Ejemplo peii terminada grado once

1. ¿CUÁL ES LA PERCEPCIÓN DEL SECTOR ESTUDIANTIL ORGANIZADO EN
LA MANE Y LA CIUDADANÍA RESPECTO A LA CRISIS DE LA UNIVERSIDAD
PÚBLICA?
PRESENTADO POR: Natalia Cabrera Moreno
ENSUMAUXI
2015
SOACHA

2. ¿CUÁL ES LA PERCEPCIÓN DEL SECTOR ESTUDIANTIL ORGANIZADO EN
LA MANE Y LA CIUDADANÍA RESPECTO A LA CRISIS DE LA UNIVERSIDAD
PÚBLICA?
PRESENTADO POR: Natalia Cabrera Moreno
PRESENTADO A: Equipo de Investigación
ENSUMAUXI
2015
SOACHA
2

3. Agradecimientos
A todos aquellos que apoyaron este proyecto investigativo, por permitir que los
objetivos que se lograron con esta investigación se sigan promoviendo, por todas
aquellas oportunidades que a medida del camino se van brindando, por el
esfuerzo y dedicación que se le ha puesto y han sido remunerados.
Por el apoyo de mi asesor Javier Danilo Murcia, que brindó siempre un constante
apoyo para el cumplimiento del proyecto, y a varios de mis familiares por hacer
que esta investigación pueda repercutir de manera beneficiosa a un futuro.
A todos, gracias…
3

4. DEDICATORIAS
Dedico especialmente mi proyecto a mi familia, como muestra de que todas
aquellas enseñanzas adquiridas durante varios años han sido desarrolladas por
medio de este proyecto, como enseñanza de que el hecho de hacer las cosas con
responsabilidad y entrega permiten varios logros beneficiosos para una gran
enseñanza, que el hecho de esforzarse en algún tipo de objetivo exige de
constante dedicación.
Y para todas aquellas personas que se identifican de una u otra manera con el
desarrollo de este proyecto investigativo reflejando que todo se puede realizar en
constante exigencia.
4

5. TABLA DE CONTENIDO
Presentación...……………………………………………………………………7
CAPITULO 1
1.1 PROBLEMATIZACIÓN TEÓRICA…………………………………………12
1.1.1 Educación superior en Colombia……………………………….......... 13
1.1.2 Problemática de la educación superior pública en Colombia….... 14
1.1.3 Ley 30 y Reforma del 2011
1.1.4 Manifestaciones estudiantiles del 2011…………………………….... 15
1.2 ACERCAMIENTO SUJETO- OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN……..16
1.3 METODOLOGÍA
1.3.1 Paradigma hermenéutico…………………………………………….….17
1.3.2 Enfoque cualitativo
1.4 RESULTADOS (Entrevistas)...................................................…….….. 18
CAPITULO 2
2.1 PROBLEMATIZACIÓN……………………………………………….…….. 25
2.1.1 La ciudadanía y la educación superior………………………….…… 26
2.1.2 La educación superior y economía colombiana………………….…27
2.1.3 Financiamiento a la educación superior en Colombia…………….28
2.2 RESULTADOS (Encuestas)………………………………………………. 29
5

6. 2.2.1 Análisis de caricaturas e imágenes referentes a la
Educación superior…………………………………………………………….. 34
APARTADO DE EDUCACIÓN “La otra cara de la moneda”….……...…. 36
CONCLUSIÓN………………………………………………………….……..…. 38
APERTURA INVESTIGATIVA…………………………………………………. 40
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………..… 41
6

7. PRESENTACIÓN
En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente,
el cual toda persona tiene derecho, según lo contemplado en la Constitución
Colombianasin embargo, también es presentado comoun servicio público
fundamental para cualquier ciudadano, aunque en múltiples ocasiones se han
presentado desacuerdos con respecto a las leyes y mandatos sobre el tema.
La educación superior en Colombia tiene modalidades de técnica, tecnológica,
pregrado y postgrado,en este último, por ejemplo, se especializa los saberes de
acuerdo a los intereses profesionales de la persona. Estas modalidades de
estudio, lógicamente, se encuentra reguladas por el ministerio de educación
nacional.
Teniendo en cuenta lo anterior,en el año 2011 el gobierno de Santos, formuló una
reforma de modificación de la ley 30,inmediatamente generó controversias en el
Movimiento estudiantil, después de unos años esta propuesta del Gobierno para
reformarla (Ley 30 de 1992) causa malestar y deja inquietudes en la comunidad
universitaria. Y aunque todos coinciden en que es hora de reformar la norma,
existen posiciones del Gobierno y el sector universitario que chocan con y sin
fundamentos, lamentables y costosos disturbios como los vistos comúnmente en
varias instituciones públicas.
Aunque se debe aclarar que la reforma se venía preparando desde la
administración del Presidente Uribe, en un trabajo conjunto con el Ministerio de
Educación y los rectores de las universidades.
Las problemáticas presentadas frente a la aplicación de las reformas han sido la
posible privatización de las universidades públicas, la pérdida de autonomía que
es el tema que seguramente preocupa más al sector, la mercantilización de la
educación y su proceso de conversión en negocio, un negocio, el cual indicaría el
aumento en el costo de las matriculas en universidades públicas y privadas.
Dando continuidad a lo anterior podemos iniciar analizando a qué hace referencia
esta Reforma nombrada anteriormente podemos decir que es una propuesta del
Gobierno Nacional que surge de la necesidad de organizar el sistema de
educación superior en Colombia para responder a las necesidades de formación
de calidad que demanda la sociedad en su búsqueda de mayor equidad, bienestar
7

8. y desarrollo, y para que el sistema de educación nacional llegue a estar en un
nivel o calidad alta.
En vista de ello podemos formular la siguiente pregunta ¿Para qué y por qué una
Reforma a la Educación Superior? Tal vez porque el gobierno quiso competir con
respecto a la calidad de otros países y aun así mejorar su nivel educativo además
de poder aumentar el número de jóvenes que podrán graduarse de una educación
superior de calidad, que asegure la igualdad de oportunidades y atienda a las
expectativas y las demandas de la sociedad, significa a su vez impactar el
desempleo, la inseguridad y los niveles de pobreza y superarlos... ¿Pero cómo se
va a lograr esto si de acuerdo a las reformas aplicadas se privatizarían las
universidades lo que implicaría un gran ascenso a los pagos de este servicio y
derecho de todos?
Somos todos implicados en el tema, todos dependemos de una educación para un
desarrollo económico sostenible y duradero además de que es elemental para una
buena formación en cualquier ámbito en el que nos desarrollemos.
Teniendo en cuenta ello se podría plantear lo siguiente ¿Cómo estas políticas
educativas permitirían mayores números de estudiantes enfatizando que es un
derecho de todos además de tener en cuenta que este es uno de los principales
objetivos tenidos como referencia para la formulación de la reforma? Y por
últimopodríamos hacernos una última pregunta, en el aspecto de recursos
¿Cuánto va a recibir el sector de Educación Superior con esta nueva Ley? Que es
en si el tema principal de este proyecto y punto clave para el desarrollo
investigativo de este.
Además de que es importante tomar en cuenta la opinión del estudiantado quien
es el principal dependiente de si la reforma a la educación se aprueba y es quien
debería tener voz y voto en el asunto porque es quien depende de ella.
Podemos analizar que esta temática es de vital importancia para la mayoría de los
jóvenes por no decir una totalidad, quienes se enfrentan actualmente a un
desarrollo educativo, ya sea en un ámbito escolar bachiller o universitario, es un
tema que facilitaría un poco la comunicación e información de lo que pasa
actualmente con la educación superior.
Teniendo en cuenta, lo anteriormente mencionado es de resaltar la importancia
que debe tener una Universidad en Colombia la educación superior cumple un
8

