En esta presentación encontrarás una breve explicación sobre los componentes básicos y los actores de la administración educativa, cuáles son sus principales objetivos respecto al proceso de enseñanza - aprendizaje. En ella también encontraras las principales características que debe de poseer un Administrador Educativo, el perfil deseado para el puesto y sus funciones básicas.
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ESTÁNDARES DE GESTIÓN ESCOLAR MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ECUADOR DISEÑADO PO...PATRICIO AVILEZ MIRANDA
ESTA ES UNA GUÍA PARA ADMINISTRAR Y GESTIONAR INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN RAZÓN DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DE CALIDAD, CONSTITUYEN INDICADORES MÍNIMOS QUE PERMITEN ADMINISTRAR UNA ESCUELA BÁSICA, PRIMARIA, MEDIA O BACHILLERATO BAJO POLÍTICAS DE CALIDAD EN LA GESTIÓN ESTRATÉGICA, PEDAGÓGICA, DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y DE LABOR EN LA COMUNIDAD. SON INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, EL CÓDIGO DE CONVIVENCIA, LOS PROYECTOS PEDAGÓGICOS Y LOS PLANES DE MEJORA EN GENERAL.
Los estándares de calidad educativa contienen a los de desempeño profesional directivo, en esta presentación hacemos alusión precisamente a dichos estándares
ESTÁNDARES DE GESTIÓN ESCOLAR MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL ECUADOR DISEÑADO PO...PATRICIO AVILEZ MIRANDA
ESTA ES UNA GUÍA PARA ADMINISTRAR Y GESTIONAR INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN RAZÓN DE LOS PROCESOS DE GESTIÓN DE CALIDAD, CONSTITUYEN INDICADORES MÍNIMOS QUE PERMITEN ADMINISTRAR UNA ESCUELA BÁSICA, PRIMARIA, MEDIA O BACHILLERATO BAJO POLÍTICAS DE CALIDAD EN LA GESTIÓN ESTRATÉGICA, PEDAGÓGICA, DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y DE LABOR EN LA COMUNIDAD. SON INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL, EL CÓDIGO DE CONVIVENCIA, LOS PROYECTOS PEDAGÓGICOS Y LOS PLANES DE MEJORA EN GENERAL.
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La gerencia educacional es una herramienta fundamental para el logro y
funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que la
gerencia educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los
objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el gerente
educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organización pero
durante una continua motivación donde estimule inspeccione oriente y premie
constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de
gerenciar, por tal motivo se puede decir que no hay gerencia educativa cuando la
planificación sea normativa, en razón a la rigidez de este tipo de planificación tampoco
existe gerencia educativa cuando la organización funciona centralizada aunque su
diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa cuando se delega o hay
carencia de liderazgo.
La gerencia educacional es una herramienta fundamental para el logro y funcionamiento efectivo de la estructura organizativa por lo tanto se puede decir, que la gerencia educativa es el proceso de organización y empleo de recursos para lograr los
objetivos preestablecidos a través de una eficiente organización donde el gerente educativo debe dirigir su equipo hacia el logro de los objetivos de la organización pero durante una continua motivación donde estimule inspeccione oriente y premie
constantemente la labor desarrollada a la vez de ejecutar la acción y función de gerenciar, por tal motivo se puede decir que no hay gerencia educativa cuando la planificación sea normativa, en razón a la rigidez de este tipo de planificación tampoco existe gerencia educativa cuando la organización funciona centralizada aunque su diseño sea descentralizado, no existe la gerencia educativa cuando se delega o hay
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1. Tarea activa 1.1.2 Dirección y
Control en los centros
educativos
U n i v e r s i d a d d e l a s A m é r i c a s
P u e b l a
A b i g a h i l G ó m e z R o s a s
2 0 8 5 0 4
P r o f r . T u t o r : D r . A d r i á n
H e r n á n d e z V é l e z
P r i m a v e r a I I
Ensayo
La construcción de escuelas eficaces
requiere líderes pedagógicos. No hay
transformación sobre la base de
autoridades formales, reproductoras de
conductas burocráticas. (Ministerio de
Educación de la Nación, p. 13)
2. 1
Índice
Introducción………………… 2
Acerca del INEE ……………….. 4
Fundamentos………………….6
Dirección eficiente………………… 8
Reflexión……………………..10
Bibliografía………………….. 12
Presentación
El presente ensayo evocará la formación que requieren los directivos, derivado de
la cuestión que los educandos y la escuela requiere para lograr un avancen, esto lo
3. 2
podremos hacer, con la formación que tengan los directivos, actualmente con la reforma
educativa existirá una profesionalización para que se dé una gestión pertinente en pro de
una mejora en la escuela, que conlleva calidad en la educación. Bajo un órgano
descentralizado como lo es el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE).
