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EJECUCIÓN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
MARCO ANTONIO GARCÍA CLAROS
3 DE OCTUBRE DE 2018
DEFINICIÓN DE CONTRATO
Instrumento legal de naturaleza
administrativa que regula la relación
contractual entre la entidad contratante y el
proveedor o contratista, estableciendo
derechos, obligaciones y condiciones para la
provisión de bienes, construcción de obras,
prestación de servicios generales o servicios
de consultoría.
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS
CONTRATACIÓN DE
AUDITORÍAS PARA
CONTROL
GUBERNAMENTAL
De acuerdo a
Reglamento de la
Contraloría General
del Estado
CONTRATACIONES CON
FINANCIAMIENTO DEL
PROPONENTE
Se debe cumplir con las
políticas y normativas de
los órganos rectores de los
Sistemas Nacionales de
Inversión Pública,
Presupuesto, Tesorería y
Crédito Público.
CONTRATACIONES
LLAVE EN MANO
En proyectos donde sea
racionalmente más
económico otorgar a un
mismo contratante el
diseño, la ejecución de la
obra y la puesta en marcha
referida a instalaciones,
equipamiento, capacitación,
transferencia intelectual y
tecnológica.
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS
CONTRATACIONES REALIZADAS
EN PAÍSES EXTRANJEROS
De acuerdo a Decreto Supremo N° 26688 de 5
de julio de 2002
 Manejo, administración y custodia Reservas
Internacionales
 Servicios de Administración delegada,
mandatos de administración, fideicomisos,
titularización y otros servicios financieros
 Sistemas especializados de información,
comunicación, mensajería y publicaciones
 Adquisición de software especializado, sus
licencias y otros bienes y servicios conexos
 Servicios de abogados y consultores
especializados.
CONCESIÓN
ADMINISTRATIVA
Forma de contratación
para el uso de un bien
de dominio público o la
prestación de un
servicio público por un
tiempo limitado a
cambio de una
contraprestación.
CONTRATACIÓN
DE SEGUROS
De acuerdo a las NB-
SABS, Ley de
Seguros y Código de
Comercio.
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS
CONTRATACIÓN DE ALIMENTOS
PARA DESAYUNO ESCOLAR Y
PROGRAMAS DE NUTRICIÓN
Se debe prever que los
productos sean elaborados con
materias primas de
producción nacional.
Se debe incorporar cereales
producidos en el país como
soya, maíz, amaranto,
cañahua, quinua, tarwi y otros
CONTRATACIÓN DE PRODUCTOS
FARMACEÚTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS
Y REACTIVOS DE LABORATORIO
Política prioritaria para la adquisición de
medicamentos de producción nacional,
genéricos, esenciales, de calidad
garantizada y a precios bajos.
Marco normativo: DS. 25235 de
30/11/1998 que reglamenta la Ley del
Medicamento y el D.S. 26873 Servicio
Nacional de Suministros SNUS
CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS
ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
Cuando la entidad contratante
tenga programado convocar el
servicio de construcción con la
provisión total o parcial de
materiales
Leasing financiero u operativo,
para contratar el arrendamiento yo
adquisición de bienes
LEASING
EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES
ESTRATÉGICAS (EPNE)
De acuerdo a su naturaleza jurídica, en base a su
función de producción y generación de excedentes,
deberán realizar todos sus procesos de contratación
de bienes y servicios de manera directa.
EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES
ESTRATÉGICAS (EPNE)
RE-SABS-EPNE = REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA
DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LAS
EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES ESTRATÉGICAS
Documento elaborado por las EPNE, en base al contenido mínimo
establecido por el Órgano Rector, que tiene por objeto establecer
los procedimientos necesarios para la contratación de bienes y
servicios. El mismo debe ser compatibilizado por el Órgano Rector
y aprobado de manera expresa por la EPNE
NATURALEZA JURÍDICA
ARTÍCULO 85.- (NATURALEZA). Los
contratos que suscriben las entidades
publicas para la provisión de bienes y
servicios, son de naturaleza
administrativa.
ADQUISICIÓN DE
BIENES
OBRAS
SERVICIOS
GENERALES
PRESTACIÓN
SERVICIOS DE
CONSULTORÍA
PRESTACIÓN
SERVICIOS
SUPERVISIÓN
TÉCNICA
DEFINICIONES
OBRAS
Trabajos relacionados con la
construcción, reconstrucción,
demolición, reparación,
instalación, ampliación,
remodelación, adecuación,
restauración, conservación,
mantenimiento, modificación o
renovación de edificios,
estructuras, carreteras, puentes
o instalaciones, tendido de
gasoductos, oleoductos,
instalaciones eléctricas, montaje
en general, perforación de
pozos de agua, así como la
preparación y limpieza del
terreno, la excavación, la
edificación y otros
BIENES
Las cosas materiales e
inmateriales que pueden ser
objeto de derecho, sean
muebles, inmuebles,
incluyendo de manera
enunciativa y no limitativa,
bienes de consumo, fungibles y
no fungibles, corpóreos o
incorpóreos, bienes de cambio,
materias primas, productos
terminados o semiterminados,
maquinarias, herramientas,
equipos, otros en estado
solido, liquido o gaseoso, así
como los servicios accesorios al
suministro de estos, siempre
que el valor de los servicios no
exceda al de los propios bienes
SERVICIOS
Servicios generales recurrentes: los que una
entidad requiere de manera ininterrumpida para su
funcionamiento.
Servicios de consultoría individual de línea:
Prestados por un consultor individual para realizar
actividades o trabajos recurrentes, con dedicación
exclusiva.
Servicios de consultoria por producto: Prestados
por consultor independiente o por una empresa
consultora, por un tiempo determinado, cuyo
resultado es la obtención de un producto.