9. papel estratégico en el proyecto de desarrollo económico, social y político en el
que está comprometido el país. Se necesita una Universidad que esté en
capacidad de formar las nuevas generaciones, para que puedan asumir de
manera competente y responsable los compromisos que demanda la construcción
de la nueva sociedad que se encuentra en proceso de gestación.
No obstante, existe consenso en que la actual formación universitaria no
responde, ni cualitativamente ni cuantitativamente, a las necesidades de la
sociedad colombiana. Para responder a la pregunta ¿qué universidad
necesitamos?, donde se deben analizar diferentes aspectos, tales como los
requerimientos del contexto global actual, signado por la sociedad del
conocimiento; la naturaleza de la relación ciencia, tecnología y sociedad; las
relaciones de la Universidad con la sociedad civil y con el Estado, y laevolución del
campo universitario colombiano, entre otros. Se centra particularmente en la
estructura del campo universitario colombiano en sus diferentes planos (político,
económico, académico, científico y social), poniendo en evidencia sus principales
problemas y la necesidad de hacer cambios fundamentales en la orientación, tanto
de los contenidos de los programas, al igual que en la forma de animar los
procesos de aprendizaje”
Es urgente que la Universidad construya una visión de futuro, que permita al
sistema de educación superior orientar sus esfuerzos en el desarrollo y la
consolidación de los programas de formación e investigación que se consideren
estratégicos para alcanzar las metas que se fije la sociedad. Con el fin de aportar
en ese esfuerzo, finalmente se proponen algunas opciones de reforma que
permitirían avanzar en la solución de algunos problemas antes analizados.
Existen graves problemas en la educación superior –en particular en Colombia–,
relacionados con una cobertura insuficiente, una calidad muy desigual de las
instituciones y de los programas, y una exigua racionalidad de la oferta que, en
esas condiciones, se orienta más por la rentabilidad de las formaciones ofrecidas
que por las necesidades sociales.
Una política de educación superior para el país debería responder a los problemas
señalados, hacer un balance general de las exigencias actuales y proponer ideas
orientadoras para los procesos de formación en el sector.
Probablemente las pautas estratégicas más generales están señaladas ya en las
leyes vigentes y, particularmente, en la Constitución Política. Lo que se debe
9

10. sugerir para el desarrollo de la universidad Colombiana es adaptar los programas
ya evaluados por el gobierno a cerca del desarrollo económico y cultural del país
relacionándolo con la proyección que tenemos para una nueva estructura de
educación superior donde se pueda crear y ambientar al universitario a cerca de
nuevas posibilidades para mejorar el desarrollo del país, incentivándolo a pensar a
cerca de cómo defender y ampliar su patrimonio cultural y material, para asegurar
y fortalecer los vínculos sociales, y para hacer frente a los retos de la globalización
y de la sociedad del conocimiento.
Aunque lasacciones orientadas a enfrentar este conjunto de problemas no
dependan exclusivamente de la educación superior, es evidente que ésta tiene
una responsabilidad central en la caracterización sistemática de los problemas y
en el análisis de sus posibles soluciones.
Por lo que se hace mas claro después de esta intervención la importancia de una
educación superior en la actualidad, en la modernidad, en un mundo globalizado,
donde se busca tener un pensamiento crítico frente a las problemáticas que se
presentan en su ambiente, dando posibles soluciones para aclarar o fortalecer la
solución del conflicto ya sea algo personal, social o nacional.
Por ello la pregunta durante el siguiente proyecto es ¿Cuál es la percepción del
sector estudiantil organizado en la MANE y la ciudadanía respecto a la crisis de la
Universidad pública?,teniendo en cuenta los siguientes objetivos como referencia
para desarrollar el proyecto:
OBJETIVO GENERAL: Realizar un acercamiento a la postura de la ciudadanía y
la MANE con relación a la crisis de la universidad pública en Colombia, derivada
de la reforma a la ley 30.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
a. Conocer la posición de los estudiantes en relación a la Reforma a la Ley 30
de educación superior en Colombia.
b. Reconocer las representaciones sociales de la ciudadanía entorno a
la problemática de educación superior en Colombia.
Durante el primer capítulo se aplicarán entrevistas a líderes estudiantiles de la
MANE (Mesa Amplia Nacional Estudiantil) el cual surgió a partir de las protestas
del 2011 en Colombia, además de varios universitarios con el fin de conocer y
10

11. resaltar su punto de vista y cuales según ellos son las necesidades que tienen
como institución pública que el gobierno debería fortalecer en futuros proyectos
educativos y en el segundo capítulo se llevarán a cabo encuestas resaltando las
posiciones en las que se encuentra la sociedad con respecto a la temática de la
problemática de la educación superior pública en Colombia de acuerdo a las
Reformas que se han hecho para la mejora de esta.
.
11

12. CAPÍTULO 1
1.1 PROBLEMATIZACIÓN TEÓRICA
El presente proyecto se relaciona con una de las problemáticas más relevantes
con respecto a la educación superior en Colombia, el cual esel tipo de
financiamiento que es aplicada en Universidades Publicas. En relación a ello, el
ejercicio de transferencias económicas que el estado da a las universidades
públicas varía mucho y han cambiado las prioridades del gobierno nacional
durante los últimos años; en este sentido es urgente reflexionar acerca de las
variaciones económicas hechas por el Estado para las universidades públicas.
Además se pretende hacer énfasis en la Reforma a la Ley 30 de 1992 la cual
buscaba ser reformada por el Gobierno de Juan Manuel Santos en el año 2011, y
que rigela educación superior en Colombia, pero en cuya construcción no
participaron los estudiantes y se formuló básicamente sin la participación de la
sociedad general.
Esto provocó manifestaciones del movimiento estudiantilcon un grado de
significado similar a las presentadas en la décadas los 60 y 70mcuando se adoptó
una economía neoliberal para las universidades por injerencias de USA y que tuvo
consecuencias graves con respecto a la organización de la educación colombiana
y afectó en un gran porcentaje las políticas estudiantiles años después, por lo que
el gremio estudiantil luchó por sus derechos y luchará aún porque su situación se
organice de una buena forma.
En este sentido, se hace necesario escuchar la voz de los estudiantes, conocer su
posición con respecto a la reforma, en vista de ello, valdría preguntarse ¿cuáles
serán las estructuras organizativas que permitirán una nueva formulación de esta
Ley?, ¿Cuáles son sus necesidades para lograr una buena educación superior en
las Universidades Publicas en Colombia? ¿Qué piensa la gente?
Es necesario identificar no sólo la problemática sino los efectos que esta tiene en
la educación nacional y reconocer en qué posición cree encontrarse la sociedad
general con respecto al tema.
12

13. El movimiento estudiantil ha pasado por muchas cosas solo por intentar cambiar
las ideologías del mundo o al menos de una sociedad colombiana “centrada”,
fueron tildados como terroristas durante el gobierno de Uribe, fueron víctimas de la
violencia de grupos militares y paramilitares solo por buscar un acuerdo con
respecto a las políticas estudiantiles. Además de buscar estos ideales, querían
también cambiar la estructura de un país uniendo fuerzas con el movimiento social
y popular.
Ahora bien, aunque el debate de los estudiantes se centra en temas que
conciernen al sistema educativo, también involucra aspectos de la
sociedadteniendo en cuenta ello, el sector estudiantil ha centrado sus esfuerzos
en promover las siguientes discusiones con el ministerio y la sociedad en general:
1. Derecho humano de todos, la educación
2. Autonomía, el territorio es de todos.
3. Reforma Universitaria, y no apuesta por una no privatización de las
instituciones.
Teniendo en cuenta esto, este proyecto quiere acercarse a la perspectiva de los
estudiantes acerca del sistema educativo y su relación con aspectos como la
economía actual implementada para las universidades públicas que afecta a sus
estudiantes quienes buscan una educación superior estable sin privatizarla.
Es claro para esta problemática que el gobierno debe replantear sus políticas
económicas a la educación dado que esta podría ser la solución a grandes
problemas sociales ya que en un país sin una buena educación superior podría
llegar a no ser competitivo en un mundo tan abierto en oportunidades laborales y
de mercadeo, por lo que podemos preguntarnos ¿Qué tipo de financiamiento
están recibiendo universidades públicas nacionales? ¿Cuál es el financiamiento
que tiene estas universidades con respecto a las reformas planteadas en los
últimos periodos presidenciales?
1.1.1 EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA:
La educación superior en Colombia es uno de los elementos primordiales que
debe tener cada ciudadano para una buena calidad de vida. Por ello se han
13

