Presentacion del dafp meci y calidad (compementariedad)

Departamento Administrativo
de la Función Pública
República de Colombia
Dirección de Control Interno
y Racionalización de
Trámites

La Función Pública como sistema integrado de
gestión tiene como propósito básico la adecuación
de las personas a la estrategia de la organización
para la producción de resultados acordes con las
prioridades y cumplimiento de metas corporativas.
Carta Iberoamericana de la Función Pública

POLÍTICAS:
• Control Interno Estatal.
• Sistema de Gestión de la Calidad.
• Sistema de Desarrollo Administrativo.
• Trámites.

CONTROL INTERNO
ESTATAL

CONSTITUCIÓCONSTITUCIÓ
N POLÍTICAN POLÍTICA
CONTROLCONTROL
CONTABLECONTABLE Art. 354Art. 354 Ley 298 de 1996Ley 298 de 1996 Res. 048 de 2004Res. 048 de 2004
CONTROLCONTROL
FISCALFISCAL
Art. 267Art. 267
Art. 268Art. 268
Ley 42 de 1993Ley 42 de 1993
ResolucionesResoluciones
Orgánicas (5580Orgánicas (5580
de 2004)de 2004)
CONTROLCONTROL
DEDE
GESTIÓNGESTIÓN
Art. 343Art. 343 Ley 152 de 1994Ley 152 de 1994 Conpes 3294 deConpes 3294 de
20042004 (SINERGIA)(SINERGIA)
CONTROLCONTROL
DISCIPLINARDISCIPLINAR
IOIO
Art. 34: DeberesArt. 34: Deberes
del SP: Adoptardel SP: Adoptar
el SCI y lael SCI y la
Función deFunción de
Auditoría InternaAuditoría Interna
IndependienteIndependiente
Art. 277Art. 277 Ley 734 de 2002Ley 734 de 2002
Art. 189Art. 189 Ley 489 de 1998Ley 489 de 1998 Dto. 2145 de 1999Dto. 2145 de 1999
Art. 209Art. 209
Art. 269Art. 269
CONTROLCONTROL
INTERNOINTERNO
Ley 87 de 1993Ley 87 de 1993
Dto. 1826 de 1994Dto. 1826 de 1994
Dto. 1537 de 2001Dto. 1537 de 2001
Dto. 1599 de 2005Dto. 1599 de 2005

El Control Interno es un SISTEMA integrado por el esquema de
organización y el conjunto de los planes, métodos, principios,
normas, procedimientos y mecanismos de verificación y
evaluación adoptados por una entidad con el fin de procurar que
todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la
administración de la información y los recursos se realicen de
acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes,
dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a
las metas u objetivos previstos.
DEFINICIÓN DEL CONTROL INTERNO

SISTEMA DE CONTROL
INTERNO
CONTROL
ESTRATÉGICO
CONTROL DE
GESTIÓN
CONTROL DE
EVALUACIÓN
Esquema de organización
Planes, Principios,
Normas, Políticas,
Metas u Objetivos
Métodos,
Procedimientos
Actividades, Operaciones,
Actuaciones, Administración
de la Información y
Administración de los
Recursos
Mecanismos de Verificación
Y Evaluación

QUE ES EL MECI?
Es el Modelo Estándar de
Control Interno que
permite el diseño, desarrollo
y operación del Sistema de
Control Interno en las
Entidades del Estado.

Capacidad de cada
servidor público para
controlar su trabajo,
detectar desviaciones
y efectuar correctivos.
AUTOCONTROL:
PRINCIPIOS DEL MECI

Capacidad institucional
para aplicar de manera
participativa los métodos y
procedimientos
establecidos en la
normatividad que permitan
el desarrollo e
implementación del SCI.
AUTORREGULACIÓN:
PRINCIPIOS DEL MECI

AUTOGESTIÓN:
Capacidad para
interpretar,
coordinar y aplicar
la función
administrativa que
le ha sido asignada.
PRINCIPIOS DEL MECI