Servicios generales: Requeridos por las entidades
públicas para desarrollo de actividades
relacionadas al funcionamiento de la
administración. Se clasifican en Servicios de
provisión continua (seguros, limpieza, vigilancia) y
discontinuos (courrier, fotocopias, publicidad,
provisión de pasajes aéreos, transporte,
publicaciones impresión y otros similares)
GARANTIAS GARANTIAS SEGÚN EL
OBJETO
PORCENTAJE
SERIEDAD DE
PROPUESTA
1% (UNO POR
CIENTO)
CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO
7% (SIETE POR
CIENTO)
CORRECTA INVERSIÓN
DE ANTICIPO
100% (CIEN POR
CIENTO)
FUNCIONAMIENTO DE
MAQUINARIA Y/O
EQUIPO
1,5% (UNO PUNTO
CINCO POR CIENTO)
TIPOS DE
GARANTIA
BOLETA DE GARANTÍA
GARANTÍA A PRIMER
REQUERIMIENTO
PÓLIZA DE SEGURO DE
CAUCIÓN A PRIMER
REQUERIMIENTO
CONTRATO DE OBRAS
MODALIDAD ANPE MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA
MODELO DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______
(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y
el lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)
Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:__________ (Registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre completo
y el cargo de los servidores públicos competentes y responsables de la suscripción
del Contrato de Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de
designación por autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y
la _________(registrar la Razón Social del proponente adjudicado que ejecutará la
obra), legalmente representada por __________ (Registrar el nombre completo y
número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la suscripción
del Contrato en representación de la empresa contratista), en virtud del Testimonio de
Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante__________________ (Registrar
el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________
(Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue
otorgado el Poder), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes suscriben
el presente Contrato de Obra.
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ……………………………………(señalar objeto y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratación de Obras, que celebran
por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y
Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de
nombramiento), en calidad de ________(señalar el cargo de la autoridad que firma),
con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que
en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el
nombre o razón social del proponente a quien se adjudica la contratación y cuando
corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del
Representante Legal), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos
y condiciones:
Este presente modelo de contrato tiene carácter referencial, pudiendo la entidad
contratante, adecuar el mismo, previa a su publicación en el SICOES, de acuerdo
con el objeto del contrato y sus particularidades, sin que este requiera
autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO DE OBRAS (L.P.)
MONTO DEL
CONTRATO
• Resulta de aplicar los precios unitarios de la propuesta adjudicada,
en base a las cantidades de obra.
• Los precios unitarios incluyen: Provisión de materiales de calidad,
equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los demás elementos, sin excepción alguna.
• El precio comprende todos los costos referidos a salarios, leyes
sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por
trabajos defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de
accidentes personales, gastos de transporte y viáticos y todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado
satisfactorio y posterior entrega definitiva.
CONTRATO DE OBRAS (L.P.)
OBRA
ENTIDAD
CONTRATANTE
FISCALIZACIÓN
CONTRATISTA
SUPERVISIÓN
SUPERINTENDENTE
FISCAL DE OBRA
CONTRATO DE OBRAS
PLAZO A SER COMPUTADO A PARTIR
DE LA FECHA ESTABLECIDA EN LA
ORDEN DE PROCEDER EXPEDIDA
POR LA SUPERVISIÓN, POR ORDEN
DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, LA
QUE CONSTARÁ EN EL LIBRO DE
ORDENES
CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN DE OBRA
CONTRATO DE OBRAS
POR CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
POR RESOLUCIÓN DE CONTRATO
TERMINACIÓN DEL
CONTRATO
RESOLUCIÓN DE CONTRATO
ES LA FORMA EXTRAORDINARIA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO.
A REQUERIMIENTO DE LA ENTIDAD, POR
CAUSALES ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA
A) Incumplimiento en la iniciación de la obra;
B) Disolución del contratista;
C) Por quiebra declarada del contratista;
D) Por suspensión de los trabajos sin justificación;
E) Por incumplimiento en la movilización en obra;
F) Por incumplimiento injustificado del cronograma de ejecución de la
obra
G) Por negligencia reiterada en tres oportunidades en el cumplimiento
de las especificaciones, planos o instrucciones del supervisor;
H) Por subcontratación de una parte de la obra, sin que haya sido
prevista en la propuesta;
I) Optativa: cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato;
J) Obligatoria: cuando el monto de la multa acumulada alcance el
veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
A REQUERIMIENTO DEL CONTRATISTA, POR
CAUSALES ATRIBUIBLES A LA ENTIDAD
A) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o del
SUPERVISOR, para la suspensión de obras por más de treinta
días calendario;
B) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a
través del SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o
disminución en as cantidades de la obra, sin emisión de la
Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, que en el caso
de incrementos, garantice el pago.
C) Por incumplimiento injustificado en el pago de un
certificado de avance de obra aprobado por el SUPERVISOR,
por más de sesenta días calendario computados a partirde la
fecha de remisión del certificado o planilla de avance de
obra por el FISCAL a la ENTIDAD.
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES
MODALIDAD ANPE
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES
(De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podrá
adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las clausulas
establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su publicación en el
SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
Este modelo deberá ser suprimido cuando la contratación se formalice, mediante Orden de
Compra. Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES _________________
(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al
contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisición de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de
la ENTIDAD), con NIT Nº _______________ (señalar el Número de Identificación Tributaria),
con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en
_______________ (señalar el Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente por
_______________ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación),
en calidad de _______________ (señalar el cargo del servidor público delegado para la firma),
con Cedula de Identidad Nº _______________ (señalar el número de Cedula de identidad),
que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo,
número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los datos correspondiente al
testimonio de poder del representante), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara
su domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben
el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato).
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente
contrato de adquisición de _____________ (registrar el tipo de bien o bienes objeto de la
Adquisición), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)
Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________ (registrar de forma clara y detallada
el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria),
con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en
______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por
______ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
____________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se
denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada),
legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente por
____________ (registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o
representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en
virtud del testimonio de poder Nº________(registrar número) otorgado ante __________ (registrar
el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder si corresponde), el _________
(registrar la fecha, día, mes ,año si corresponde) en la _______ (registrar el lugar donde fue
otorgado el poder si corresponde), que en adelante se denominara el PROVEEDOR, quienes
celebran y suscriben el presente Contrato de Adquisición de Bienes.
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES
OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO
DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS BIENES
A SER PROVISTOS. EN CASO DE TRATARSE
DE ITEMS O LOTES, DEBE HACERSE
CONSTAR QUE EL DETALLE SE
ENCUENTRA EN DOCUMENTO ANEXO.
