Etica del servidor publico

REPUBLICA DOMINICANA
INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA
(INAP)
TALLER
ETICA, DEBERES Y DERECHOS
DEL SERVIDOR PUBLICO
FACILITADOR : Lic. Víctor M. Burgos
DURACIÓN : 12 horas
FECHA : 5 de Agosto 2010
HORARIO : 9:00 a 1:00 p.m. y 2:00 a 5:00 p.m.
LUGAR : Salón Conferencia de INDENOR

2
Ética del Servidor
Público
Corrupción
Administrativa
Derechos
Especiales
Deberes
Generales
Incompatibilidades
Prohibiciones
Derechos
Generales
Cualidades del
Servidor público

3
EL ESTADO
Es el conjunto de instituciones jurídicas y políticas
sobre cuyas bases se organiza la Nación.
Constitución 6 de noviembre de 1844
 Poder Ejecutivo
 Poder Legislativo
 Poder Judicial
Finalidad del Estado: EL BIEN COMÚN o BIENESTAR
SOCIAL
Administración Pública.
Administrare = Ad -------- a o para
Ministrare -- servir
Servir para /servir a

4
ETICA EN EL SERVICIO PUBLICO
ETICA = ETHOS: (Carácter)
MODO DE SER ADQUIRIDO
Es la parte de la filosofía que trata de la moral y
de las obligaciones del hombre.
Es la ciencia que de manera vigorosa orienta las
actuaciones del individuo para el logro de los
fines mas elevados mediante la recta razón
inspirada en la moralidad.

5
OBJETIVOS DE LA ETICA
APLICAR LAS NORMAS MORALES TOMANDO COMO
BASE:
• LA HONRADEZ
• LA CORTESIA
• EL HONOR
“LA PRÀCTICA DEL BIEN EN
TODAS SUS DIMENSIONES”

6
ETICA Y MORAL
MORAL = “MORIS” O “MOS”
(Latín)
USO, COSTUMBRE, COMPORTAMIENTO.
ES EL CONJUNTO DE HECHOS Y NORMAS QUE
CONDUCEN AL HOMBRE HACIA LA PRACTICA DE LAS
BUENAS COSTUMBRES, LA HONESTIDAD Y EL
CUMPLIMIENTO DEL DEBER.
“La moral no es algo que se enseña, la moral es algo
que se practica”.
Hostos

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CUALIDADES DEL SERVIDOR PUBLICO
Responsabilidad
Capacidad
Honradez
Honestidad
Justicia
Prudencia
Superación
Disciplina
Cortesía
Iniciativa
Precisión
Entusiasmo
Vocación
Humildad
Rectitud
Nobleza
Comprensión
Sinceridad
Integridad
Probidad
Colaboración

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DEBERES GENERALES
(Art. 128 del Reglamento Núm. 81-94 de Aplicación a la
Ley 14-91 de Servicio Civil y Carrera Administrativa)
Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la
República, las leyes, los reglamentos, manuales,
disposiciones y órdenes emanados de autoridades
competentes.
Desempeñar con interés, dedicación, eficiencia,
honestidad e imparcialidad las funciones de su cargo;
Obedecer y respetar a los superiores jerárquicos en sus
actuaciones legítimas y procedentes.
Dar un tratamiento cortés y considerado a sus
superiores, compañeros y subordinados, y compartir sus
tareas con espíritu de solidaridad y unidad de propósito.
Guardar la reserva y confidencialidad que requieren los
asuntos relacionados con su trabajo, o con especiales
intereses de la Administración Pública

9
Rechazar proposiciones de cohecho, soborno y
denunciarlas;
Cumplir la jornada laboral;
Atender debidamente las actividades de formación;
Responder por el oportuno y debido manejo de
documentos, expedientes y útiles confiados a su guarda o
administración;
Poner en conocimiento del superior jerárquico los hechos
que puedan perjudicar la Administración Pública;
Actuar con neutralidad política;
En todo momento y situación, tener un comportamiento
acorde con los principios y normas que constituyen la
esencia de los tratados de moral social, los códigos de
ética profesional;
Cumplir los demás deberes que les exigen las leyes, los
reglamentos y las instrucciones oficiales vigentes.

