El documento describe los planes de estudio de educación básica para español en 1993 y 2000 en México. El plan de 1993 se centra en el desarrollo de las capacidades comunicativas de los estudiantes a través de la lectura, escritura y expresión oral. El plan de 2000 adopta un enfoque comunicativo y funcional para enseñar español con el objetivo de que los estudiantes puedan aprender de forma autónoma y actuar con eficacia. Ambos planes buscan integrar la enseñanza del lenguaje en todas las asignaturas y

1. ENAZ Lic. En Educación Primaria
Miriam Torres García 1º I
PLANES DE ESTUDIO DE EDUCACION BASICA 1993-2011
1993
El propósito central de los programas de Español en la educación primaria es propiciar el
Desarrollo de las capacidades de comunicación de los niños en los distintos usos de la
lengua hablada y escrita.
Para alcanzar esta finalidad es necesario que los niños:
• Logren de manera eficaz el aprendizaje inicial de la lectura y la escritura.
• Desarrollen su capacidad para expresarse oralmente con claridad, coherencia y
sencillez.
• Aprendan a aplicar estrategias adecuadas para la redacción de textos de diversa
naturaleza y que persiguen diversos propósitos.
• Aprendan a reconocer las diferencias entre diversos tipos de texto y a construir
estrategias apropiadas para su lectura.
• Adquieran el hábito de la lectura y se formen como lectores que reflexionen sobre el
significado de lo que leen y puedan valorarlo y criticarlo, que disfruten de la lectura y
formen sus propios criterios de preferencia y de gusto estético.
• Desarrollen las habilidades para la revisión y corrección de sus propios textos.
• Conozcan las reglas y normas del uso de la lengua, comprendan su sentido y las
apliquen como un recurso para lograr claridad y eficacia en la comunicación.
• Sepan buscar información, valorarla, procesarla y emplearla dentro y fuera de la
escuela, como instrumento de aprendizaje autónomo.
La realización de estos objetivos exige la aplicación de un enfoque congruente, que
difiere del utilizado durante las décadas pasadas y cuyos principales rasgos son los
siguientes:
El nuevo plan de estudios y los programas de asignatura que lo integran tienen como
propósito organizar la enseñanza y el aprendizaje de contenidos básicos, para asegurar
que los niños:
1º La integración estrecha entre contenidos y actividades. Si se tiene como objetivo el
desarrollo de las capacidades lingüísticas, los temas de contenido no pueden ser
enseñados por sí mismos, sino a través de una variedad de prácticas individuales y de
grupo que permiten el ejercicio de una competencia y la reflexión sobre ella. En el
caso de temas gramaticales u ortográficos, la propuesta de los programas consiste en
integrarlos a la práctica de la lectura y la escritura, no sólo como convenciones del
lenguaje correcto, sino como recursos sin los cuales no se puede lograr una comunicación
precisa y eficaz.
2º Dejar una amplia libertad a los maestros en la selección de técnicas y métodos
para la enseñanza inicial de la lectura y la escritura. Los maestros utilizan técnicas
muy diversas para enseñar a leer y escribir, que corresponden a diferentes orientaciones
teóricas y a prácticas arraigadas en la tradición de la escuela mexicana.
Con mucha frecuencia, los maestros usan combinaciones eclécticas de distintos métodos,
que han adaptado a sus necesidades y preferencias.
La experiencia de las décadas pasadas muestra que es conveniente respetar la
diversidad de las prácticas reales de enseñanza, sin desconocer que existen nuevas
propuestas teóricas y de método con una sólida base de investigación y consistencia en
su desarrollo pedagógico.
La orientación establecida en los programas de los primeros dos grados consiste en
que, cualquiera que sea el método que el maestro emplee para la enseñanza inicial de
la lecto-escritura, ésta no se reduzca al establecimiento de relaciones entre signos y
sonidos, sino que se insista desde el principio en la comprensión del significado de los
textos. Este es un elemento insustituible para lograr la alfabetización en el aula, en

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donde deben existir múltiples estímulos para la adquisición de la capacidad real para leer
y escribir.
3º Reconocer las experiencias previas de los niños en relación con la lengua oral y escrita.
