Cadenas agroalimentarias

1. Cadenas de Valor Agroalimentarias
en Honduras
Napoleón Molina Ph.D.
Comayagua, 20 de Noviembre de 2012

2. CADENAS DE VALOR…Conceptos básicos

3. Secuencia de actividades de negocio (funciones) o conjunto de
empresas (actores) interdependientes orientadas a crear valor,
que se extienden desde la concepción de un bien, hasta que llaga
al consumidor.
…. Es un Sistema Socioeconómico!

4. Cadena de Valor, entendiendo el Sistema
Bloque central
Productores
Primarios Procesadores Comercializadores
Servicios de apoyo
Información
Infraestructura
BDS
Investigación
Y desarrollo
Logística
Servicios
Financieros
Certificación
Sector Público
Sector Privado
ONGs
Marco regulatorio
Reglas y normas
informales
Estándares y normas
sectoriales
Leyes
Tratados
Generales
Mecanismos
arbitrariosRelaciones Verticales y Horizontales

5. Bloque
central
Apicultores Procesadores Distribuidores
Consumidores
/usuarios
Servicios
de apoyo
Marco
Regulatorio
Laboratorios
Swisscontact,
Zamorano, Heifer (AT)
Infraestructura
productiva
Cooperativas (crédito)
OIRSA
SIC
SENASA
• Desoperculado
• Extracción
• Decantado
• Filtrado
• Envasado
•Cría
•Cosecha
•Transporte
•Transporte
•Almacenamiento
•Distribución
Consumo
SEPLAN (OHN)

6. La competitividad en la cadena resulta de la coordinación
dinámica de las funciones/actores a las demandas del mercado y
está condicionada por la existencia de servicios de apoyo y un
entorno favorable.

7. Coordinación explicita y control de actividades de producción y abastecimiento por
parte de ciertos actores en la cadena de valor (Gereffi et al., 2001; Humphrey y Schmitz, 2001)
Ilustra Organización de la
Economía mundialAporte Crucial
Integración funcional de procesos productivos dispersos internacionalmente (Dickens, 2001)
Cadena Global de Valor (Globalización)
Cadena de Valor
Localistas
Internacionalización

8. Complejidadde
Información
Estrategias de
Diferenciación
Ambiente
Regulatorio
Fallas en
Abastecimiento
Causas
Evolución
continua del
mercado

9. Estándares y
Procedimientos
Implicaciones para los actores de la cadena
Diseño y
Especificaciones
Como se va
producir
Que se va
producir
Cuando se va
producir

10. Consecuencias para los actores de la cadena
Comport.
de Actores
Acceso a
Mercado
Beneficio
Mejora
(upgrading)

11. Consumidores Firma
Líder
Precio Proveedor
Firma Líder
Proveedor
Relacional
Firma Líder
Proveedores
Proveedores de
materiales y
componentes
Proveedores de
materiales y
componentes
Proveedores
Captivos
Grado de Coordinación Explicita
Grado de Asimetría de Poder
Bajo Alto
Integración
Vertical
Cadenade
Valor
Materiales
Uso
Final
Mercado Modular Relacional Cautiva Jerarquía
Fuente: Gereffi et al., 2005

12. Cadenas Productivas vs Cadenas de Valor
Factores Cadena Productiva Cadena de valor
Hobbs et al. 2000, p 11
Flujo de
información
Poco o nulo Extensivo
Enfoque principal Costo / precio Valor / calidad
Estrategia Producto básico Producto diferenciado
Orientación Liderado por la oferta Liderado por la demanda
Estructura
organizacional
Actores independientes
Actores
interdependientes
Filosofía
Competitividad de la
empresa
Competitividad de la
cadena

13. Relevancia del enfoque de cadenas de valor
para la gestión del Sector Agroalimentario
Hondureño
…recuento de estrategias en SAG
13Preparado por: Iván Rodríguez

14. Cambios de Paradigmas entre la visión del pasado y el
futuro del Sector Agroalimentario en Honduras
Pasado Actual
 Vender lo que se produce
 Mercados Protegidos
 Mercados Internos y Externos
 Mercados y Demandas Estables
de Productos Masivos Básicos
 Ventaja Comparativa
 Confrontación Público/Privada
 Actores Privados Pasivos
 Planificación Directiva
Producir lo que se vende
Apertura Comercial
 Apoyo a la Competitividad
 Mercados Globalizados
Mercados y Demandas Cambiantes
de Productos Específicos Sofisticados
 Ventaja Competitiva
 Concertación Público/Privada
 Actores Privados Activos
 Planificación Estratégica
14

15. Pasado Actual
 Sector Agrícola Primario
 Productos Tradicionales
 Competitividad por Rubro
 Servicios Estatales de Apoyo
a la Agricultura
 Actores Privados Atomizados
por Rubro
 Cadenas Agro-Alimentarias
 Productos no Tradicionales
 Competitividad por Cadenas
 Servicios privados de Apoyo a la
Agricultura
 Actores Privados Organizados
Sectorialmente, en marco de ordenamiento
territorial
… Paradigmas entre la visión del pasado y el futuro del
Sector Agroalimentario en Honduras
15
Agricultura

16. Utilidad del Enfoque de Cadenas de
Valor: Incentivos
1. Facilita el desarrollo de productos diferenciados.
2. Trazabilidad, inocuidad y control de la calidad.
3. Optimización de recursos.
4. Estabilidad en flujos de productos.
5. Reducir / administrar riesgos.
6. Identificar cuellos de botella.
7. Definir prioridades de inversión en servicios y
mejora del marco regulatorio.