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PROHIBICIONES
Art.129 Regl.No.81-94
Realizar actividades ajenas a sus funciones.
Abandonar o suspender sus labores.
Retardar o negar el despacho de los asuntos a su cargo o la
prestación de los servicios.
Dar noticias o informaciones sobre asuntos de la institución
cuando no esté facultado para hacerlo.
Dedicarse a actividades que puedan afectarle.
Observar conducta indebida.
Solicitar o aceptar gratificaciones, dádivas, obsequios,
comisiones o recompensas.

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INCOMPATIBILIDADES
(Art. 130, Reg. No. 81-94)
Desempeñar otro cargo permanente y remunerado en la A. P.
Participar en la Comisión de Personal, siendo sancionador.
Integrar el Tribunal Superior Administrativo.
Participar en actividades oficiales en las que el empleado
tenga algún interés económico, patrimonial o político.
Ejercer, participar o desempeñar cometidos que resulten moral
o administrativamente contradictorios o inconvenientes al E.
Desempeñar cualquier cargo, profesión o actividad que
menoscabe el estricto cumplimiento del deber del empleado.
Percibir pensión del Estado.

12
DERECHOS GENERALES
(Art. 132 del Reglamento Núm. 81-94 de Aplicación a la
Ley 14-91 de Servicio Civil y Carrera Administrativa);
Vacaciones Anuales (Art.26 Ley, 113 Regl.)
Remuneración por vacaciones no disfrutadas a un servidor separado de
su cargo (Art.118 Regl.)
Indemnización Económica (Arts. 28 Ley, 134 y 137 Regl.)
Regalía Pascual (Arts. 27 Ley y 49 Regl.)
Aumentos Ordinarios de sueldo (Arts. 91 y 92 Regl.)
Licencia Ordinaria sin sueldo (Arts. 22 Ley y 121 Regl.)
Seguro de Vida y Salud (Art.47 Regl.)
Licencias con disfrute de sueldo – por enfermedad, maternidad,
matrimonio, etc. (Arts. 22 Ley y 122-123 Regl.)
Distintos tipos de permisos (Art.22 y 123 Regl.)
Ejercer los Recursos (art.160 Regl.)
Pensión por enfermedad, Jubilación por antigüedad
Derecho de Organización y Acción Laboral (Arts.29,30 y 138 Regl.)

13
DERECHOS ESPECIALES
(Art. 133 Reglamento No. 81-94 de Aplicación de la Ley
No. 14-91 de Servicio Civil y Carrera Administrativa).
 Disfrutar de Estabilidad
 Ser ascendido por sus méritos
 Recibir las compensaciones
 Ejercer los Recursos
 Ser reintegrado a su cargo
 Ser Indemnizado

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REGIMEN DISCIPLINARIO
OBJETIVOS:
Que los empleados cumplan leal, asidua y
honestamente sus deberes y responsabilidades;
Que las faltas disciplinarias sean juzgadas y
sancionadas conforme a su gravedad y en base a
estrictos criterios de legalidad, equidad y objetividad;
Procurar el ejercicio de los derechos y prerrogativas a
favor de los empleados y la Administración Pública;
Proveer los recursos y vías de acción para
salvaguardar los derechos y legítimos intereses de los
servidores públicos y de la Administración .

15
FALTAS DISCIPLINARIAS.
SANCIONES (Art. 152, Reg. 81-94)
AMONESTACION ORAL;
AMONESTACION ESCRITA;
MULTA DEL 5 AL 15% DEL SUELDO;
MULTA DEL 16 AL 25% DEL SUELDO;
DESTITUCION.

