Este documento describe los esfuerzos del Plan Nacional del Buen Vivir para garantizar el derecho a la educación en Ecuador. El plan busca universalizar el acceso a la educación inicial, básica y bachillerato, y democratizar el acceso a la educación superior. También busca mejorar la calidad de la educación en todos los niveles a través de fortalecer los estándares, currículos culturalmente pertinentes, y el desarrollo de habilidades para la innovación.
UTE_FORTALECER LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANÍA.
1. UNIVERSIDAD TEGNOLÓGICA
EQUINOCCIAL.
FORTALECER LAS CAPACIDADES Y
POTENCIALIDADES DE LA CIUDADANIA.
Por: Janina Elizabeth Solano Jaramillo.
Ciclo: SÉPTIMO.
Sede: Loja.
Carrera: Ciencias de la Educación.
Tutor: Dr. Manuel Gonzalo Remache Bunci.
PERIODO: SEPTIEMBRE- FEBRERO 2014
2. FUNDAMENTO .
Los procesos de exclusión ene el Ecuador tienen raíces históricoculturales de carácter ancestral que, en las tres ultimas décadas, se
agudizaron, transformaron y emergieron en formas más complejas y
profundas, debido a cambios generados , por la globalización, al
aparecimiento de nuevos modelos productivos y de organización
laboral, a modelos familiares no tradicionales, y a las relaciones
entre géneros y situaciones sociales inusitadas como consecuencia
de la acentuación de la movilidad humana.
Las formas y condiciones de exclusión, expresadas en la estructura
social, han impedido el ejercicio pleno de la ciudadanía a personas y
grupos específicos.
LA CONSTITUCIÓN DE 2008 plantea un nuevo modelo de sociedad y
de Estado, en el cual el desarrollo constituye un medio para concretar el
ejercicio de los derechos del Buen Vivir, en el marco de los principios de
justicia social, ciudadanía y solidaridad. Este nuevo modelo implica un
reparto orgánico de la riqueza del país, en términos de infraestructuras,
bienes y servicios, considerados necesarios e indispensables para la
ampliación de las capacidades y libertades humanas, y para el
funcionamiento eficaz de la economía ecuatoriana..
3. EL PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR.
“Buen Vivir” Satisfacción de las necesidades, la consecución de una calidad de
vida y muertes dignas, el amar y ser amado, y el florecimiento saludable de todos
y todas, en paz y armonía con la naturaleza y la prolongación indefinida de las
culturas humanas.
Nuestro concepto de Buen Vivir, nos obliga a construir lo público para
reconocernos , comprendernos y valorarnos unos a otros, entre
diversos pero iguales, a fin de que prospere la posibilidad de
reciprocidad y mutuo reconocimiento, y con ello posibilitar la
autorrealización y la construcción de un porvenir social compartido.
(Ramírez; 2008: 387 ).
4. GARANTIZAR LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR, abarca una visión integral que
inicia por la superación de las condiciones de pobreza y desigualdad. Aun queda mucho
por hacer para superar la pobreza estructural cuando consideramos la no satisfacción
de las necesidades básicas de las familias por la falta de acceso a la educación, salud,
nutrición, vivienda, servicios urbanos y oportunidades de empleo.
5. LOGROS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN
VIVIR, CON RESPECTO A LA EDUCACIÓN.
La efectividad de las acciones de los últimos años, en cuanto a eliminación de
costos de matrícula y aporte voluntario, de gratuidad de textos escolares y
uniformes, de alimentación escolar y de gratuidad de la educación superior, han
permitido aumentar la matrícula en el sistema educativo. El 69% de los niños y
niñas de 3 a 5 años70 % del área urbana acceden a educación inicial, mientras
que en el área rural solo lo hace el 31% (Ministerio de Educación, 2012c). La tasa
de asistencia, a centros educativos, de 5 a 12 años es mayor que la tasa de
asistencia de 13 a 24 años; es decir que a partir de los 13 años se evidencia una
importante deserción tanto para hombres y mujeres
6. CALIDAD.- El Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la
Calidad de la Educación Superior (CEAACES) observa el cumplimiento de los
estándares mínimos de calidad de instituciones de educación superior.
.
CURRÍCULO.- En la educación inicial y básica y al bachillerato, la Ley Orgánica
de Educación Intercultural establece la formulación de un currículo nacional único
que incluya temáticas de inclusión y equidad vinculadas al reconocimiento de la
diversidad cultural, al desarrollo científico, al uso de tecnologías y a lo humanístico.
