Lineamientos de la Escuela de la Confianza SJA Ccesa.pptx
Hacienda-UCR-Adm.Publica
1. UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MINISTERIO DE HACIENDA
JOSUÉ CASTRO M. A91512
LUIS DIEGO ROJAS A. A95386
PATRICIA VEGA D. B06749.
DORWIN URBINA Q. A65810
STEPHANNIE CHAVARRIA M. A61538
ROGER CISNEROS M. A91843
2. RESEÑA HISTÓRICA
14 de octubre
1825: Tesorería • Recaudación,
General de administración y
Hacienda del distribución de
Estado la renta pública
en Costa Rica.
Se modifica
su nombre
25 de por
octubre DIRECCION
de 1825 GENERAL
DE
HACIENDA Se cambia
su nombre
de Cartera
de
Economía y
1948 Hacienda DGEC Y DGIE
por se separaron de
MINISTERI la Cartera de
O DE Economía y
ECONOMIA Hacienda, lo que
Y motiva a
HACIENDA. cambiar el
1966 nombre por el
que actualmente
conocemos:
MINISTERIO DE
HACIENDA.
3. COMPETENCIAS
Compete al Ministerio de Hacienda cuidar de
los siguientes asuntos:
• Política y administración tributaria y aduanera,
fiscalización y recaudación;
• Administración financiera y del presupuesto, control
interno, y contabilidad pública;
• Administración de las deudas públicas interna y
externa;
4. • Negociaciones económicas y financieras con gobiernos y entidades
nacionales, extranjeras e internacionales;
• Velar por la correcta y eficiente recaudación de todos los impuestos,
tasas, contribuciones, producto del uso de la propiedad fiscal y, en
general, de todos los ingresos públicos;
• Coordinar los aspectos fiscales con las políticas monetaria, cambiaria y
crediticia fijadas por el Banco Central de Costa Rica;
• Dirigir y coordinar dependencias del propio Ministerio y sus relaciones
con los sectores público y privado;
• Minimizar el déficit fiscal mediante una mejor recaudación, la
racionalización del gasto y una mayor flexibilidad en su asignación.
10. Ministerio de Hacienda
PLAN ANUAL OPERATIVO INSTITUCIONAL (PAO)
Busca facilitar los procesos de
formulación, ejecución, control, evaluación
y fiscalización.
Su principal objetivo es que se constituya
en un valioso instrumento para mejorar la
gestión de las instituciones que conforman
la Administración Pública costarricense y
fortalecer su proceso de toma de
decisiones.
11. ¿QUIEN ELABORA EL PLAN ANUAL
OPERATIVO?
¿CUÁLES SON LAS NORMAS BÁSICAS Y
ESPECÍFICAS PARA LA ELABORACIÓN
DEL PLAN?
12. Ministerio de Hacienda
ÓRGANOS DE CONTROL
Contraloría General de la República
Contraloría de servicios
Auditoría interna
13. SUBSISTEMA DE
DIRECCIÓN
SUBSISTEMA
ESTRUCTURAL
SUBSISTEMA
TÉCNICO
SUBSISTEMA DE
OBJETIVOS Y VALORES
SUBSISTEMA
PSICOSOCIAL
14. MINISTERIO DE HACIENDA
NORMAS BÁSICAS QUE REGULAN LA INSTITUCIÓN
La Constitución Política
Ley General de la Administración Pública
Ley de Contratación Administrativa
Ley General de Aduanas
15. SUBSISTEMA DE
DIRECCIÓN
SUBSISTEMA
ESTRUCTURAL
SUBSISTEMA
TÉCNICO
SUBSISTEMA DE
OBJETIVOS Y VALORES
SUBSISTEMA
PSICOSOCIAL
17. SUBSISTEMA DE
DIRECCIÓN
SUBSISTEMA
ESTRUCTURAL
SUBSISTEMA
TÉCNICO
SUBSISTEMA DE
OBJETIVOS Y VALORES
SUBSISTEMA
PSICOSOCIAL
18. MISIÓN MINISTERIO DE HACIENDA
“Asegurar a la sociedad costarricense la
efectiva y justa recaudación y captación de
los recursos financieros, indispensables
para satisfacer sus necesidades y
obligaciones; así como mediante su
adecuada asignación, lograr con eficiencia
y transparencia contribuir al desarrollo
económico y social de país”.
VISIÓN MINISTERIO DE HACIENDA
“Seremos una institución líder, con
tecnología de punta y una sólida
integración a los interno, generando
confianza en los costarricenses, mediante
un desempeño eficiente, y la definición de
una política fiscal sostenible”
19. V
Excelencia: se manifiesta en el eficaz y eficiente A
servicio que se brinda a la sociedad costarricense.