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES
PLAZO DE ENTREGA
OPCIÓN 1: UNA SOLA ENTREGA
OPCIÓN 2: MÁS DE UNA ENTREGA
(CONFORME A CRONOGRAMA)
OPCIÓN 3: PROVISIÓN CONTINUA (REGISTRAR
PERIODICIDAD DE LA PROVISIÓN – DIARIA, SEMANAL,
QUINCENAL, MENSUAL U OTRO CRITERIO)
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.)
Debidamente sustentada por informes
técnico y legal que establezcan la
viabilidad técnica y de financiamiento.
La modificación (incremento o
disminución) al monto del contrato se
podrá realizar a través de uno o varios
contratos modificatorios, que sumados
no excederán el 10% del monto del
contrato principal.
MODIFICACIÓN AL CONTRATO
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.)
MONTO DEL CONTRATO
EL PRECIO O VALOR FINAL RESULTA DE APLICAR LOS
PRECIOS UNITARIOS A LAS CANTIDADES DE BIENES
EFECTIVA Y REALMENTE PROVISTAS.
LOS BIENES PROVISTOS DEBEN SER NUEVOS Y DE
PRIMERA CALIDAD, SIN EXCEPCIÓN.
COMPRENDE TODOS LOS COSTOS DE VERIFICACIÓN,
TRANSPORTE, IMPUESTOS, ARANCELES, GASTOS DE
SEGURO Y CUALQUIER OTRO COSTO QUE PUDIERA TENER
INCIDENCIA EN EL PRECIO HASTA SU RECEPCIÓN DE
FORMA SATISFACTORIA
CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.)
FORMA DE
PAGO
MODALIDAD DE PAGO:
PAGO ÚNICO PARA BIENES CON UNA SOLA
ENTREGA
PAGO CONTRA ENTREGA PARA BIENES CON
MÁS DE UNA ENTREGA
PAGOS POR PROVISIÓN CONTINÚA DE
BIENES
PAGO CON CARTA DE CRÉDITO PARA BIENES
IMPORTADOS
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
MODALIDAD ANPE
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN
DEL…………………………………… (Señalar objeto, CUCE y el número o código
interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el
presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que
celebran por una parte ________________ (Registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la entidad), con NIT
Nº___________ (Señalar el número de identificación tributaria), con
domicilio en ____________ (Señalar de forma clara el domicilio de la
entidad), en la ciudad de _________________ (Señalar distrito, provincia
y departamento), representado legalmente por
_________________(Registrar el nombre de la MAE o del servidor público
a quien se delega la competencia para la suscripción del contrato, y la
resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(Señalar el cargo del servidor público delegado para la firma),
con Cédula de Identidad Nº __________ (Señalar el número de cédula de
identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra
parte, ______________ (Registrar las generales de ley del proponente
adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de
cédula de identidad del representante legal y datos del testimonio de
poder de representación), con domicilio en _______________ (Señalar de
forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de prestación de servicios:
MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA
MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ______________
(Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato).
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el
presente contrato de prestación de servicios, para ____________ (Registrar el servicio
general a ser realizado), sujeto a los siguientes términos y condiciones:
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES)
Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y
detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y
departamento) representada legalmente por ______ (registrar el nombre de la MAE o
del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del
Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de (señalar el
cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará
la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada),
legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente
por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad
del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato
en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la
_______(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se
denominara el PROVEEDOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de
Prestación de Servicios.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS (L.P.)
SERVICIOS
GENERALES
Para desarrollar actividades
relacionadas al funcionamiento o
la administración de la misma,
Servicios de Provisión Continua:
Seguros, limpieza, vigilancia y
otros.
Discontinuos como: Servicios de
courrier, servicios de fotocopias,
publicidad, provisión de pasajes
aéreos, transporte,
publicaciones, impresión y otros
similares
SERVICIOS DE
CONSULTORÍA
Son los servicios de carácter
intelectual tales como diseño
de proyectos, asesoramiento,
auditoria, desarrollo de
sistemas, estudios e
investigaciones, supervisión
técnica y otros servicios
profesionales, que podrán ser
prestados por consultores
individuales o por empresas
consultoras.
Consultoría individual
Consultoría por producto
REGLAMENTO ESPECÍFICO PARA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS FINANCIADOS POR EL EXIMBANK
DECRETO SUPREMO N° 2574 DE 31 DE OCTUBRE DE 2015
AUTORIZA AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y
VIVIENDA, A LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS-ABC, A
LA EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTÚN – ESM Y A LA EMPRESA
NACIONAL DE ELECTRICIDAD – ENDE CORPORACIÓN, CONTRATACIÓN
DE OBRAS, BIENES Y SERVICIOS PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS
FINANCIADOS POR EL EXIMBANK.
PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y DEMÁS CONDICIONES DE LOS
PROCESOS DE CONTRATACIÓN SERÁN ESTABLECIDOS EN
REGLAMENTO ESPECÍFICO ELABORADO POR LA ENTIDAD
CONTRATANTE.
CLÁUSULA DE CONDICIÓN SUSPENSIVA
SE INCORPORA UNA CLÁUSULA QUE SOMETA LA VIGENCIA Y
EFICACIA DEL CONTRATO A LAS SIGUIENTES CONDICIONES:
• La suscripción del respectivo Contrato o Convenio de Crédito
Externo y su aprobación mediante Ley de la Asamblea Legislativa
Plurinacional;
• La inscripción presupuestaria en el respectivo presupuesto de la
entidad contratante;
• La presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y la
Garantía Adicional de Cumplimiento de Contrato de Obra, esta
última si corresponde, una vez que se cumpla las condiciones
previstas en los incisos anteriores.
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ROSITAS – LLAVE
EN MANO
• LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD – ENDE CONTRATÓ EL 15 DE
SEPTIEMBRE DE 2016 LA INGENIERÍA, SUMINISTRO Y CONSTRUCCIÓN,
MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO
HIDROELÉCTRICO ROSITAS, BAJO LA MODALIDAD LLAVE EN MANO, CON LA
ASOCIACIÓN ACCIDENTAL ROSITAS, CON UNA INVERSIÓN INICIAL DE $us.