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FALTAS DE
1er. GRADO
a) INCUMPLIR LA JORNADA LABORAL , ACUMULANDO EN UN
MES ENTRE VEINTE (20) Y SESENTA (60) MINUTOS;
b) DESCUIDAR EL RENDIMIENTO Y LA CALIDAD DEL
TRABAJO (NEGLIGENCIA, DESCORTESÌA);
c) PROPONER O ESTABLECER DE MANERA CONSCIENTES
TRÀMITES INNECESARIOS EN EL TRABAJO;
d) DESCUIDAR LA GUARDA, VIGILANCIA Y ORDEN DE LOS
BIENES MATERIALES Y EQUIPOS;
e) SUSPENDER LAS LABORES SIN LA AUTORIZACIÒN;
f) NEGARSE A COLABORAR EN ALGUNA TAREA;
g) CUALQUIERA DE LOS OTROS HECHOS U OMISIONES
SIMILARES POR SU NATURALEZA Y SUGRAVEDAD A LOS
ANTERIORES.

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FALTAS DE
2do. GRADO
a) REINCIDIR EN CUALQUIERA DE LAS FALTAS DE 1er. GRADO
b) DEJAR DE ASITIR AL TRABAJO DURANTE UN (1) DIA;
c) RECOMENDAR EL NOMBRAMIENTO O UN TRATAMIENTO
PRIVILEGIADO EN FAVOR DE ALGUNA PERSONA;
d) INCUMPLIR LA JORNADA LABORAL (DE 61 A 120 MINUTOS);
e) PROCURAR O PERMITIR QUE OTRO EMPLEADO MARQUE O
FIRME EN SU LUGAR EL MEDIO DE CONTROL DE
ASITENCIA AL TRABAJO ESTABLECIDO;
f) INCURRIR EN CUALQUIER OTRO HECHO U OMISION
CALIFICABLE COMO FALTA DE SEGUNDO GRADO Y QUE
NO AMERITE UNA SANCION MAYOR;

18
FALTAS DE
3er. GRADO
a) REINCIDIR EN CUALQUIERA DE LAS FALTAS ESTABLECIDAS
COMO DE SEGUNDO GRADO;
b) DEJAR DE EVALUAR Y CALIFICAR LOS SERVICIOS DE SUS
SUBALTERNOS DENTRO DE LOS PLAZOS;
c) INCUMPLIR LOS DEBERES, EJERCER INDEBIDAMENTE LOS
DERECHOS O NO OBSERVAR LAS PROHIBICIONES E
INCOMPATIBILIDADES, CON LEVES CONSECUENCIAS ;
d) ACUMULAR EN UN (1) MES ENTRE 121 Y 300 MINUTOS DE
TARDANZA, O AUSENTARSE DE SU TRABAJO;
e) USAR LENGUAJE SOEZ, VULGAR O LASCIVO, CON O SIN FINES
OFENSIVOS, DENTRO DE LA INSTITUCION;
f) USAR VESTIMENTAS ESCANDALOSAS O INADECUADAS;
g) INCURRIR EN CUALQUIERA DE LOS OTROS HECHOS U
OMISIONES CALIFICABLES COMO FALTAS DE 3ER. GRADO.

19
FALTAS DE
4to. GRADO
a) REINCIDIR EN CUALQUIERA DE LAS FALTAS DE 3ER.
GRADO;
b) INCUMPLIR LA JORNADA LABORAL (DE 301 A 400 MINUTOS);
c) REALIZAR EN EL LUGAR DE TRABAJO, ACTIVIDADES
AJENAS A LOS DEBERES OFICIALES:
d) EJERCER ACTOS DE USURA O EXTORSIÓN O PRESTAR
DINERO A INTERÉS EN EL ORGANISMO DONDE TRABAJA EL
EMPLEADO, O DENTRO DEL SECTOR PÚBLICO:
e) PRESENTARSE AL TRABAJO EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ O
BAJO LA INFLUENCIA DE SUSTANCIAS NARCÓTICAS O
ESTUPEFACIENTES;