14. llevado a cabo varios programas educativos para mayor acceso a este derecho
que tenemos como ciudadanos. Uno de estos programas es “Plan Nacional
Decenal de Educación 2006 – 2015”, el cual es la carta de navegación educativa
durante los próximos diez años donde su principal objetivo es tener como
referencia cuatro políticas fundamentales: cobertura, calidad, pertinencia y
eficiencia; que permitirían una buena educación nacional.
1.1.2 PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PUBLICA EN
COLOMBIA
Actualmente este sistema ha tenido varios conflictos con respecto a la estructura
de este tipo de educación, en especial al financiamiento que esta recibe. Además
otra de las problemáticas es que los profesionales continuamente buscan un buen
tipo de educación para la realización de postgrados o maestrías por ello prefieren
realizarlas fuera del país a causa del déficit que se presenta tanto educativo como
de infraestructura en universidades.
Desde hace varios años las universidades públicas le han exigido al Gobierno el
reconocimiento y el reembolso del dinero que en los últimos 13 años invirtieron
para aumentar la cobertura y esto es lo que se ha convertido en el principal
problema de un buen financiamiento a las instituciones públicas.
Teniendo en cuenta lo anterior, vemos que es el problema concreto de la
universidad pública y aun así el gobierno no aplicó este ámbito en la reforma
propuesta por lo que la convierte inútil para una buena reforma al sector.
1.1.3 LEY 30 Y REFORMA DEL 2011
El intento de reforma ha sido solo una modificación a la ley de la educación, Lo
cual lo ha convertido en el tema de debate de los últimos tres años. El gobierno y
universidades coinciden en la necesidad de reformar el sector, para que responda
a las nuevas dinámicas sociales, económicas, tecnológicas, demográficas y
culturales que vive el país, muy diferentes a las que existían hace 24 años cuando
se promulgó la ley, pero esto no justifica ni apoya todo lo que implica aprobar la
reforma y en especial privatizar las instituciones públicas que es lo que más
preocupa al gremio estudiantil.
14

15. Este problema, motivó al Gobierno a incluir dentro de la reforma propuestas
polémicas como la creación de universidades con ánimo de lucro y permitir que las
empresas puedan invertir en las instituciones de educación superior públicas, esta
idea para el gremio estudiantil no fue bien tomada, por parte del gremio que es el
que depende de la modificación de esta ley, aunque se recalca puntos a favor de
la reforma como el desarrollo de una renovación tecnológica y de infraestructura
en universidades.
Durante el gobierno de Juan Manuel Santos, la reforma propone que la empresa
privada ponga su grano de arena, incluso en la universidad pública para “el apoyo
de la prestación y el mejoramiento del servicio educativo, y el desarrollo de
proyectos de investigación y proyectos productivos”1
, según lo contempla la
norma. Pero según varios testimonios afirman que hay varias universidades que
tienen implicaciones con empresas privadas lo que genera inquietudes frente a la
finalidad de con qué fin ingresaría el dinero de la empresa privada “¿Para el
mejoramiento del servicio educativo?”, como lo plantea el proyecto.
1.1.4 MANIFESTACIONES ESTUDIANTILES DEL 2011:
La movilización estudiantil de 2011 en Colombia consistió una serie de
manifestaciones adelantadas por estudiantes, algunos docentes, trabajadores
universitarios y sindicatos, principalmente desde el 12 de octubre, en todo el
territorio colombiano como protesta por el Proyecto de Reforma a la Educación
Superior presentado por el Gobierno Nacional al Congreso de la República en
octubre de 2011.
El 7 de abril de 2011 se llevó a cabo en el país la primera gran protesta de
sindicatos, maestros y estudiantes, durante el gobierno de Juan Manuel Santos;
en ella se exigieron mejoras en las condiciones salariales de docentes,
pensionados y empleados; mejoras en derechos laborales y sindicales, y se
rechazó la reforma a la educación superior presentada por el Gobierno, el Plan
Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, la privatización de la Empresa de
Telecomunicaciones de Bogotá (ETB), la Ley del Primer Empleo, la sostenibilidad
fiscal, la Ley 100 de 1993 que también generó grandes conflictos y los Tratados de
Libre Comercio.
15

16. Las marchas se desarrollaron en gran parte del territorio nacional y en ellas
participaron más de cien organizaciones: todas las universidades públicas,
algunas universidades privadas, algunos colegios públicos y privados.
Paro Nacional Universitario
A pesar de la oposición que desde un principio se presentó ante el proyecto de
reforma a la educación superior, éste fue radicado por el Gobierno Nacional ante
el Congreso de la República el 3 de octubre de 2011. Desde ese momento la
mayor parte de las Instituciones de Educación Superior empezaron a organizar
asambleas en las que tomaron las decisiones respecto a cómo manifestar su
oposición al articulado.
Desde el 12 de octubre las 32 universidades públicas del país se declararon en
paro indefinido y afirmaron que éste no se levantaría hasta que el Proyecto de
Reforma fuese retirado del Congreso y se ofrecieran las garantías para la
construcción democrática de un nuevo proyecto.
La Toma a Bogotá
En diversas ocasiones se realizaron marchas nacionales en contra de la reforma
como las del 7 de abril, 7 de septiembre, 7 de octubre, 12 de octubre,26 de
octubre, la Marcha de Antorchas del 3 de noviembre, la Toma a Bogotá del 10 de
noviembrey la Jornada continental de movilización por la educación del 24 de
noviembre.
1.2 ACERCAMIENTO SUJETO- OBJETO DE INVESTIGACIÓN
Durante el primer capítulo se aplicarán entrevistas a líderes estudiantiles de la
MANE (Mesa Amplia Nacional Estudiantil) el cual surgió a partir delas protestas
del 2011 en Colombia, además de varios universitarios con el fin de conocer y
resaltar su punto de vista y cuales según ellos son las necesidades que tienen
como institución pública que el gobierno debería fortaleceren futuros proyectos
educativos.
1.3 METODOLOGÍA
El presente proyecto nace de la necesidad de informar y exponer la situación
específicamente económica y de financiamiento que recibe actualmente la
universidad pública en Colombia con respecto a la Reforma a la Ley 30 formulada
16

17. en el año 2011 como modificación al financiamiento a la universidad, que provocó
grandes controversias entre el gobierno y el gremio estudiantil; para ello, es
necesario revisar, metodológicamente, sobre qué está sustentado el presentado
proyecto.
1.3.1 Paradigma hermenéutico
Este trabajo de investigación se realizarápor medio de un paradigma hermenéutico
porque es una situación que nos compete a todos, al gremio estudiantil que
específicamente somos nosotros, como ente principal de este y próximamente aún
más ya que después de realizar una educación como bachiller se es necesario
enfocarnos a una educación superior y todo lo que implica esta, como un
postgrado o maestría. Somos el futuro representado en el día de hoy, gracias a lo
que hagamos hoy se veráreflejado en la calidad de vida que tengamos en un
futuro por ello la educación es el camino que nos lleva a la investigación de
nuevos campos de conocimiento que son de vital importancia para las exigencias
de la demanda que recibe la educación nacional, para lograr ser en un futuro una
gran competencia educativa a nivel global.
1.3.2 Enfoque cualitativo:
Esta investigación se realizará con el fin de conocer los cambios que ha tenido la
educación superior en Colombia, reconociendo la importancia de esta en un diario
vivir para conseguir una vida estable, resaltando que hay falencias tanto
estructurales como educativas que no permiten un buen desarrollo de enseñanza
por ello se han llevado a cabo grandes proyectos educativos que permiten la
mejora de estos problemas, como lo vemos actualmente con la modificación
realizada a la Ley 30 a la educación superior que ha producido grandes
controversias con respecto a lo que se propone, pero recalcamos que no todo lo
propuesto en esta Reforma es malo, hay puntos a favor que mejorarían la calidad
de las infraestructuras de las universidades publicas además de otras cosas.
Por ello el proyecto se realizará con un enfoque cualitativo resaltando la opinión
del gremio estudiantil con respecto a la situación de la universidad pública y todo
lo que esta compete.
17

18. 1.4 RESULTADOS
Se realizó una entrevista a Sergio Fernández, politólogo
de la Universidad Nacional, filósofo de la Javeriana y
actualmente realiza una maestría en la Nacional, fue
vocero de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil,
actualmentees vocero de la Organización Colombiana de
Estudiantes y miembro del comité ejecutivo del partido
polo democrático alternativo.
a) ¿Cómo percibe la educación actual en Colombia?
Respuesta:
Cuando miramos el contenido de derecho a la educación en términos de
permanencia, acceso y calidad de la educación nos damos cuenta que el país esta
gravísimo en este aspecto; en materia de educación inicial, no existe, existe como
obligación del estado para ofrecerla, para la educación secundaria básica están la
pruebas PISA que demuestra la bajísima calidad de educación que hay y en la
educación superior es donde esta la mayor crisis, de 100 estudiantes que salen
del colegio, apenas 42 ingresan a la educación superior y de esos 42 solamente
28 ingresan a las universidades y el otro por ciento ingresan como técnicos o
tecnológicos y de los 28 mencionados solo 14 ingresan a la universidad publica y
7 de ellos se gradúan y 4 consiguen empleo.
Análisis: Claramente nos muestra en grandes rasgos como es la educación
actualmente en Colombia, hablando un poco acerca de la facilidad de acceso y
aprovechamiento de este derecho, específicamente en educación publica como lo
cita “A nivel regional, los resultados muestran que la tasa de matrícula en
instituciones públicas son más sensibles a la oferta educativa que en instituciones
privadas”1
resaltando grandes problemáticas educativas que se presentan ya sea
en varios de los casos por déficit en el financiamiento y/o calidad.
b) ¿Qué problemáticas percibe usted que tiene la universidad pública en
términos de infraestructura y recursos?
Respuesta:
1
Mendoza Gleirys Amaya. Determinantes del acceso a la Educación Superior en Colombia. Bogotá. Ver en:
“http://2013.economicsofeducation.com/user/pdfsesiones/146.pdf?
PHPSESSID=o4jvigknof9kir4op1pqouj232”
18

19. El principal problema en la educación es la financiación vemos el ejemplo de
varios países como Estados Unidos, Alemania, Francia y en Latinoamérica
Argentina que estos problemas se han venido solucionando, en cambio en
Colombia cuando se trata de solucionar y hablar de esto se cree que se esta
formando una revolución socialista cuando en realidad no es así, lo único que se
quiere es la defensa a la universidad publica. En la universidad privada por
ejemplo, solo acceden aquellos que tengan los recursos necesarios por lo que la
solución es muy clara, que el estado asuma los costos de la educación, garantice
los sistemas de permanencia y su financiamiento total. Recalcando que desde el
gobierno de Santos, Uribe, Pastrana, Samper, Gaviria es decir gobiernos de hace
20 ó 30 años han desechado la ley de financiamiento a la universidad y educación
publica.
Análisis: Nos muestra el rango político que ha tenido este problema educativo
haciendo análisis de varios gobiernos que han pasado por el poder negando leyes
educativas acerca del financiamiento a la educación, comparando un poco con
gobiernos propuestos mundialmente en relación a este problema, donde se ha
fomentado posibles soluciones viables ante el gobierno; recalca nuevamente la
poca facilidad de acceso que existe al ingresar a la educación superior por la falta
de recursos y propone y exige él y su movimiento estudiantil (MANE) que el
gobierno financie el 100% de la educación nacional.
c) ¿De acuerdo al proyecto de educación propuesto “ser pilo paga” que
beneficios o desventajas cree que trae?
Respuesta:
Hemos criticado este tema, nos cuestionamos si la educación es un derecho o un
privilegio, si es un derecho el gobierno debe financiarlo totalmente y que no se
vuelva el acceso de este, solo para los que tiene plata y si lo vemos como un
privilegio se crea el programa de ley que solo hacen parte un 0.04% es decir de
unos 10.000 estudiantes de mas de 13 millones de jóvenes que hay en Colombia,
por lo que el debate lo ponemos a modo de pregunta ¿Los otros estudiantes no
son pilos, no tienen el mismo derecho que los aplican para esto?
d) ¿Qué problemáticas enfrenta la educación en términos de acceso?
Respuesta:
19

20. El problema fundamental insisto es el financiamiento adecuado, por lo que lo
cuestiono en lo siguiente,dime que tipo de país quieres y te diré que tipo de
educación necesitas, lo cierto es que en este sistema político neoliberal, nos
mentaliza de que la nación no tendrá bienes agropecuarios, hace unos años
producíamos el 85% de los alimentos que consumían los colombianos pero
actualmente se esta importando 10 millones de toneladas de trigo, cebada, maíz,
alverja seca entre otros alimentos, de cada 10 cafés que se toman los
colombianos 9 son importados, es una situación ya complicada. La educación que
se ofrece es de acuerdo a este país de “pacotilla” que nos ofrecen, Colombia
actualmente se dedica a exportar carbón, petróleo, oro con bajo valor agregado, el
mismo café que exportábamos hace 100 años lo exportamos hoy, igual que el
banano, oro y minerales, si tenemos este modelo económico que esperamos de la
educación; si no vamos a tener industria, para que ingenieros industriales, si este
país no va a estar en adaptación a la vanguardia en tecnología, modernización,
para que químicos, físicos, científicos, biólogos. Todos los gobiernos que han
pasado por la nación han permitido e implementado este subdesarrollo, dejando
que se formalicen las instituciones privadas de bajísima calidad, en Colombia hay
aproximadamente 300 instituciones educativas y solo 20 son reconocidas, lo que
genera que los que necesitan a acceder a una educación superior ingresen a
instituciones de garaje, que se les ha permitido existir porque generan mano de
obra barata para este mercado laboral.
El rector Marco Palacios de la Universidad Nacional en el año 2003, propuso una
reforma académica que se basó en recortar contenidos porque estaban
enseñando mucho, a partir de estas cosas y otras mas se ha implementado la baja
calidad a la educación nacional, enfatizando un poco más en el acceso
nuevamente, los que generan este tipo de educación que en este caso es el
gobierno hacen los famosos negocios en el aspecto financiero, los programas
como el ICETEX para la “facilidad” de pago de la educación que solo genera
endeudarse más y esto, solo para el que puede endeudarse, otros que no llegan a
esto, por lo que se vuelve una vez mas a la desigualdad a este derecho.
Análisis: En este aspecto formula una gran critica económica desde hace varios
años que ha venido llevando Colombia, analizando un poco el despilfarro de los
recursos naturales y bienes industriales mal aprovechados, toca nuevamente el
tema político que no se encuentra en constante cambio ni apoyo como debería
estarlo,en adaptación a la vanguardia donde se hable de la importancia de la
educación para la construcción de un país medianamente desarrollado o con la
20

21. mentalidad de llegar a eso, donde se vea la importancia de este derecho como
medio fundamental para una mejor nación, enfatiza luego la mentalidad errónea
de algunos líderes educativos con respecto a la educación, por lo que nos hace
cuestionar, si así son los que lideran nuestro país y generan el subdesarrollo en el
que estamos ¿Cómo queremos que los jóvenes se mentalicen a mejorar esto y no
sigan estos ideales políticos? Y para finalizar desmiente el apoyo positivo que
genera el gobierno ante la sociedad como programas financieros para el pago de
este supuesto derecho donde en realidad salimos peor endeudados de como
iniciamos, lo que se convertiría en una desventaja para el pueblo y un gran
beneficio para el Estado.
e) Después de las movilizaciones del 2011 ¿En qué se encuentra la MANE?
Respuesta:
La MANE logro derrotar la reforma a la ley 30, fue una gran movilización de las 32
universidades públicas,31 entraron en paro con el apoyo de varias privadas, y más
que un movimiento pudo hacer algo que ningún movimiento había podido hacer
hasta el momento y era formar una ley, redactamos una ley de educación donde la
educación fuera un derecho para todos con igualdad de condiciones, no era
perfecta pero la logramos hacer. Durante este proceso aproximadamente en el
año 2013 convocamos por medio del polo democrático un debate con la ministra
de educación que en ese año era María Fernanda Campo, yo presenté la
propuesta y la ministra dijo sin ningún tipo de atadura, si ustedes quieren que eso
sea ley de la Republica, ganen las elecciones. Después de esto, dijeron que ya
nos habíamos quedados quietos, que no íbamos hacer nada pero no es así, para
que se logre un cambio se necesita de fuerza y en ese momento y actualmente las
organizaciones sociales se dispersaron y un movimiento fuerte necesita de
organizaciones sociales para luchar. Todos las organizaciones de la MANE
durante este primer semestre estamos reuniéndonos para formalizar algo para el
segundo semestre y el próximo año, para fortalecer la MANE, pero esto no
solamente depende de nosotros si no es cuestión de todos, de los estudiantes, del
apoyo que fomenten para el movimiento, por ello estamos haciendo convocatorias,
yendo a universidades para fortalecer el movimiento para construir así uno mejor
que el del 2011.
Análisis:Habla acerca de un gran movimiento que surgió en ese año, hablando un
poco de acontecimientos que ocurrieron que fueron relevantes en relación con
otros, analiza un poco la historia que ha tenido la MANE pero al mismo tiempo
21

22. afirma que el movimiento esta disperso, que se necesita de movimientos fuertes
para generar cambios, además de que no existe un merecido reconocimiento que
deberían tener ellos al luchar contra una reforma a la educación y aun así formular
por parte de ellos una nueva, y por ultimo abonamos y resaltamos la idea de que
se hagan nuevas convocatorias para la formación del movimiento estudiantil del
2015.
f) ¿Cuál es la postura de la MANE frente a la actual movilización de
educadores?
Respuestas:
La hemos apoyado fuertemente, hemos apoyado a FECODE que siempre estuvo
en nuestras manifestaciones apoyándonos y mi consideración con lo del paro es
que los resultados han sido muy positivos. Con estas movilizaciones podemos
resistir y arrancar propuestas democráticas impuestas por el gobierno, no un
cambio estructural nacional, igualmente necesitamos ayuda de las movilizaciones
sociales para lograr un cambio fuerte y es un logro a largo plazo.
Estoy muy feliz por lo que logramos con los profesores a pesar de las
problemáticas financieras que hay en el país lograron sacarle al gobierno el 12%
de aumento salarial y eliminar las evaluaciones por competencia, quede contento
porque con eso se ve claramente que el que lucha gana; mucha gente me decía,
el lunes marcho por la salud, el martes por la educación, y el miércoles por los
campesinos y yo le decía entonces como vota el domingo y me decían no, por
Juan Manuel, por lo que me cuestiono de como queremos cambiar esto entonces.
Análisis:Resalta la importancia de los objetivos que se lograron frente a las
manifestaciones de los profesores, analizando que es un proceso largo, de tiempo,
pero para los objetivos que se lograron estuvo bastante bien, agregando que
FECODE siempre ha sido una fuente constante en la lucha contra la buena
educación. “Después de 16 días de paro, un porcentaje de los maestros liderados
por Fecode volvieron satisfechos a las escuelas al lograr presionar al gobierno
para que cumpliera con buena parte de los acuerdos hechos hace un año. Otro
22

23. porcentaje de maestros ha manifestado su malestar pues creen que era posible
llegar un poco más lejos en sus pretensiones”2
En relación con lo que se quería buscar en este primer capítulo se ve claramente
la posición estudiantil en especial del politólogo Sergio Fernández quien asegura
que la educación en general ofrecida en Colombia es de bajísima calidad desde
aspectos como en el acceso hasta la infraestructura brindada por instituciones
educativas, enfatizando la mala ejecución que ha tenido gobierno con respecto a
este derecho en la formulación de programas o evaluaciones de los niveles
educativos ejercidos en Colombia como los llamados pruebas PISA y Ser pilo
paga, donde en la primera se ve la falencia educativa que presenta la generación
estudiantil actualmente y la segunda donde se premia y facilita el acceso a la
educación a aquellos estudiantes que tengan un buen nivel, lo que representa una
inequidad con estudiantes que merecen igualdad de condiciones que el resto.
Todo esto y más se ve actualmente en la educación que nos ofrece el gobierno
nacional, donde aparte de descuidar este derecho que obtendría beneficios a largo
plazo a su nación, prefiere “fortalecer” aspectos comerciales y económicos como
el TLC, importación de empresas petroleras al país, entre otras, a causa de la
deuda externa que se ha generado a lo largo de los años desde la imposición de
un gobierno neoliberal donde renovó todo lo ya establecido en el país, con el fin de
encajar en el ambiente internacional, además de ser mal implementado fue
producto de grandes problemáticas presentadas en el país.
"Asistimos una fase de profundización y universalización del modelo neoliberal y
al recorte del gasto público como tendencia de la política internacional y del
Estado como respuesta al déficit fiscal y el desplome de las finanzas públicas"3
por
lo que desde el gobierno de Pastrana se impuso los recortes a la educación
generando efectos negativos como el "subsidio a la demanda" donde el cinismo
del gobierno junto con sus concejeros neoliberales establecen matriculas
estudiantiles en cambio de ofrecer subsidios educativos como lo establece la ley,
legitimando la política de autofinanciamiento donde "la institución educativa
deviene en una empresa de producción, los rectores en gerentes, empresarios
2
Redacción vivir. El Espectador. Acuerdo de Fecode y Gobierno, punto por punto. 7 MAYO 2015. Ver en:
“http://www.elespectador.com/noticias/educacion/acuerdo-de-fecode-y-gobierno-punto-punto-articulo-
559220”
3
Editorial. Pag 2,3 de la Revista Educación y Cultura- Encrucijada de la educación pública. "Arrecia la
privatización de la educación pública". Octubre 2001.
23

24. "conseguidores de recursos" , y los estudiantes en simples clientes que compran
un servicio, como si la educación fuera una mercancía... Subsidio a la demanda,
capitación y focalización son los pilares de la privatización de la educación y la
liquidación de la educación pública en Colombia"4
Todo lo ocurrido a partir de estos acontecimientos históricos generan
consecuencias negativas en relación con la verdadera calidad educativa que hay
en Colombia donde en realidad no se llega a esos estándares educativos en los
que se debería estar, mostrando finalmente el sistema discriminatorio, clasista y
antidemocrático de la educación colombiana.
CAPITULO 2
4
Editorial. Pag 2,3 de la Revista Educación y Cultura- Encrucijada de la educación pública. "Arrecia la
privatización de la educación pública". Octubre 2001.
24

25. 2.1 PROBLEMATIZACIÓN
En este capítulose hablará acerca de la problemática que afronta actualmente las
universidades públicas en Colombia resaltando la percepción que tiene la
ciudadanía con respecto a este tema.
Muchas de las situaciones que se han presentado a cerca de varias problemáticas
en Colombia han sido para la mejora de una educación, podemos evidenciar esto
en varias marchas realizadas durante la historia de Colombia. Por lo que cabe
resaltar la funcionalidad que cumple aquí la educación superior y por lo que se
debería formar y luchar diariamente.
“Se argumenta que una formación universitaria de calidad no
puede separar la formación profesional de la formación ciudadana
y se ofrecen tres razones: la primera relacionada con el concepto
actual de formación universitaria; la segunda con el objetivo de
cohesión social y no sólo de competitividad que debería tener
como misión la universidad hoy; y la tercera derivada de las
investigaciones sobre desarrollo moral y aprendizaje ético”5
En la actualidad, y en el caso de la educación superior, se anticipa un aumento del
interés y la participación de la sociedad civil en la educación, movidos, en parte,
por el papel que esta juega en la movilidad y cohesión social, la preservación de
identidades nacionales y locales, la mejoría de la calidad de vida además de su
contribución posible al crecimiento, la competitividad de los países y la
productividad de las personas.
En este contexto, el trabajo en pro del futuro de la educación superior en Colombia
supone una vinculación real entre todos los sectores, para la consolidación de
espacios educativos, los cuales son permanentes y llenos de significados. La
familia, las instituciones educativas, la sociedad, el mundo laboral, el tiempo libre,
los medios de comunicación y el individuo mismo son un poderoso vector de
educación.
Cada uno de estos espacios de encuentro y relación, según el momento de la
vida en el que se encuentre un individuo, adquieren un carácter importante, vital y
5
Miquel Martínez Martín. “Formación para la ciudadanía y educación superior” Ver en:
http://www.rieoei.org/rie42a05.htm
25

