Curso Teoría del Delito Escuela Nacional de la Judicatura ENJ-300

1. Módulo X: Penas y Medidas de
Seguridad
Docentes:
● Cristian Jesús Cabrera Heredia
● Luis Rafael Diloné Tejada
● Eduardo Antonio Núñez Vásquez
● Johanny Elizabeth Castillo Sabarí
● Ramón Báez Rodríguez

2. Introducción
Un estudio sobre las consecuencias jurídicas del delito conduce necesariamente al análisis sobre los
fundamentos del poder punitivo del Estado, el nivel de racionalidad en el ejercicio de ese poder, la
coherencia entre los distintos estratos que intervienen en los procesos de realización del derecho
penal y, por consiguiente, de determinación de la pena y la medida de seguridad; el significado, la
naturaleza y los fines de la pena en un Estado de derecho, así como la utilidad que ésta tiene como
mecanismo de solución de la conflictividad social.
El presente capítulo consta de tres unidades de estudios en las que se abordan los siguientes temas: a)
La pena y la medida de seguridad como instrumentos básicos de reacción estatal frente al delito; b)
Las penas: su clasificación (privativa de libertad, de otros derechos y multa); y, c) La determinación
de la pena.
Iniciaremos el presente estudio construyendo el concepto positivo de pena, en el que estableceremos
el carácter sancionador de la pena, la noción de castigo que va asociada a su imposición y las
diferentes teorías que explican el significado y el fin de la pena.

3. Introducción
En un segundo tramo de nuestra exposición, nos proponemos abordar el concepto negativo de pena
desarrollado por Eugenio Raúl Zaffaroni, en el que se plantean algunas tesis interesantes, como por
ejemplo que el discurso sobre el poder punitivo del Estado debe abarcar no solo las penas lícitas, sino
también las penas ilícitas. Así mismo el autor argentino defiende el carácter arbitrario y extrajurídico
de la pena, considerándola un hecho político e irracional, con lo que justifica la posición de un
derecho penal de mínima intervención o minimalista.
Un tema relativamente novedoso que hemos incluido en nuestra exposición es la relación entre pena y
derechos humanos. En el análisis sostenemos que toda pena es violatoria de uno o varios derechos
humanos, de lo que se deduce que por la jerarquía de estos derechos toda pena es inconstitucional.
La presente lección es dedicada al tratamiento de las distintas circunstancias accidentales que
modifican la gravedad de la responsabilidad penal sea atenuándola o agravándola y al examen de las
reglas que rigen cuando se pretende perseguir una pluralidad de hechos o uno sólo sancionado por
diversas normas.
En el desarrollo que haremos pretendemos abordar y conocer las distintas circunstancias que, de
modo general o particular, tienden a disminuir o a agravar la responsabilidad del autor del hecho
típico.

4. Introducción
El estudio aborda en primer término, un estudio general de las atenuantes y agravantes y luego
procede al examen separado y detallado de cada una de estas dos categorías.
A lo largo del desarrollo se evalúan las distintas eventualidades que pueden presentarse y las
consecuencias que cada una de ellas acarrea.
También abordaremos las medidas de seguridad, su concepto, su fundamento y la diferencia entre
este tipo de reacción y la pena. De igual modo, nos proponemos analizar el principio de
resocialización como punto fundamento de la Teoría preventiva especial.
En la segunda unidad veremos el sistema de penas vigente en el ordenamiento jurídico dominicano,
partiendo del origen histórico, así como de las ideas políticas y filosóficas que le sirvieron de
fundamento. En ese mismo orden estudiaremos los tipos de penas y medidas de seguridad vigente en
la legislación dominicana.
En la tercera unidad estudiaremos la determinación de la pena, partir de identificar los principios
constitucionales que orientan este proceso en el nivel legal, en el judicial y en el administrativo. Así
mismo analizaremos el sistema de determinación de penas vigente en nuestro ordenamiento, así como
todos los aspectos relativos a la ejecución.

5. Introducción
El abordaje de los aspectos más generales sobre las consecuencias jurídicas del delito constituye un
tema obligado y necesario para una mejor comprensión de los tópicos más específicos que integran la
Teoría de la pena en toda su dimensión.
La importancia de esta unidad radica en que de inicio pone al lector en contacto con las diferentes
visiones a través de las cuales puede enfocarse el fenómeno jurídico de la pena como principal
instrumento de reacción estatal frente al delito, de tal manera que pueda adquirir las competencias
necesarias para incorporarse al debate originario sobre los fundamentos del ius puniendi, así como
sobre la naturaleza y los factores legitimantes o deslegitimantes de la pena. Esto permite que desde
el inicio el estudiante acceda a un escenario crítico y muy suculento desde el punto de vista teórico,
que a la postre redundará en el desarrollo de las unidades subsiguientes.

6. Objetivo general
● Distinguir entre los conceptos positivo y negativo de la pena y su relación con los derechos
humanos, así como también la diferencia entre las penas y medidas de seguridad y sus
respectivos fines.

7. Objetivos Específicos
● Identificar en qué medida la pena tiene un carácter sancionador;
● Estimar el nivel de coherencia en los diferentes niveles de determinación del fin de la pena;
● Localizar en cuál de los niveles de determinación es que se puede constatar el verdadero fin de
la pena;
● Determinar en qué medida el sistema penal dominicano es coherente en el proceso de
determinación de la pena;
● Determinar la relación entre pena y Derechos Humanos; - Comprender el concepto y la
naturaleza de las medidas de seguridad;
● Establecer la diferencia entre pena y medida de seguridad;
● Conocer de forma crítica el principio de resocialización;
● Conocer el sistema de penas y medidas de seguridad vigente en la República Dominicana, así
como su origen y su fundamento político y filosófico;
● Conocer el sistema de determinación de penas en el nivel legal, judicial y administrativo.

8. Contenido General
Módulo X: Penas y Medidas de Seguridad
● Concepción Positiva de la Pena;
● Concepción Negativa de la Pena;
● Carácter Sancionador de la Pena;
● El Fin de la Pena;
● Sistema de Determinación de la Pena en República Dominicana;
● Vinculación entre la Pena y los Derechos Humanos;
● Penas Ilícitas;
● Las Medidas de Seguridad;
● Principio de Resocialización.

9. Estrategia de Aprendizaje
Este módulo se imparte bajo la modalidad B-Learning, que se caracteriza por una formación mixta,
donde se combina la formación presencial y la formación en línea a través del internet, con apoyo en
las tecnologías de la información y comunicación (TIC's), el mismo tendrá una duración de una semana
virtual con un encuentro presencial.
Este módulo contará con un foro de discusión, y la realización de tareas de análisis que serán
remitidas al docente para su posterior evaluación.

10. Cronograma
Semana Módulo Fecha Actividad
10
Módulo X: Penas y
Medidas de Seguridad
Del 11 al 18 de
diciembre
Foro X: Medidas de
Seguridad
Tarea X: Determinación
de la Pena

11. ¡Muchas gracias!