Los niños ingresan a la escuela con el dominio de la lengua oral y con nociones propias
acerca del sistema de escritura. Sin embargo, el nivel y la naturaleza
de estos antecedentes son muy distintos entre un alumno y otro y generalmente están
en relación con los estímulos ofrecidos por el medio familiar y con la experiencia de la
enseñanza preescolar.
La situación mencionada influye en los diferentes tiempos y ritmos con los que los niños
aprenden a leer y escribir. El programa propone que este aprendizaje se realice en el
curso del primer grado, lo cual es factible para la mayoría de los alumnos. Sin embargo,
son frecuentes las ocasiones en que, por distintas circunstancias, este objetivo no se
cumple. En estos casos es conveniente y totalmente aceptable que el maestro extienda
hasta el segundo grado el periodo de aprendizaje inicial.
4º Propiciar el desarrollo de las competencias en el uso de la lengua en todas las
actividades escolares. En el plan de estudios se destina un amplio espacio a la enseñanza
sistemática del español, pero esto no implica que deba circunscribirse a los límites de la
asignatura.
El trabajo en cada asignatura y en todas las situaciones escolares, formales e informales,
ofrece la oportunidad natural y frecuente de enriquecer la expresión oral y de mejorar las
prácticas de la lectura y la escritura. Esta relación entre el aprendizaje del lenguaje y el
resto de las actividades escolares reduce el riesgo de crear situaciones artificiosas para la
enseñanza de la lengua y constituye un valioso apoyo para el trabajo en las diversas
materias del plan de estudios.
5º Utilizar con la mayor frecuencia las actividades de grupo. La adquisición y el ejercicio
de la capacidad de expresión oral y de la lectura y la escritura se dificultan cuando la
actividad es solamente individual. El intercambio de ideas entre los
alumnos, la confrontación de puntos de vista sobre la manera de hacer las cosas y la
elaboración, revisión y corrección de textos en grupo son formas naturales de practicar un
enfoque comunicativo.
1º Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (la lectura y la escritura, la
expresión oral, la búsqueda y selección de información, la aplicación de las matemáticas
a la realidad) que les permitan aprender permanentemente y con independencia, así
como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prácticas de la vida cotidiana.
2000
Para alcanzar esta finalidad es necesario que los niños:
o Desarrollen confianza, seguridad y actitudes favorables para la comunicación oral
y escrita.
o Desarrollen conocimientos y estrategias para la producción oral y escrita de textos
con intenciones y propósitos diferentes, en distintas situaciones comunicativas.
o Reconozcan, valoren y respeten variantes sociales y regionales de habla distintas
de la propia.
o Desarrollen conocimientos y estrategias para comprender distintos tipos de textos
escritos.
o Se formen como lectores que valoren críticamente lo que leen, disfruten la lectura y
formen sus propios criterios de preferencia y degusto estético.

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o Desarrollen conocimientos y habilidades para buscar, seleccionar, procesar y
emplear información, dentro y fuera de la escuela, como instrumento de
aprendizaje autónomo.
o Practiquen la lectura y la escritura para satisfacer necesidades de recreación,
solucionar problemas y conocerse a sí mismos y la realidad.
o Logren comprender el funcionamiento y las características básicas de nuestro
sistema de escritura, de manera eficaz.
o Desarrollen estrategias para comprender y ampliar su lenguaje al hablar, escuchar,
leer y escribir.
o Adquieran nociones de gramática para que puedan reflexionar y hablar sobre la
forma y el uso del lenguaje oral y escrito, como un recurso para mejorar su
comunicación.
Para alcanzar los propósitos enunciados, la enseñanza del español se llevará acabo bajo
un enfoque comunicativo y funcional centrado en la comprensión ytransmisión de
significados por medio de la lectura, la escritura y la expresión oral,y basado en la reflexión
sobre la lengua. Los principales rasgos de este nuevo enfoque son los siguientes:
1. Reconocimiento de los ritmos y estilos de aprendizaje de los niños en relación con la
lengua oral y escrita
A su ingreso a la primaria, los niños han desarrollado ciertos conocimientos sobrel a lengua
que les permiten expresarse y comprender lo que otros dicen, dentro de ciertos límites
correspondientes a su medio de interacción social y a las características propias de su
aprendizaje. Estas características serán la base para propiciar el desarrollo lingüístico y
comunicativo de los alumnos durante toda la primaria. Así, los programas de los distintos
grados tienen grandes similitudes que responden a la conveniencia de propiciar el
tratamiento de la lengua en forma integral y significativa, evitando su fragmentación.
