas por cuatro razones principales y pueden dejar de estar desempleadas de tres formas. Existen flujos constantes de personas que entran y salen del desempleo.