El documento describe las diferentes instituciones y organizaciones involucradas en la actividad turística a nivel nacional e internacional. A nivel nacional, incluye organismos públicos como la Secretaría de Turismo y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, así como asociaciones privadas. A nivel internacional, incluye organizaciones regionales y globales como la Organización Mundial de Turismo.
PRESENTACION DE LA SEMANA NUMERO 8 EN APLICACIONES DE INTERNET
Unidad 3. Organización turística
1.
2. Son numerables los órganos que participan
directamente en la actividad turística, a continuación
se presenta un listado, de los que se consideran más
representativos.
A la par de las instituciones antes mencionadas, los
países de diversos continentes han realizado esfuerzos
para crear alianzas que favorezcan el crecimiento, la
calidad y la competitividad de la actividad turística
internacional
3. Tal como señala Gurria (1991), las agrupaciones de
prestadores de servicios turísticos fueron los primeros
organismos preocupados por generar alianzas para
hacer eficiente el funcionamiento de tan importante
actividad. Sin embargo, dado su dinamismo, surgen
dependencias gubernamentales y órganos de carácter
mundial.
En la actualidad existen diversas propuestas para
clasificar a los órganos e instituciones de turismo por
ejemplo:
4. Acerenza (2000), los integra en tres sub-clasificaciones:
Públicos, De economía mixta, Privadas.
Panosso y Lohmann (2012), los agrupan en cinco
categorías:
1) Agencias supranacionales
2) Asociaciones de clase
3) Organismos estatales
4) Asociaciones de empresas
5) Organizaciones no gubernamentales.
Ascanio (2012), que los relaciona con la política turística y
los divide en organismos públicos y privados.
Una última clasificación se propone Ibáñez (2014) la cual,
considera dos aspectos: El campos de acción de las
organizaciones y La relación con la actividad turística
5. Independientemente de la clasificación que se desee
adoptar, la existencia de órganos e instituciones, son
esenciales para el adecuado funcionamiento y
desarrollo del turismo, ya estas permiten planear,
fomentar, regular, incentivar, promocionar, crear
marcos conceptuales, proponer acciones de mejora,
promover, monitor y generar estadísticas puntuales.
6. Consejo de Promoción Turística de México (CPTM)
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
Secretaria de Turismo (SECTUR)
Asociación de Hoteles y Moteles de México (AMHM)
Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX)
Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV)
Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET)
Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo
(CONCANACO – SERVYTUR)
La Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SERMANAT)
Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)
Asociación Mexicana de Turismo de Aventura y Ecoturismo
(AMTAVE)
7. Confederación de las Organizaciones turísticas de la América
Latina (COTAL)
Consejo de Viajes de América Latina (COVAL)
Consejo Superior de Turismo de América Latina (CONSUTAL)
Secretaría de Integración Turística Centroamericana (SITCA)
Organización Centroamericana de Turismo (OCAT)
Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA)
Comisión de turismo de Canadá (CTC)
Corporación Andina de Fomento (CAF)
Organización de los Estados Americanos (OEA)
Asociación de Estados del Caribe (ACS – AEC)
Organización del Turismo del Caribe (OTC – CTO)
Asociación Hotelera del Caribe (ASOTELCA)
8. Organización Mundial del Turismo (OMT)
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia, la
Educación y la Cultura (UNESCO)
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
Centro Internacional de estudios para la Conservación y
Restauración de los bienes Culturales (ICCROM)
Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)
Organización Europea de Cooperación Económica (OECE)
Consejo de cooperación Aduanera (CCA)
Organización de la Aviación Civil Internacional (OACI)
Comunidad Económica Europea (CEE)
9. Asociación Internacional de Expertos Científicos de
Turismo (WTTC)
Consejo Mundial de Viajes y Turismo (AIEST)
Asociación de Investigación de Viajes y de Turismo
(TTRA)
Asociación Mundial de Ocio y Recreación (AMOR)
Asociación Mundial de Agencias de Viajes (WATA)
Federación Universal de Agencias de Viaje (FUAAV)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y
Desarrollo (UNCTAD)
Asociación de las Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN)
Consejo de Asia y del Pacífico (ASPAC)
Consejo Económico y Social (ECOSOC)
10. Conjunto de instituciones públicas o privadas, así como los
procesos de mercadeo del producto turístico,
La superestructura turística comprende todos los organismos
especializados tanto públicos como privados encargados de
optimizar y modificar cuando sea necesario, el funcionamiento
de cada una de las partes que integran el sistema así como
armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de
los múltiples y dispares servicios que componen el producto
turístico.
La existencia de una superestructura poderosa y sobre todo
eficiente, es mucho más importante de lo que habitualmente se
piensa para que el sector turismo rinda en relación directa a la
importancia de los atractivos y de la planta que se construyó
para explotarlos.