1.000.000,00 (UN MIL MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS). EL
CONTRATO INCLUYE UNA CLÁUSULA SUSPENSIVA (OBTENCIÓN LICENCIA
AMBIENTAL, EJECUCIÓN DE ESTUDIOS SOCIALES, ETC.)
• EL CONSORCIO ESTA CONFORMADO POR LAS EMPRESAS CHINA THREE
GORGES CORPORATION, CHINA INTERNATIONAL WATER & ELECTRIC CORP
Y RITKO CHINA INTERNATIONAL WATER & ELECTRIC CORP (CWE)
• EN JULIO DE 2017, SE ANUNCIÓ QUE EL COSTO ERA DE $us. 1.300.000,00
(UN MIL TRESCIENTOS MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS)
PROYECTO HIDROELÉCTRICO ROSITAS
CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA
BRANCH
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
CONTRATO ADMINISTRATIVO 20-A DE 2 DE OCTUBRE DE 2013 ENTRE
EL MINISTERIO DE OBRAS Y CHINA CAMC ENGINEERING CO. LTD.
BOLIVIA BRANCH
OBJETO DEL CONTRATO: CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA FÉRREA
MONTERO – BULO BULO TRAMO I
MONTO DEL CONTRATO: Bs722.170.582,88 (SETECIENTOS
VEINTIDÓS MILLONES CIENTO SETENTA MIL QUINIENTOS OCHENTA Y
DOS 88/100 BOLIVIANOS)
PLAZO: 730 días calendario a partir de la orden de proceder.
VÍAFÉRREAMONTERO–BULO
BULOTRAMOI
CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA
BRANCH
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
RESOLUCIÓN DE CONTRATO:
POR INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DEL CRONOGRAMA DE
EJECUCION DE LA OBRA, SIN QUE EL CONTRATISTA ADOPTE
MEDIDAS NECESARIAS Y OPORTUNAS PARA RECUPERAR SU
DEMORA Y ASEGURAR LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO
DEL PLAZO VIGENTE.
NEGLIGENCIA REITERADA EN EL CUMPLIMIENTO DE
ESPECIFICACIONES O DE INSTRUCCIONES ESCRITAS DEL
SUPERVISOR APROBADAS POR EL FISCAL.
CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA
BRANCH
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:
Boleta de garantía de cumplimiento de contrato 10113044/13 de 13 de
noviembre de 2013, renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida por el BNB S.A., a favor del Ministerio de Obras Públicas, Servicios
y Vivienda por el monto de Bs50.551.940,80 (Cincuenta millones
quinientos cincuenta y un mil novecientos cuarenta 80/100 bolivianos)
con vencimiento al 21 de noviembre de 2015
CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA
BRANCH
GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO
Boleta de garantía de correcta inversión de anticipo 10113884/15 de 3 de agosto de 2015,
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida por el BNB S.A., a favor del Ministerio
de Obras Públicas, Servicios y Vivienda por el monto de Bs12.194.116,57 (Doce millones
ciento noventa y cuatro mil ciento dieciséis 57/100 bolivianos) con vencimiento al 16 de
enero de 2016)
Boleta de garantía por Bs83.520.000,00 (Ochenta y tres millones quinientos veinte 00/100
bolivianos) emitida por el BISA.
Boleta de garantía por Bs12.597.000,00 (Doce millones quinientos noventa y siete mil 07/100
bolivianos), emitida por el BISA
CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA
BRANCH
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
0221/2016-S3 DE 19 DE FEBRERO DE 2016
EL TRIBUNAL DE GARANTÍAS, AL CONCEDER LA TUTELA, DISPUSO LA
SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS BOLETAS DE GARANTIA ASI
COMO LA RENOVACIÓN DE LAS MISMAS.
AL DENEGARSE LA TUTELA, LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS
BOLETAS DE GARANTÍA QUEDÓ SIN EFECTO, PROCEDIENDO AL
TRÁMITE DE EJECUCIÓN CORRESPONDIENTE
CASO BARCAZAS Y REMOLCADORES
EL 14 DE OCTUBRE DE 2009, LA EMPRESA NAVIERA BOLIVIANA (ENABOL)
DEPENDIENTE DE LA FUERZA NAVAL BOLIVIANA, SUSCRIBIÓ CONTRATO CON LA
EMPRESA COREANA YEUNSOO SHIPBUILDING, POR LA SUMA DE $US. 11.500.000,OO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 2 REMOLCADORES, ACORDANDO PAGO ÚNICO Y POR
ADELANTADO
POSTERIORMENTE, EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2009, SUSCRIBIÓ CONTRATO CON LA
EMPRESA CHINA SeAH & DUCK SUNG PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 16 BARCAZAS, POR
$US. 14.400.000,00, ACORDANDO PRECIO ÚNICO Y POR ADELANTADO.
EL 10 DE DICIEMBRE DE 2009, ENABOL Y SeAH & DUCK SUNG SUSCRIBIERON UN
ACUERDO MODIFICATORIO PARA TRANSFERIR EL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE 16
BARCAZAS A LA EMPRESA GMB INC, DE KOREA Y CHINA NATIONAL ELECTRONICS.
EL 9 DE FEBRERO DE 2010, LA EMPRESA YEUNSOO SHIPBUILDING SUBROGÓ A FAVOR
DE GMB INC, SeAH & DUCK SUNG Y CHINA NATIONAL ELECTRONICS EL CONTRATO
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 2 REMOLCADORES.
CASO BARCAZAS Y REMOLCADORES
• ESTAFA MILLONARIA AL ESTADO BOLIVIANO
• $US. 25.900.000 (VEINTICINCO MILLONES NOVECIENTOS MIL 00/100 DÓLARES
AMERICANOS) PAGO ADELANTADO.
• $US. 3.000.000,00 (TRES MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS) POR TRANSPORTE
DE LA CHINA A PUERTO EN ROSARIO, ARGENTINA.