26. trascendente en la formación humana. Por lo que vivimos diariamente en
educación, continuamente estamos aprendiendo nuevas cosas claramente para
no desmeritar las habilidades que poseemos como seres humanos intelectuales
sino forjando estas raíces que nos permitirán llegar a algo mejor logrando así el
máximo que puede llegar el ser humano.
“El educador Paulo Freire define la educación como práctica de
libertad, pero lejos de hacer de la libertad una categoría
conceptual abstracta, la propone como el medio a la vez que la
meta de un proceso histórico de liberación, enraizado en aquellos
escenarios sociales concretos donde existe la alienación humana:
“La liberación auténtica, que es la humanización en proceso, no es
una cosa que se deposita en los hombres. No es una palabra más,
hueca, mitificante. Es praxis, que implica la acción y la reflexión de
los hombres sobre el mundo para transformarlo” (Freire, 1980, p.
8)”6
2.1.1 La ciudadanía y la educación superior
La ciudadanía cumple un factor importante a la hora de adquirir una educación
superior se vuelve un punto clave para el desarrollo de una sociedad, por su parte
la educación debe fomentar en ellos dos categorías claves para su formación, por
una parte ampliar o enseñar los conocimientos acerca de su temática de estudio,
reforzar su función como profesionales dentro de una sociedad y por otro lado
debe buscar reforzar la moral de acuerdo a su profesión.
Lo nombrado anteriormente son pilares que debería seguir las universidades
actualmente en Colombia son los principios que debe tener, aclaramos que no
todas cumplen con lo establecido directamente pero aun así su objetivo es el
mismo. Esto hace parte de una gran enseñanza que nos deja este derecho que es
la educación superior, es de vital importancia que cada ciudadano se desempeñe
en una sociedad, que cumple una función de acuerdo a su profesión, y que trate
de acuerdo a esta mejorar o fomentar un mejor nivel intelectual dentro de su
entorno social.
Su función debe recaer en que cada ciudadano tenga la oportunidad y el deber de
sobresalir ante una sociedad."La idea es desplegar la máxima movilización social
6
Betania Leite Ramalho & José Beltrán Llavador. “Universidad y sociedad: la pertinencia de educación
superior para una ciudadanía plena” Ver en:
http://recil.grupolusofona.pt/bitstream/handle/10437/3877/Universidad%20y%20sociedad
26

27. e iniciativa entorno a los grandes problemas que aquejan la educación
pública"7
esto, para formar una movilización social donde lo ideal es promover
alternativas que lleguen a un acuerdo nacional como lo anhelado hace unos años
en la realización del II Foro Nacional en Defensa de la Educación Pública; su
principal objetivo era convocar la voz y el aliento de las experiencias colectivas de
los ciudadanos, donde el principal ente que puede transformar una realidad es la
misma sociedad.
2.1.2 La educación superior y economía colombiana
Según varios economistas neoliberales extranjeros los recursos naturales, la
infraestructura, la educación y la calidad del gobierno son "claves" para el éxito de
una buena economía nacional. Enfatizando la importancia del buen
aprovechamiento de los recursos naturales que actualmente posee Colombia y en
gran cantidad, como la actividad minera que se debe hacer con más compromiso
ambiental y esto en conjunto con la marcha constante del gobierno abasteciendo
todo los ámbitos posibles de la sociedad, esto incrementaría en gran porcentaje la
economía Colombia.
De allí, de la explotación limpia de los recursos naturales se podría abastecer la
infraestructura y financiamiento de la educación, para que aquellos que no tengan
acceso a ella lo hagan por medio de los ingresos que se produzcan allí, esto como
primera medida pero para llegar a abastecer una economía estable se eliminaría
importación de varias empresas trasnacionales a causa principalmente por el TLC,
es importante enfatizar que todo país tiene las capacidades, los recursos, y
habilidades para que una economía netamente nacional sea estable, aclarando
que la mano de obra extranjera simplemente genera falencias y desequilibrios en
la economía; otro punto clave de acuerdo al termino es el hecho de que existe una
deuda externa a niveles escandalosos, cuyo pago asciende a casi el cincuenta por
ciento del presupuesto nacional y a más del cuarenta por ciento del PIB por lo que
el gobierno nacional prefiere invertir un gran porcentaje de su economía este tipo
de cosas y no a la educación y cuando insinúa hacerlo lo hace con el objetivo de
crear sus propias máquinas para el trabajo de la nación.
7
Editorial. Pag 2,3 de la Revista de educación y Cultura- La educación pública: Derecho fundamental. "La
educación pública, derecho fundamental". Septiembre 2003.
27

28. Inicialmente estos programas se ven como ayudas a la población pero se
convierten a largo plazo en las necesidades que necesita el gobierno, mano de
obra simplemente para más producción. “Es bueno mencionar que al SENA se le
ha asignado un presupuesto en el 2012 de 2,3 billones de pesos, una cifra casi
igual a la que se le concede a la Educación Superior, 2,5 billones de pesos, con la
particularidad que su objetivo fundamental es la capacitación técnica no
profesional para el trabajo de, léase bien, diez millones de personas en un año
(Observatorio de la Universidad Colombiana, 2011)”8
De acuerdo a lo anterior el único objetivo al que quiere llegar las reformas
propuestas es apuntar a preparar fuerza de trabajo técnica o tecnológica con baja
inversión y a desmejorar financieramente a la Universidad, pretendiendo nivelar
esa educación tradicional para el trabajo, propia del SENA, con la Educación
Superior.
2.1.3 Financiamiento a la educación superior en Colombia
El financiamiento de la educación superior pública en Colombia se da a través de
mecanismos dirigidos a la oferta y de subsidios a la demanda, variando de
acuerdo a la institución educativa.
En cuanto al régimen de financiación de la Educación Superior Pública, la Ley 30
de 1992 a su vez, determinó en el artículo 84 que “El gasto público en la
educación hace parte del gasto público social de acuerdo con lo dispuesto en los
artículos 350 y 366 de la Constitución Política de Colombia” y tendrá prioridad
sobre cualquier otra asignación.
La Ley citada estableció como sistema de financiación en el artículo 86 que “Los
presupuestos de las Universidades nacionales, departamentales y municipales
estarán constituidos por aportes del presupuesto Nacional para funcionamiento e
inversión, por los aportes de los entes territoriales, por los recursos y rentas
propias de cada institución" y aún así no es suficiente para abastecer las metas
nacionales en cuanto a la cobertura y acceso a la educación superior de calidad.
b.2 RESULTADOS
8
Renán Vega Cantor. Aceptado: 30 de Noviembre de 2011. Medellín-Colombia. “Contrarreforma educativa
en Colombia” Ver en: http://web.usbmed.edu.co/usbmed/elagora/htm/v11nro2/pdf/contrareforma-
educativa.pdf
28

29. Se realizaron 50 entrevistas a población en general cercanos a instituciones como
Universidad Nacional y Universidad Pedagógica, los resultados obtenidos fueron
los siguientes:
1. ¿Cuál es su grado de formación académica?
a. Título de bachiller.
b. Título de tecnológico o técnico.
c. Título profesional.
d. Título de doctorado, magister o
especialización.
2. ¿Cómo percibe la calidad de la
educación actual en Colombia?
a. Mala.
b. Regular.
c. Buena.
3. ¿Qué problemáticas cree que enfrenta
la educación pública en específico?
a. Financiamiento.
b. Acceso.
c. Calidad.
29
30%
40%
24%
6%
.¿Cuál es sugrado de
formaciónacadémica?
A.
B.
14%
58%
28%
¿Cómopercibe lacalidad
de la educaciónactual en
Colombia?
A.
B.
22%
12%
56%
10%
¿Qué problemáticas cree
que enfrentala…
A.
B.
C.

