La Ley 1178 establece el Sistema de Administración y Control Gubernamental con el objetivo de programar, organizar, ejecutar y controlar las entidades públicas. Se crean sistemas de presupuestos, organización administrativa, contabilidad integrada, tesorería, administración de bienes y servicios, y control gubernamental interno y externo. Los servidores públicos son responsables administrativa, civil, ejecutiva y penalmente por sus actos u omisiones, salvo que se pruebe que la decisión buscaba el mayor beneficio