• CARTAS DE CRÉDITO STANDBY EMITIDAS POR EL EXPORT-IMPORT BANK OF
CHINA, QINDAO ESTABAN EN ORDEN Y VALIDAS HASTA EL 4 Y 5 DE MAYO DE
2011. NO SE PRODUJO LA EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA POR LA CADUCIDAD
DE LAS BOLETAS DE GARANTÍA, ANTE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO EN EL
PROTOCOLO DE RENOVACIÓN MEDIANTE EL CÓDIGO SWIFT, QUE DEBIÓ SER
PREVISTO POR EL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA.
BARCAZASYREMOLCADORES
COMPRA DE TRES TALADROS
• CONTRATO ENTRE YPFB Y LA
EMPRESA ITALIANA DRILLMEC SpA
• MONTO DEL CONTRATO: $us.
148.881.600,00 (CIENTO
CUARENTA Y OCHO MILLONES
OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN MIL
SEISCIENTOS 00/100 DÓLARES
AMERICANOS)
• OBJETO: FABRICACIÓN DE TRES
TALADROS DE PERFORACIÓN
PETROLERA
• DENUNCIAS DE SOBREPRECIO E
IRREGULARIDADES EN LA ADJUDICACIÓN.
• RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DEPUES DE
INFORME DE LA UNIDD DE TRANSPARENCIA
DE MINISTERIO DE HIDROCARBUROS
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Contratos administrativos

  • 1. EJECUCIÓN DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS MARCO ANTONIO GARCÍA CLAROS 3 DE OCTUBRE DE 2018
  • 2.
  • 3.
  • 4. DEFINICIÓN DE CONTRATO Instrumento legal de naturaleza administrativa que regula la relación contractual entre la entidad contratante y el proveedor o contratista, estableciendo derechos, obligaciones y condiciones para la provisión de bienes, construcción de obras, prestación de servicios generales o servicios de consultoría.
  • 5.
  • 6. CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS CONTRATACIÓN DE AUDITORÍAS PARA CONTROL GUBERNAMENTAL De acuerdo a Reglamento de la Contraloría General del Estado CONTRATACIONES CON FINANCIAMIENTO DEL PROPONENTE Se debe cumplir con las políticas y normativas de los órganos rectores de los Sistemas Nacionales de Inversión Pública, Presupuesto, Tesorería y Crédito Público. CONTRATACIONES LLAVE EN MANO En proyectos donde sea racionalmente más económico otorgar a un mismo contratante el diseño, la ejecución de la obra y la puesta en marcha referida a instalaciones, equipamiento, capacitación, transferencia intelectual y tecnológica.
  • 7. CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS CONTRATACIONES REALIZADAS EN PAÍSES EXTRANJEROS De acuerdo a Decreto Supremo N° 26688 de 5 de julio de 2002  Manejo, administración y custodia Reservas Internacionales  Servicios de Administración delegada, mandatos de administración, fideicomisos, titularización y otros servicios financieros  Sistemas especializados de información, comunicación, mensajería y publicaciones  Adquisición de software especializado, sus licencias y otros bienes y servicios conexos  Servicios de abogados y consultores especializados. CONCESIÓN ADMINISTRATIVA Forma de contratación para el uso de un bien de dominio público o la prestación de un servicio público por un tiempo limitado a cambio de una contraprestación. CONTRATACIÓN DE SEGUROS De acuerdo a las NB- SABS, Ley de Seguros y Código de Comercio.
  • 8. CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS CONTRATACIÓN DE ALIMENTOS PARA DESAYUNO ESCOLAR Y PROGRAMAS DE NUTRICIÓN Se debe prever que los productos sean elaborados con materias primas de producción nacional. Se debe incorporar cereales producidos en el país como soya, maíz, amaranto, cañahua, quinua, tarwi y otros CONTRATACIÓN DE PRODUCTOS FARMACEÚTICOS, DISPOSITIVOS MÉDICOS Y REACTIVOS DE LABORATORIO Política prioritaria para la adquisición de medicamentos de producción nacional, genéricos, esenciales, de calidad garantizada y a precios bajos. Marco normativo: DS. 25235 de 30/11/1998 que reglamenta la Ley del Medicamento y el D.S. 26873 Servicio Nacional de Suministros SNUS
  • 9. CONTRATACIONES CON OBJETOS ESPECÍFICOS ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS Cuando la entidad contratante tenga programado convocar el servicio de construcción con la provisión total o parcial de materiales Leasing financiero u operativo, para contratar el arrendamiento yo adquisición de bienes LEASING
  • 10. EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES ESTRATÉGICAS (EPNE) De acuerdo a su naturaleza jurídica, en base a su función de producción y generación de excedentes, deberán realizar todos sus procesos de contratación de bienes y servicios de manera directa.