Además de las diferencias entre los grados, indicadas en los programas, existen otras que
se ubican en la forma de trabajo de los contenidos. Estas se concretan en los materiales
diseñados para los alumnos y los maestros. Tradicionalmente se ha considerado que
durante el primer grado los niños deben apropiarse de las características básicas del
sistema de escritura: valor sonoro convencional de las letras, direccionalidad y
segmentación. Sin embargo, se había perdido de vista que antes de ingresar a la primaria
los niños han tenido diferentes oportunidades de interactuar con la lengua escrita en su
medio familiar o en el nivel preescolar, y que esto influye en el tiempo y el ritmo en que
logran apropiarse del sistema de escritura, en tanto sus conocimientos al respecto son muy
variados. Aunque la mayoría consigue escribir durante el primer grado, algunos no lo
logran. Por ello, en el presente programa se consideran los dos primeros grados como un
ciclo en el que los niños tendrán la oportunidad de apropiarse de este aprendizaje. La
consolidación y el dominio de las características del sistema de escritura se propician a
partir del tercer grado, considerando también las diferencias de estilo y tiempo de
aprendizaje de los niños.
2. Desarrollo de estrategias didácticas significativas
Este programa se fundamenta en nuevas propuestas teóricas y experiencias didácticas
que propician una alfabetización funcional. La orientación de los programas establece
que la enseñanza de la lectura y de la escritura no se reduce a relacionar sonidos del

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lenguaje y signos gráficos, y que la enseñanza de la expresión oral no se limita a la
corrección en la pronunciación sino que insiste desde el principio en la necesidad de
comprender el significado y los usos sociales de los textos. De ahí que el aprendizaje de las
características de la expresión oral, del sistema de escritura y del lenguaje escrito deba
realizarse mediante el trabajo con textos reales, completos, con significados comprensibles
para los alumnos, y no sobre letras o sílabas aisladas y palabras fuera de contexto.
3. Diversidad de textos
Las posibilidades de participación y desarrollo personal en el mundo actual están
claramente relacionadas con la comprensión y el uso del lenguaje oral y escrito para
satisfacer exigencias sociales y personales de comunicación. En la propuesta actual para
la enseñanza de la lengua en la educación primaria es esencial que los niños lean y
escriban textos propios de la vida diaria: cartas, cuentos, noticias, artículos, anuncios,
instructivos, volantes, contratos y otros. De igual forma, es necesario que participen en
situaciones diversas de comunicación hablada: conversaciones, entrevistas, exposiciones,
debates, asambleas, etcétera. Sólo de este modo los niños mejorarán su desempeño en
situaciones comunicativas cotidianas: presentarse, dar y solicitar información, narrar
hechos reales o imaginarios, hacer descripciones precisas, expresar sus emociones e ideas
y argumentar para convencer o para defender puntos de vista.
4. Tratamiento de los contenidos en los libros de texto
La forma en que se tratan los contenidos tiene el propósito de desarrollar conocimientos,
habilidades y actitudes fundamentales para mejorar las competencias lingüística y
comunicativa de los niños. Este propósito no puede lograrse mediante la memorización de
definiciones, sino mediante la práctica constante de la comunicación oral y escrita. El
maestro encontrará una amplia variedad de actividades didácticas congruentes con este
enfoque, tanto en los libros de texto de los niños como en el libro para el maestro y el
fichero de actividades didácticas de cada grado. A partir de la experiencia y creatividad
docente, estas actividades pueden modificarse o adaptarse de acuerdo con las
necesidades de cada grupo.
5. Utilización de formas diversas de interacción en el aula
La adquisición y el ejercicio de las capacidades de comunicación oral y escrita
sepromueven mediante diversas formas de interacción. Para ello se propone que los niños
lean, escriban, hablen y escuchen, trabajando en parejas, equipos y con el grupo entero;
esto favorece el intercambio de ideas y la confrontación de puntos de vista.