7. CONVIVENCIA PACIFICA.- La convivencia pacífica se puede considerar como
causa y consecuencia de la calidad en la educación. Ambientes libres de racismo,
intolerancia y temor implican una mejora en los rendimientos y la formación de
cualidades de los estudiantes.
DOCENCIA .- Se han planteado programas de capacitación a docentes centrados
en la generación de conocimientos y en la actualización de modelos pedagógicos
y/o metodologías de aprendizaje, dentro y fuera de las aulas.
8. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.- Durante los últimos años se ha
dado un incremento sustancial en la inversión con fines de investigación,
desarrollo e innovación.
.
DEPORTE.- En 2010 se identificó que el 89% de la población era sedentaria
(Ministerio del Deporte, 2010), frente a tasas de otros países, menores al 50%. A
pesar de que el deporte es una actividad que recién está cobrando fuerza, Ecuador
llegó al récord histórico de participación en los Juegos Olímpicos de 2012 con 36
deportistas y en los Juegos Paraolímpicos, con 2. Las instituciones educativas
escolares juegan un rol importante para el impulso de los hábitos deportivos de los
ecuatorianos y ecuatorianas.
9. UNIVERALIZACIÓN EN EL
ACCESO A LA EDUCACIÓN.
EN EL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR CENTRA LOS
ESFUERZOS PARA GARANTIZAR A TODOS LOS
ECUATORIANOS EL DEREChO A LA EDUCACIÓN, BAjO
CONDICIONES DE CALIDAD y EqUIDAD, TENIENDO COmO
CENTRO AL SER hUmANO y EL TERRITORIO LA
UNIVERSALIZACIÓN EN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN
INICIAL, BáSICA y BAChILLERATO, y DEmOCRATIZAR EL
ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR.
10. Ampliar eeimplementar opciones de educación especial yymejorar
Ampliar implementar opciones de educación especial mejorar
la prestación de servicios de educación para niños, niñas,
la prestación de servicios de educación para niños, niñas,
adolescentes, jóvenes yy adultos con necesidades educativas
adolescentes, jóvenes
adultos con necesidades educativas
especiales asociadas o no aala discapacidad
especiales asociadas o no la discapacidad
Dotar o repotenciar la infraestructura, el equipamiento, la
Dotar o repotenciar la infraestructura, el equipamiento, la
conectividad yyel uso de TIC, recursos educativos yymobiliarios de
conectividad el uso de TIC, recursos educativos mobiliarios de
los establecimientos de educación pública, bajo estándares de
los establecimientos de educación pública, bajo estándares de
calidad, adaptabilidad yyaccesibilidad, según corresponda.
calidad, adaptabilidad accesibilidad, según corresponda.
Mejorar la prestación de servicios de educación inicial, básica yy
Mejorar la prestación de servicios de educación inicial, básica
bachillerato, de manera planificada, considerando las
bachillerato, de manera planificada, considerando las
particularidades del territorio yylas necesidades educativas, bajo
particularidades del territorio las necesidades educativas, bajo
el modelo de distritos yy circuitos, priorizando aquellos con
el modelo de distritos
circuitos, priorizando aquellos con
mayor déficit de acceso
mayor déficit de acceso
Generar mecanismos de acceso al sistema educativo para la
Generar mecanismos de acceso al sistema educativo para la
población históricamente excluida en función de territorio,
población históricamente excluida en función de territorio,
etnia, género, ingreso yyedad, personas privadas de la libertad yy
etnia, género, ingreso edad, personas privadas de la libertad
migrantes, mediante acciones afirmativas
migrantes, mediante acciones afirmativas
11. Potenciar el rol de docentes y otros profesionales de la
educación como actores clave en la construcción del Buen
Vivir.
Impulsar el diálogo intercultural como eje articulador del
Impulsar el diálogo intercultural como eje articulador del
modelo pedagógico yydel uso del espacio educativo Impulsar la
modelo pedagógico del uso del espacio educativo Impulsar la
formación en áreas de conocimiento no tradicionales que
formación en áreas de conocimiento no tradicionales que
aportan aala construcción del Buen Vivir
aportan la construcción del Buen Vivir
Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector
Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector
yy la investigación científica yy tecnológica, para la
la investigación científica
tecnológica, para la
transformación de la matriz productiva yy la satisfacción de
transformación de la matriz productiva la satisfacción de
necesidades.
necesidades.