  • 11. EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES ESTRATÉGICAS (EPNE) RE-SABS-EPNE = REGLAMENTO ESPECÍFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PARA LAS EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES ESTRATÉGICAS Documento elaborado por las EPNE, en base al contenido mínimo establecido por el Órgano Rector, que tiene por objeto establecer los procedimientos necesarios para la contratación de bienes y servicios. El mismo debe ser compatibilizado por el Órgano Rector y aprobado de manera expresa por la EPNE
  • 12. NATURALEZA JURÍDICA ARTÍCULO 85.- (NATURALEZA). Los contratos que suscriben las entidades publicas para la provisión de bienes y servicios, son de naturaleza administrativa. ADQUISICIÓN DE BIENES OBRAS SERVICIOS GENERALES PRESTACIÓN SERVICIOS DE CONSULTORÍA PRESTACIÓN SERVICIOS SUPERVISIÓN TÉCNICA
  • 13. DEFINICIONES OBRAS Trabajos relacionados con la construcción, reconstrucción, demolición, reparación, instalación, ampliación, remodelación, adecuación, restauración, conservación, mantenimiento, modificación o renovación de edificios, estructuras, carreteras, puentes o instalaciones, tendido de gasoductos, oleoductos, instalaciones eléctricas, montaje en general, perforación de pozos de agua, así como la preparación y limpieza del terreno, la excavación, la edificación y otros BIENES Las cosas materiales e inmateriales que pueden ser objeto de derecho, sean muebles, inmuebles, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, bienes de consumo, fungibles y no fungibles, corpóreos o incorpóreos, bienes de cambio, materias primas, productos terminados o semiterminados, maquinarias, herramientas, equipos, otros en estado solido, liquido o gaseoso, así como los servicios accesorios al suministro de estos, siempre que el valor de los servicios no exceda al de los propios bienes SERVICIOS Servicios generales recurrentes: los que una entidad requiere de manera ininterrumpida para su funcionamiento. Servicios de consultoría individual de línea: Prestados por un consultor individual para realizar actividades o trabajos recurrentes, con dedicación exclusiva. Servicios de consultoria por producto: Prestados por consultor independiente o por una empresa consultora, por un tiempo determinado, cuyo resultado es la obtención de un producto. Servicios generales: Requeridos por las entidades públicas para desarrollo de actividades relacionadas al funcionamiento de la administración. Se clasifican en Servicios de provisión continua (seguros, limpieza, vigilancia) y discontinuos (courrier, fotocopias, publicidad, provisión de pasajes aéreos, transporte, publicaciones impresión y otros similares)
  • 14. GARANTIAS GARANTIAS SEGÚN EL OBJETO PORCENTAJE SERIEDAD DE PROPUESTA 1% (UNO POR CIENTO) CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 7% (SIETE POR CIENTO) CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO 100% (CIEN POR CIENTO) FUNCIONAMIENTO DE MAQUINARIA Y/O EQUIPO 1,5% (UNO PUNTO CINCO POR CIENTO) TIPOS DE GARANTIA BOLETA DE GARANTÍA GARANTÍA A PRIMER REQUERIMIENTO PÓLIZA DE SEGURO DE CAUCIÓN A PRIMER REQUERIMIENTO
  • 15. CONTRATO DE OBRAS MODALIDAD ANPE MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA MODELO DE CONTRATO SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______ (Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato) En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el lugar), sujeto a los siguientes términos y condiciones: I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:__________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre completo y el cargo de los servidores públicos competentes y responsables de la suscripción del Contrato de Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de designación por autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y la _________(registrar la Razón Social del proponente adjudicado que ejecutará la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del Contrato en representación de la empresa contratista), en virtud del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes suscriben el presente Contrato de Obra. MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ……………………………………(señalar objeto y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratación de Obras, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de _________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social del proponente a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones: Este presente modelo de contrato tiene carácter referencial, pudiendo la entidad contratante, adecuar el mismo, previa a su publicación en el SICOES, de acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, sin que este requiera autorización del Órgano Rector. (Este instructivo debe ser suprimido).
  • 16. CONTRATO DE OBRAS (L.P.) MONTO DEL CONTRATO • Resulta de aplicar los precios unitarios de la propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra. • Los precios unitarios incluyen: Provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y todos los demás elementos, sin excepción alguna. • El precio comprende todos los costos referidos a salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega definitiva.
  • 17.
  • 18. CONTRATO DE OBRAS (L.P.) OBRA ENTIDAD CONTRATANTE FISCALIZACIÓN CONTRATISTA SUPERVISIÓN SUPERINTENDENTE FISCAL DE OBRA
  • 19. CONTRATO DE OBRAS PLAZO A SER COMPUTADO A PARTIR DE LA FECHA ESTABLECIDA EN LA ORDEN DE PROCEDER EXPEDIDA POR LA SUPERVISIÓN, POR ORDEN DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, LA QUE CONSTARÁ EN EL LIBRO DE ORDENES CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
  • 20. CONTRATO DE OBRAS POR CUMPLIMIENTO DE CONTRATO POR RESOLUCIÓN DE CONTRATO TERMINACIÓN DEL CONTRATO
  • 21. RESOLUCIÓN DE CONTRATO ES LA FORMA EXTRAORDINARIA DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO. A REQUERIMIENTO DE LA ENTIDAD, POR CAUSALES ATRIBUIBLES AL CONTRATISTA A) Incumplimiento en la iniciación de la obra; B) Disolución del contratista; C) Por quiebra declarada del contratista; D) Por suspensión de los trabajos sin justificación; E) Por incumplimiento en la movilización en obra; F) Por incumplimiento injustificado del cronograma de ejecución de la obra G) Por negligencia reiterada en tres oportunidades en el cumplimiento de las especificaciones, planos o instrucciones del supervisor; H) Por subcontratación de una parte de la obra, sin que haya sido prevista en la propuesta; I) Optativa: cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato; J) Obligatoria: cuando el monto de la multa acumulada alcance el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato. A REQUERIMIENTO DEL CONTRATISTA, POR CAUSALES ATRIBUIBLES A LA ENTIDAD A) Por instrucciones injustificadas de la ENTIDAD o del SUPERVISOR, para la suspensión de obras por más de treinta días calendario; B) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminución en as cantidades de la obra, sin emisión de la Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos, garantice el pago. C) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de obra aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta días calendario computados a partirde la fecha de remisión del certificado o planilla de avance de obra por el FISCAL a la ENTIDAD.
  • 22. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES MODALIDAD ANPE ANEXO 3 MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES (De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector. Este modelo deberá ser suprimido cuando la contratación se formalice, mediante Orden de Compra. Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC). CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES _________________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisición de Bienes, que celebran por una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº _______________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en _______________ (señalar el Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de _______________ (señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de Identidad Nº _______________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas: MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA MINUTA DE CONTRATO SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________ (registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato). En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente contrato de adquisición de _____________ (registrar el tipo de bien o bienes objeto de la Adquisición), sujeto a los siguientes términos y condiciones: I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________ (registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ____________ (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente por ____________ (registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº________(registrar número) otorgado ante __________ (registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder si corresponde), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año si corresponde) en la _______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder si corresponde), que en adelante se denominara el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Adquisición de Bienes.
  • 23. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LOS BIENES A SER PROVISTOS. EN CASO DE TRATARSE DE ITEMS O LOTES, DEBE HACERSE CONSTAR QUE EL DETALLE SE ENCUENTRA EN DOCUMENTO ANEXO.