Al formar un directivo nos referimos con las acciones encaminadas a resolver los
problemas que afronta, promoviendo más educación; teniendo en consideración el contexto
donde se sitúa el plantel educativo, de tal manera se estará logrando transmitir sinergia a
todos los actores internos y externos para mejorar la comunicación, permeando en mejores
aprendizajes y una verdadera transformación en la gestión.
Por último se mencionarán factores fundamentales como lo es la dirección y el
control desde el enfoque administrativo, las características de una dirección para que esta
sea eficiente, de igual forma cómo debe la figura directiva ejercer control sobre aspectos
planeados y organizados; por último como se debe ejercer el control de una institución
educativa.
De forma semejante cabe hacer mención que el dirigir una institución educativa es
hacer gestión estratégica con los docentes, padres de familia y alumnos, entendiendo que el
contexto donde se sitúa cada escuela dependerá de la creatividad y el liderazgo que ejecute
él mismo (a), hacer gestión estratégica nos referimos a un verdadero trabajo en equipo
donde demos cabida a todos los actores que confluyen, la centralidad en lo pedagógico es
fundamental, recordando que lo esencial es el proceso enseñanza-aprendizaje, las
dificultades que se presenten habrá que encausarlas bajo una asertividad, pues un buen
4. 3
directivo posee habilidades para tratar con lo complejo, la apertura hacia el aprendizaje y a
la innovación deben ponderarse, pues la generación net que hoy en día formamos está
sumergida en avances tecnológicos.
En cualquier caso podríamos aceptar que en el contexto donde nos situemos, habrá
que erradicar la brecha digital, el asesoramiento y orientación que destinemos a los
docentes permitirá ambientes óptimos para avanzar en el quehacer educativo; lo que
conlleva una calidad en la educación, también es fundamental mantener una cultura
organizada permeando en un futuro mejor, estableciendo la escuela que queremos, por
último la intervención sistemática y estratégica que se haga en el centro educativo devendrá
en una visión de la escuela que se pretenda alcanzar, según establece IIPE/UNESCO,
(2000).
Acerca del INEE
5. 4
Por lo que se refiere al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
(INEE) creado el 8 de agosto de 2002 en el gobierno del Vicente Fox, fue el 26 de febrero
de 2013 cuando el INEE se convirtió en un organismo público autónomo con personalidad
jurídica y patrimonio propio, es decir, este tiene representatividad ante las autoridades para
elevar la calidad educativa y el de vigilar el desempeño docente.
Con la Reforma Educativa en nuestro país, comienza el INEE como organismo
descentralizado y autónomo, que vigilará el desempeño y los resultados del sistema
educativo nacional en educación preescolar, primaria, secundaria y media superior, para lo
cual creó mediciones correspondientes a los dispositivos, métodos y resultados del mismo.
Con miras a que el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación emitió los
lineamientos para la promoción de docentes a cargos de director, supervisor y asesor
técnico pedagógico (ATP) de educación básica, directivos en educación media superior
durante el ciclo 2015-2016.
Dicha publicación fue colocada en el Diario Oficial de la Federación y que está en
vigor, señalando lo siguiente:
“A fin de garantizar la transparencia en la asignación de estos cargos, las
autoridades educativas estatales deberán entregar al INEE y a la Coordinación Nacional del
Servicio Profesional Docente una lista trimestral con las vacantes definitivas, temporales y
de nueva creación, tanto estatales como federales, de director, supervisor y ATP en escuelas
públicas de preescolar, primaria y secundaria.