O
B
J
E
T
I
V
O
S
CUMPLIMIENTO
ESTRATEGICO
EJECUCION
INFORMACION
EVALUACION

COMPONENTES ELEMENTOS
•ACUERDOS, COMPROMISOS O PROTOCOLOS
ÉTICOS.
•DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO.
•ESTILO DE DIRECCIÓN.
SISTEMADECONTROLINTERNO
1. SUBSISTEMA
DE CONTROL
ESTRATÉGICO
2. SUBSISTEMA
DE CONTROL DE
GESTIÓN
3. SUBSISTEMA
DE CONTROL DE
EVALUACIÓN
1.1. AMBIENTE DE
CONTROL.
1.2.
DIRECCIONAMIENT
O ESTRATÉGICO.
1.3.
ADMINISTRACIÓN
DE RIESGOS.
2.1. ACTIVIDADES
DE CONTROL.
2.2. INFORMACIÓN.
2.3.
COMUNICACIÓN
PÚBLICA.
3.1.
AUTOEVALUACIÓN.
3.2. EVALUACIÓN
INDEPENDIENTE.
3.3. PLANES DE
MEJORAMIENTO.
•PLANES Y PROGRAMAS.
•MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS.
•ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
•CONTEXTO ESTRATÉGICO.
•IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.
•ANÁLISIS DE RIESGOS.
•VALORACIÓN DE RIESGOS.
•POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS.
•POLÍTICAS DE OPERACIÓN.
•PROCEDIMIENTOS.
•CONTROLES.
•INDICADORES.
•MANUAL DE PROCEDIMIENTOS.
•INFORMACIÓN PRIMARIA.
•INFORMACIÓN SECUNDARIA.
•SISTEMAS DE INFORMACIÓN.
•COMUNICACIÓN ORGANIZCIONAL.
•COMUNICACIÓN INFORMATIVA.
•MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
•AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL
•AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN.
•EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO.
•AUDITORÍA INTERNA.
•PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL.
•PLAN DE MEJORAMIENTO FUNCIONAL.
•PLAN DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL.
SUBSISTEMAS
PLANGENERALDEIMPLEMENTACIONPLANGENERALDEIMPLEMENTACION
METODOLOGÍADEDISEÑOEIMPLEMENTACIÓNMETODOLOGÍADEDISEÑOEIMPLEMENTACIÓN

Responsabilidades para la
Implementación del MECI 1000:2005
• Departamento Administrativo de la Función
Pública.
• Representante Legal
• Comité de Coordinación de Control Interno
• Responsable delegado de la Dirección
• Equipo MECI
• Oficina de Control Interno
(responsable de la evaluación independiente)

Roles y responsabilidades del Equipo MECI
• Adelantar el proceso de diseño e implementación
del Modelo Estándar de Control Interno bajo las
orientaciones del representante de la dirección.
• Capacitar a los servidores de la entidad
• Asesorar en el diseño e implementación del
Modelo Estándar de Control Interno.
• Revisar, analizar y consolidar la información
para presentar propuestas
• Trabajar en coordinación con los servidores
designados por área.

ETAPAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL
MECI
Etapa 1: Planeación al diseño implementación.
Etapa 2:Etapa 2: Diseño e implementación.Diseño e implementación.
Etapa 3:Etapa 3: Evaluación a la implementación delEvaluación a la implementación del
MECI.MECI.
Etapa 4:Etapa 4: Elaboración del NormogramaElaboración del Normograma

SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA CALIDAD

ANTECEDENTES
1. El Plan nacional de desarrollo “ Hacia un Estado
Comunitario” establece que para mejorar la
competitividad, es necesario adoptar un sistema de
gestión de la calidad
2. El Congreso Nacional expidió la Ley 872 de 2003.
3. DAFP, expide NTCGP 1000:2004
3. El Gobierno Nacional expidió el Decreto 4110 de 2004,
por el cual se reglamenta la Ley 872 de 2003 y se adopta
la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública
4. El Gobierno Nacional expidió el Decreto 2375 de 2006,
Por el cual se reglamenta el artículo 7o de la Ley 872 de
2003.