Generar mecanismos para de construir yyevitar la reproducción
Generar mecanismos para de construir evitar la reproducción
de prácticas discriminatorias excluyentes (patriarcales,
de prácticas discriminatorias excluyentes (patriarcales,
racistas, clasistas, sexistas yy xenofóbicas) dentro yy fuera del
racistas, clasistas, sexistas xenofóbicas) dentro fuera del
sistema educativo.
sistema educativo.
Promover la oferta de educación continua de calidad en
Promover la oferta de educación continua de calidad en
diversas áreas para la realización personal, recreación, más allá
diversas áreas para la realización personal, recreación, más allá
de los ámbitos laborales yyproductivos.
de los ámbitos laborales productivos.
12. mEjORAR LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN EN TODOS SUS NIVELES
y mODALIDADES,
PARA LA GENERACIÓN DE CONOCImIENTO y LA
FORmACIÓN INTEGRAL DE PERSONAS CREATIVAS,
SOLIDARIAS, RESPONSABLES, CRITICAS,
PARTICIPATIVAS y PRODUCTIVAS, BAjO LOS
PRINCIPIOS DE IGUALDAD, EqUIDAD SOCIAL y
TERRITORIALIDAD.
13.
14. Fortalecer los estándares de calidad yy los procesos de
Fortalecer los estándares de calidad
los procesos de
acreditación yyevaluación en todos los niveles educativos, que
acreditación evaluación en todos los niveles educativos, que
respondan aalos objetivos del Buen Vivir, con base en criterios
respondan los objetivos del Buen Vivir, con base en criterios
de excelencia nacional eeinternacional
de excelencia nacional internacional
Armonizar los procesos educativos en cuanto aa perfiles de
Armonizar los procesos educativos en cuanto perfiles de
salida, destrezas, habilidades, competencias yy logros de
salida, destrezas, habilidades, competencias
logros de
aprendizaje, para la efectiva promoción de los estudiantes
aprendizaje, para la efectiva promoción de los estudiantes
entre los distintos niveles educativos.
entre los distintos niveles educativos.
Establecer mecanismos de apoyo yyseguimiento aala gestión de
Establecer mecanismos de apoyo seguimiento la gestión de
las instituciones educativas, para la mejora continua yy el
las instituciones educativas, para la mejora continua
el
cumplimiento de estándares de calidad
cumplimiento de estándares de calidad
Generar mecanismos para la erradicación de todo tipo de
Generar mecanismos para la erradicación de todo tipo de
violencia en los centros educativos yy asegurar que los
violencia en los centros educativos
asegurar que los
modelos, los contenidos yy los escenarios educativos generen
modelos, los contenidos los escenarios educativos generen
una cultura de paz acorde al régimen del Buen Vivir.
una cultura de paz acorde al régimen del Buen Vivir.
15. Diseñar mallas curriculares, planes yy programas educativos
Diseñar mallas curriculares, planes programas educativos
que reflejen la cosmovisión yy las realidades históricas yy
que reflejen la cosmovisión
las realidades históricas
contemporáneas de los pueblos yylas nacionalidades.
contemporáneas de los pueblos las nacionalidades.
Impartir de manera especializada para cada edad yygénero la
Impartir de manera especializada para cada edad género la
educación en derechos sexuales yyreproductivos, con enfoque
educación en derechos sexuales reproductivos, con enfoque
laico yycon pertinencia cultural.
laico con pertinencia cultural.
Asegurar en los programas educativos la inclusión de
Asegurar en los programas educativos la inclusión de
contenidos yyactividades didácticas eeinformativas que motiven
contenidos actividades didácticas informativas que motiven
el interés por las ciencias, las tecnologías yyla investigación.
el interés por las ciencias, las tecnologías la investigación.
Crear yyfortalecer infraestructura, equipamiento yytecnologías
Crear fortalecer infraestructura, equipamiento tecnologías
que, junto al talento humano capacitado, promuevan el
que, junto al talento humano capacitado, promuevan el
desarrollo de las capacidades creativas, cognitivas yy de
desarrollo de las capacidades creativas, cognitivas
de
innovación aalo largo de la educación, en todos los niveles.
innovación lo largo de la educación, en todos los niveles.
16. Promover la educación laica, basada en la centralidad del
Promover la educación laica, basada en la centralidad del
pensamiento crítico, el razonamiento lógico yyla creatividad, en
pensamiento crítico, el razonamiento lógico la creatividad, en
todos los niveles educativos, adecuando los mecanismos de
todos los niveles educativos, adecuando los mecanismos de
evaluación para este fin.
evaluación para este fin.
