El documento define conocimiento, capacidad, habilidad y competencia. El conocimiento se refiere a la comprensión interna de un tema. La capacidad implica relacionar el conocimiento con la realidad. La habilidad es la aplicación del conocimiento para transformar una situación específica. La competencia requiere seleccionar el conocimiento, capacidad o habilidad apropiado para comprender y transformar una realidad compleja.