POLÍTICA DE
CALIDADIntención global y orientaciónIntención global y orientación
expresada por la alta dirección conexpresada por la alta dirección con
respecto a la calidad.respecto a la calidad.
La política de calidad debe estarLa política de calidad debe estar
orientada a satisfacer necesidades deorientada a satisfacer necesidades de
los clientes, a la mejora continua ylos clientes, a la mejora continua y
medio ambiente.medio ambiente.
Proporciona un marco de referenciaProporciona un marco de referencia
para establecer y revisar los objetivos depara establecer y revisar los objetivos de
calidad,calidad,
Es comunicada y entendida dentro deEs comunicada y entendida dentro de
la organización y revisada para sula organización y revisada para su
continua adecuación.continua adecuación.

OBJETIVO DE LA CALIDAD
Un objetivo es una meta
cuantificada al que se dirigen todos
los esfuerzos, en un corto plazo.
Se deben formular con respecto a:
la conformidad, oportunidad, costo
(precio).
Facilitan la medición del grado de
cumplimiento de la política de calidad
e incluir los conceptos de
satisfacción del cliente y mejora
continua,
Establecen indicadores para la
medición de los mismos.

QUÉ ES UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
CALIDAD- SGC. ?
“Herramienta de gestión sistemática y transparente
que permite dirigir y evaluar el desempeño
institucional en términos de calidad y satisfacción
social en la prestación de los servicios a cargo de
entidades y agentes obligados” ( art. 1º ley 872)

PARA QUÉ IMPLEMENTAR UN SGC?
 Para detectar y corregir desviaciones en los
procesos y tenerlos controlados.
 Para registrar las desviaciones y las acciones
correctivas implementadas.
 Para facilitar el control político y ciudadano a la
calidad.
 Para ajustar procedimientos, metodologías y
requisitos a lo exigido por la norma técnica de
calidad.

PORQUÉ UN SGC?
 Hay un compromiso de todos los funcionarios en
hacer bien las cosas.
 Adopción de una visión estratégica para:
Evaluar el desempeño institucional.
Orientar la calidad de los productos
Consolidar en los procesos, estándares que
reflejen las necesidades implícitas y obligatorias.
Promover información confiable
Promover la transparencia, la participación y el
control político y ciudadano.
Mejora continua.

ARMONIZACIÓN ENTRE
LOS SISTEMAS DE
CONTROL INTERNO Y
GESTIÓN DE LA CALIDAD

CONCEPTUALIZACIÓN
SISTEMA DE CONTROL INTERNO, SCI:
Un sistema integrado por el esquema
de organización, el conjunto de planes,
métodos, principios, normas,
procedimientos y mecanismos de
verificación y evaluación adoptados
por una entidad, con el fin de procurar
que todas las actividades, operaciones
y actuaciones, así como la
administración de la información y los
recursos, se realicen de acuerdo con
las normas constitucionales y legales
vigentes dentro de las políticas
trazadas por la Dirección y en atención
a las metas u objetivos previstos.
CONTROL
ESTRATÉGIC
O
CONTROL
DE
GESTIÓN
CONTROL
DE
EVALUACIÓ
N

CONCEPTUALIZACIÓN
SISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD PARA
ENTIDADES, SGC:
Herramienta de Gestión
sistemática y
transparente que permite
dirigir y evaluar el
desempeño institucional
en términos de calidad y
satisfacción social en la
prestación de los
servicios a cargo de las
entidades. Esta
enmarcado en los Planes
estratégicos y de
desarrollo de tales
entidades.
Responsabilidad
de la dirección
Medición, análisis
y mejora
Gestión de los
recursos
Realización
del producto
ó prestación
del servicio
Producto ó
servicio
Clientes
(y otras partes
interesadas)
Satisfacción
Requisitos
Clientes
(y otras partes
interesadas)
Mejora continua del sistema de
gestión de la calidad
Entradas Salidas
Leyenda
Actividades que aportan valor
Flujo de información

CONCEPTUALIZACIÓN
• El SCI tiene como objetivo final el cumplimiento de
las normas constitucionales y legales vigentes
dentro de las políticas trazadas por la Dirección y en
atención a las metas u objetivos previstos, mientras
que el SGC es aquella parte del Sistema de Gestión
de la Entidad, enfocada en el logro de resultados
en relación con los objetivos de la calidad, para
satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos
de los clientes y partes interesadas en procura de la
mejora continua.