L
Honestidad-Integridad: se manifiesta en la rectitud y
O
transparencia en el modo de actuar, asumiendo la
responsabilidad de los propios actos y siendo R
coherente en sus actitudes cotidianas, con los
principios y valores éticos más altos, tales como la E
verdad, la justicia, y el respeto, tanto de las
S
personas, como de los bienes ajenos que se han
confiado.
Compromiso: Actitud fundamental que se
manifiesta en la identificación con la visión y la
misión institucional, el esfuerzo realizado para
lograrlas y la responsabilidad que nos compete.
Trabajo en equipo: unión de los esfuerzos
personales y colectivos para el logro de los
objetivos de la Institución.
20. SUBSISTEMA DE
DIRECCIÓN
SUBSISTEMA
ESTRUCTURAL
SUBSISTEMA
TÉCNICO
SUBSISTEMA DE
OBJETIVOS Y VALORES
SUBSISTEMA
PSICOSOCIAL
21. MINISTERIO DE HACIENDA
RECURSOS HUMANOS
¿CONSIDERA UST QUE TIENE LO
BASICO PARA DESARROLLAR SU
TRABAJO COMO DIRECCION DE
RECURSOS HUMANOS DEL
DEPARTAMENTO DE ADUANAS?
23. Funciones Esenciales
«Política Hacendaria»
Administración Administración
Tributaria Administración de Deudas
(Recaudación). del (Externas e
Presupuesto y Internas).
Contabilidad
Nacional.
24. Retos referentes a Gastos
• Cubrir el gasto del gobierno para que no
exceda los ingresos, ya sea mediante deuda
externa, sin embargo la normativa
costarricense sólo permite el uso de deuda
para la inversión y no para gastos corrientes
(salarios, pensiones, etc.)
25. • Faltante de ¢614.624 millones
• Se financiará en un 58% con ingresos
corrientes y el resto con deuda.
Fuente: Periódico La Nación,
Patricia Leytón 2010.
26. Retos referentes a materia Tributaria
• En materia tributaria el Ministerio de Hacienda
posee problemas en la recaudación eficiente de
los impuestos, además del control para evitar
la evasión de los mismos
27. Libertarios acusan al MH de
ineficiente en la recaudación de
impuestos
• Defraudación Fiscal supera los ¢100 mil
millones
• Ej. Hacienda, no ha sido capaz de cobrar
una deuda de ¢400 millones a Judesur, para
fortalecer el sistema de aduanas del
Depósito Libre de Golfito.
Fuente: Periódico Prensa
Libre, Esteban Arrieta 2005.
28. Retos referente a la comunicación y
transferencia transparente de datos
• Costa Rica ha sido catalogada en la lista negra
francesa como uno de los paraísos fiscales,
debido a la ineficiencia para transmitir datos
claros en materia hacendaria con las
instituciones de ese país.
29. • “Es importante que Costa Rica considere este tema como un
asunto de Estado”.
• Ministerio de Hacienda tiene redactada una reforma de su
legislación tributaria relacionada con el secreto bancario, y
firmó un convenio de intercambio de información con
Argentina y negocia con Francia y Holanda, entre otros.
Fuente: Periódico La Nación,
Gabriela Mayorga 2010.
30. 8 tareas prioritarias para el país: Hacia
2021
1- Luchar contra la 5- Luchar contra
corrupción delincuencia y las
2- Luchar contra la drogas
pobreza y desigualdad 6- Poner en orden las
3- Integración al mundo prioridades del estado
para crear empleos de 7- Recuperar la
calidad infraestructura
4- Educar para el Siglo 8- Ennoblecer la política
XXI exterior
31. Otros retos
• Fortalecimiento de la redición de cuentas de
instituciones públicas.
• Facilitar el cumplimiento tributario y potenciar
la cultura tributaria.
• Fortalecimiento de la gestión de la
Administración tecnológica.
• Disponer de un sistema de gestión del
potencial humano acorde con las exigencias
requeridas en el Ministerio de Hacienda.
Fuente: Plan estratégico
institucional 2007-2011.
32. Video «La suiza centroamericana»
• Video de CNN «Economía y Finanzas» en el
cual el analista Ernst de Georgetown U,
brinda su opinión personal de las
posibilidades de Costa Rica para atraer
inversión extranjera y contrasta con las
noticas anteriores, en las que se esta en listas
negras y se hace necesarias las reformas.
Link: http://www.youtube.com/watch?v=kaSJGPiDWiY
“Generamos confianza mediante el desempeño transparente y eficiente ”