  • 24. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES PLAZO DE ENTREGA OPCIÓN 1: UNA SOLA ENTREGA OPCIÓN 2: MÁS DE UNA ENTREGA (CONFORME A CRONOGRAMA) OPCIÓN 3: PROVISIÓN CONTINUA (REGISTRAR PERIODICIDAD DE LA PROVISIÓN – DIARIA, SEMANAL, QUINCENAL, MENSUAL U OTRO CRITERIO)
  • 25. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.) Debidamente sustentada por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento. La modificación (incremento o disminución) al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no excederán el 10% del monto del contrato principal. MODIFICACIÓN AL CONTRATO
  • 26. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.) MONTO DEL CONTRATO EL PRECIO O VALOR FINAL RESULTA DE APLICAR LOS PRECIOS UNITARIOS A LAS CANTIDADES DE BIENES EFECTIVA Y REALMENTE PROVISTAS. LOS BIENES PROVISTOS DEBEN SER NUEVOS Y DE PRIMERA CALIDAD, SIN EXCEPCIÓN. COMPRENDE TODOS LOS COSTOS DE VERIFICACIÓN, TRANSPORTE, IMPUESTOS, ARANCELES, GASTOS DE SEGURO Y CUALQUIER OTRO COSTO QUE PUDIERA TENER INCIDENCIA EN EL PRECIO HASTA SU RECEPCIÓN DE FORMA SATISFACTORIA
  • 27. CONTRATO DE ADQUISICIÓN DE BIENES (L.P.) FORMA DE PAGO MODALIDAD DE PAGO: PAGO ÚNICO PARA BIENES CON UNA SOLA ENTREGA PAGO CONTRA ENTREGA PARA BIENES CON MÁS DE UNA ENTREGA PAGOS POR PROVISIÓN CONTINÚA DE BIENES PAGO CON CARTA DE CRÉDITO PARA BIENES IMPORTADOS
  • 28. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS MODALIDAD ANPE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DEL…………………………………… (Señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que celebran por una parte ________________ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad), con NIT Nº___________ (Señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________ (Señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de _________________ (Señalar distrito, provincia y departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del contrato, y la resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(Señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cédula de Identidad Nº __________ (Señalar el número de cédula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (Registrar las generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de cédula de identidad del representante legal y datos del testimonio de poder de representación), con domicilio en _______________ (Señalar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de prestación de servicios: MODALIDAD LICITACIÓN PÚBLICA MINUTA DE CONTRATO SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ______________ (Registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato). En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente contrato de prestación de servicios, para ____________ (Registrar el servicio general a ser realizado), sujeto a los siguientes términos y condiciones: I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: _________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el PROVEEDOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Prestación de Servicios.
  • 29. CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS (L.P.) SERVICIOS GENERALES Para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la administración de la misma, Servicios de Provisión Continua: Seguros, limpieza, vigilancia y otros. Discontinuos como: Servicios de courrier, servicios de fotocopias, publicidad, provisión de pasajes aéreos, transporte, publicaciones, impresión y otros similares SERVICIOS DE CONSULTORÍA Son los servicios de carácter intelectual tales como diseño de proyectos, asesoramiento, auditoria, desarrollo de sistemas, estudios e investigaciones, supervisión técnica y otros servicios profesionales, que podrán ser prestados por consultores individuales o por empresas consultoras. Consultoría individual Consultoría por producto
  • 30. REGLAMENTO ESPECÍFICO PARA EJECUCIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS POR EL EXIMBANK DECRETO SUPREMO N° 2574 DE 31 DE OCTUBRE DE 2015 AUTORIZA AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, A LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS-ABC, A LA EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTÚN – ESM Y A LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD – ENDE CORPORACIÓN, CONTRATACIÓN DE OBRAS, BIENES Y SERVICIOS PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS POR EL EXIMBANK. PROCEDIMIENTOS, REQUISITOS Y DEMÁS CONDICIONES DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN SERÁN ESTABLECIDOS EN REGLAMENTO ESPECÍFICO ELABORADO POR LA ENTIDAD CONTRATANTE.
  • 31. CLÁUSULA DE CONDICIÓN SUSPENSIVA SE INCORPORA UNA CLÁUSULA QUE SOMETA LA VIGENCIA Y EFICACIA DEL CONTRATO A LAS SIGUIENTES CONDICIONES: • La suscripción del respectivo Contrato o Convenio de Crédito Externo y su aprobación mediante Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional; • La inscripción presupuestaria en el respectivo presupuesto de la entidad contratante; • La presentación de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía Adicional de Cumplimiento de Contrato de Obra, esta última si corresponde, una vez que se cumpla las condiciones previstas en los incisos anteriores.
  • 32. PROYECTO HIDROELÉCTRICO ROSITAS – LLAVE EN MANO • LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD – ENDE CONTRATÓ EL 15 DE SEPTIEMBRE DE 2016 LA INGENIERÍA, SUMINISTRO Y CONSTRUCCIÓN, MONTAJE, PRUEBAS Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO ROSITAS, BAJO LA MODALIDAD LLAVE EN MANO, CON LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL ROSITAS, CON UNA INVERSIÓN INICIAL DE $us. 1.000.000,00 (UN MIL MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS). EL CONTRATO INCLUYE UNA CLÁUSULA SUSPENSIVA (OBTENCIÓN LICENCIA AMBIENTAL, EJECUCIÓN DE ESTUDIOS SOCIALES, ETC.) • EL CONSORCIO ESTA CONFORMADO POR LAS EMPRESAS CHINA THREE GORGES CORPORATION, CHINA INTERNATIONAL WATER & ELECTRIC CORP Y RITKO CHINA INTERNATIONAL WATER & ELECTRIC CORP (CWE) • EN JULIO DE 2017, SE ANUNCIÓ QUE EL COSTO ERA DE $us. 1.300.000,00 (UN MIL TRESCIENTOS MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS)
  • 34.