20
Cont. Faltas de 4to. Grado
f) ESTABLECER CONTRIBUCIONES FORZOSAS EN
BENEFICIO PROPIO O DE TERCEROS, VALIÉNDOSE DE SU
AUTORIDAD O DEL CARGO QUE DESEMPEÑA;
g) DIFUNDIR, HACER CIRCULAR, RETIRAR O REPRODUCIR
DE LOS ARCHIVOS Y DE LAS OFICINAS, DOCUMENTOS O
ASUNTOS CONFIDENCIALES O DE CUALQUIER
NATURALEZA DE LOS QUE EL EMPLEADO TENGA
CONOCIMIENTO POR SU INVESTIDURA PÚBLICA;
h) INTRODUCIR O PORTAR ARMAS DE CUALQUIER
NATURALEZA EN EL LUGAR DE TRABAJO, SALVO QUE
SE CUENTE CON LA AUTORIZACIÓN EXPRESA DE UN
FUNCIONARIO COMPETENTE, O QUE SE UTILICEN POR
LA NATURALEZA DEL CARGO QUE DESEMPEÑA;

21
i ) UTILIZAR VEHÍCULOS, EQUIPOS O BIENES DEL ESTADO,
SIN LA AUTORIZACIÓN DE UN FUNCIONARIO
COMPETENTE;
j) REALIZAR ACTIVIDADES PARTIDISTAS, ASÍ COMO
SOLICITAR O RECIBIR DINERO U OTROS BIENES CON
FINES POLÍTICOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO;
k) REQUISAR, SUSTRAER O COPIAR INFORMACIONES DE
EXCLUSIVO USO O MANEJO DE OTROS COMPAÑEROS DE
TRABAJO, SIN LA EXPRESA AUTORIZACIÓN DE ÉSTOS O
DE SU SUPERIOR JERÁRQUICO CUANDO ÉSTOS FUEREN
COMPETENTES PARA DARLA;
l) PROMOVER O PARTICIPAR EN HUELGAS ILEGALES, O
APOYARLAS EN HORAS LABORABLES, EN DESMEDRO

22
DEL BUEN DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES O DE LOS
DEBERES DE OTROS EMPLEADOS;
m) HACER DESCUENTOS O RETENCIONES DE SUELDOS U
OTROS BENEFICIOS SIN AUTORIZACIÓN LEGAL U
OFICIAL PARA ELLO;
n) INCURRIR EN CUALESQUIERA OTROS HECHOS U
OMISIONES QUE TENGAN REPERCUSIONES DE
GRAVEDAD SIMILAR A LAS FALTAS SANCIONADAS EN
ESTE ARTÍCULO, Y NO AMERITEN SANCIÓN MAYOR.

23
FALTAS DE
5to. GRADO
a) REINCIDIR EN CUALQUIERA DE LAS FALTAS DE 4TO.
GRADO
b) DEJAR DE ASITIR AL TRABAJO DURANTE DOS (2) DIAS;
c) INCUMPLIR LA JORNADA LABORAL ACUMULANDO EN UN
(1) MES MÁS DE 400 MINUTOS DE TARDANZAS;
d) VALERSE DE INFLUENCIAS JERÁRQUICAS PARA
PARTICIPAR O CONMINAR A MANTENER RELACIONES
ÍNTIMAS O SENTIMENTALES CON COMPAÑERO (A) DE
TRABAJO;
e) INCURRIR EN ACTOS LESIVOS A LA MORAL O QUE
PROMUEVAN EL ESCÁNDALO PÚBLICO EN LA INSTITUCIÓN

24
O CUALQUIERA DE SUS DEPENDENCIAS, DENTRO O
FUERA DEL HORARIO NORMAL DE TRABAJO;
f) SOLICITAR, ACEPTAR O RECIBIR, DIRECTAMENTE O
POR INTERMEDIO DE OTROS, A CUALQUIER TÍTULO,
COMISIONES, DÁDIVAS, GRATIFICACIONES EN DINERO
O EN ESPECIE U OTROS BENEFICIOS INDEBIDOS, POR
INTERVENIR EN LA VENTA O SUMINISTRO DE BIENES, O
POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL ESTADO.
g) INTERESARSE ECONÓMICAMENTE, EN PROVECHO
PROPIO O DE TERCEROS, EN CUALQUIER CLASE DE
CONTRATO U OPERACIÓN QUE REALICE EL
ORGANISMO A QUE PERTENECE EL EMPLEADO, O
FORMALIZAR CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE

25
SERVICIOS CON LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MIENTRAS ESTÉ EN EJERCICIO DE SU CARGO;
h) MANEJAR FRAUDULENTA O INESCRUPULOSAMENTE
FONDOS O BIENES DEL ESTADO PARA PROVECHO
PROPIO O DE OTRAS PERSONAS.
i) DEJAR DE CUMPLIR REITERADA, INTENCIONAL O
DOLOSAMENTE, LOS DEBERES, EJERCER
INDEBIDAMENTE LOS DERECHOS O NO RESPETAR LAS
PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES
CONSTITUCIONALES, LEGALES O REGLAMENTARIAS,
CUANDO EL HECHO O LA OMISIÓN TENGAN GRAVES
CONSECUENCIAS DE DAÑOS O PERJUICIOS PARA LOS
CIUDADANOS O EL ESTADO;

26
j) TENER PARTICIPACIÓN POR SÍ O POR INTERPUESTAS
PERSONAS, EN FIRMAS O SOCIEDADES QUE TENGAN
RELACIONES ECONÓMICAS CON LA DEPENDENCIA
DONDE TRABAJA EL EMPLEADO, CUANDO ESTAS
RELACIONES ESTÉN VINCULADAS DIRECTAMENTE CON
EL CARGO QUE SE DESEMPEÑA, SALVO QUE EL
EMPLEADO HAYA HECHO CONOCER POR ESCRITO ESTA
CIRCUNSTANCIA PARA QUE SE LE REVELE DEL
CONOCIMIENTO, LA TRAMITACIÓN O LA
AUTORIZACIÓN DEL ASUNTO DE QUE SE TRATE; O
ASOCIARSE A CUALQUIER TÍTULO Y BAJO CUALQUIER
RAZÓN SOCIAL, A PERSONAS O A ENTIDADES QUE
CONTRATEN CON EL ORGANISMO AL CUAL EL

27
EMPLEADO PRESTA SU SERVICIOS;
k) PRESTAR A TÍTULO ONEROSO SERVICIOS DE ASESORÍA
O DE ASISTENCIA A INSTITUCIONES DEL ESTADO EN
TRABAJOS RELACIONADOS CON LAS FUNCIONES
PROPIAS DE SU CARGO;
l) OBTENER PRÉSTAMOS O CONTRAER OBLIGACIONES
CON PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS CON LAS
CUALES EL EMPLEADO TENGA RELACIONES EN RAZÓN
DEL CARGO QUE DESEMPEÑA;
m) COBRAR VIÁTICOS, SUELDOS, DIETAS, GASTOS DE
REPRESENTACIÓN, BONIFICACIONES U OTROS TIPOS DE
COMPENSACIONES POR SERVICIOS NO REALIZADOS, O
POR UN LAPSO MAYOR AL REALMENTE EMPLEADO EN
LA REALIZACIÓN DEL SERVICIO;

28
n) EXPEDIR CERTIFICACIONES Y CONSTANCIAS QUE NO
CORRESPONDAN A LA VERDAD DE LOS HECHOS
CERTIFICADOS;
ñ) REALIZAR, ENCUBRIR, EXCUSAR O PERMITIR, EN
CUALQUIER FORMA, ACTOS QUE ATENTEN
GRAVEMENTE CONTRA LOS INTERESES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA;
o) INCURRIR EN FALTA DE PROBIDAD, VÍAS DE HECHO,
INJURIA, DIFAMACIÓN O CONDUCTA INMORAL EN EL
TRABAJO, O REALIZAR ALGÚN ACTO LESIVO AL BUEN
NOMBRE O A LOS INTERESES DEL ESTADO O DE
ALGUNA DE SUS DEPENDENCIAS;
p) CAUSAR INTENCIONALMENTE O POR NEGLIGENCIA