Además, el personal seleccionado para ocupar plazas de director y ATP estará
sujeto a un periodo de inducción de dos años ininterrumpidos, en el que deberá acudir a
6. 5
cursos de liderazgo y gestión escolar, tras el cual será nuevamente evaluado por las
autoridades educativas estatales, a fin de determinar si cumple con las exigencias de la
función y determinar si se le otorgará un nombramiento definitivo
Por lo que respecta a los cargos de dirección, supervisión y ATP en bachillerato, se
establece que a los aspirantes a un cargo directivo y que aprueben el concurso de oposición
se les otorgará un nombramiento fijo, y serán las autoridades educativas estatales quienes
determinarán la duración de los mismos, al término del cual, quien hubiese ejercido la tarea
de dirección volverá a su función docente.” Cito en la jornada Poy Laura (2014, 12,20).
Emite el INEE bases para promociones. La Jornada, Recuperado de
http://www.jornada.unam.mx/2014/12/20/sociedad/035n2soc.
En pocas palabras señalo la importancia del INEE como un órgano que sentará las
bases para que malas prácticas administrativas y pedagógicas se sigan llevando y más aún,
que las escuelas no se consoliden y no cambie la cultura de las propias organizaciones, será
un factor preponderante este cambio para acercar a los futuros administradores de las
escuelas a la gestión educativa estratégica y poseer directores eficientes con control sobre
los aspectos planeados.
Fundamentos
7. 6
El objetivo principal de este apartado es señalar que la administración demanda todo
un sistema controlado donde se asegure que el buen funcionamiento de toda una planeación
o en su defecto corregir los que se observa, para seguir funcionando de mejor manera.
Cómo lo mencionan los autores el control “es el proceso de vigilar las actividades
con el fin de asegurarnos que se realicen conforme a los planes y de corregir las
desviaciones importantes” (Robbins , DeCenzo , 2002, p.412), de esta forma estos autores
coinciden con tres enfoquen administrativos para el diseño de los sistemas de control estos
se enuncian a continuación: de mercado, burocrático y de clan.
El de mercado es más atribuible a tiendas con alta competitividad, el burocrático
corresponde a la autoridad que estriba en procesos y políticas a nivel administrativo,
finalmente el control de clan se va hacia la cultura que tiene la organización, este por su
mismo nombre obedece al individuo y al cliente, por tanto estos enfoques son esenciales en
todo sistema administrativo, para su valoración y contemplación, brindando un servicio
eficaz y eficiente.
Finalmente, es fundamental seguir el proceso sin prescindir del control dentro de las
funciones administrativas y es tan importante este último, porque se relaciona con la
planificación y la delegación, los autores mencionan tres pasos: 1) medir el desempeño real
2) comparar el desempeño con algún estándar 3) para corregir algún inconveniente se
tomarán medidas administrativas. (Robbins, DeCenzo, 2002, p.414).
Es imprescindible conocer lo que los autores detallan, debido a que un gerente que
es eficaz sigue todo un curso para el cumplimiento de los objetivos llevándolo a la praxis,
para ello deberá existir un seguimiento administrativo para dar fiel cumplimiento a los
8. 7
Planes y Programas que la Secretaría de Educación marca y que encauza a un liderazgo
eficaz.
Dirección eficiente
9. 8
Como lo mencionamos en el apartado anterior es necesario que el directivo conozca
los enfoques administrativos, pues es la autoridad superior que exige dar cumplimiento a
las normas, procesos y operaciones para intervenir sistemáticamente como un eficaz
administrador para el mejoramiento de los planes y la organización, es necesario la
comunicación que ejerza con su equipo de trabajo y la motivación que difunda en sus
subalternos como lo señala Sesento, Lucio, (2011).
De igual forma Sesento, Lucio, (2011) consideran que el deber de los directivos se
determina por: “Anticipación, planificación y asignación del trabajo, identificación de
prioridades, establecimiento y revisión del método de trabajo, control de calidad, gestión
del presupuesto, gestión de recursos físicos, resolución de problemas, supervisión del
personal, relaciones con alta dirección, con los colegas del mismo nivel y con él”.
Es relevante pensar el contexto donde se encuentre el centro escolar, los docentes,
las familias, los alumnos, entender esto nos llevará a aprender de su cultura para trabajar en
equipo para no fragmentarse como equipo de trabajo, el director debe identificar los
problemas que confluyen en conjunto con su equipo de trabajo para que las intervenciones
se compartan y embarcar al equipo docente rumbo a la innovación y a los planes que tienen
dando sentido al cambio.
