El documento describe los sistemas administrativos y los procedimientos en las empresas. Explica que un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados que interactúan entre sí, y que las funciones de los sistemas son hacer que los procesos de la empresa sean efectivos, competitivos y rentables. También describe que los manuales son documentos que establecen los objetivos, normas, políticas y procedimientos de una empresa para lograr una administración eficiente. Los manuales comunican los procedimientos y cómo se deben realizar las cosas en cada área para que la empresa controle efectivamente sus