30. d. Cobertura.
4. ¿Qué problemáticas cree que
enfrenta la educación media en
específico?
a. Financiamiento.
b. Acceso.
c. Calidad.
d. Cobertura.
5. ¿Qué problemáticas cree que
enfrenta la educación superior
pública en Colombia?
a. Financiamiento.
b. Acceso.
c. Calidad.
d. Cobertura.
6. Frente al proyecto educativo “Ser
pilo paga” ¿Cuál es su posición?
a. Es una acción tomada del MEN
(Ministerio de Educación
Nacional)
b. No es suficiente como acción del gobierno.
c. Bien, porque se premia a los mejores.
30
16%
12%
64%
8%
¿Qué problemáticas cree
que enfrentalaeducación
mediaenespecífico?
A.
B.
C.
28%
22%
36%
14%
¿Qué problemáticas cree que
enfrentalaeducación
superior públicaen…
A.
B.
C.
12%
64%
24%
Frente al proyecto
educativo“Ser pilopaga”
¿Cuál es suposición?
A.
B.
C.

31. 7. ¿Cuándo piensa en la Universidad
Pública que se le viene a la cabeza?
a. Disturbio.
b. Educación de calidad.
c. Derecho no garantizado por el
estado.
d. Corrupción.
8. ¿Cómo cree que va la educación
superior actual en Colombia?
a. Va mejorando.
b. Va empeorando.
9. ¿Tiene un familiar que acceda a
una educación pública superior?
a. Si.
b. No.
31
26%
30%
28%
16%
¿Cuándopiensaen la
UniversidadPúblicaque se le
viene ala cabeza?
A.
B.
C.
30%
70%
¿Cómocree que va la
educaciónsuperior actual en
Colombia?
A.
B.
52%48%
¿Tiene unfamiliar que acceda
auna educaciónpública
superior?
A.
B.

32. 10. ¿Qué propuesta le parece acorde para
mejorar la educación pública en
Colombia?
a. Privatizar.
b. Integrar dineros privados.
c. Aumentar presupuesto en
educación.
d. Aumentar cobertura.
11. Si estuviera en sus manos y tuviera
que aumentar presupuesto a la
educación ¿Qué recursos nacionales
usaría para ello?
a. Salud.
b. Infraestructura.
c. Guerra y conflicto armado.
d. Vivienda.
e. Aumentar impuestos de multinacionales.
32
8%
4%
78%
10%
¿Qué propuestale parece
acorde paramejorar la
educaciónpúblicaen
Colombia?
A.
B.
C.
D.
22%
14%
26%
8%
30%
Si estuvieraen sus manos y
tuvieraque aumentar
presupuesto a laeducación
¿Qué recursos nacionales usaría
paraello?
A.
B.
C.
D.
E.

33. Análisis:
Lo que brinda una educación colombiana es simplemente un titulo de tecnólogo o
técnico, ¿Por qué no ofrecer mas oportunidades? Expresa una sociedad que la
educación superior es regular tanto así que manifiestan su descontento frente a la
calidad que se ofrece desde la educación media hasta una superior, algo
contradictorio con respecto al pensamiento que tienen de las universidades
publicas, analizadas según la sociedad como educación de calidad; según esto, se
pueden analizar varios aspectos que cubren una buena educación, entre ellos
podría estar el financiamiento en comparación con la infraestructura presentado en
menor porcentaje. Y por último hacer énfasis en que la sociedad concuerda con el
gremio estudiantil con respecto al mal financiamiento que recibe la educación
superior, agregamos que se prefiere aumentar impuestos de multinacionales,
aclarando que desde un punto de vista real se diría que es mejor para una buena
economía nacional evadir o impedir este tipo de situaciones y favorecería en el
desarrollo de toda una sociedad.
33

34. 2.2.1. ANÁLISIS DE CARICATURAS E IMÁGENES
REFERENTES A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
¿La educación en Colombia es un simple sueño?
Siempre se ha visto a la educación como una gran
oportunidad de desarrollo socio-económico, pero
esto, visto a nivel nacional no siempre es fácil el
acceso a este derecho, llega a convertirse en el
privilegio de unos pocos; a lo largo de los años las
políticas estructurales educativas se han reformado
beneficiando a unos, no a su totalidad. En Colombia
no se presenta como una prioridad, es casi un sueño
el hecho de adquirir este derecho, es privilegiado
quien lo tenga, esto a partir de un desequilibro en la
economía nacional donde se prefiere invertir en otros
aspectos como facilitar el acceso de empresas
mineras, petroleras o multinacionales al comercio del
país. "Países como Finlandia, Singapur, India,
China, Corea del Sur, Irlanda entre otros han puesto
su prioridad en la educación, y coherentemente le
han asignado todos los recursos económicos
necesarios para que ello sea una realidad. Se pone
de relieve que con la educación esos países no sólo
han pasado a ocupar los primeros puestos de la
competitividad mundial, sino que ella les ha permitió
superar el desempleo y la pobreza"9
De acuerdo a lo anterior, nos podríamos cuestionar
varias cosas con respecto a la importancia que se le da actualmente a la
educación en nuestro país, ¿Por qué no se podría implementar un proyecto, una
ley o una reforma que apoye esta idea? ¿Muy utópico desarrollarlo así? Utópico
seria que el gobierno prefiriera invertir en el comercio internacional para estar en la
9
Ex Rector de la Pontificia Universidad Javeriana y Director del Doctorado en Ciencias Sociales y Humanas.
Revista Javeriana. "¿Educar para la productividad? Diez falacias en torno a la educación."Pag 8 y 9.
34

35. vanguardia de un mundo global y desmeritar o despreciar el valor tan primordial
que significa una sociedad para un Estado, pero aún así, hoy en día lo vemos,
pensando un día que sólo era una idea utópica. ¿Por qué no hacer lo mismo con
la educación, con la sociedad?
35

36. 3.1 LA OTRA CARA DE LA MONEDA
La educación actual en Colombia ha tenido falencias a niveles alarmantes, tanto
así que a nivel internacional no alcanza al rango normal de calidad, esto es
preocupante, analizar que los colombianos llegamos a algo tan básico por el
simple hecho de no ofrecer una educación de calidad; este proyecto además de
buscar concientizar a varias personas sobre este aspecto es informar lo que pasa
actualmente desde hace varios años, que por simple hecho de estar mal
informados analizamos la información de diferente manera no conociendo la
verdadera realidad.
Lo que podría llegar a involucrar la educación sobre este tema es que desde la
primera infancia se maneje aspectos educativos bastante trascendentales con
respecto a la sociedad, donde este proceso involucre acciones significativas para
el infante, luego que este proceso se vuelva primordial a medida del desarrollo del
niño.
Se podría decir que con el simple hecho de brindar una educación de calidad
mejoraría en todo ámbito el desarrollo de la nación,ya anteriormente citado la
comparación de otros países que han desarrollado esta idea, pero en Colombia
por aspectos quizás políticos la mayor de las veces cambia el rumbo de lo que se
debería hacer, queriendo simplemente implementar una política neoliberal que lo
único que busca es producir mas ingresos y ¿Para qué estos ingresos? ¿Los
vemos reflejados en algún aspecto social, político, económico o educativo tal vez?
Lo único que realmente saben hacer es cada vez más reformar políticas del país
supuestamente para colaborar económicamente en algún aspecto nacional, la
mala organización es lo que provoca un estancamiento para la sociedad, siendo el
único victimario, el ciudadano.
Analizando un poco lo que propone la reforma a la Ley 30 se dice que“Las
instituciones de educación superior autorizadas para prestar el servicio público de
Educación Superior, garantizarán que éste estará a cargo de personas de
reconocida idoneidad ética, académica, científica y pedagógica” ¿Podemos dar fe
de esto? Porque desde que se implemento la ley 30 nada de esto se ha visto,
desde los programas ya establecidos para desarrollarlos en varias universidades y
a pesar de que se promovió hace ya varios años.
36

