Este documento describe las tendencias de la regulación de monopolios en Venezuela y ofrece recomendaciones para la gestión profesional ante la regulación. Explica los cuatro modelos de regulación, las diferencias en capacidades de gestión de empresas grandes y pequeñas, y los pasos clave para prepararse como analizar estructuras de costos, simular escenarios, registrarse correctamente y estar listo para auditorías.

1. Gestión de Regulaciones
ACTUALIZACIÓN:
LEY DE COSTOS Y PRECIOS JUSTOS
NOVIEMBRE 2011
Mónica Hernández
Directora Comercial
Emails: monica.hernandez@innovatek.com.ve
www.innovatek.com.ve

2.
TABLA DE CONTENIDO

3. TABLA DE CONTENIDO

4.
ORIGEN DEL CONTROL

5. ORIGEN DEL CONTROL
Aplicado a Monopolios Naturales, tipo
concesiones, empresas privadas de
servicio público, salud. Existen 4 tipos
conocidos:
1. Regulación de Tasa de Retorno:
evalúa las inversiones de la empresa,
establece el tiempo y la tasa para su
recuperación de la inversión
2. Regulación por Precio Máximo: tarifa
fija para un tiempo largo, propone
incentivos para la reducción de costos.
3. Regulación Benchmarking: fijación de
precios en base a los costos de las
empresas del mismo sector.
4. Empresa Eficiente: Los precios se
fijan por definición teórica la estructura
de costos ideal.

6.
TENDENCIAS MONOPÓLICAS

7. TENDENCIAS MONOPÓLICA
Teóricamente analizado:
1. Estructuras de costos diferentes para una misma
industria o producto.
2. El análisis basado en las reglas de los modelos
propenden a:
Excluir a las estructuras ineficientes, de baja
escala y nuevas empresas, o
Reconocer las estructuras más ineficientes y
por ende la plusvalía
3. Capacidades para la gestión de la regulación:
Empresas grandes y eficientes lograrán
superar las exigencias de la regulación.
Empresas pequeñas entrarán tarde o
desaparecerán.

8. DIFERENTES ESTRUCTURAS

9. REGLAS DEL CONTROL
Aplicado en Venezuela, por
tipo de control:
1. Regulación de Tasa de
Retorno
2. Regulación por Precio
Máximo
3. Regulación
Benchmarking
4. Empresa Eficiente

10. CAPACIDADES DE GESTIÓN
Caso Polar.
1. 32 Personas dedicadas al SISAP y
SUNDECOP.
ü 4 Técnicos de Impuestos,
ü 20 de Contabilidad,
ü 3 Directores y
ü 5 Gerentes.
2. 5.568 horas de trabajo
3. 50 productos en 2 de las 19
categorías reguladas
Fuente: http://bit.ly/v507Ig

11. TENDENCIAS MONOPÓLICA
CONCLUSIONES
Las tendencias son:
1. Aplicación antagónica e indistinta de los 4 modelos
existentes de control. La LCYPJ lo permite.
2. Exclusión de empresas con menor capacidad de
gestión.
3. Análisis desviados de las estructuras
4. Regulación excluyente de precios
5. Fortalecimiento de mercado y debilitamiento
institucional de Grandes Empresas.
6. Desaparición de PyMEs.
7. Riesgo de desabastecimiento.

12.
ASPECTOS CRITICOS

13. ASPECTOS CRITICOS
La gestión profesional de este tipo
de regulaciones requiere:
1. Claridad del Problema, el
riesgo de continuidad del
negocio.
2. Preparación preliminar
3. Integración con la Cadena
Productiva y/o de Valor.
4. Cumplimiento en lapso del
registro y la entrega de
información.

14.
EL PROBLEMA

15. CLARIDAD DEL PROBLEMA
El Problema de Sustentabilidad:

16.
PREPARACIÓN PRELIMINAR

17. PREPARACIÓN PRELIMINAR
Qué se debe hacer antes de la providencia:
1. Preparación para la visita de la SUNDECOP,
SENIAT, CADIVI, Comités de Consumidores,
Consejos Comunales, Guardia Nacional
2. Análisis de las Estructuras de Costos y Precio
3. Determinación del Modelo de Distribución de
Costos (D+I) y Gastos por Producto.
4. Definición de la Estrategia de Costos y Precios
5. Plan de ajustes de registro y control
6. Identificación de escenarios de auditoría

18. VISITA DE SUNDECOP
Es multi-institucional:
1. Requiere un discurso
corporativo en instalaciones.
2. Diseño de un protocolo de
atención en distintos casos:
ü Fuera de horario laboral
ü En horario laboral
ü Por vía administrativa.
ü Presencia de la
Contraloría Social
ü Protesta.
3. Diseño del paquete de
información y medios para
revisión y entrega.

19. ANÁLISIS DE ESTRUCTURAS
Recomendaciones:
1. Análisis por ventana de tiempo S1 y
S2 / 2Y
2. Análisis diferencial de costos
Pareto / Producto
3. Simulación G y P, de costos (D+I) y
Gastos por productos
4. Análisis de Volatilidad de Costos y
Precios
5. Análisis de Volatilidad de Insumos,
fuente de divisa, precio
internacional, origen, proveedor.
6. Determinación de la Estrategia de
Defensa de la Gestión de
Rentabilidad del Negocio.

20. MODELO DE DISTRIBUCIÓN
La ley de los promedios es la
enemiga número 1:
1. Algunos modelos:
ABC
Procesos
Funcional
Contribución Marginal
Subsidio en co-packing
Participación en…
2. Debe ser optimo según el
mix de productos y el
escenario de próximos
períodos.
3. La valoración de inventarios
es crucial.

21. ESTRATEGIA COSTOS PRECIOS
Selección de un modelo de
maximización conveniente:
1. Utilidad marginal
2. Costo eficiente
3. Mix de producto
X
4. Escalamiento
5. Integración horizontal
6. Integración vertical
7. Fusiones y Adquisiciones.

22. PLAN DE ADECUACIONES
Contiene ajustes de tipo:
1. Contables
2. Plan de cuentas
3. Valoración de inventarios
4. Registros de transacciones
para la regulación
5. Estados financieros de G y P
por producto
6. Presupuestos y simuladores
de ventas y costos
7. Sistema de información para
la regulación.

23. ESCENARIOS DE AUDITORIA
El análisis preliminar permite determinar
escenarios complejos ante un proceso de
auditoría:
1. Caída acelerada de Utilidad Bruta.
2. Pérdida acumulada por precio fijo.
3. Precios regulados no realizados.
4. Prácticas de acumulación y sustitución de
precios.
5. Volatilidad de precios en insumos.
6. Diversidad de canales y precios.
7. Prácticas de procura mono canal.

24.
CADENA DE VALOR

25. CADENA DE VALOR
Sin cartelización se requiere que
los participantes:
1. Se registren según
corresponda.
2. Homologar el modelo del
negocio
3. Logren comunicar las
potenciales variaciones.
4. Procuren resolver
integradamente la validez de
costos y estructuras.
5. Diferenciar productos
diferentes de una misma
categoría (precio, costo,
origen, presentación)

26.
REGISTRO SUNDECOP

27. REGISTRO SISAP
Las 3 piezas del Registro:
1. El SISAP, ver Guía Rápida en
A
2. La solicitud y entrega de
Documentación, ver en B
3. El Cuestionario de
Información Fiscal, ver en C

28.
CONCLUSIONES DE GESTIÓN

29. GESTIÓN PROFESIONAL
Proactividad:
1. Preparar la visita de la regulación.
2. Analizar las estructuras de costos por
productos
3. Simular las estructuras ante metas de
venta y mercado de la empresa.
4. Seleccionar una buena estrategia de
defensa de la gestión de rentabilidad.
5. Gestión integrada de la cadena de
producción y valor. Un proveedor no
registrado será un costo no aceptado.
6. Prepararse para el Registro en el
SISAP
7. Diseñar el paquete de información para
eventuales auditorías.

30.
MUCHAS GRACIAS

31. Gestión de Regulaciones
ACTUALIZACIÓN:
LEY DE COSTOS Y PRECIOS JUSTOS
NOVIEMBRE 2011
Mónica Hernández
Directora Comercial
Emails: monica.hernandez@innovatek.com.ve
www.innovatek.com.ve