Finalmente como lo demuestra Sesento, Lucio, (2011) el directivo debe poseer
habilidades las más importantes: “Alienta la participación, comunicación ascendente y
sugerencias, planea y organiza, tiene conocimientos técnico-administrativos, formación de
equipos y capacitación, aplica presión razonable”.
10. 9
La importancia de formarse como directivos es delegar responsabilidades para
formar una cultura en equipo, ello significa hacer partícipe a otros actores, la real academia
señala (2015):
(Del lat. delegāre)
1. tr. Dicho de una persona: Dar a otra la jurisdicción que tiene por su
dignidad u oficio, para que haga sus veces o para conferirle su
representación.
Lo anterior es para que exista la posibilidad de aprender entre todos y desarrollen
capacidades proactivas, movilizando la cultura de trabajo, generando aprendizajes. Es
importante atender los problemas que la cultura demanda, para formar a los estudiantes no
sólo en la curricula sino en lo que necesitan las familias, para ello existen programas
destinados en nuestra escuela como lo es en el ámbito de Convivencia Escolar, donde se
ofertan talleres para los padres de familia, en definitiva, la sinergia que genera el liderazgo
del directivo corresponde sumar a todos los actores para una gestión estratégica.
Reflexión
11. 10
Anteriormente aparecían paradigmas administrativos que el director asumía desde el
momento que hacían de su conocimiento de su nombramiento bajo un sistema
escalafonario, concursando con varios docentes, por un puntaje que se daba al concluir el
ciclo escolar y llegar al centro de trabajo con un nombramiento de director técnico, ello
implica que pasaba de ser docente a directivo por el mismo escalafón, y estas prácticas
fueron ejercidas durante varios años, sin tener pleno conocimiento del liderazgo que como
directivos deben poseer.
Ahora se concursará bajo un exámen de oposición seguido de dos años de
aprendizaje de gestión y de liderazgo, bajo la tutela del INEE como órgano descentralizado,
donde avalo que será para la mejora del sistema educativo, brindando calidad en la
educación básica, media superior y superior para las escuelas normales.
De tal manera que se evidencia como el propio sistema educativo necesita crecer
para avanzar, cada quien desde su trinchera necesita reflexionar que es lo que quiere
cambiar, comenzando por uno mismo.
Existen factores que evidentemente requiere el plantel educativo para lograr la
eficacia como lo menciona Poggi (2001, p 11): el liderazgo técnico-administrativo, nivel de
expectativas elevadas del proceso de aprendizaje, el trabajo en equipo, la autonomía y la
gestión educativa estratégica, con ello aportará el aprender a aprender por parte de los
alumnos, el compromiso al aprendizaje, a brindar calidad en la educación y un trabajo en
colegiado.
La verdadera transformación del liderazgo comienza por una verdadera formación
como directivos, la capacidad organizativa que tenga el directivo permeará en la
12. 11
participación de todos los actores de la comunidad educativa, pues sabrá cómo gestionar
los problemas que demandará la propia escuela, en definitiva la función del liderazgo se
centra en como el directivo ejerza sus funciones promoviendo un cambio compartido.
Bibliografía
13. 12
Cito en la jornada Poy Laura (2014, 12,20). Emite el INEE bases para
promociones. La Jornada, Recuperado de
http://www.jornada.unam.mx/2014/12/20/sociedad/035n2soc
Cuadernos de Educación y Desarrollo. Vol. 3 Núm. 30 (Agosto de 2011).
Universidad de Málaga, España. Recuperado de
http://www.eumed.net/rev/ced/30/sgld.html.
Real Academia española 2015, Consultado en
http://lema.rae.es/drae/?val=delegar
Robbins, S.; DeCenzo, D. (2002). Fundamentos de administración.
Conceptos esenciales y aplicaciones. Tercera edición. Pearson. Prentice
Hall. México, (pp. 411-429).
Sesento, L.; Lucio, R. (2011). Las competencias de los directivos en
instituciones educativas, factor importante para el desarrollo óptimo.
Poggi, M. (2001). La formación de directivos de instituciones educativas.
Algunos aportes para el diseño de estrategias. IIPE/UNESCO. Instituto
Internacional de Planeamiento de la Educación. Sede Regional Buenos
Aires. Argentina (pp. 5-29).
UNESCO/OREALC / IIPE Buenos Aires (2002). XI Congreso Nacional de
Investigación Educativa. Política y Gestión Ponencia. Red Forgestion