COMPLEMENTARIEDAD DE LOS SISTEMAS
• Contribuyen al cumplimiento de los fines esenciales del
Estado
• Guardan una relación de complementariedad entre sus
propósitos;
• El MECI proporciona una estructura para el Control Interno
a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades
del estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el
cumplimiento de sus objetivos institucionales y la
contribución de estos a los fines esenciales del Estado.
• El SGC esta orientado a dirigir y evaluar el desempeño
institucional en términos de calidad y satisfacción social en
la prestación de servicios a cargo de las entidades.

BENEFICIOS DEL CONTROL Y DEL EJERCICIO DE LA
CALIDAD
Cumplimiento de los
objetivos
Cultura enfocada al control
Capacitación del personal
Mejoramiento del clima
laboral
Aumentar el compromiso de
los servidores
Fortalecimiento de las
relaciones interpersonales
Acercamiento a la ciudadania
y parte interesadas
Mejorar la rendición de
cuentas
Mejorar la calidad de bienes y
servicios
Mejorar el desarrollo
tecnológico
Mejoramiento de la imagen de
la entidad
Satisfacción de los clientes y
la ciudadanía
Desarrollo de la calidad de
los proveedores
Satisfacción real de las
necesidades de los usuarios
Fortalecimiento del uso de
los planes de mejoramiento

SCG MECI
•DETECTARDETECTAR CONTROL ESTRATEGICOCONTROL ESTRATEGICO
• CONTROLARCONTROLAR CONTROL DE CUMPLIMIENTOCONTROL DE CUMPLIMIENTO
• REGISTRARREGISTRAR CONTROL DE INFORMACION
• FACILITARFACILITAR CONTROL DE EJECUCION
•AJUSTARAJUSTAR CONTROL DE EVALUACIONCONTROL DE EVALUACION
FUNCIONALIDAD DE LOS SISTEMAS
Proceso del Negocio CLIENTE
MEJORAMIENT
O CONTINUO

Identificar usuariosIdentificar usuarios
Obtener informaciónObtener información
de necesidades yde necesidades y
expectativasexpectativas
IdentificarIdentificar procesos
Determinar métodosDeterminar métodos
Identificar y diseñar losIdentificar y diseñar los
puntos de controlpuntos de control
Documentar y describirDocumentar y describir
procesosprocesos
RealizarRealizar el seguimientoel seguimiento
REQUISITOS PARA LA IMPLEMENTACION
 AutodiagnósticoAutodiagnóstico
 Plan de diseñoPlan de diseño
 Diagnóstico del estadoDiagnóstico del estado rreal deeal de
los ellos elemeementosntos
 Evaluación de resultadEvaluación de resultad..
 Definición de ajustesDefinición de ajustes oo
ddiseñosiseños
 Definir método deDefinir método de IImplementmplement..
 Implementar el elementoImplementar el elemento
control.control.
 Realizar seguimientoRealizar seguimiento
eefectividad del elementofectividad del elemento
ImplementadoImplementado
SCG MECI

4. SISTEMA DE GESTION DE LA
CALIDAD
5. RESPONSABILIAD DE LA
DIRECCION
6. GESTION DE LOS RECURSOS
7. REALIZACION DEL PRODUCTO O
PRESTACION DEL SERVICIO
8. MEDICION, ANALISIS Y MEJORA
SISTEMADEGESTIONDELACALIDAD
SISTEMADECONTROLINTERNO
MECI 1000:2005MECI 1000:2005
COMPLEMENTARIEDAD ENTRE EL MECI Y EL SGC
NTCGP 1000:2004NTCGP 1000:2004