17. Políticas públicas en cadenas
Fomento de cadenas como mecanismo público / privado
para:
1. Aumentar la competitividad rural
2. Reducir la pobreza
3. Organizar grupos de productores
4. Contribuir a la seguridad alimentaría
5. Puntos de entrada: territorial, sectorial, nacional

18. Políticas públicas en cadenas
¿Cuál es el rol del Estado?
• Inversionista en la competitividad estructural…
• Facilitar y hacer eficientes los servicios públicos
• Diseñar y hacer cumplir las reglas…
• Activista a favor de los menos favorecidos…
• Facilitador de alianzas…
• Generador de incentivos…
• Certificar calidad de servicios….

19. Aplicación del Enfoque de
Cadenas de Valor
(Gestión)

20. Diferenciando términos y alcance

21. Interrelación entre subsectores /cadenas/circuitos
Entre cadenas
Entre subsectores/circuitos
Diferenciando términos y alcance

22. Fases del proceso
Acuerdo Marco de
competitividad
(AMC)
Diseño e
implementación de
intervenciones
sistémicas,
vinculación de
servicios a las
demandas
Monitoreo y
Valoración de
Impacto
Análisis de cadena
(Identificación de
cuellos de botella y
demandas de los
actores)
Selección de
la cadena

23. ¿Potencial a favor de
pobre?
Número de pobres o
grupos desfavorecidos
(productores, trabajadores
consumidores)
¿Potencial de crecimiento a favor
de pobre?
"Intensificación"
(productividad/cuota de mercado)
“Acceso"
(nuevas oportunidades)
Reducir vulnerabilidad
diversidad/riesgo)
Criterios
tamaño
importancia
perspectivas
Consideraciones
prioridades de País
Regionalización
Potencial de
intervención sistémica
Viabilidad de estimular
cambio sistémico
Consideraciones para la selección de cadenas…

24. SUB 01 R-14
Sede: SPS COMAYAGUA STA ROSA OCOTEPEQUE LA ESPERANZA
1 Acuícola X X X
2 Pesquera X
3 Apícola X X
4 Avícola X
5 Arroz X X X
6 Frijol X X X X X
7 Maíz X X X X X
10 Bovino- Carne X X X X
11 Bovino- Leche X X X X X
12 Porcino X X
13 Cacao X
14 Café X X X X
15 Hortícola X
16 Chile X
17 Cebolla X X X X
18 Papa X X X
19 Repollo X
20 Tomate X X
21 Zanahoria X X X
22 Vegetales Orientales X
23 Raíces y Tubérculos X
25 Frutales de Altura X
28 Papaya X X
29 Banano X
30 Plátano X
31 Caña de Azucar X X
32 Piña X X
33 Mango X
34 Rambután X
35 Guayaba X
37 Ciruela X
38 Maracuya X
39 Moringa X
41 Pimienta Gorda X
42 Palma Africana X
43 Biocombustibles X
45 Aguacate X
46 Hornamentales X
No. Cadena Analizada
REGIÓN 14
REGIÓN 01 REGIÓN 02 REGIÓN 03

25. Planificación de la Cadena:
Estrategia consensuada entre diferentes actores
de una cadena. Comprende la visión de
desarrollo, lineamientos estratégicos e
intervenciones necesarias para evolucionar
colectivamente hacia una posición mas
competitiva.
Acuerdo Marco de
Competitividad

26. Bloque
central
Apicultores Procesadores Distribuidores Consumidores /usuarios
Servicios
de apoyo
Marco
Regulatorio
Bloque
central
Distribuidores
Consumidores
/usuarios
El Acuerdo Marco de Competitividad
Identificación de actores
Conformación de comité de trabajo (Público-privado)
Asignación de un(a) secretario(a) técnico(a)
Consenso sobre el diagnóstico, la visión,
el plan estratégico, objetivos,
actividades y responsables (Matriz)
Acuerdo Ministerial
Gerencia y evaluación de la implementación

27. …Algunas Conclusiones
Cadenas agroalimentarias con desarrollo incipiente
o Son cadenas con articulaciones frágiles (Cooperación)
o Escasa coordinación entre actores (Visión común)
o Flujo de información es limitado (Confianza)
Cadenas complejas con actores heterogéneos
SAG: Imagen deteriorada, pero procurando mejorar
o Poca adición de valor

28. …Gracias!