Diapositivas del Webinar "Cómo Analizar las Bases del Procedimiento de Selección - 2022" realizado el 12/05/2022 Acceda al Video del Webinar en nuestro canal de Youtube: https://www.youtube.com/user/comprasestatales?sub_confirmation=1 Participe GRATIS en nuestros Webinars Informes: https://licitafacil.pe

1. 5TO. TEMA PRINCIPAL
CÓMO ANALIZAR LAS BASES DEL
PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN - 2022

2. TEMAS PRINCIPALES
1 Cómo Venderle al
Estado 2 3 4
5
6
7
8
11
10
9 12
INICIO
FIN
Responsabilidad en
las Contrataciones
con el Estado
Corrupción en las
Contrataciones con
el Estado
El SEACE
Oportunidades de
Negocio
Cómo Analizar las
Bases del
Procedimiento de
Selección
Consultas y
Observaciones a
las Bases
Cómo Elaborar una
Oferta Exitosa
Admisión,
Evaluación,
Calificación y OdB
El Recurso de
apelación
Ofertas en
Consorcio
Ejecución del
Contrato
Estrategias para
una Contratación
Exitosa

3. TEMAS COMPLEMENTARIOS
1
Casos Prácticos: Ofertas
en Consorcio y
Subsanación de Ofertas
2 3 4
5
6
7
8
11
10
9 12
INICIO
FIN
Casos Prácticos: El
Recurso de
Apelación
Casos Prácticos:
Admisión,
evaluación y
calificación
Errores Frecuentes en
las Contrataciones
con el Estado
Qué tan difícil
Resulta Contratar
con el Estado
Penalidades en la
Ejecución del
Contrato
Casos Prácticos:
Suscripción del
Contrato
Modificaciones al
Contrato (B y S)
Sanciones a
Proveedores
Casos Prácticos:
Modificaciones al
Contrato (B y S)
Casos Prácticos:
Sanciones a
Proveedores
Mitos y Verdades en
las Contrataciones
con el Estado

4. Bienes, Servicios,
Consultoría, Obras
COMPONENTES DEL NEGOCIO
PRODUCTO
Compradores y
Proveedores, Reglas
MERCADO
Estructura Interna.
Personal, Sistemas
ORGANIZACIÓN

5. ¿QUÉ CONTRATA EL ESTADO?
Equipos de Oficina,
útiles de escritorio,
alimentos, Vehículos,
Maquinaria, etc.
Vigilancia, limpieza,
alquileres, Estudios,
Servicios Médicos,
etc.
Supervisión de Exp.
Técn. o de Ejecución
de obras y
Elaboración de Exp.
Técn.
Construcción de
carreteras, colegios,
hospitales, etc.
Bienes Servicios Consultoría de
Obras
Ejecución de Obras

6. Fase 01
Fase 02
Fase 03
Determinación de la Necesidad, Elaboración de
los EETT - TDR - RTM – Requisitos de Calificación
– Evaluación, OEC o Integrantes del Comité de
Selección, Estudio de Mercado – Cotización
Actos Preparatorios
Bases, Registro, Formulación y Absolución de
Consultas y Observaciones, Pronunciamiento,
Integración, Presentación, Admisión, Evaluación,
Calificación de Ofertas, y Buena Pro
Selección
Suscripción del Contrato, Entregas y Conformidad,
Pagos, Adicionales
Controversias, etc.
Ejecución del Contrato
FASES DE LA
CONTRATACIÓN

7. DEFINICIONES
RLCE
Bases: Documento del procedimiento de Licitación
Pública, Concurso Público, Adjudicación Simplificada y
Subasta Inversa Electrónica que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad para la preparación y
ejecución del contrato.
Bases integradas: Documento del procedimiento de
Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación
Simplificada cuyo texto incorpora las modificaciones que
se hayan producido como consecuencia de las consultas,
observaciones, la implementación del pronunciamiento
emitido por el OSCE, según sea el caso; o, cuyo texto
coincide con el de las bases originales en caso de no
haberse presentado consultas y/u observaciones, ni se
hayan realizado acciones de supervisión.