La forma de ser y operar de la Entidad,
la actitud y compromiso de la A.D.
Entorno favorable al control,
etica pública
Motivación del TH,
interiorizar acuerdos, compromisos y
protocolos éticos, cultura del control
El estilo de dirección facilita la
comunicación, participación, transparencia
Identificar los Procesos necesarios,
Compromiso de la AD. (Requisito 4.1 y 5.1
Competencia, toma de conciencia y
Formación, Ambiente de trabajo
(Requisitos 6.2.2 y 6.4)
Principio de TRANSPARENCIA
de NTCGP 1000:2004
La dirección debe proporcionar evidencia
de su compromiso (Requisito 5.1, 5.5)
Capacitar y formar el talento humano
El personal de la Organización debe ser
Competente, con base en la educación,
Formación y habilidades (Requisito 6.2
MECI
S. G. C.

Gestión orientada a procesos, la forma
eficiente de ejecutar operaciones
Ruta que la entidad ha trazado para
desarrollar lineamientos constitucionales
La expresión de la filosofía de la
administración
Planificación del Sistema y del
Producto (Requisitos 5.4 y 7.1)
Establecer, documentar, implementar y
mantener el sistema de gestion calidad
(Requisitos, 4.1 y 4.2)
Política de Calidad, expresada en el
Plan Estratégico. (Requisito 5.1)
MECI S. G. C.
Planes y programas
Modelo de operación por procesos
Identificar los Procesos necesarios para
el Sistema y su aplicación (Requisito 4.1)
Determinación de niveles
de Autoridad y Responsabilidad,
Deben estar claramente definidas y la AD
revisará el Sistema (Requisitos 5.5.1 y 5.6)

Identificación del Riesgo
Valoración del Riesgo
Políticas de Administración
del Riesgo
Identificar y diseñar puntos
de control, riesgos actualizados
e identificados (numeral1, literal g,
numeral 5.6 literal h)
Medición, análisis
y mejora (8.1),
Control del Producto
No Conforme (8.3)
Análisis de datos (8.4)
Mejora Continua (8.5.1)
Acción Correctiva (8.5.2)
Acción Preventiva (8.5.3)
Analisis del Riesgo
Contexto Estratégico
MECI S. G. C.

Documento donde se
consigna toda la información
referente al funcionamiento
y operación de la entidad
Manejo sistematizado de
la información
Información para la Revisión y
Equipos Automatizados
(Requisitos 5.6.2 y 6.3)
Recepción y manejo
de la información
La documentación del Sistema debe
incluir declaraciones documentadas
(Requisitos 4.2 y 5.5.2)
Controlar los elementos
que le aportan información
relevante para la toma de
decisiones y acciones
preventivas
y/o correctivas.
Establecer, documentar, implementar y
Mantener el SGC (4.1)
La AD debe proporcionar evidencia de
su compromiso con la implanación
del SGC (5.1)
Requisitos de la documentación (4.2)
La Organización debe establecer
procesos y documentos (7.1)
Disponer de instrucciones de trabajo
Claras y precisas (7.5)
MECI S. G. C.

S. G. C.
Rendicion adecuada de las
Cuentas, control social.
Enfoque al cliente, requisitos del cliente
se determinan y cumplen (Requisito 5.2)
Manejo adecuado de los datos
y flujos de información
Control de Documentos (4.2.3)
Control de Registros (4.2.4)
Participación ciudadana,
Sistemas de quejas y reclamos.
Comunicación con el cliente y propiedad
del cliente (Requisitos 7.2.3, 7.5.4)
Plan de comunicación,
divulgación información
organizacional
Compromiso de la A.D. y Comunicación
Interna (Requisitos 5.1 y 5.5.3)
Efectividad de la
comunicación
Comunicación Interna (5.5.3)
Comunicación con el Cliente (7.2.3)
MECI

