1. La potestad tributaria es la facultad del Estado para crear tributos con el fin de recaudar recursos para el gasto público. 2. Esta puede ser originaria, emanando directamente de la constitución, o derivada, cuando es delegada a entes como los municipios. 3. La potestad tributaria está sujeta a limitaciones como la legalidad, capacidad contributiva y no confiscatoriedad establecidas en la constitución.

1. Potestad Tributaria
Integrante: Katty Acon
Universidad Fermín Toro
Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho

2. Es la facultad para crear el
tributo, con el fin de recaudar
los recursos para que el
estado cubra el gasto publico
POTESTAD TRIBUTARIA
ORIGINARIA
Es originaria cuando emana de la
naturaleza y esencia del estado.
Nace de la constitución o de los
principios institucionales donde no
exista la misma
DERIVADA O DELEGADA
Facultad o imposición que tiene el
ente municipal para crear tributos
mediante derivación en virtud de una
ley

3. ABSTRACTO
Al igual que las leyes es
abstracta pero de debe aplicar en
concreto
PERMANENTE
Perdura con el transcurso del tiempo,
solo se extingue cuando perezca el
estado
IRRENUNCIABLE
El estado no puede desprenderse
ni delegar la potestad tributaria
INDELEGABLE
Esta característica es sinónima de la
anterior, el estado no puede
renunciar a su potestad tributaria

4. Limitaciones a la
potestad tributaria La potestad
tributaria no
es limitada,
ella se
encuentra
limitada por
la
constitución.
Existen varios
principios que
limitan la
potestad
tributaria, y
ellos son:
Principio de legalidad o reserva legal:
Contemplado en el Art. 317 de la CRBV
Principio de capacidad contributiva:
Implica solo hechos de la vida real y que
son índice de actividad económica
Principio de no confiscatoriedad:
Contemplado en el Art. 317 de la CRBV
Principio de generalidad: Contemplado
en el Art. 133 de la CRBV
Principio de igualdad: Busca la justicia
de la tributación con igualdad y equidad

5. Su base
jurídica la
encontramos
en el art.156
de la carta
Magna
En este articulo se
encuentra estipulado la
competencia del poder
publico nacional, algunos de
los cuales son la creación y
organización de impuestos
territoriales o sobre predios
rurales y sobre
transacciones inmobiliarias,
De la misma
manera se
encuentran
los art. 311 y
313 de la
CRBV
Estos art. A que el
régimen presupuestario
esta regido por la
máxima de que los
ingresos ordinarios
deben cubrir los gastos
ordinario
En conclusión la
competencia tributaria se
refiere a la facultad del
estado para exigir el
cumplimiento dela
obligación tributaria
Es la facultad del
derecho que tiene
el sujeto activo de
ejecutar mandatos
al contribuyente

6. CLASIFICACION DE LA
COMPETENCIA DE LA
POTESTAD TRIBUTARIA
COMPETENCIA TRIBUTARIA
RESIDUAL
Es competencia de los
estados todo lo que no
corresponda a la competencia
Nacional o Municipal
Lo contempla el art. 164 de la
CRBV
COMPETENCIA TRIBUTARIA
CONCURRENTE
Son competencias propias del
poder Nacional y por
disposición expresa de la
CRBV Art. 164
LIMITACIONES
EXPLICIAS E
IMPLICITAS EXPLICITAS
IMPLICITAS
La Constitución y la leyes señalan cuales
son las materias competentes del Poder
Nacional y Estadal, y aunque no son
señaladas taxativamente como prohibidas
a los municipios , no pueden ser ejercidas
por estos.
Se refieren a aquellas materias que son
competencia exclusivas del poder
nacional y que le son prohibidas a los
municipios y estados , lo que le
corresponda por índole o naturaleza (Art.
183 C.R.B.V.)

7. 1.- Los procedentes de su
patrimonio y de la
administración de sus bienes,
por ejemplo: cuando ponen en
venta y les compran sus activos
Fijos tangibles e intangibles.
,
Los estados tienen
ingresos sucesivos,
así como lo
estipula el Art. 167
de la C.R.B.V.
2.- Las tasas por el uso de
sus bienes y servicios,
multas y sanciones, y las
que les sean atribuidas
mediante ley , le pueden
atribuir materias
concurrentes , que son
competencia s del poder
nacional.
3.- El producto de lo
recaudado por
concepto de venta de
especies fiscales.
4.- Los recursos que les
correspondan por concepto
de situado constitucional. Lo
equivalente al veinte por
ciento del total de los
ingresos ordinarios
estimados anualmente por el
Fisco Nacional la cual se
distribuirá entre los estados
y el Distrito Capital
5.- Los demás impuestos,
tasas y contribuciones
especiales que se les asigne
por ley nacional, con el fin
de promover el desarrollo de
las haciendas públicas
estadales.
6.- Los recursos provenientes del Fondo
de Compensación Interterritorial y de
cualquier otra transferencia, subvención
o asignación especial, así como de
aquellos que se les asigne como
participación en los tributos nacionales,
de conformidad con la respectiva ley.

8. Es delegada al municipio por un ente
originario como lo es el poder nacional,
quien no establece un tributo sino que
otorga la potestad al municipio como ente
político-territorial, para la creación,
recaudación y fiscalización de sus tributos.
Es la capacidad que posee los niveles del
estado para la creación, recaudación y la
administración de los tributos, siempre que
esta, este enmarcada en el ámbito de la
ley para la obtención de los mismos.
Limitaciones de la potestad Tributaria Municipal
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000), en los artículos 156 y 183 establece las prohibiciones y
limitaciones a la potestad tributaria municipal, algunas de las contempladas en el Art. 183 son las siguientes:
Crear aduanas ni impuestos
de importación, de exportación
o de tránsito sobre bienes
nacionales o extranjeros, o
sobre las demás materias
rentísticas de la competencia
nacional.
Gravar bienes de consumo
antes de que entren en
circulación dentro de su
territorio.
Prohibir el consumo de bienes
producidos fuera de su territorio, ni
gravarlos en forma diferente a los
producidos en el. Los Estados y
Municipios solo podrán gravar la
agricultura, la cría, la pesca y la actividad
forestal en la oportunidad, forma y medida
que lo permita la ley. Potestad Tributaria
Municipal.

9. BASE
CIERTA
•Es la comprobada
directamente de los
libros y registros
contables .
•Obtenidos por la
administración
tributaria durante la
función investigadora
BASE
PRESUNTA
•Es cuando no se han
podido obtener los
elementos para
determinar el monto
imponible. Con lo
previsto legalmente de
una actividad ejercida
Existen 2
tipos
PODER
TRIBUTARIO
El poder tributario o
potestad tributaria a nivel
nacional le pertenece a la
asamblea nacional.
Se deriva que la tendencia es
a utilizar los términos “poder
tributario” y potestad
tributaria” como sinónimos,
para significar el mismo
concepto.
Tal como lo dispone el Artículo 187
de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela
Corresponde a la Asamblea Nacional: 1º
Legislar en las materias de la
competencia nacional y sobre el
funcionamiento de las distintas ramas
del Poder Nacional. 6º Discutir y
aprobar el presupuesto nacional y todo
proyecto de ley concerniente al régimen
tributario y al crédito público.

10. • Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. (1999). Gaceta Oficial Nº 36.860
• Moya M. Edgar, (2014), Elementos de Finanzas
Públicas y Derecho Tributario.
• Material plataforma SAIA