11. La Secretaría de Turismo contempla como su tarea
fundamental impulsar el desarrollo turístico nacional
diversificando la oferta y apoyando la promoción y la
operación de los servicios turísticos. La SECTUR
pretende que en 20 años México haya diversificado sus
mercados, sus productos y sus destinos, además de que
las empresas que presten servicios sean más
competitivas nacional e internacionalmente. Para lograr
sus objetivos cuenta con tres subsecretarías:
Subsecretaría de Operación Turística, Subsecretaría de
Planeación Turística y Subsecretaría de Innovación y
Calidad.
12. El Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
es un fideicomiso responsable de planear, desarrollar y
consolidar centros turísticos competitivos a nivel
internacional. Tiene su origen en 1974 cuando se
fusionan el Fondo de Garantía y Fomento de Turismo
(FOGATUR), que otorgaba créditos para estimular la
inversión turística nacional, y el Fondo de Promoción e
Infraestructura Turística (INFRATUR) que se encargaba
de promocionar y realizar obras de infraestructura para
desarrollar nuevos centros turísticos.
13. Consejo de Promoción Turística de México
tiene por objeto el diseño y operación de las estrategias de
promoción turística a nivel nacional e internacional, e incluye
entre sus funciones, el proporcionar información turística
especializada a los turistas nacionales y extranjeros e incrementar
la intención de viaje en el país para mejorar la relación visita-gasto.
En el consejo están representados el Gobierno Federal, los
gobiernos estatales y municipales y el sector privado. Para llevar a
cabo sus actividades cuenta con una junta de gobierno, un comité
especializado en mercadotecnia, consejos asesores en el exterior,
y 17 oficinas con representación en Norte y Sud América, Europa y
Asia.
Para garantizar un financiamiento a las actividades de
promoción, se estableció se estableció el pago de un impuesto
para los turistas extranjeros que visitan México. Este pago de
derechos constituye la principal fuente de ingresos para
la operación del Consejo, ya que un porcentaje importante de
esta recaudación se destina a la promoción turística
14. La actividad turística es desarrollada por los tres diferentes
niveles de gobierno: federal, estatal y municipal, además
de la participación de prestadores de servicios. Para
coordinar a estas instancias e incorporar las propuestas de
los prestadores de servicios en las políticas y programas del
sector turismo, se creó la Comisión Ejecutiva del Turismo
(CET) . Presidida por el Secretario de Turismo, se integra
por servidores públicos de nivel superior de varias
dependencias y entidades gubernamentales, y por
representantes de los sectores privado y social. Entre otras
tareas, la Comisión procura la firma de convenios entre la
SECTUR y los Gobiernos de las entidades federativas para
poder ejercer recursos federales en proyectos y acciones,
de los gobiernos locales, destinados a desarrollar la
actividad turística.
15. Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA). De
carácter privado, forman parte de ella cualquier compañía aérea
que tenga de su gobierno autorización para operar de forma
regular. Establece cooperación entre compañías en cuanto a
servicios, liquidación de billetes, interviene y regula el tráfico
aéreo, establece códigos de compañías aéreas, aeropuertos,
billetes, actúa en el campo de la seguridad y participa en
negociaciones entre gobiernos. Sede en Ginebra y Montreal.
16. AVAVIT, está afiliada a asociaciones y organismos
internacionales, como COTAL - Confederación de
Organizaciones Turísticas de la América Latina y la FUAAV -
Federación Universal de Asociaciones de Agencias de Viajes.
CAVN (Compañía Anónima Venezolana de Navegación), Se
ocupa de velar por la difusión y la defensa de cuando se
relacione con el movimiento portuario en el país. Cooperando
con el fomento turístico.
ASOGUIA (Asociación de Guías de Turismo), Se ocupa del
control mediante un estatuto establecido. Las condiciones y
requisitos que deben cumplir los guías de turismo.
17. CORPOINDUSTRIA, Investigación de todo lo referente a la
actividad turística, así como también en el manejo de las
estadísticas necesaria para planificar el desarrollo del sector.
FUNDATURISMO, Es la sociedad civil creada para establecer
las bases prácticas para darle al turismo la importancia y
jerarquía como rama del desarrollo económico.
18. CORMETUR, Creada el 2 de Octubre de 1990, Es un
instituto Autónomo Adscrito a la Gobernación del
Estado Mérida. Su misión es la de planificar, Evaluar,
Asesorar y Fomentar la Actividad Turística en el Estado
Mérida, a través del financiamiento al Sector Privado,
Capacitación del Recurso Humano, Control de Calidad
de los Servicios y la Promoción de la Actividad
Turística.
19. Es importante considerar que la actividad turística
depende de múltiples factores los cuales, deben ser
tomados en cuenta para acrecentar la capacidad de
respuesta de las instituciones turísticas,
lo cual, refleja una tendencia a la especialización en
temas o áreas como transporte, hotelería, alimentación,
mercadotecnia, gestión sustentable del turismo y
segmentos alternativos al turismo masivo.
Esto, al mismo tiempo, evidencia el enorme interés de
agentes públicos y privados en cuanto a la
implementación de acciones que favorezcan el desarrollo
turístico.