El documento discute la relación entre las escuelas y las comunidades. Señala que aunque los padres y maestros reconocen la importancia de una mayor colaboración, los padres participan mínimamente en las actividades escolares y los maestros hacen poco esfuerzo para fomentar la participación de los padres. Además, las escuelas generalmente no tienen programas sistemáticos de cooperación entre familias y escuelas, y las actividades se centran más en la capacitación que en la comunicación entre padres y maestros. También