8. DIRECTIVA N°
001-2019-
OSCE/CD (*)
OBJETO: Regular el contenido y obligatoriedad de la utilización de las
Bases y Solicitudes de Expresión de Interés Estándar que forman parte de
la presente directiva
ALCANCE: La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para
todas las Entidades que se encuentran dentro del ámbito de aplicación
de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artículo 3 de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
BASES Y SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS ESTÁNDAR PARA LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN A CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N°
30225
(*) Directiva Nº 002-2008-CONSUCODE/PRE – 01/2008

9. DIRECTIVA N°
001-2019-
OSCE/CD
BASES Y SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS ESTÁNDAR PARA LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN A CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N°
30225
Las Bases y Solicitudes de Expresión de Interés Estándar contienen una sección
general que contempla las reglas de procedimiento y de ejecución contractual
aplicables a los procedimientos de selección previstos en la normativa de
contrataciones del Estado.
Asimismo, contienen una sección específica que contempla las condiciones
particulares del procedimiento de selección, así como los formatos y anexos.
Corresponde a cada Entidad consignar la información que corresponda al objeto
de la convocatoria.
El texto de las Bases y Solicitudes de Expresión de Interés Estándar contienen
notas denominadas “Importante” y notas al pie que brindan información acerca
de aspectos que deben ser considerados en el momento de emplear dichos
documentos.

10. S. GENERAL
• CAPÍTULO I - Etapas del Procedimiento
de Selección
• CAPÍTULO II - Solución de Controversias
Durante el Procedimiento de Selección
• CAPÍTULO III - Del Contrato
.
S. ESPECÍFICA
CONTENIDO DE LAS
BASES
• CAPÍTULO I - Generalidades
• CAPÍTULO II - Del Procedimiento de
Selección
• CAPÍTULO III - Requerimiento
• CAPÍTULO IV – Factores de Evaluación
Técnica
• CAPÍTULO V - Proforma del Contrato
• ANEXOS

11. CONDICIONES
PARTICULARES
ENTRE OTRAS:
• Las características técnicas de los bienes,
servicios u obras requeridos por la
Entidad,
• El valor referencial, de ser el caso.
• Los requisitos, montos, fechas, datos, así
como toda condición relativa a la
ejecución de la prestación.
(Esta información debe estar contenida y
sustentada en el respectivo expediente de
contratación)
ADEMÁS
RESPECTO A LA
SECCIÓN
ESPECÍFICA
DEBE CONTENER:
• Los requisitos de calificación,
• Los factores de evaluación, la forma de
acreditación, así como la metodología
de asignación de puntaje.
• La Proforma de Contrato y
• Los modelos de formatos y anexos que
deberán usar los postores para presentar
sus ofertas.

12. BASES
ESTÁNDAR
28 Bases Estándar, vigentes a partir del 17 de enero de 2022
(Las Bases incluidas mediante Resolución N° 004-2022-
OSCE/PRE
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/1104

13. SECCIÓN
GENERAL
Disposiciones comunes del procedimiento de selección
(Esta sección no debe ser modificada en ningún extremo, bajo
sanción de nulidad)

14. SECCIÓN
ESPECÍFICA
Condiciones Especiales del Procedimiento de Selección
(En esta sección la Entidad deberá completar la información
exigida, de acuerdo a las instrucciones indicadas)

15. ANEXOS
Modelos de Formatos y Declaraciones Juradas que debe
emplear el Postor al elaborar su Oferta

16. ANÁLISIS DE BASES
Revise las Bases del Procedimiento de Selección para
determinar si cumple lo solicitado y para estimar sus
Posibilidades de Éxito.
https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-
pub/buscadorPublico/buscadorPublico.xhtml