  • 35. CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL CONTRATO ADMINISTRATIVO 20-A DE 2 DE OCTUBRE DE 2013 ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS Y CHINA CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH OBJETO DEL CONTRATO: CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA FÉRREA MONTERO – BULO BULO TRAMO I MONTO DEL CONTRATO: Bs722.170.582,88 (SETECIENTOS VEINTIDÓS MILLONES CIENTO SETENTA MIL QUINIENTOS OCHENTA Y DOS 88/100 BOLIVIANOS) PLAZO: 730 días calendario a partir de la orden de proceder.
  • 37. CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL RESOLUCIÓN DE CONTRATO: POR INCUMPLIMIENTO INJUSTIFICADO DEL CRONOGRAMA DE EJECUCION DE LA OBRA, SIN QUE EL CONTRATISTA ADOPTE MEDIDAS NECESARIAS Y OPORTUNAS PARA RECUPERAR SU DEMORA Y ASEGURAR LA CONCLUSIÓN DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO VIGENTE. NEGLIGENCIA REITERADA EN EL CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES O DE INSTRUCCIONES ESCRITAS DEL SUPERVISOR APROBADAS POR EL FISCAL.
  • 38. CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO: Boleta de garantía de cumplimiento de contrato 10113044/13 de 13 de noviembre de 2013, renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida por el BNB S.A., a favor del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda por el monto de Bs50.551.940,80 (Cincuenta millones quinientos cincuenta y un mil novecientos cuarenta 80/100 bolivianos) con vencimiento al 21 de noviembre de 2015
  • 39. CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO Boleta de garantía de correcta inversión de anticipo 10113884/15 de 3 de agosto de 2015, renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida por el BNB S.A., a favor del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda por el monto de Bs12.194.116,57 (Doce millones ciento noventa y cuatro mil ciento dieciséis 57/100 bolivianos) con vencimiento al 16 de enero de 2016) Boleta de garantía por Bs83.520.000,00 (Ochenta y tres millones quinientos veinte 00/100 bolivianos) emitida por el BISA. Boleta de garantía por Bs12.597.000,00 (Doce millones quinientos noventa y siete mil 07/100 bolivianos), emitida por el BISA
  • 40. CASO CAMC ENGINEERING CO. LTD. BOLIVIA BRANCH SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0221/2016-S3 DE 19 DE FEBRERO DE 2016 EL TRIBUNAL DE GARANTÍAS, AL CONCEDER LA TUTELA, DISPUSO LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS BOLETAS DE GARANTIA ASI COMO LA RENOVACIÓN DE LAS MISMAS. AL DENEGARSE LA TUTELA, LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS BOLETAS DE GARANTÍA QUEDÓ SIN EFECTO, PROCEDIENDO AL TRÁMITE DE EJECUCIÓN CORRESPONDIENTE
  • 41. CASO BARCAZAS Y REMOLCADORES EL 14 DE OCTUBRE DE 2009, LA EMPRESA NAVIERA BOLIVIANA (ENABOL) DEPENDIENTE DE LA FUERZA NAVAL BOLIVIANA, SUSCRIBIÓ CONTRATO CON LA EMPRESA COREANA YEUNSOO SHIPBUILDING, POR LA SUMA DE $US. 11.500.000,OO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 2 REMOLCADORES, ACORDANDO PAGO ÚNICO Y POR ADELANTADO POSTERIORMENTE, EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2009, SUSCRIBIÓ CONTRATO CON LA EMPRESA CHINA SeAH & DUCK SUNG PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 16 BARCAZAS, POR $US. 14.400.000,00, ACORDANDO PRECIO ÚNICO Y POR ADELANTADO. EL 10 DE DICIEMBRE DE 2009, ENABOL Y SeAH & DUCK SUNG SUSCRIBIERON UN ACUERDO MODIFICATORIO PARA TRANSFERIR EL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE 16 BARCAZAS A LA EMPRESA GMB INC, DE KOREA Y CHINA NATIONAL ELECTRONICS. EL 9 DE FEBRERO DE 2010, LA EMPRESA YEUNSOO SHIPBUILDING SUBROGÓ A FAVOR DE GMB INC, SeAH & DUCK SUNG Y CHINA NATIONAL ELECTRONICS EL CONTRATO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE 2 REMOLCADORES.
  • 42. CASO BARCAZAS Y REMOLCADORES • ESTAFA MILLONARIA AL ESTADO BOLIVIANO • $US. 25.900.000 (VEINTICINCO MILLONES NOVECIENTOS MIL 00/100 DÓLARES AMERICANOS) PAGO ADELANTADO. • $US. 3.000.000,00 (TRES MILLONES 00/100 DÓLARES AMERICANOS) POR TRANSPORTE DE LA CHINA A PUERTO EN ROSARIO, ARGENTINA. • CARTAS DE CRÉDITO STANDBY EMITIDAS POR EL EXPORT-IMPORT BANK OF CHINA, QINDAO ESTABAN EN ORDEN Y VALIDAS HASTA EL 4 Y 5 DE MAYO DE 2011. NO SE PRODUJO LA EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA POR LA CADUCIDAD DE LAS BOLETAS DE GARANTÍA, ANTE LA FALTA DE CUMPLIMIENTO EN EL PROTOCOLO DE RENOVACIÓN MEDIANTE EL CÓDIGO SWIFT, QUE DEBIÓ SER PREVISTO POR EL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA.
  • 44. COMPRA DE TRES TALADROS • CONTRATO ENTRE YPFB Y LA EMPRESA ITALIANA DRILLMEC SpA • MONTO DEL CONTRATO: $us. 148.881.600,00 (CIENTO CUARENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y UN MIL SEISCIENTOS 00/100 DÓLARES AMERICANOS) • OBJETO: FABRICACIÓN DE TRES TALADROS DE PERFORACIÓN PETROLERA • DENUNCIAS DE SOBREPRECIO E IRREGULARIDADES EN LA ADJUDICACIÓN. • RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DEPUES DE INFORME DE LA UNIDD DE TRANSPARENCIA DE MINISTERIO DE HIDROCARBUROS • EXISTEN POSIBILIDADES DE UN JUICIO INTERNACIONAL CONTRA EL ESTADO BOLIVIANO. • LAS GARANTÍAS NO FUERON ENTREGADAS DEBIDO A LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO