Procesal

Proceso y Administración Pública

El Consejo General del Poder Judicial

GRADO EN CIENCIAS POLÍTICAS Y
GESTIÓN PÚBLICA

• Pedro Valero

1. LOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL CGPJ.

Creado por la Constitución de 1978

Antecedentes remotos:

• 1849: Junta Central o Suprema.
• 1923: Junta Organizadora del Poder Judicial.
• 1917: Consejo Judicial.
• 1952: Nuevo Consejo Judicial.

2

2. LA CONFIGURACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE GOBIERNO DEL CGPJ.

•La función jurisdiccional.

•La función de gestionar el estatuto de los jueces.

•La función de gestionar los medios materiales y personales.

3

2. LA CONFIGURACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE GOBIERNO DEL CGPJ.

LA DESCONFIANZA DE LA SOCIEDAD EN EL CGPJ.

4

3. CGPJ: CONCEPTO, NATURALEZA Y FUNCIONES

CONCEPTO

•Órgano Constitucional.

•Órgano colegiado.

•Órgano autónomo.

•Órgano Instrumental.

•Órgano Administrativo.

•Órgano compuesto mayoritariamente por jueces
5


FUNCIONES

•Función principal: Garantizar la independencia de los jueces.

•Función secundaria: Participar en las decisiones relativas al
funcionamiento del sistema judicial.

•Funciones en su relación con otras instituciones del Estado.

•Función auto organizativa.

6

El PP llama 'pijo ácrata' al juez Pedraz y lo responsabiliza de
posibles agresiones a políticos

7


FUNCIONES

Auto plagado de reproches
El auto está plagado de reproches a la Policía, tanto por cómo reclamaron la apertura de la
investigación como por el vaivén de imputaciones a los tenidos en los alrededores del Congreso.
En primer lugar, acusa a la Brigada de Madrid de exagerar las cosas para lograr que se abriera la
causa penal. "La gravedad aventurada por la Policía no era tal (ocupar realmente el Congreso)", dice el
juez.
Más adelante, Pedraz critica que hoy mismo, y "sorprendentemente", la Policía le informara de que
cinco de los detenidos el 25-S podían haber cometido un delito contra las instituciones. El juez les
recuerda que ya pusieron a esos detenidos y a todos los demás a disposición de una juez de Madrid,
por lo que ahora sólo le corresponde a esa juez hacer las calificaciones jurídicas.

'Decadencia' de la clase política
El juez incluye en sus argumentos una peculiar referencia a la situación política. Más exactamente, a
la "decadencia" de la clase política: "No cabe prohibir el elogio o la defensa de ideas o doctrinas, por
más que éstas se alejen o incluso pongan en cuestión el marco constitucional, ni, menos aún, de
prohibir la expresión de opiniones subjetivas sobre acontecimientos históricos o de actualidad, máxime
ante la convenida decadencia de la denominada clase política".
El juez ha dictado el auto después de interrogar a siete de los imputados. Otro se negó a acudir al
despacho de juez, aunque estuvo a las puertas del tribunal. Todos negaron que su intención fuera
asaltar el Congreso.
A su salida de sede judicial han sido recibidos con muestras de apoyo por parte de las varias decenas
de manifestantes que han seguido desde la calle el transcurso del interrogatorio. 8

El PP llama 'pijo ácrata' al juez Pedraz y lo responsabiliza de
posibles agresiones a políticos

•El PP cuestiona la capacidad jurídica del juez y le acusa de 'demagogia
política‘.

•El Sindicato de Policía censura que les usen como 'un muñeco de pim
pam pum‘.

•La Asociación de la Magistratura cree 'superfluas' las palabras de Pedraz.

•Jueces para la Democracia cree que no se trata de una opinión personal.

•UPyD sugiere que quizá el juez también esté hablando de sí mismo.

•Simancas pregunta en Twitter: '¿Habrán quitado los espejos en los
juzgados?‘.

9


FUNCIONES

10


FUNCIONES

11


MEDIOS PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES:
•Decisiones de naturaleza administrativa.
• Potestad reglamentaria.
•Potestad reglamentaria interna.
•Potestad reglamentaria externa.
•Elaboración de informes.
•Órgano Consultivo.

•Legitimación para plantear conflictos ante el Tribunal Constitucional.

•Iniciativa en relación con otras instituciones del Estado.
•Presentación de la memoria anual a las Cortes Generales (Art. 109 LOPJ).

•Remisión al Gobierno o CA, con competencias en justicia, relación de
circunstancia de las necesidades (Art. 37.2 LOPJ).

12

4. NORMAS REGULADORAS DEL CGPJ

MEDIOS PARA EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES:

Artículo 110 de la LOPJ

1.- La Ley Orgánica del Poder Judicial determinará la constitución, funcionamiento
y gobierno de los Juzgados y Tribunales, así como el estatuto jurídico de los
Jueces y Magistrados de carrera, que formarán un Cuerpo único, y del personal
al servicio
de la Administración de Justicia

2.- El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo.
La ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus
miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos,
inspección y régimen disciplinario”

13

4. NORMAS REGULADORAS DEL CGPJ

•LA LEY ORGÁNICA 6/1985 HA SIDO OBJETO DE DIFERENTES REFORMAS

• Reglamento nº 1/1986, de 22 de abril, de Organización y Funcionamiento del Consejo
…General del Poder Judicial (publicado en el Boletín Oficial del Estado de 5 de mayo de …
1986).
•· Reglamento 1/1995, de 7 de junio, de la Carrera Judicial.
•· Reglamento 2/1995, de 7 de junio, de la Escuela Judicial.
•· Reglamento 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz.
•· Reglamento 1/1997, de 7 de mayo, del Centro de Documentación Judicial.
•· Reglamento 1/1998, de 2 de diciembre, de tramitación de quejas y denuncias relativas al
…funcionamiento de los juzgados y tribunales.
• Reglamento 1/2000, de 26 de julio, de los órganos de gobierno de los tribunales.
•· Reglamento 2/2000, de 25 de octubre, de los jueces adjuntos.
•· Reglamento 1/2003, de 9 de julio, de estadística judicial.
•· Reglamento 1/2005, de 15 de septiembre, de los aspectos accesorios de las actuaciones
…judiciales.
•· Reglamento 2/2005 de honores, tratamiento y protocolo en los actos judiciales solemnes.

14

5. COMPOSICIÓN DEL CGPJ

•El CGPJ es un órgano colegiado, formado por una pluralidad
de personas.

En el CGPJ los miembros pertenecen a las tres categorías:
· 12 Vocales son jueces o magistrados (miembros judiciales).
· 8 Vocales son juristas de reconocido prestigio (miembros no
judiciales).

•El Presidente del Tribunal Supremo, que a la vez es Presidente del Consejo
General del Poder Judicial (miembro nato).

•La mayoría de los miembros del CGPJ son jueces

Los juristas que no tienen la condición de juez aportan su experiencia del
funcionamiento del sistema judicial desde perspectivas diversas.

15


•Los 20 miembros del CGPJ (Vocales) son elegidos por el Parlamento
(Congreso y Senado).

12 son propuestos por los propios jueces (por sí mismos o a través de
las asociaciones judiciales).

•El Presidente es designado por el propio Pleno del Consejo General
del Poder Judicial.

(En su sesión constitutiva) entre miembros de la carrera judicial o
juristas de reconocida competencia.

•El nombramiento formal de los Vocales y del Presidente se realiza
por el Rey.

16


•Los 20 miembros del CGPJ (Vocales) son elegidos por el Parlamento
(Congreso y Senado).

12 son propuestos por los propios jueces (por sí mismos o a través de las
asociaciones judiciales).
El País. Bonifacio de la Cuadra, 2005

AGUSTÍN AZPARREN LUCAS
VOCAL DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL

"Los cargos judiciales se eligen más por amiguismo que por política“.

"No se cumple la ley que exige motivar los acuerdos y designar por mérito y capacidad“ .
“El Consejo se ha terminado convirtiendo en una especie de miniparlamento, hasta el punto de
que, tras la última comparecencia del presidente ante el Congreso de los Diputados, una de las
resoluciones aprobadas fue pedir al CGPJ que se abstuviera de reproducir el debate
parlamentario.”
“Lo malo no es el sistema, sino su aplicación. Yo suelo recordar a los jueces que antes el
Parlamento elegía 12 vocales de entre 4.000 jueces, mientras que ahora los jueces seleccionamos
a 36 y de entre ellos elige el Parlamento. Bastaría que los 36 fueran independientes y competentes
para garantizar una buena elección parlamentaria de los 12 vocales jueces.”

17


Los vocales son nombrados por un período de mandato de cinco años, a
partir de la fecha de la sesión constitutiva.

El CGPJ se renueva en su totalidad, una vez transcurridos los cinco años de
mandato.

Los vocales no pueden ser reelegidos en el Consejo siguiente.

El mandato del presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ se vincula al del
Consejo que lo propuso; pero el presidente puede ser reelegido y nombrado
por una sola vez para un nuevo mandato.

18


Los miembros del Consejo General del Poder Judicial son elegidos por una
mayoría cualificada de tres quintos de las Cámaras de la siguiente forma:

Entre Jueces y Entre juristas
Magistrados de reconocida TOTALES
competencia
Vocales
propuestos por 6 4 10
Congreso
Vocales
propuestos por 6 4 10
Senado
TOTAL
VOCALES 12 8 20
Presidente 1

19


•Designación de los Vocales judiciales.

Cada una de dos las Cámaras elige, por mayoría de tres quintos, a
seis miembros (Vocales) entre Jueces y Magistrados.

· Designación de los Vocales NO judiciales.

Cada Cámara del Parlamento elige además, por mayoría de tres
quintos, a cuatro Vocales entre abogados y otros juristas de
reconocida competencia con más de 15 años de ejercicio en su
profesión.

El artículo 112.1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece la
prohibición de nombrar a los Vocales del Consejo saliente; aunque sí
que pueden ser designados por consejos posteriores.

20

6. RÉGIMEN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

Durante el ejercicio de sus funciones.

•Desarrollarán su actividad con dedicación absoluta.
•No están sometidos a mandato imperativo.
•No podrán ser promovidos durante la duración de su mandato a la categoría de
magistrados del Tribunal Supremo.

La responsabilidad civil y penal se exigirá por los trámites establecidos
para la de los Magistrados del Tribunal Supremo.

21

6. RÉGIMEN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO

Los miembros del CGPJ están sometidos a un régimen o estatuto muy
exigente, con la finalidad de garantizar un ejercicio autónomo o
independiente de su labor.

En relación con la finalización de su labor.

•Los vocales del Consejo solamente podrán ser removidos de sus cargos sino
por agotamiento de su mandato, renuncia, incapacidad, incompatibilidad o
incumplimiento grave de los deberes del cargo.

•Los vocales de origen judicial cesarán cuando, por jubilación o por otras
razones, dejen de pertenecer a la carrera judicial, y serán sustituidos por igual
procedimiento (por elección parlamentaria) y para el tiempo que reste del
mandato del Consejo.

22

7. COMPETENCIAS

•Para garantizar la independencia de los jueces.

• Sobre la organización y funcionamiento del sistema judicial.

•En la relación con otras instituciones del Estado.

•Sobre la organización y funcionamiento interno.

•Otras competencias previstas por la Ley.

23

7. COMPETENCIAS

Para garantizar la independencia de los jueces.

•Decisiones relativas al estatuto profesional.
El núcleo principal de las competencias del CGPJ radica en lo que
podíamos denominar “gestión de los recursos humanos” de la
carrera judicial.
•Seleccionar a las personas que van a desempeñar la labor judicial.
•Nombrar a los jueces (mediante Orden del CGPJ); así como a los magistrados del
Tribunal Supremo, magistrados y presidentes y a los vocales.
•Aspectos relativos al desarrollo de su vida profesional: destinos, ascensos,
situaciones administrativas (servicio activo, servicios especiales, excedencia, y
suspensión de funciones), licencias y permisos, prohibiciones e incompatibilidades.
•Formación y perfeccionamiento. A tal efecto se ha creado el centro de selección y
formación de los jueces con la denominación de Escuela Judicial.
•Sancionar a los jueces que cometen una infracción disciplinaria.
•Pérdida de la condición de juez (jubilación, incapacidad, sanción o condena,
renuncia, y pérdida de la nacionalidad).

24

7. COMPETENCIAS


Potestad disciplinaria

•La determinación del órgano que ostenta la competencia disciplinaria sobre los
jueces resulta relevante para salvaguardar su independencia.

•El CGPJ es competente para imponer sanciones a los miembros de la carrera
judicial.

•Las Salas de Gobierno de los Tribunales pueden imponer las sanciones de
multa o de advertencia y multa por la comisión de infracciones leves.

•Los Presidentes de los Tribunales pueden imponer la sanción de advertencia a
los jueces y magistrados dependientes de los mismos.

•Las decisiones del CGPJ en materia disciplinaria están sometidas a control
judicial, el interesado puede formular recurso contencioso-administrativo que
será resuelto por la Sala Tercera del Tribunal Supremo.
25

7. COMPETENCIAS



SÓLO 27 JUECES FUERON SANCIONADOS TRAS 1.843 DENUNCIAS

Los vocales del Poder Judicial quieren impulsar la inspección
preventiva

La estadística del Consejo del Poder Judicial exhibe un hueco gigantesco
entre el número de denuncias que presentan los ciudadanos contra
juzgados y las sanciones que recaen finalmente sobre los jueces. En 2007,
por ejemplo, hubo 1.843 denuncias de abogados y ciudadanos presentadas
directamente ante el Servicio de Inspección del Poder Judicial. Prosperaron
poquísimas. Sólo terminaron sancionados 27 jueces, dos de ellos
expulsados.