6. Propiciar y apoyar el uso significativo del lenguaje en todas las actividades escolares
El presente programa propone múltiples estrategias para que los niños aprendan a utilizar
el lenguaje oral y escrito de manera significativa y eficaz en cualquier contexto. El enfoque
no se limita a la asignatura de Español, sino que es válido y recomendable para las
actividades de aprendizaje de las otras asignaturas, en lasque los niños deben hablar,
escuchar, leer y escribir. De este modo se favorecer á la expresión e intercambio de
conocimientos y experiencias previas, la comprensión de lo que lean y la funcionalidad de
lo que escriban.
Organización de los programas
En la presentación de los programas para la enseñanza del español en los seisgrados, los
contenidos y actividades se organizan en función de cuatro componentes:
o Expresión oral
o Lectura
o Escritura
Reflexión sobre la lengua Estos componentes son un recurso de organización didáctica y
no una división de los contenidos, ya que el estudio del lenguaje se propone de manera
integral, en el uso natural del mismo. En el trabajo, el maestro puede integrar contenidos y

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actividades de los cuatro componentes que tengan un nivel análogo de dificultad y se
puedan relacionar de manera lógica. En los nuevos libros para el maestro se incluyen
sugerencias para la organización y desarrollo de los contenidos. Dentro de cada
componente los contenidos se han agrupado en apartados que indican aspectos clave
de la enseñanza. El siguiente cuadro sintetiza dichos apartados:
ExpresiónoralLecturaEscrituraReflexiónsobrelalengua
Interacción en la comunicación Funciones de la comunicación oral Discursos orales,
intenciones y situaciones comunicativas Conocimiento de la lengua escrita y otros códigos
gráficos Funciones de la lectura, tipos de texto, características y portadores Comprensión
lectora Conocimiento y uso de fuentes de información Conocimiento de la lengua escrita
y otros códigos gráficos Funciones de la escritura, tipos de texto y características
Producción de textos Reflexión sobre los códigos de comunicación oral y escrita Reflexión
sobre las funciones de la comunicación Reflexión sobre las fuentes de información La
agrupación de los contenidos en estos apartados le permite al maestro comprender la
lógica interna del programa en cada componente y encontrar o establecer la correlación
entre aspectos similares o complementarios que se abordan en distintos componentes
dentro de un mismo grado y a lo largo de los seis grados.
2009
Utiliza el lenguaje oral a) y escrito para comunicarse con claridad y fluidez e interactuar en
distintos contextos sociales y culturales. Además, posee las herramientas básicas para
comunicarse en una lengua adicional.
b) Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas,
emite juicios, propone soluciones y toma decisiones. Valora los razonamientos y la
evidencia proporcionada por otros y puede modificar, en consecuencia, los propios
puntos de vista.
c) Busca, selecciona, analiza, evalúa y utiliza la información proveniente de diversas
fuentes.
d) Interpreta y explica procesos sociales, económicos, financieros, culturales y naturales
para tomar decisiones individuales o colectivas, en función del bien común.
e) Conoce y ejerce los derechos humanos y los valores que favorecen la vida
democrática, actúa y pugna por la responsabilidad social y el apego a la ley.
f) Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la
diversidad social, étnica, cultural y lingüística.
g) Conoce y valora sus características y potencialidades como ser humano;
sabe trabajar en equipo; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en
los otros, y emprende y se esfuerza por lograr proyectos personales o colectivos.
h) Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente, como condiciones que
favorecen un estilo de vida activo y saludable.
i) Aprovecha los recursos tecnológicos a su alcance, como medios para comunicarse,
obtener información y construir conocimiento.
j) Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensión estética y es capaz
de expresarse artísticamente.
Programa de Español:
1. Aprender a leer y escribir una diversidad de textos para satisfacer sus necesidades e
intereses.
2. Desempeñarse tanto oralmente como por escrito en distintas situaciones comunicativas.
3. Dominio del español para emplearlo de manera efectiva en los distintos contextos que
imponen las prácticas sociales de la lengua.