37. Fomentemos una cultural real, que abarque aspectos sociales de lo que vivimos
diariamente, fomentemos alianzas, alianzas entre el pueblo, desde el pueblo se
cambia la nación, y así luchar por nuestros ideales, no todas las personas
seguirán este ideal por el simple hecho de estar tan metidamente cegados ante lo
que ofrece un gobierno y esto por medio de publicidad, a partir de allí la sociedad,
el pueblo, la base del estado o gobierno se divide a favor de los que simplemente
quieren cumplir sus caprichos, liberémonos de lo que no nos pertenece y
luchemos por lo nuestro.
37

38. CONCLUSIÓN
Este proyecto tenía como finalidad cumplir cada uno de los objetivos propuestos
para un análisis investigativo, y fue así, se quería demostrar la posición que tenían
varios sectores que acceden a este “derecho” que es la educación, donde en el
caso de los estudiantes se genero un gran desacuerdo frente a las problemáticas
que se presentan actualmente y aún mas con la reforma propuesta a la Ley 30 por
parte del gobierno Nacional y por el otro la percepción que tiene la ciudadanía con
respecto al tema, dejando claro que en primer lugar la educación que se ofrece
actualmente, comúnmente es para una formación tecnológica o técnica y no
profesional, como debería ser, donde se ve la educación publica como educación
de calidad pero con falencias en la cobertura, acceso educativo.
Durante el desarrollo de este proyecto fue complicado a la hora de buscar
alternativas para desarrollar algunas técnicas de investigación, se tuvo que
entregar bastante empeño a la organización y a la hora de ser concretos con
respecto a la información brindada, pero por el contrario esta investigación
funciona como guía hacia la verdadera información del tema, la otra cara de la
moneda que muestra lo real y verídico; conocer en muchos aspectos este tipo de
problemáticas educativas y hacer una pequeña reflexión de lo que realmente se
vive actualmente es uno de los objetivos que deben prevalecer en cualquier
proyecto.
A partir de este proceso hubo varias falencias con respecto a la organización en
tiempos establecidos y facilidad para realizar todas las técnicas investigativas pero
en base a esto se facilito a medida que se desarrollaba.
El hecho de realizar este proyecto genera grandes habilidades investigativas,
gramaticales e informativas, obteniéndolas como base para un futuro proyecto
profesional y aun mas con el tema trabajado para implementarlo en ciencias
económicas o finanzas.
Con respecto a las estrategias utilizadas en esta área investigativa, son buenas y
muy óptimas para diferentes temas a desarrollar pero se debe tener en cuenta
mayor interés en la investigación, en la realización de técnicas y puntualidad en la
entrega, adicionando que la exigencia en cualquier área educativa hace que se
analice la información de una manera más responsable y puntual.
38

39. Y para finalizar, lo que nos lleva analizar este proyecto es la calidad educativa en
todo aspecto desde políticas estructurales que se deben desarrollar por parte del
gobierno nacional desde la primera infancia hasta la realización de un doctorado
continuando con la importancia o relevancia que se debería fomentar hacia la
educación en una sociedad de tan alta competitividad, dando oportunidades a
todos, facilitando el acceso, la cobertura y financiamiento a la educación. En
especial cuando se habla de reformar leyes ya establecidas que desde no
haberlas reformado ya presentaban problemáticas graves y el hecho de aplicar la
reforma en este caso, es aumentar este tipo de problemas, lo ideal es hacer una
política para quien las usa, los estudiantes. ¿El gobierno a caso se ha interesado
por este tipo de casos o simplemente desarrolla políticas que promuevan los
ingresos nacionales?
39

40. APERTURA INVESTIGATIVA
El anterior proyecto contiene una gran parte de material educativo a nivel
económico por lo que nos podríamos cuestionar a partir de ¿Qué tipo de
financiamiento se desarrolla una universidad pública? O tal vez ¿Qué rango
económico ocupa o se emplea en la educación de acuerdo a número de ingresos
y dineros que recibe el estado de acuerdo al funcionamiento de la nación?
También podemos recalcar el hecho de que hay varios ámbitos en los que se ha
descuidado el desarrollo del país, no solamente en el aspecto educativo sino en
aspectos vitales del ser humano como la salud, alimentación o vivienda, que visto
en rangos generales presenta grandes falencias en el desarrollo de estas.
Un gran porcentaje de lo que ocurra con el buen manejo de recursos económicos
depende el desarrollo de un país, pero este desarrollo viene del manejo del Estado
frente a estos ingresos. Colombia, se podría decir, que es uno de los países con
problemáticas gubernamentales en el despilfarro de dinero o poder que
desestabiliza a su población.
Existen varios ámbitos vistos a nivel económico que podrían dar lugar a una buena
investigación, donde a parte de conocerse la posición o percepción que tengan
algunos lideres del gobierno con respecto a la economía se podrían hacer varios
estudios del ¿Por qué un despilfarro de dinero? O mejor visto como ¿De qué
depende una estabilidad económica nacional?
Estas y varias preguntas pueden surgir a lo largo del desarrollo de una
investigación, como ocurrió en este caso. Siempre va hacer un ciclo de vida, el
hecho de terminar con un cuestionamiento y seguir con otro y este en conclusión
es el fin de un proceso investigativo.
40

41. BIBLIOGRAFÌA
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PROPÓSITO DE LA INFLUENCIA MEDIÁTICA EN LA MODIFICACIÓN A
LA REFORMA DE LA LEY 30 DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Ver en:
http://www1.eafit.edu.co/comunicacion-politica/articulos/trabajos-de-
estudiantes/analisis-a-proposito-de-la-influencia-mediatica-en-la-
modificacion-a-la-reforma-de-la-ley-30-de-educacion-superior-2
• Betania Leite Ramalho & José Beltrán Llavador. “Universidad y sociedad: la
pertinencia de educación superior para una ciudadanía plena” Ver en:
http://recil.grupolusofona.pt/bitstream/handle/10437/3877/Universidad%20y
%20sociedad.
• Editorial. Pag 2,3 de la Revista Educación y Cultura- Encrucijada de la
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• Editorial. Pag 2,3 de la Revista de educación y Cultura- La educación
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fundamental". Septiembre 2003.
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productividad? Diez falacias en torno a la educación."Pag 8 y 9.
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crisis-de-la-universidad-colombiana.
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• Guillermo Londoño Restrepo. “LA CALIDAD, EL VACÍO DE LA REFORMA
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41

42. • Mendoza Gleirys Amaya. Determinantes del acceso a la Educación
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• Ministerio de Educación. ¿Qué es la educación
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QUÉ VA LA REFORMA A LA LEY 30 DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN
COLOMBIA? Ver
en:http://salud.univalle.edu.co/pdf/procesos_de_interes/en_que_va_la_refor
ma_a_la_educacion_superior_2013.pdf
• Redacción vivir. El Espectador. Acuerdo de Fecode y Gobierno, punto por
punto. 7 MAYO 2015. Ver en:
http://www.elespectador.com/noticias/educacion/acuerdo-de-fecode-y-
gobierno-punto-punto-articulo-559220
• Renán Vega Cantor. Aceptado: 30 de Noviembre de 2011. Medellín-
Colombia. “Contrarreforma educativa en Colombia” Ver en:
http://web.usbmed.edu.co/usbmed/elagora/htm/v11nro2/pdf/contrareforma-
educativa.pdf.
• Revista Semana. REFORMA A LA LEY 30: POR QUÉ SÍ, POR QUÉ NO.
Ver en: http://www.semana.com/nacion/articulo/reforma-ley-30-que-si-que-
no/237727-3
• Revista Semana. DEBATE POR REFORMA A LA LEY DE EDUCACIÓN
SUPERIOR. http://www.semana.com/nacion/articulo/debate-reforma-ley-
educacion-superior/237066-3
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43. • Sur de la Universidad - Película Completa HD. Ver en:
http://www.youtube.com/watch?v=W72s6bt-3mA
• Universidad Nacional. El futuro de la educación superior pública en
Colombia. http://www.youtube.com/watch?v=Zvfg0PCW68A
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