Re direccionar la oferta académica yy el perfil de egreso de
Re direccionar la oferta académica el perfil de egreso de
profesionales creativos yy emprendedores para vincularse con
profesionales creativos emprendedores para vincularse con
las necesidades del aparato productivo nacional en el marco
las necesidades del aparato productivo nacional en el marco
de la transformación de la matriz productiva yyel régimen del
de la transformación de la matriz productiva el régimen del
Buen Vivir
Buen Vivir
Diseñar ee implementar herramientas ee instrumentos que
Diseñar
implementar herramientas
instrumentos que
permitan el desarrollo cognitivo-holístico de la población
permitan el desarrollo cognitivo-holístico de la población
estudiantil.
estudiantil.
Impulsar la participación de la comunidad educativa yy las
Impulsar la participación de la comunidad educativa
las
comunidades locales en la gestión de las instituciones
comunidades locales en la gestión de las instituciones
educativas.
educativas.
Generar programas de levantamiento de información
Generar programas de levantamiento de información
confiable sobre la calidad yy la situación de la educación, en
confiable sobre la calidad la situación de la educación, en
todos los niveles, para facilitar los procesos de evaluación.
todos los niveles, para facilitar los procesos de evaluación.
17. POTENCIAR EL ROL DEL DOCENTE Y
OTROS PROFESIONALES DE LA
EDUCACIÓN.
EL PLAN DEL BUEN VIVIR TIENE COMO
OBJETIVO FORTALECER A LA FORMACIÓN
PROFESIONAL DEL DOCENTE.
18. Mejorar la oferta de la formación de docentes yy otros
Mejorar la oferta de la formación de docentes
otros
profesionales de la educación, en el marco de una educación
profesionales de la educación, en el marco de una educación
integral, inclusiva eeintercultural.
integral, inclusiva intercultural.
Establecer mecanismos de formación yyde capacitación docente
Establecer mecanismos de formación de capacitación docente
para la aplicación de la educación en las lenguas ancestrales yy
para la aplicación de la educación en las lenguas ancestrales
en el manejo de principios yy saberes de los pueblos yy
en el manejo de principios
saberes de los pueblos
nacionalidades dentro de los programas educativos.
nacionalidades dentro de los programas educativos.
Fomentar la actualización continua de los conocimientos
Fomentar la actualización continua de los conocimientos
académicos de los docentes, así como fortalecer sus capacidades
académicos de los docentes, así como fortalecer sus capacidades
pedagógicas para el desarrollo integral del estudiante en el
pedagógicas para el desarrollo integral del estudiante en el
marco de una educación integral, inclusiva eeintercultural.
marco de una educación integral, inclusiva intercultural.
Fortalecer el rol de los docentes en la formación de ciudadanos
Fortalecer el rol de los docentes en la formación de ciudadanos
responsables con el patrimonio cultural material eeinmaterial yyel
responsables con el patrimonio cultural material inmaterial el
patrimonio natural, yy comprometidos con un modelo de vida
patrimonio natural, comprometidos con un modelo de vida
sustentable.
sustentable.
Capacitar aa docentes en los procesos de alfabetización, pos
Capacitar
docentes en los procesos de alfabetización, pos
alfabetización yy alfabetización digital, tomando en cuenta
alfabetización
alfabetización digital, tomando en cuenta
recursos pedagógicos por edad.
recursos pedagógicos por edad.
19. Crear mecanismos que permitan revalorizar social yy
Crear mecanismos que permitan revalorizar social
económicamente la profesión educativa.
económicamente la profesión educativa.
Generar programas de becas para la profesionalización yy
Generar programas de becas para la profesionalización
especialización de docentes yy otros profesionales de la
especialización de docentes
otros profesionales de la
educación.
educación.
Establecer mecanismos de formación yyde capacitación docente
Establecer mecanismos de formación de capacitación docente
para la aplicación de lenguaje de señas, braille, entre otros, yyde
para la aplicación de lenguaje de señas, braille, entre otros, de
modelos pedagógicos para la educación aa personas con
modelos pedagógicos para la educación
personas con
discapacidad
discapacidad
Fortalecer los mecanismos de calificación, evaluación yy re
Fortalecer los mecanismos de calificación, evaluación
re
categorización continua de los docentes yyotros profesionales de
categorización continua de los docentes otros profesionales de
la educación, en función de su desempeño.
la educación, en función de su desempeño.