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Ámbitos:
•1. De Estudio: Introducir a los niños en los textos utilizados en el área académica, para
apoyar sus propios aprendizajes como para que aprendan a emplear los recursos de los
textos expositivos para la búsqueda y manejo de información.
•2. De la Literatura: Se busca poner en contacto a los niños con la literatura para
promover la ampliación de sus posibilidades recreativas en una multiplicidad de formatos
literarios.
•3. De la Participación comunitaria y familiar: los niños empleen los diferentes tipos
textuales que acompañan la vida cotidiana, con la finalidad de que cuenten con
suficientes estrategias para hacer uso de ellos.
Competencias lingüísticas
•1. El empleo del lenguaje como medio para comunicarse (en forma oral y escrita) y
como medio para aprender.
•2. La toma de decisiones con información suficiente para expresarse e interpretar
mensajes.
•3. La comunicación afectiva y efectiva.
•4. La utilización del lenguaje como una herramienta para representar, interpretar y
comprender la realidad.
2011
o Competencias para el aprendizaje permanente. Para su desarrollo se requiere:
habilidad lectora, integrarse a la cultura escrita, comunicarse en más de una
lengua, habilidades digitales y aprender a aprender.
o Competencias para el manejo de la información. Su desarrollo requiere: identificar
lo que se necesita saber; aprender a buscar; identificar, evaluar, seleccionar,
organizar y sistematizar información; apropiarse de la información de manera
crítica, utilizar y compartir información con sentido ético.
o Competencias para el manejo de situaciones. Para su desarrollo se requiere:
enfrentar el riesgo, la incertidumbre, plantear y llevar a buen término
procedimientos; administrar el tiempo, propiciar cambios y afrontar los que se
presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias; manejar el fracaso, la
frustración y la desilusión; actuar con autonomía en el diseño y desarrollo de
proyectos de vida.
o Competencias para la convivencia. Su desarrollo requiere: empatía relacionarse
armónicamente con otros y la naturaleza; ser asertivo; trabajar de manera
colaborativa; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los demás;
reconocer y valorar la diversidad social, cultural y lingüística.
o Competencias para la vida en sociedad. Para su desarrollo se requiere: decidir y
actuar con juicio crítico frente a los valores y las normas sociales y culturales;
proceder a favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a
los derechos humanos; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales del
uso de la tecnología; combatir la discriminación y el racismo, y conciencia de
pertenencia a su cultura, a su país y al mundo.
Estándares de Español
Los Estándares Curriculares de Español integran los elementos que permiten a los
estudiantes de Educación Básica usar con eficacia el lenguaje como herramienta de
comunicación y para seguir aprendiendo. Se agrupan en cinco componentes, cada uno
de ellos refiere y refleja aspectos centrales de los programas de estudio:

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1. Procesos de lectura e interpretación de textos.
2. Producción de textos escritos.
3. Producción de textos orales y participación en eventos comunicativos.
4. Conocimiento de las características, de la función y del uso del lenguaje.
5. Actitudes hacia el lenguaje.
Estándares nacionales de habilidad lectora
Propician que la lectura se convierta en una práctica cotidiana entre los alumnos que
cursan la Educación Básica, porque el desarrollo de la habilidad lectora es una de las
claves para un buen aprendizaje en todas las áreas del conocimiento, dentro y fuera de la
escuela. La práctica de la lectura desarrolla la capacidad de observación, atención,
concentración, análisis y espíritu crítico, además de generar reflexión y diálogo.
El número de palabras por minuto que se espera que los alumnos de Educación Básica
puedan leer en voz alta al terminar el grado escolar que cursan son:
Estándares de Segunda Lengua: Inglés
Su construcción responde a criterios comunes de referencia nacional e internacional, por
lo que manifiestan el nivel de competencia y dominio de inglés descritos en la
Certificación
Nacional de Nivel de Idioma (Cenni), y en el Marco Común Europeo de Referencia para
las Lenguas: aprendizaje, enseñanza, evaluación (mcer). Los estándares se agrupan en:
1. Comprensión.
2. Expresión.
3. Multimodalidad.
4. Actitudes hacia el lenguaje y la comunicación.