17.  ANEXO Nº 1 - Declaración Jurada de Datos del Postor
 ANEXO Nº 2 - Declaración Jurada de (Art. 52 del Reglamento)
 ANEXO Nº 3 - Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos De Referencia
 ANEXO Nº 4 - Declaración Jurada de plazo de Prestación del Servicio
 ANEXO Nº 5 - Promesa de Consorcio
 ANEXO Nº 6 - Precio de la Oferta
 ANEXO Nº 7 - Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicación de la Exoneración del IGV
 ANEXO Nº 8 - Experiencia del Postor en la Especialidad
 ANEXO Nº 8 - Solicitud de bonificación del diez por ciento (10%) por obras
ejecutadas fuera de la provincia de Lima y Callao
 ANEXO Nº 9 - Declaración Jurada (Numeral 49.4 del Artículo 49 del Reglamento)
 ANEXO Nº 10 - Solicitud de bonificación del diez por ciento (10%) por servicios
prestados fuera de la provincia de Lima y Callao
 ANEXO Nº 10 ú 11 Solicitud de bonificación del cinco por ciento (5%) por tener la
condición de micro y pequeña empresa
RELACIÓN DE ANEXOS

18. 1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES “Cuando exista divergencia entre lo indicado en el
pliego de absolución de consultas y observaciones y la integración de bases, prevalece lo absuelto en el referido pliego; sin perjuicio, del
deslinde de responsabilidades correspondiente"
1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASES “Constituye
infracción pasible de sanción según lo previsto en el literal n) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos
maliciosos o manifiestamente infundados al pliego de absolución de consultas y/u observaciones"
1.14. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO “Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, el órgano encargado de las
contrataciones o el órgano de la Entidad al que se haya asignado tal función realiza la verificación de la oferta presentada por el postor
ganador de la buena pro conforme lo establecido en el numeral 64.6 del artículo 64 del Reglamento"
2.1 RECURSO DE APELACIÓN “Una vez otorgada la buena pro, el comité de selección, está en la obligación de permitir el acceso de los
participantes y postores al expediente de contratación, salvo la información calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa
de la materia, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
Luego de otorgada la buena pro no se da a conocer las ofertas cuyos requisitos de calificación no fueron analizados y revisados por el comité
de selección.”
A efectos de recoger la información de su interés, los postores pueden valerse de distintos medios, tales como: (i) la lectura y/o toma de
apuntes, (ii) la captura y almacenamiento de imágenes, e incluso (iii) pueden solicitar copia de la documentación obrante en el expediente,
siendo que, en este último caso, la Entidad deberá entregar dicha documentación en el menor tiempo posible, previo pago por tal concepto
El recurso de apelación se presenta ante la Mesa de Partes del Tribunal o ante las oficinas desconcentradas del OSCE.
SECCIÓN GENERAL
A L G U N A S N O T A S I M P O R T A N T E S

19. 1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN DE BASE “La solicitud de
elevación al OSCE de los cuestionamientos al pliego de absolución de consultas y observaciones, así como a las Bases integradas, se realiza
de manera electrónica a través del SEACE, a partir de la oportunidad en que establezca el OSCE mediante comunicado.”
3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS “Los funcionarios de las Entidades no deben aceptar garantías emitidas bajo condiciones distintas a
las establecidas en el presente numeral, debiendo tener en cuenta lo siguiente:…..
3.8. PAGOS “En caso de retraso en los pagos a cuenta o pago final por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor,
esta reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, de conformidad con el artículo 39 de la Ley y 171 del Reglamento,
debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada. “
SECCIÓN GENERAL
A L G U N A S A D V E R T E N C I A S

20. 2.2.1.1 DOCUMENTOS PARA LA ADMISIÓN DE LA OFERTA “El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos.
De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.”
2.3. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO “Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor
ganador de la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la
determinación de las responsabilidades funcionales que correspondan.
•De conformidad con el Reglamento Consular del Perú aprobado mediante Decreto Supremo N° 076-2005-RE para que los documentos
públicos y privados extendidos en el exterior tengan validez en el Perú, deben estar legalizados por los funcionarios consulares peruanos y
refrendados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, salvo que se trate de documentos públicos emitidos en países que formen
parte del Convenio de la Apostilla, en cuyo caso bastará con que estos cuenten con la Apostilla de la Haya . “
La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para el perfeccionamiento del
contrato.”
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN “Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:…”
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN “Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o más de los requisitos de calificación siguientes: …”
CAPÍTULO IV FACTORES DE EVALUACIÓN “De conformidad con el artículo 51 del Reglamento, adicionalmente, se pueden consignar los
siguientes factores de evaluación, según corresponda a la naturaleza y características del objeto del procedimiento, su finalidad y a la
necesidad de la Entidad:”
Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección son objetivos y guardan vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con
el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas ni los requisitos
de calificación.
SECCIÓN ESPECÍFICA
A L G U N A S N O T A S I M P O R T A N T E S