El proceso final y
dinamizador del CI.
Cultura del autocontrol y
autoevaluación.
Permite mejorar cada uno
de los procesos y resultados
Seguimiento permanente
del cumplimiento de
Objetivos y metas
Comité de coordinación
del SCI
Revisión y validación del diseño y
desarrollo Requisitos 7.3.4 y 7.3.6)
Identificación y Trazabilidad (7.5.3)
Mejora (8.5)
Control de cambios del diseño y
desarrollo (7.3.7); Satisfacción del
Cliente (8.2.1); Auditoría Interna de
Calidad (8.2.2); Seguimiento y medición
de procesos y productos(8.2.3 y 8.2.4);
Control del Producto No conforme (8.3);
Análisis de Datos (8.4) Mejora continua
(8.5.1); Acciones correctivas
y preventivas (8.5.2 y 8.5.3)
Evaluar y retroalimentar el
ejercicio del control interno
Producción y prestación del Servicio,
Seguimiento y medición a Procesos
y Productos, Auditorías Internas
(Requisitos7.5, 8.2.2,8.2.3 y 8.2.4)
MECI S. G. C.

COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LA CIRCULAR 003 DEL 2005 Y EL
SGC
• El Comité de Coordinación de Control Interno puede asumir las veces
del Comité de Calidad
• El Directivo de primer nivel Designado para liderar la implementación
del Sistema de Gestión de la Calidad puede ser el mismo que se
designe para implementar el MECI
• Para implementar el Sistema de Gestión de la Calidad el Equipo MECI
puede homologarse al equipo de calidad que se conforma para
apoyar la implementación del Sistema de Calidad a través del
Representante de la Dirección.
• Resalta la labor que deben desempeñar las Oficinas Asesoras de
Planeación, para que en un trabajo conjunto y armónico con toda la
Entidad, coadyuvando al fortalecimiento tanto del SCI, como del SGC.

SISTEMA DE DESARROLLO
ADMINISTRATIVO

MARCO NORMATIVO.
•Constitución Política arts. 209 y 339.
•Ley 489 de 1998, Estatuto Básico de
Organización y Funcionamiento de la
Administración Pública, Capítulos IV - X y XV.
•Decreto Reg. 3622 de 2005.

SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVOSISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
Adminis
tración
Pública
S
e
c
t
o
r
e
s
A
d
m
SISTEDA
Políticas
Estrategias
Metodologías
Técnicas
Mecanismos
•Fortalecimiento
Capacidad
Administrativa y
•Desempeño
Institucional
Gestión y manejo
de Recursos
Carácter Administrativo
y Organizacional
MEDIANTE
CONJUNTO
DE PLANES
MEDIANTE
CONJUNTO
DE PLANES

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVOFUNDAMENTOS DEL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
1. POLÍTICAS DE1. POLÍTICAS DE
DESARROLLODESARROLLO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
2. PLAN NACIONAL2. PLAN NACIONAL
DE FORMACIÓN YDE FORMACIÓN Y
CAPACITACIÓNCAPACITACIÓN
Conjunto de lineamientos y prioridades para
elaboración de programas de formación y
capacitación
1. DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO
ESTATAL
2. GESTIÓN DE LA CALIDAD
3. DEMOCRATIZACIÓN DE LA ADMÓN PBCA
4. MORALIZACIÓN Y TRANS. EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
5. REDISEÑOS ORGANIZACIONALES
ENTIDADES
TERRITORIALES
ENTIDADES
AUTÓNOMAS y
las sujetas a
REGÍMENES
ESPECIALES
-Asambleas Deptales
-Concejos Distrs y
Mpales
Arts. 15, 20 Ley 489
Disposiciones
contenidas en
Art. 15 Ley 489
de 1998
Conjunto de orientaciones que inducen
procesos de modernización en la gestión
organizacional y funcional de la Administración
Pública para el fortalecimiento de los niveles de
gobernabilidad y legitimidad del Estado

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN Y SUS COMPETENCIAS – ORDEN NACIONAL
1. DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE
LA FUNCIÓN PÚBLICA
(instancia rectora)
2. MINISTROS Y
DIRECTORES DE
DEPARTAMENTO
(Instancia coordinadora y
facilitadora)
3. COMITÉ SECTORIAL
DE DESARROLLO
ADMINISTRATIVO
(Instancia Directiva
Ministros o Directores D. A.,
Directores, Gerentes o Presidentes
De Entidades adscritas y vinculadas
COMITÉ TÉCNICO
SECTORIAL
Srio Gral o Subdirector
de la cabeza de Sector
(preside)
servidores de c/entidad
designados por el
Representante Legal
COMITÉS
TÉCNICOS
INSTITUCIONALES
Srio Gral o Subd. Y
otros empleados de la
entidad designados por
el Rep. Legal.