29
MANIFIESTA, GRAVE PERJUICIO MATERIAL AL
PATRIMONIO DEL ESTADO;
q) SER CONDENADO PENALMENTE CON PRIVACIÓN DE
LIBERTAD, MEDIANTE SENTENCIA DEFINITIVA, POR UN
ACTO DELICTUOSO O CRIMINAL FEHACIENTEMENTE
PROBADO;
r) ACEPTAR DE UN GOBIERNO EXTRANJERO O DE UN
ORGANISMO INTERNACIONAL, UN CARGO, FUNCIÓN ,
MERCED, HONOR, O DISTINCIÓN DE CUALQUIER
ÍNDOLE, SIN PREVIO PERMISO DEL GOBIERNO
NACIONAL;
s) REALIZAR ACTIVIDADES INCOMPATIBLES CON EL
DECORO, LA MORAL SOCIAL, EL DESEMPEÑO DEL

30
CARGO Y EL RESPETO Y LEALTAD DEBIDOS A LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y A LA COLECTIVIDAD;
t) NEGARSE A PAGAR LAS INDEMNIZACIONES
ECONÓMICAS PREVISTAS POR LA LEY Y ESTE
REGLAMENTO, U OBSTACULIZAR O DEMORAR LOS
TRÁMITES PARA QUE SE EFECTÚE DICHO PAGO;
u) INCUMPLIR LAS INSTRUCCIONES DEL ÓRGANO
CENTRAL DE PERSONAL Y LAS DECISIONES DE LA
CÁMARA DE CUENTAS EN FUNCIONES DE TRIBUNAL
SUPERIOR ADMINISTRATIVO;
v) LLEVAR UNA CONDUCTA PÚBLICA O PRIVADA QUE
IMPIDA LA NORMAL Y ACEPTABLE PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS A SU CARGO;

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w) DESCUIDAR EN FORMA REITERADA, INTENCIONAL O
DOLOSA EL MANEJO DE DOCUMENTOS Y EXPEDIENTES,
CON CONSECUNCIA DE GRAVE DAÑO O PERJUICIO
PARA LOS CIUDADANOS O EL ESTADO;
x) NEGARSE A PRESTAR SERVICIOS EN CASO DE
CALAMIDAD PÚBLICA, A LAS AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES, CUANDO LAS MISMAS ESTEN
ACTUANDO EN FUNCIÓN DE DEFENSA CIVIL O DE
SOCORRO A LA COMUNIDAD;
y) COMETER CUALESQUIERA OTRAS FALTAS SIMILARES A
LAS ANTERIORES POR SU NATURALEZA O GRAVEDAD, A
JUICIO DE LA AUTORIDAD SANCIONADORA.

32
RECURSOS CONTRA LAS
SANCIONES DISCIPLINARIAS
(Art. 160 Reg. 81-94)
RECURSOS: COMPETENCIA PLAZO
a) DE RECONSIDERACION Funcionario que 5 días hábiles
impuso la sanción 10 “ “
b) CONCILIATORIA Comisión Personal 5 “ “
c) JERARQUICO Superior inmediato
del funcionario 10 “ “
10 “ “
d) APELACION Cámara de Cuentas 15 “ “
(T. S. A.)

33
LA CORRUPCION
 La palabra corrupción proviene del latín:
CORRUPTIERE “echar a perder”
 Es toda conducta que se desvíe de los deberes
normales inherentes a la función pública , con el
objeto de obtener beneficios personales en dinero
o en posición social.
 Es cualquier violación del interés público para
obtener ventajas especiales.