20. INTERACCIÓN RECÍPROCA ENTRE LA
EDUCACIÓN, EL SECTOR PRODUCTIVO Y
LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y
TECNOLÓGICA
LA EDUCACIÓN CONTRIBUYE A LA CONSTRUCCIÓN,
TRNASFORMACIÓN Y REPLAMNTAMIENTO DEL SISTEMA
DE CREENCIAS Y VALORES SOCIALES Y A LA
VALORACIÓN DE LAS CULTURAS DEL PAÍS A PARTIR DEL
CONOCIMIENTO DE LAS IMPORTANCIA DE LAS
PRÁCTICAS SOCIALES A NIVEL DE UNA NACIÓN.
21. Generar oferta educativa ee impulsar la formación de talento
Generar oferta educativa impulsar la formación de talento
humano para la innovación social, la investigación básica yy
humano para la innovación social, la investigación básica
aplicada en áreas de producción priorizadas, así como la
aplicada en áreas de producción priorizadas, así como la
resolución de problemas nacionales
resolución de problemas nacionales
Promover el diálogo yy la revaloración de saberes, para el
Promover el diálogo
la revaloración de saberes, para el
desarrollo de investigación, ciencia yy tecnología yy el
desarrollo de investigación, ciencia
tecnología
el
fortalecimiento de la economía social yysolidaria.
fortalecimiento de la economía social solidaria.
Promover la transferencia, el desarrollo yy la innovación
Promover la transferencia, el desarrollo
la innovación
tecnológica, aafin de impulsar la producción nacional de calidad yy
tecnológica, fin de impulsar la producción nacional de calidad
alto valor agregado, con énfasis en los sectores priorizados.
alto valor agregado, con énfasis en los sectores priorizados.
Ampliar yy focalizar la inversión pública yy privada yy los
Ampliar
focalizar la inversión pública
privada
los
mecanismos de cooperación interinstitucional nacional yy
mecanismos de cooperación interinstitucional nacional
cooperación internacional, para la transferencia de
cooperación internacional, para la transferencia de
conocimiento yytecnología yypara la circulación yyla movilidad de
conocimiento tecnología para la circulación la movilidad de
académicos, investigadores yyestudiantes aanivel regional
académicos, investigadores estudiantes nivel regional
Articular el bachillerato, la educación superior, la investigación yy
Articular el bachillerato, la educación superior, la investigación
el sector productivo público yy privado al desarrollo científico yy
el sector productivo público privado al desarrollo científico
tecnológico yyaala generación de capacidades, con énfasis en el
tecnológico
la generación de capacidades, con énfasis en el
enfoque de emprendimiento.
enfoque de emprendimiento.
22. Fortalecer yypromocionar la formación técnica yytecnológica en
Fortalecer promocionar la formación técnica tecnológica en
áreas prioritarias yyservicios esenciales para la transformación de
áreas prioritarias servicios esenciales para la transformación de
la matriz productiva, considerando los beneficios del sistema
la matriz productiva, considerando los beneficios del sistema
dual de formación.
dual de formación.
Fomentar el conocimiento yy el respeto de los derechos
Fomentar el conocimiento
el respeto de los derechos
colectivos de las personas, las comunidades yylos pueblos yyde la
colectivos de las personas, las comunidades los pueblos de la
naturaleza, en el uso yy el acceso aa los bioconocimientos yy al
naturaleza, en el uso el acceso los bioconocimientos al
patrimonio natural
patrimonio natural
Impulsar políticas, estrategias, planes, programas o proyectos
Impulsar políticas, estrategias, planes, programas o proyectos
para la investigación, el desarrollo yyla innovación de tecnologías
para la investigación, el desarrollo la innovación de tecnologías
de información yycomunicación (TIC).
de información comunicación (TIC).
Generar mecanismos de incentivo yyacceso aafinanciamiento de
Generar mecanismos de incentivo acceso financiamiento de
programas yy proyectos de investigación científica yy desarrollo
programas proyectos de investigación científica desarrollo
tecnológico, promoviendo su implementación con criterios de
tecnológico, promoviendo su implementación con criterios de
priorización para el desarrollo del país.
priorización para el desarrollo del país.
Promover encuentros científicos interculturales, reconociendo la
Promover encuentros científicos interculturales, reconociendo la
pluralidad de métodos yy epistemologías de investigación de
pluralidad de métodos
epistemologías de investigación de
forma no jerarquizada, para la generación de conocimiento yy
forma no jerarquizada, para la generación de conocimiento
procesos sostenibles de innovación, ciencia yytecnología.
procesos sostenibles de innovación, ciencia tecnología.