Esquema metodológico
Ha sido concebido para ser trabajado en cuatro etapas:
1.- Etapa de Diagnóstico situacional
2.- Etapa de diseño y formulación del plan sectorial
3.- Etapa de implementación del Plan Sectorial, y
4.- Etapa de evaluación
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

POLITICAS
PROGRAMA
SPROYECT
OSACCION
ES
METAS
Retadoras y
Alcanzables)
FECHAS
LIMITE
INDICA-
DORES
(eficiencia y
eficacia)
ÁREAS
PARTICI
PANTES
RESPON
SABLES
1. Gestión del
Talento Humano
Estatal
2. Gestión de la
Calidad
3. Democratización
de la Administración
Pública
4. Moralización y
Transparencia en la
Administración
Pública
5. Rediseños
Organizacionales
OBJETIVO:_________
PLAN DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO
(Materialización del Sisteda)

TRÁMITES

MARCO LEGAL.
• Ley 489 de 1998: Articulo 18: La supresión y simplificación será
objetivo permanente de la administración pública.
• Conpes 3292 2004: El proyecto de Racionalización y
Automatización de Trámites es parte fundamental del PRAP,
constituyéndose como una de las estrategias transversales.
• Ley 962 8 de julio de 2005:Por la cual se dictan disposiciones
sobre racionalización de trámites y procedimientos
administrativos de los organismos y entidades del estado y de
los particulares que ejercen funciones públicas o prestan
servicios públicos.

TRÁMITES Y SUS
CARACTERISTICAS.
Trámite es la forma de acceder a los bienes o servicios
que adelanta el ciudadano ante la Administración
pública.
• Características:
Implica una interacción o encuentro entre la
Administración pública y la sociedad.
Deben estar contemplados en una la ley o en una
norma y autorizados expresamente.

Grupo Jurídico
Grupo informático
Grupo
metodológico y de
optimización
Coordinación
Ciudadana
Coordinación
Pública
Coordinación
Empresarios
PRESIDENCIA
VICEPRES
MIJ
DNP
DAFP
AGENDA
El órgano rector de esta política es DAFP y el GRAT.

IMPLEMENTACIÓN DE LA POLITICA.
1. La
racionalización
y simplificación
de los trámites:
SECTORES Racionalizados Simplificados Eliminados TOTAL
Agricultura 4 17 7 28
Ambiente 3 1 1 5
Comunicaciones 1 2 0 3
Cultura
DAFP
DANSOCIAL 3 0 0 3
DAPRE
DAS 12 0 1 13
Defensa 45 7 0 52
DNP 4 1 0 5
Educación 12 21 1 34
Hacienda 15 13 8 36
Industria ccio y turismo 0 1 3 4
Informacion y Estadistica 6 1 0 7
Interior y Justicia 1 21 6 28
Minas
Proteccion Social 11 4 4 19
Relaciones Exteriores 3 0 2 5
Transporte 10 2 2 14
TOTAL 130 91 35 256

Objetivo
Actividades
Alcance
Entidades
Públicas
Operador
Diligencia la HdV del Tramite.
Acceso a estadísticas de los
Trámites a su cargo.
Requiere usuario y clave.
DAFP
Administrador
de Contenido
Consultas
Teléfono
1XX - 01800
SUITSUIT
Sitio Internet
www. gobiernoenlinea.gov.co
Revisa, valida y aprueba la
publicación de los trámites
cargados por las
entidades.
Acceso a todas las
estadísticas de Trámites..
Requiere usuario y clave.Aprobador
Revisa, valida la información
cargada por la entidad.
Requiere usuario y clave.
2. La consolidación de la información sobre trámites, permitiendo recopilar de manera eficiente la información, analizarla, permitir un fácil acceso y consulta de
la información.

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