34
FORMAS DE CORRUPCION
CLIENTELISMO POLITICO
TRAFICO DE INFLUENCIAS
ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO
PERSONALISMO
USO INADECUADO DE EQUIPOS

35
RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PUBLICOS
ATENTADOS A LA LIBERTAD COMETIDOS POR
FUNCIONARIOS PÚBLICOS (ARTS. 114 AL 118).
COALICIÓN DE FUNCIONARIOS (ARTS. 123 AL 126).
USURPACIÓN DE AUTORIDAD POR PARTE DE LOS
FUNCIONARIOS DEL ORDEN ADMINISTRATIVO O
JUDICIAL (ARTS. 127 Y 131).
FALSEDAD MATERIAL O INTELECTUAL COMETIDAS
POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS (ARTS. 145 y 146 C. PENAL).
PREVARICACIÓN (ARTS. 166 AL 168 C. PENAL).
SUSTRACCIÓN O DESFALCO (ARTS. 169 AL 172)
DESTRUCCIÓN, SUPRESIÓN, SUSTRACCIÓN O HURTO DE
ACTOS O TITULOS.

36
Cont. Responsab. Penal
CONCUSIÓN O EXTORSIÓN.
DEL DELITO DE LOS FUNCIONARIOS QUE SE HAYAN
MEZCLADO EN ASUNTOS INCOMPATIBLES CON SU
CALIDAD (ARTS. 175 Y 176 C. PENAL).
SOBORNO O COHECHO DE LOS FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS PÚBLICOS.
CORRUPCIÓN DE LOS JUECES Y ADMINISTRADORES DE
JUSTICIA QUE DECIDEN EN PRO O EN CONTRA POR
AMISTAD U ODIO (ART. 183 C. PENAL).
ABUSOS DE AUTORIDAD(ARTS. 184-197), ABUSO DE AUTORIDAD
CONTRA PARTICULARES, ABUSO DE AUTORIDAD CONTRA L A COSA
PÚBLICA.
EJERCICIO DE AUTORIDAD PÚBLICA ILEGALMENTE
ANTICIPADO O PROLONGADO(ARTS. 196 Y 197 C. PENAL).

37
SANCIONES PENALES
Degradación cívica:
implica la perdida de
los derechos civiles y
políticos.
Degradación cívica:
implica la perdida de
los derechos civiles y
políticos.
Multa no menor a la
suma desfalcada al
Estado ni mayor de 3
veces dicha suma.
Multa no menor a la
suma desfalcada al
Estado ni mayor de 3
veces dicha suma.
Inhabilitación perpetua:
impide volver a ocupar
cargos públicos de por
vida. La inhabilitación
puede ser por 5 años.
Inhabilitación perpetua:
impide volver a ocupar
cargos públicos de por
vida. La inhabilitación
puede ser por 5 años.
Prisión de hasta treinta
(30) años
Prisión de hasta treinta
(30) años

38
INSTRUMENTOS DE LUCHA
ANTICORRUPCION
En este orden, se han establecido instrumentos, algunos referidos a
instituciones y otros a normas y procedimientos para la prevención y
combate a la corrupción administrativa, así tenemos:
 El Reglamento 81-94 del 29 de marzo de 1994 para la aplicación de la
Ley 14-91 de Servicio Civil y Carrera Administrativa,
 El Departamento de Prevención de la Corrupción, creado mediante el
Decreto 322-97 del 24 de julio de 1997;
 Las Comisiones de Ética Pública, instituidas por el Decreto 149-98 del 9
de abril del 1998;
 La Convención Interamericana contra la Corrupción, suscrita por 22
Estados, incluido el nuestro, en Caracas, Venezuela, el 29 de marzo de
1996. Esta fue ratificada por nuestro Congreso el 21 de octubre del año
1998, y puesta en vigencia por Resolución del Poder Ejecutivo el 20 de
noviembre del mismo año.
 Plan Nacional de Prevención y Lucha contra la Corrupción, versión
2004;
 Código de Ética de los Servidores Públicos, instituido por la ley 120-01
del 20 de julio del 2001.

39
LA GRANDEZA DE UN PAIS DESCANSA EN EL BUEN
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO Y SUS
INSTITUCIONES.
LA GRANDEZA ESTA EN CADA UNO DE USTEDES

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