21. 2.2.2. DOCUMENTACIÓN DE PRESENTACIÓN FACULTATIVA “El comité de selección no podrá exigir al postor la presentación de
documentos que no hayan sido indicados en los acápites “Documentos para la admisión de la oferta”, “Requisitos de calificación” y “Factores
de evaluación”
2.3. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO “De acuerdo con el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1246, las Entidades están
prohibidas de exigir a los administrados o usuarios la información que puedan obtener directamente mediante la interoperabilidad a que se
refieren los artículos 2 y 3 de dicho Decreto Legislativo. En esa medida, si la Entidad es usuaria de la Plataforma de Interoperabilidad del
Estado – PIDE y siempre que el servicio web se encuentre activo en el Catálogo de Servicios de dicha plataforma, no corresponderá exigir los
documentos previstos en los literales e) y f).
CAPÍTULO IV FACTORES DE EVALUACIÓN – F. GARANTÍA COMERCIAL DEL POSTOR “De conformidad con el literal h) del artículo 50 de
la Ley, constituye infracción pasible de sanción por el Tribunal de Contrataciones del Estado “negarse injustificadamente a cumplir las
obligaciones derivadas del contrato que deben ejecutarse con posterioridad al pago”.”
SECCIÓN ESPECÍFICA
A L G U N A S A D V E R T E N C I A S

22. A TENER EN CUENTA
Admisión
Del Contrato
Calificación
Evaluación
CAPÍTULO II
2.2.1 Documentación de presentación
obligatoria
2.2.1.1 Documentos para la admisión de la
oferta
CAPÍTULO IV
• Precio (Obligatorio)
• Plazo de Prestación
• Sostenibilidad Ambiental
• Protección Social y Desarrollo Humano
• Integridad en la Contratación Pública
• Garantía Comercial
• Capacitación al Personal de la Entidad
• Mejoras a los Términos de Referencia
• Sistema de Gestión de Calidad
CAPÍTULO III
3.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
A. Capacidad Legal
B. Capacidad Técnica y Profesional
C. Experiencia del Postor en la
Especialidad
Suscripción del Contrato CAPÍTULO II
Numerales 2.3 – 2.4 - 2.5 - 2.6 – 2.7
Ejecución del Contrato CAPÍTULO III
Numeral 3.1 Términos de Referencia
(Condiciones, plazos, características,
Penalidades, etc.)
CAPÍTULO V Proforma de Contrato

23. 1
9
8
6
4
3
2
5
7
Revisen (Comité) con detenimiento el
contenido de la Sección Específica
Compare las Bases del
Procedimiento de Selección con
las respectivas Bases estándar
aprobadas por el OSCE
Desarrolle las consultas y
Observaciones a las Bases
(Requerimiento)
Despeje todas sus dudas, no haga
suposiciones
Elabore una Lista de Cotejo
(Documentos para la Oferta y
suscripción del Contrato)
Haga una estimación y simulación del
Puntaje que debe Obtener su Oferta
Revise las Notas y Advertencias de las
Bases del Procedimiento de Selección.
Consulte a los Especialistas
Identifique la documentación para: Admisión, Evaluación y
Calificación; así como Suscripción del Contrato
RECOMENDACIONES

24. Emitido automáticamente por la Plataforma GoToWebinar. Se envía al día
siguiente al correo electrónico de los Asistentes.
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25. 01
Por cada Webinar.
4 horas Lectivas
CERTIFICADOS
OPCIONALES
02
12 Webinar Principales. 48 horas Lectivas –
“Contrataciones Exitosas con el Estado”
03
12 Webinar Principales, 6 Webinars
Complementarios y desarrollo de casos. 120
horas Lectivas – Diploma: “Contrataciones
Exitosas con el Estado”

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