26

7. COMPETENCIAS




“UN JUEZ MATA A SU ESPOSA Y NO ENTRA EN PRISIÓN “
José Bono, El País, 26/12/97

Dramas de hoy han avivado mis recuerdos. Ocurrió durante la Nochebuena de 1989
en Castilla-La Mancha. Un hombre mató a su esposa. La sentencia que le condenó
decía así: "En casa de sus suegros, y en presencia de ellos, de su esposa y de su
hija de cinco años, (...) sin atender a razones y requerimientos de que dejase la
Nochebuena en paz, (...) se atrevió a golpear a su mujer...", y añadía que estos
hechos "tal vez sólo se producen en sectores de la marginalidad más aherrojada...".
¿Quién era el procesado? Precisamente un magistrado de la misma audiencia que
le juzgó.

¿Qué fue del procesado? Se le condenó por imprudencia temeraria con resultado
de muerte y malos tratos a una pena de prisión menor y 15 días de arresto mayor. Es
decir, se le impuso la pena mínima y no tuvo que entrar en prisión
27

7. COMPETENCIAS




¿POR QUÉ PEDIR LAS LLAVES SI PUEDES LLAMAR AL CERRAJERO?
Absuelto un ex juez y senador del PP que tras separarse reventó la
cerradura del domicilio familiar
JOSÉ YOLDI 01/03/2010

El juez instructor del Supremo, José Manuel Maza, en una sorprendente resolución,
ha apreciado que Altava no cometió delito alguno y ha archivado el caso. Explica
Maza, con inusual clarividencia, que el reventar las cerraduras del domicilio y del
despacho de su esposa no es un acto de fuerza ni de intimidación. Él considera que
no se había producido todavía la ruptura de la pareja, sino un alejamiento temporal, y
que lo que su ex colega hizo sólo fue un "mero cambio de cerradura" de su "propio
domicilio". Agrega que el ex juez "en ningún momento pretendía realizar un derecho
propio contra la voluntad de su ex pareja".

28

7. COMPETENCIAS
Amparo de la independencia.
• Adoptar aquellas medidas que, dentro de sus competencias, resulten necesarias
para salvaguardar la independencia de quien se considere inquietado o perturbado
en el ejercicio independiente de la función judicial (artículo 14.1 LOPJ).
•Adopta una declaración institucional que constata la existencia de perturbación en
la independencia que resulta oponible por el interesado ante cualquier órgano
público y ante el conjunto de la sociedad.
•Puede poner los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal o de los tribunales a
efectos del posible inicio de un proceso penal para que el órgano judicial competente
investigue la posible comisión de un delito.
• Puede instar el ejercicio de la potestad disciplinaria para sancionar la conducta
atentatoria contra la independencia procedente de un funcionario público; o ejercitar
su propia competencia disciplinaria si el responsable es un juez.
•A diferencia de los Consejos de otros países (Holanda, Bulgaria, Chipre…), el
CGPJ español no tiene competencias directas en materia de gestión de los
tribunales-
•CGPJ sí que tiene atribuidas diversas competencias a través de las cuales puede
participar en el proceso de toma de decisiones relativas a la organización y
funcionamiento del sistema judicial.

29

7. COMPETENCIAS
Sobre la organización y funcionamiento del sistema judicial.

Inspección de los órganos judiciales.

•De conformidad con el artículo 107 LOPJ, una de las competencias del CGPJ
es la "inspección de Juzgados y Tribunales".

•Asimismo, "el CGPJ ejerce la superior inspección y vigilancia sobre todos los
juzgados y tribunales para la comprobación y control del funcionamiento de la
Administración de Justicia" (artículo 171.1 LOPJ).

30

7. COMPETENCIAS

Inspección de los órganos judiciales.

Los vocales del nuevo Consejo se han fijado como gran prioridad "potenciar el
servicio de inspección" e incrementar las revisiones de juzgados y tribunales.
La intención de los nuevos vocales es imprimir un carácter "preventivo a las
inspecciones" y que, las que se hagan, sean "minuciosas".

Para desarrollar este plan, los vocales del nuevo Poder Judicial, tanto
progresistas como conservadores, han decidido huir del partidismo y otorgar
el mayor consenso a las personas que han de llevarlo a cabo. De momento,
no hay un acuerdo, aunque ya hay nombres sobre la mesa.

31

7. COMPETENCIAS

•El contenido de la inspección abarca el examen de todo lo que resulte
necesario para conocer el funcionamiento del órgano judicial y el cumplimiento
de los deberes del personal judicial (especialmente en relación con la agilidad y
rapidez en la tramitación de los asuntos).
La interpretación y la aplicación de las leyes realizada por los jueces cuando
administran justicia no puede en ningún caso ser objeto de aprobación, censura
o corrección con motivo de la actividad de inspección.
•Para el ejercicio de esta labor el CGPJ cuenta con el Servicio de Inspección,
que a su vez está compuesto por una serie de unidades (inspector delegado y
secretario). Estas unidades realizan sus actividades en todo el territorio del
Estado, comprobando y controlando el funcionamiento de los servicios de la
Administración de Justicia mediante la realización de las actuaciones y visitas.
Por otro lado, el citado Servicio recibirá y comprobará las denuncias, quejas y
reclamaciones que se dirijan al Consejo sobre el funcionamiento de los distintos
órganos judiciales y sobre el cumplimiento de sus deberes por parte de todo el
personal judicial, pudiendo dar lugar a actuaciones en materia disciplinaria.

32

7. COMPETENCIAS

¿Cuál es la utilidad de la inspección?

•Obtener información sobre la actividad y situación
real de los órganos judiciales.

•Controlar el grado de cumplimiento de los estándares
de gestión en cantidad y en calidad.

•Efectuar un diagnóstico de la organización y
funcionamiento del órgano judicial inspeccionado.

33

7. COMPETENCIAS

La actividad inspectora puede dar lugar a:

•A la adopción de medidas para paliar la situación detectada,
por el CGPJ o por otro órgano, cada uno dentro de su competencia.

•O a la exigencia de responsabilidad disciplinaria al juez
o resto del personal judicial.

34

7. COMPETENCIAS

Quejas sobre el funcionamiento del sistema de justicia.

El Pleno del CGPJ aprobó en su reunión del día 2 de diciembre de
1998 el Reglamento de Quejas y Reclamaciones

QUEJAS

•Los ciudadanos pueden formular ante el CGPJ (y otros órganos de
gobierno del Poder Judicial) quejas, sugerencias y reclamaciones
sobre el funcionamiento de los Juzgados y Tribunales.

•O a la exigencia de responsabilidad disciplinaria al juez
o resto del personal judicial

35

7. COMPETENCIAS

Potestad reglamentaria externa.

•Inspección de juzgados y tribunales y tramitación de quejas y denuncias.
•Publicidad de las actuaciones judiciales, habilitación de días y horas, fijación de
las horas de audiencia pública y constitución de los órganos judiciales fuera de
su sede.
•Especialización de órganos judiciales, reparto de asuntos y ponencias y normas
generales sobre prestación y desarrollo del servicio de guardia, sin perjuicio de
las competencias del Ministerio de Justicia o, en su caso, de las comunidades
autónomas con competencias en materia de personal.
•Cooperación jurisdiccional.
•Honores y tratamiento de jueces y magistrados y reglas sobre protocolo en
actos judiciales.
•Sistemas de racionalización, organización y medición del trabajo que se
estimen convenientes con los que determinar la carga de trabajo que puede
soportar un órgano jurisdiccional, así como establecer criterios mínimos
homogéneos para la elaboración de normas de reparto.

36

7. COMPETENCIAS

Elaboración de informes sobre normas jurídicas en la materia.
EL CGPJ COMO ÓRGANO CONSULTIVO DEL ESTADO

•El CGPJ colabora con otras instituciones del Estado, contribuyendo a
mejorar la calidad técnica de la normativa jurídica.

•El CGPJ tiene competencia para informar los anteproyectos de leyes y
disposiciones del Estado o de las Comunidades Autónomas en relación
con las siguientes materias:

•Determinación y modificación de demarcaciones judiciales.
•Fijación y modificación de la plantilla orgánica de Jueces, magistrados, secretarios y
personal que preste servicios en la Administración de Justicia.
• Estatuto orgánico de jueces y magistrados.
•Estatuto orgánico de los secretarios y del resto del personal al servicio de la
Administración de Justicia.
•Normas procesales o que afecten a aspectos jurídico-constitucionales de la tutela ante
los Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales y cualesquiera otras que
afecten a la constitución, organización, funcionamiento y gobierno de los Juzgados y
Tribunales. 37

7. COMPETENCIAS

Refuerzo a órganos judiciales.

Cuando el excepcional retraso o la acumulación de asuntos en determinado
Juzgado o Tribunal no puedan ser corregidos mediante el reforzamiento de la
plantilla de la Oficina judicial o la exención temporal de reparto, podrá el Consejo
General del Poder Judicial acordar excepcionales medidas de apoyo judicial
consistentes: en la adscripción, en calidad de Jueces sustitutos o Jueces de
apoyo, de los Jueces en prácticas, en el otorgamiento de comisiones de servicio
a Jueces y Magistrados o en la adscripción de Jueces sustitutos o Magistrados
suplentes, para que participen con los titulares de dichos órganos en la
tramitación y resolución de asuntos que no estuvieran pendientes (artículo 216
bis LOPJ).

38

7. COMPETENCIAS
En la relación con otras instituciones del Estado.

Nombramiento de altos cargos.

El CGPJ participa en el proceso de designación de personas para
desempeñar funciones de relevancia dentro del sistema judicial:

· El Consejo General será oído con carácter previo al nombramiento del Fiscal
General del Estado (artículo 108.3 LOPJ).

· Propuesta por mayoría de tres quintos para el nombramiento del Presidente del
Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (artículo 107.1
LOPJ).

· Propuesta por mayoría de tres quintos para el nombramiento de miembros del
Tribunal Constitucional cuando así proceda (artículo 107.2 LOPJ), que serán
nombrados por el Rey(artículo 16.1 Ley Orgánica del Tribunal Constitucional).

· Asimismo le corresponde el nombramiento del Secretario
General del CGPJ
39

7. COMPETENCIAS

Memoria anual ante el Parlamento.

El Consejo General del Poder Judicial elevará anualmente a las
Cortes Generales una memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades
del propio consejo y de los juzgados y tribunales de justicia.

•Exposición de necesidades en la memoria anual.

•Relación de necesidades ante el Gobierno o las Comunidades
Autónomas.

40

7. COMPETENCIAS

Iniciativa para que otras instituciones adopten medidas.

El CGPJ tiene a su disposición determinados instrumentos para estimular la
adopción de medidas e iniciativas por parte del Gobierno, el Parlamento o las
Comunidades Autónomas que considere necesarias para el adecuado
funcionamiento de los órganos judiciales o del proceso jurisdiccional.

41

7. COMPETENCIAS
Sobre la organización y funcionamiento interno.

Potestad reglamentaria interna.

Capacidad de auto organización. Esta capacidad incluye la llamada potestad
reglamentaria interna: podrá dictar reglamentos sobre su personal, organización
y funcionamiento en el marco de la legislación sobre la función pública
(artículo110.1 LOPJ).

42

7. COMPETENCIAS

Nombramiento de Secretario General y órganos técnicos.

Nombramiento de Secretario General y miembros de los gabinetes o servicios
dependientes del mismo (artículo 107.6 LOPJ).

43

7. COMPETENCIAS

Presupuesto CGPJ.

Elaborar, dirigir la ejecución y controlar el cumplimiento del presupuesto del
Consejo (artículo 107.8 LOPJ). En este sentido, el artículo 127.10 LOPJ dispone
que dicho presupuesto “se integrará en los Generales del Estado, en una
sección independiente” (autonomía presupuestaria).

44

7. COMPETENCIAS

45

7. COMPETENCIAS
Otras competencias previstas por la Ley.

La legislación atribuye otras competencias al Consejo, destacando las relativas
a los nombramientos de jueces sustitutos y magistrados suplentes; la resolución
de los recursos contra los acuerdos de los órganos de gobierno interno; el
informe de los recursos en materia de responsabilidad por funcionamiento
anormal de la Administración de Justicia, etcétera.

46

8. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ESTRUCTURA INTERNA.

Al ser un órgano colegiado, las decisiones del CGPJ se adoptan de los
acuerdos deben adoptarse por el órgano que reúne a todos los miembros del
CGPJ (el Pleno) para facilitar las labores del CGPJ en relación con las múltiples
materias de su competencia, se contemplan dos instrumentos:

•Comisiones.
Determinadas decisiones puedan ser tomadas por un órgano que reúne a una
parte de los vocales (normalmente 5): más importante es la Comisión
Permanente

•Vocalías delegadas.
El Pleno delega en ocasiones en uno o varios Vocales la preparación de sus
trabajos en determinadas materias

47

FUNCIONAMIENTO.

EXPLICACIÓN GENERAL

Con carácter general solamente despliegan efectos ad extra, es decir, hacia
fuera del CGPJ (actos o decisiones administrativas, reglamentos e informes)

48

FUNCIONAMIENTO.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
•La Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento 1/1986 de Organización y
Funcionamiento (ROF) establecen un procedimiento propio para las
actuaciones del CGPJ.
De forma supletoria, es aplicable el régimen legal del procedimiento
administrativo: actualmente, la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento Administrativo
Común (art. 142.1 LOPJ).

•Los actos del Consejo General del Poder Judicial son inmediatamente
ejecutivos, sin perjuicio del régimen de impugnación previsto en la Ley Orgánica
del Poder Judicial.
Ahora bien, cuando se interponga un recurso, la autoridad competente para
resolverlo podrá, de oficio o a instancia de parte, acordar la suspensión de la
ejecución cuando la misma pudiera causar perjuicios de imposible o difícil
reparación, o cuando esté establecido por la ley (art. 140).

49

FUNCIONAMIENTO.

RECURSOS
Las vías de impugnación de los actos del Consejo General del Poder
Judicial que se ofrecen son los siguientes:

•Los recursos en vía administrativa.
Los actos de trámite que determinen la imposibilidad de continuar un
procedimiento o produzcan indefensión y las resoluciones definitivas de la
Comisión Permanente y la Comisión Disciplinaria, serán impugnables en alzada
ante el Pleno del Consejo (art. 143.1 LOPJ). Asimismo, los actos del Pleno que
no sean resolutorios de recursos en vía administrativa (recursos de alzada o
recursos extraordinarios de revisión) pueden ser objeto de recurso potestativo
de reposición (artículos116 y 117 Ley 30/1992).

•Los recursos en la vía contencioso-administrativa.
Los actos, resoluciones y disposiciones emanados del Pleno serán recurribles
en vía contencioso-administrativa ante la Sala correspondiente del Tribunal
Supremo (Art. 143.2 LOPJ).

50

9. ÓRGANOS DEL CONSEJO DEL PODER JUDICIAL

PRESIDENTE
Es al mismo tiempo Presidente del CGPJ y del Tribunal Supremo.

Es al mismo tiempo Presidente del
CGPJ y del Tribunal Supremo

FUNCIONES
NOMBRAMIENTO
CESE
Es designado por el CGPJ - Ostentar la representación del Consejo General del
Por haber expirado el
en su primera reunión Poder Judicial.
término de su mandato,
constitutiva, por mayoría - Convocar y presidir las sesiones del Pleno y de la
que se entenderá agotado
de 3/5, entre miembros de Comisión Permanente, decidiendo los empates con voto
en la misma fecha en que
la carrera judicial o juristas de calidad.
concluya el del Consejo
de reconocida - Fijar el orden del día de las sesiones del Pleno y de la
General por el que hubiere
competencia con más de Comisión Permanente.
sido propuesto.
quince años de - Someter cuantas propuestas considere oportunas en
-Por renuncia.
antigüedad en su carrera materias de la competencia del Pleno o de la Comisión
-A propuesta del pleno del
o en el ejercicio de su Permanente.
Consejo, por causa de
profesión. - Someter al Pleno las propuestas de nombramiento de los
notoria incapacidad, o
Formalmente es Magistrados del Tribunal Supremo
incumplimiento grave de
nombrado por el Rey, - Proponer el nombramiento de Ponencias para preparar la
los deberes del cargo,
mediante Real Decreto resolución o despacho de un asunto.
apreciada por tres quintos
refrendado por el - Autorizar con su firma los acuerdos del Pleno y de la
de sus miembros.
Presidente del Gobierno. Comisión Permanente.
Podrá ser reelegido y - Ejercer la superior dirección de las actividades de los
nombrado, por una sola órganos técnicos del Consejo.
vez, para un nuevo - Las demás previstas en la ley
mandato. 51


VICEPRESIDENTE
Nombramiento Funciones

- Es designado por el CGPJ -Sustituye al Presidente en los
entre sus Vocales, por supuestos previstos en los
mayoría de 3/5. supuestos de los supuestos
-Formalmente es nombrado de vacante, ausencia,
por el Rey. enfermedad del Presidente, o
por otro motivo legitimo.
-Y las demás funciones que le
atribuyen las leyes.

52

PLENO
Es el órgano principal del CGPJ: tiene atribuidas las funciones más relevantes.
Composición Funciones
Todos los miembros del CGPJ -La propuesta de nombramiento por mayoría de 3/5 del Presidente del Tribunal Supremo y del
-Presidente Consejo General del Poder Judicial y del Vicepresidente de este último.
-20 Vocales -La propuesta de nombramiento de miembros del Tribunal Constitucional, que habrá de ser
-(A las reuniones asiste el Secretarioadoptada por mayoría de 3/5 de sus miembros.
General, con voz y sin voto). -La propuesta de nombramiento de Presidentes de Sala y Magistrados del Tribunal Supremo y
cualesquiera otros discrecionales.
-La propuesta de nombramiento del Magistrado de lo Penal o Tercera de lo Contencioso-
Reuniones Administrativo, del Tribunal Supremo, competente para conocer de la autorización de las
-Los acuerdos se adoptan por actividades del Centro Nacional de Inteligencia que afecten a los derechos fundamentales
mayoría de los miembros presentes, reconocidos en el artículo 18.2 y 3 de la Constitución, así como la propuesta de nombramiento del
salvo que la Ley exija una mayoría Magistrado de dichas Salas del Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de vacancia, ausencia
superior (por ejemplo 3/5). El o imposibilidad.
Presidente tiene voto de calidad en -La propuesta de nombramiento de Presidente de los Tribunales Superiores de Justicia de las
caso de empate. Comunidades Autónomas.
-Se reunirá, previa convocatoria del -Evacuar la audiencia prevista en el artículo 124.4 de la Constitución sobre nombramiento del
Presidente, o en su caso, del Fiscal General del Estado.
Vicepresidente, en sesiones -Resolver los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de , de y de las Salas de
ordinarias y extraordinarias. En todo Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia y de los órganos de gobierno de los Tribunales
caso, deberá celebrarse sesión y Juzgados.
extraordinaria cuando lo soliciten
cinco de sus miembros, incluyendo -Resolver los expedientes de rehabilitación instruidos por
en el orden del día los asuntos que -Evacuar los informes previstos en la Ley y ejercer la potestad reglamentaria atribuida por la Ley
estos hayan propuesto. al Consejo General del Poder Judicial.
-Acordar, en los casos legalmente establecidos, la separación y jubilación de los Jueces y
Magistrados en los supuestos no previstos en el artículo 131.3.
-Elegir y nombrar los Vocales componentes de las Comisiones y Delegaciones.
-Aprobar la memoria anual que con motivo de la apertura del año judicial leerá su Presidente
sobre el estado de la Administración de Justicia.
-Elaborar el Presupuesto del Consejo General del Poder Judicial que se integrará en los Generales
del Estado, en una sección independiente.
-Dirigir la ejecución del presupuesto del Consejo y controlar su cumplimiento.
-Cualesquiera otras funciones que correspondan al Consejo General del Poder Judicial y no se
hallen expresamente atribuidas a otros órganos del mismo.

53

COMISIÓN PERMANENTE

Es el órgano decisorio cotidiano del CGPJ. En casos de urgencia puede adoptar decisiones propias del Pleno,
quien después ratificará o no el Acuerdo.
Composición
-El Presidente.
-4 Vocales:
oElegidos para cada año por el
Pleno por mayoría de 3/5.
oDos pertenecientes a la carrera
judicial y otros dos que no
formen parte de la misma.

Reuniones Funciones
-Los acuerdos se adoptan por o Competencias ordinarias.
mayoría de los miembros -Preparar las sesiones del pleno.
presente. -Velar por la exacta ejecución de los acuerdos del pleno del Consejo.
-El Presidente tiene voto de -Decidir aquellos nombramientos de Jueces y Magistrados que, por tener carácter íntegramente
calidad en caso de empate. reglado, no sean de la competencia del Pleno, acordar la jubilación forzosa por edad de los
-Sus reuniones tienen lugar de mismos, resolver sobre su situación administrativa y disponer el cese de los Magistrados
forma frecuente (al menos una suplentes y de los Jueces sustitutos por el transcurso del plazo para el que fueron
vez a la semana) cuando resulte nombrados o por alcanzar la edad de setenta y dos años.
necesario-. -Resolver sobre la concesión de licencias a los Jueces y Magistrados, en los casos previstos por
-Las reuniones de la comisión la Ley.
permanente solo serán válidas -Autorizar el escalafón de la carrera judicial.
con asistencia de tres, al menos, -Ejercer cuantas competencias le sean delegadas por el pleno o atribuidas por la Ley.
de sus componentes, entre los o Acuerdos en materias del Pleno por razones de urgencia.
que deberá encontrarse el -Cuando concurran razones de urgencia y no sea posible la celebración de un Pleno
Presidente o quien legalmente le extraordinario, podrá adoptar acuerdos en materia competencia del Pleno salvo en dos
sustituya. casos:
-El Presidente podrá delegar en -En materia de nombramientos discrecionales.
el Vicepresidente, o en quién -Y en los casos en los que sea necesaria una mayoría cualificada del Pleno.
legalmente le sustituya, la -En todo caso, el acuerdo de será puesto en conocimiento del Pleno (en la primera sesión que
presidencia de la comisión celebre), quien ratificará dicho acuerdo si procede
permanente.

54


OTRAS COMISIONES
Al ser un órgano colegiado, las decisiones del CGPJ se adoptan de forma conjunta por sus
miembros: reunidos en Pleno o en alguna de las Comisiones previstas por el ordenamiento.

Composición Comisiones
Con carácter general están compuestas por 5 -Permanente.
Vocales, asumiendo uno de ellos la presidencia de -Calificación.
la comisión. -Disciplinaria.
-De igualdad.
Reuniones
-Estudios e Informes.
-Los acuerdos se adoptan por mayoría de los -Presupuestaria.
miembros presentes. Quien presida tiene voto de -Escuela Judicial.
calidad en caso de empate. -Relaciones Internacionales.
-Sus reuniones suelen celebrarse de forma -Modernización e Informática.
periódica. -Comunicación.
-Reforma del Reglamento de Organización y
Funcionamiento CGPJ.
-Delegada para la Inspección Judicial.
-Relaciones con las Comunidades
Autónomas.
-Relaciones con el Ministerio de Justicia y
las CCAA con competencias en Justicia.

55

OTRAS COMISIONES
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN.

Un familiar del presidente de la APM aprueba el acceso a juez tras ser
ampliado el proceso de selección

Las plazas fueron convocadas en julio de 2008 y eran 15 para la jurisdicción civil y, por
separado y en idéntico número, para los órdenes penal, social y contencioso administrativo.
En cada una de las cuatro convocatorias se especificaba expresamente que el tribunal, tras
finalizar el proceso de selección, elevaría al Consejo del Poder Judicial la relación de
aprobados con la puntuación correspondiente, "sin que en ningún caso pueda formular una
propuesta que contenga un número de aprobados mayor que el de plazas convocadas". Es
decir, que podía no llegar a cubrirse el cupo, pero nunca excederlo.
Por ello, los tribunales correspondientes aprobaron 12 candidatos de lo penal, ocho de lo
social y 10 de lo contencioso administrativo. ¿Y qué pasó en lo civil? Pues que, aunque el
requisito parece claro, tanto el tribunal como la Comisión Permanente del Consejo General
del Poder Judicial (integrada por el presidente Carlos Dívar, y los vocales Margarita Robles,
Manuel Almenar, Antonio Dorado y Almudena Lastra) aprobaron a 17 candidatos.

56

OTRAS COMISIONES
Al ser un órgano colegiado, las decisiones del CGPJ se adoptan de forma conjunta por sus
miembros: reunidos en Pleno o en alguna de las Comisiones previstas por el ordenamiento.
COMISIÓN DISCIPLINARIA

57


OTRAS COMISIONES
Al ser un órgano colegiado, las decisiones del CGPJ se adoptan de forma
conjunta por sus miembros: reunidos en Pleno o en alguna de las Comisiones
previstas por el ordenamiento.

www.elpais.es 01.11.08

LA JUSTICIA DEJA IMPUNES A CINCO JUECES QUE COMETIERON FALTAS GRAVES

Los magistrados acudieron al Tribunal Supremo y se libraron de su sanción por la lentitud de
sus colegas, que habían tardado más de seis meses en castigarlos.

Han faltado sólo 20 días para que quedara impune la conducta del juez Rafael Tirado, que dejó
pasar dos años sin encarcelar a Santiago del Valle, que en ese periodo asesinó presuntamente a
la niña de cinco años Mari Luz Cortés. La comisión disciplinaria del Poder Judicial sancionó ese
error el pasado miércoles con una simple multa de 1.500 euros al entender que ese retraso
injustificado constituía una falta grave en lugar de muy grave, que hubiera sido castigada con la
suspensión temporal del juez, su traslado forzoso o su expulsión de la judicatura. Otros cinco
jueces han tenido más suerte y se han librado de castigos muy graves desde febrero de 2006,
cuando la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo obligó al Consejo a sancionar a los
jueces investigados en el plazo estricto de seis meses.

58


OTRAS COMISIONES
Al ser un órgano colegiado, las decisiones del CGPJ se adoptan de forma
conjunta por sus miembros: reunidos en Pleno o en alguna de las Comisiones
previstas por el ordenamiento.


RETRASOS, INSULTOS Y AMENAZAS SIN CASTIGO

El Supremo ha anulado suspensiones de funciones de hasta dos años.

Hasta el 27 de febrero de 2006, la caducidad de los expedientes sancionadores contra jueces y
magistrados que prevé la Ley Orgánica del Poder Judicial no implicaba la nulidad de la sanción
impuesta por el Consejo. Desde entonces, todos los casos en los que la investigación contra un
juez ha durado más de seis meses han terminado con la anulación del castigo por la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, la encargada de resolver los recursos contra las
decisiones del gobierno de los jueces. Estos son algunos de esos casos

59


JOSÉ MANUEL RAPOSO
"Su vida no será agradable“

Sólo a la tercera, su coche, un Fiat 130 del año 1975, logró pasar la ITV.
Cuando al fin lo consiguió, el juez de Castropol (Asturias) José Manuel Raposo
volvió a su juzgado y mandó un fax al inspector jefe del taller para reclamarle
que le ingresara 18.000 euros por los perjuicios que consideraba que le había
causado. En caso de que no lo hiciera, avisaba el magistrado en ese
documento, iniciaría "toda suerte de reclamaciones, demandas y querellas
contra usted, y estoy en condiciones de garantizarle que su vida dejará de ser
algo agradable en los próximos meses e incluso años", amenazaba el juez en
su carta.

El Consejo consideró que esas amenazas eran una falta muy grave de abuso
de la condición de juez. El pleno sancionó la infracción con un año de
suspensión de funciones, pero la Sala Tercera del Tribunal Supremo levantó la
sanción el pasado agosto. Transcurrieron más de seis meses desde que se
abrió el expediente hasta que se le impuso el castigo.
60


CARLOS MARTÍNEZ ROBLES
Retrasos escandalosos

En octubre de 2002, el titular del Juzgado de lo Penal 1 de Granada, Carlos
Martínez Robles, tenía seis asuntos pendientes de dictar sentencia de juicios
celebrados en 2000, 30 de 2001 y otros 30 de casos juzgados entre febrero y
octubre de 2002. Esos enormes retrasos fueron considerados por el Consejo
falta muy grave de desatención y castigados con suspensión de funciones por
un mes. El expediente detallaba, por ejemplo, cómo de los 733 asuntos que
entraron en su juzgado en 2000 sólo resolvió 133. El Supremo lo absolvió en
febrero de 2006. Fue el primer caso en el que el Supremo aplicó su nueva
doctrina.

61

CORO CILLÁN www.elpais.es 14.09.08
La juez no pone sentencias

La magistrada de la Audiencia de Guipúzcoa Coro Cillán, que ya había sido
sancionada en 1999 por retrasos injustificados, volvió a incurrir en la misma
falta dos años después. La comisión disciplinaria contó 34 retrasos graves en
procesos civiles y 14 en casos penales. En algunos de ellos, celebró la vista y
luego tardó más de tres años en redactar la sentencia.
Cuando era ella la que tenía que redactar la resolución, escribía borradores que
no entregaba a sus compañeros de tribunal o que eran rechazados por éstos
por no recoger los argumentos de la deliberación. El presidente del tribunal tuvo
que asumir en ocasiones la redacción de sanciones que correspondían a Cillán.
En la investigación se la consideró autora de una falta muy grave de
desatención. El instructor del expediente solicitó su expulsión recordando que
Cillán estaba reincidiendo.
Pero el pleno del Consejo decidió rebajar el castigo a una suspensión de dos
años porque los hechos no tenían "entidad suficiente" para imponerle la
máxima sanción interna que se le puede imponer a un juez.
El 22 de junio de 2006, el Supremo anuló la sanción por considerar que el
procedimiento sancionador seguido en el Consejo había caducado. Duró 10
meses. 62

ÁLVARO GASPAR
Poesía en la resolución

El juez de Tenerife Álvaro Gaspar fue sancionado el 26 de junio de 2002 con
una multa de 3.000 euros -el doble del importe de la del juez Rafael Tirado-
como autor de una falta grave de "abuso de superioridad o falta de
consideración contra los ciudadanos".

El juez, al que el Supremo también dejó impune por haber caducado el
expediente, incluyó en una resolución de un caso de divorcio expresiones como
éstas: "Es posible, acaso plausible, que la presente sentencia no contente a
nadie: a los letrados por ser escasamente jurídica; a los padres porque, aunque
ellos lo han querido así, a nadie le gusta que un tercero extraño explore su
pasado, se mezcle en su presente y decida su futuro y, encima, no acabe de
sentenciar quién es el culpable; al propio autor, porque conocía al matrimonio y
había compartido con la familia alguna que otra barbacoa en la montaña".
Y luego citaba al autor libanés Khalil Gibran: "Vuestros hijos no son vuestros
hijos, son los hijos y las hijas del miedo a la vida ansiosa por perpetuarse...".

63


JOAQUÍN NAVARRO
Insultos a Garzón

A Joaquín Navarro le perdonaron dos faltas graves por no respetar a superiores
y abuso de autoridad al publicar un artículo en la revista Ardi Beltza en
diciembre de 2000 titulado El honor de la independencia. En él llamaba al juez
Baltasar Garzón "San Pinocho de Jaén" y lo calificaba de "mendaz,
exhibicionista, frívolo, fisgón, chismorrero, vacuo, sayón, tosco, patrañero,
bufónido y anuro chipirón".

Sobre los magistrados de lo Penal del Supremo Gregorio García y Enrique
Bacigalupo, en ese mismo artículo decía: "No se debe indultar a un inocente.
Hacerlo implica volver a exhibir las vergüenzas de Ancos y Bacigalupo, varones
excelsos donde los haya...". Nunca pagó los 4.080 euros de multa que le
impusieron.

64


Rafael Tirado Francisco Javier de Pilar Ramírez
En su juzgado se Urquía Benefició al
traspapeló el Recibió 73.800 euros Ayuntamiento de
expediente de del cerebro del caso Marbella, gobernado
Santiago del Valle, que Malaya. El Supremo lo por Jesús Gil y, de
debía estar en prisión absolvió de paso, a las empresas
por un delito de prevaricación y de su padre. Fue
abusos sexuales. El permitió su vuelta. suspendida por cuatro
descuido permitió que Está suspendido años. Sigue
este matara a la niña porque se le investiga impartiendo justicia.
Mariluz. Multa de por otro soborno
1.500 euros.

65

EL SECRETARIO GENERAL
Es una pieza fundamental para el funcionamiento interno del CGPJ porque asiste a las sesiones de sus órganos, con voz pero sin voto; ejerce
las funciones de gestión, tramitación y documentación de los actos del Consejo; tiene atribuida la dirección y coordinación de los restantes
órganos técnicos; y ostenta la jefatura del personal y competencias en materia económica financiera.
Competencias
1 Trasladar a los miembros del Consejo las convocatorias para las sesiones de los órganos del mismo a las que deban
asistir, acompañando el orden del día y la documentación correspondiente.
2 Asistir a las sesiones del Pleno y de las Comisiones con voz y sin voto y levantar las actas que correspondan.
3 Custodiar los libros de actas del Consejo y expedir las certificaciones que procedan de los acuerdos adoptados.
4. Cursar a los órganos técnicos las comunicaciones necesarias para el cumplimiento de los acuerdos y expedir a los
mismos fines los despachos necesarios.
5. Supervisar la actuación de los restantes órganos técnicos y distribuir el trabajo entre los mismos.
6. Asignar a cada órgano técnico el personal colaborador necesario para el cumplimiento de sus funciones.
7. Ejercer la jefatura del personal que preste servicios en el Consejo.
8. Ejercer las funciones de asistencia y documentación de los actos del Presidente del Consejo.
9. En materia económico-financiera, corresponde al Secretario General:
•Autorizar los gastos en los casos no reservados al Pleno o a
•Ordenar los pagos con cargo a la cuenta del Consejo en el Banco de España.
•Administrar los créditos para gastos del presupuesto del Consejo.
•Presidir
•Formular la cuenta de liquidación del presupuesto.
•Autorizar los documentos contables y de tesorería y los actos de disposición de la cuenta del Consejo en el Banco de
España.
-Ejercer las funciones que, en materia de contratación, le delegue el Presidente

Nombramiento Estatuto
-Nombrado y removido libremente por el Pleno del Consejo. -Desarrollará su actividad con
dedicación absoluta, siendo su cargo
Sustitución incompatible con cualquier puesto,
-En caso de vacante, ausencia o enfermedad u otro motivo legítimo, el Secretario General profesión o actividad públicas o
será sustituido por el Jefe del Servicio que designe el Presidente, poniéndolo en privadas, por cuenta propia o ajena,
retribuidas o no, a excepción de la
conocimiento del Pleno. mera administración del patrimonio
-Para la asistencia a las reuniones de los órganos del Consejo distintos del Pleno, el personal y familiar.
Secretario General podrá comisionar en su lugar al funcionario responsable del área -Le serán de aplicación, además, las
correspondiente. incompatibilidades específicas de los
Jueces y Magistrados.
66

LOS ÓRGANOS TÉCNICOS DEL CGPJ Y SU ORGANIZACIÓN.

Funciones:

•Tramitar los asuntos de los que deban conocer el Pleno, la Comisión

Permanente o el resto de Comisiones, así como el Presidente o las Vocalías
Delegadas.
•Ejecutar las decisiones adoptadas por los órganos citados en el punto anterior.
•Expedir las comunicaciones y notificaciones en los expedientes que tramitan.

Estructura:

•Los órganos técnicos están supervisados y coordinados por el Secretario
General, con la superior dirección de sus actividades por parte del Presidente
del CGPJ.
•Se organizan por razón de la materia en la que desarrollan su labor.

67

LOS ÓRGANOS TÉCNICOS DEL CGPJ Y SU ORGANIZACIÓN.

En los órganos técnicos del Consejo General del Poder Judicial solamente
podrán prestar servicios miembros de las carreras judicial o fiscal, de los
cuerpos de secretarios judiciales, y demás funcionarios de las Administraciones

públicas y de la Administración de Justicia, en el número que fijen las
correspondientes plantillas orgánicas (Art. 145 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial). Los miembros de los órganos técnicos de nivel superior para cuya
designación se haya exigido el título de licenciado en derecho, actuarán con la
denominación de Letrados al servicio del Consejo General del Poder Judicial. La
provisión de los puestos de trabajo de los órganos técnicos del Consejo se
realizará mediante concurso de méritos.

68


Gratuidad de la justicia.

Artículo 119 CE

“La justicia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en
todo caso, respecto de quienes acrediten insuficiencia de
recursos para litigar.”

69

OPINIONES DE SUS ÓRGANOS.

70


71

10. BIBLIOGRAFÍA
•AUTORES VARIOS, obra colectiva “Derecho Constitucional para el siglo XXI”, que recoge las Actas
del VIII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional (Sevilla, 3 a 5 de diciembre de 2003),
Tomo II, editorial Thomson Aranzadi, Madrid, 2006, páginas 3269 y ss.
•
•AUTORES VARIOS, “Jornadas de Estudio sobre el Consejo General del Poder Judicial”, 10 de 13 de
diciembre de 1981, Consejo General del Poder Judicial, Editora Nacional, Madrid, 1983.
•
•AUTORES VARIOS, obra colectiva “El Gobierno de la Justicia. El Consejo General del Poder
Judicial”, que recoge las ponencias del Congreso Internacional de Derecho Procesal de Castilla y León
(Valladolid, 28 a 30 de septiembre de 1994), editado por la Universidad de Valladolid, Valladolid, 1996.
•
•AUTORES VARIOS, obra colectiva “Constitución y Poder Judicial”, edición por el Consejo General del
Poder Judicial, Madrid, 2003.
•
•AUTORES VARIOS, “El federalismo judicial”, editado por el Institut d´Estudis Autonómics de la
Generalitat de Catalunya, Barcelona, 2006.
•
•María BALLESTER CARDELL, “El Consejo General del Poder Judicial. Su función constitucional y
legal”, Premio Rafael Martínez Emperador 2006, editado por el Consejo General del Poder Judicial,
Madrid, 2007.
•
•Carlos DOMÍNGUEZ LUIS, “Poder Judicial: actos de gobierno y su impugnación”, editorial Iustel,
Madrid, 2006.

72

10. BIBLIOGRAFÍA
•Pablo LUCAS MURILLO DE LA CUEVA, “Modelos de gobierno del Poder Judicial, dentro de la obra
colectiva “Ciudadanos, e instituciones en el constitucionalismo actual”, editorial Tirant lo Blanch, 1997,
páginas 1025 y ss.

•María del Mar NAVAS SÁNCHEZ, “Poder Judicial y sistema de fuentes. La potestad normativa del
Consejo General del Poder Judicial”, editorial Civitas, Madrid, 2002.

•José Luis REQUERO IBÁÑEZ, “”El Gobierno Judicial y el Consejo General del Poder Judicial”,
Papeles de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales nº 28, editado por la citada
Fundación, Madrid, 1996.

•Página del Poder Judicial: http://www.poderjudicial.es/

•Celso RODRÍGUEZ PADRÓN, “La conformación del Poder Judicial”, editorial Difusa, Madrid, 2005.

•María Inmaculada SÁNCHEZ BARRIOS, “Las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial”,
editorial Tesitex, Salamanca, 1999.

•Wim VOERMANS y Pim ALBERS, “Councils for the Judiciary in UE
•Countries”, documento elaborado en marzo 2003, disponible en Web : http://www.encj.eu/encj/

73

Procesal

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Destacado

Destacado (10)

Similar a Procesal

Similar a Procesal (20)

Más de Pedro Valero

Más de Pedro Valero (6)

Último

Último (20)

Procesal