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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
POTESTAD TRIBUTARIA
REALIZADO POR:
JORGE LUIS SILVA
RAMONES
C.I. 17.451.027
POTESTAD TRIBUTARIA
ES LA FACULTAD
PARA CREAR EL
TRIBUTO, CON EL
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LOS
RECURSOSPARA
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POTESTAD
TRIBUTARIA
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MEDIANTE
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LEY
POTESTAD TRIBUTARIA
CARACTERISTICAS
ABSTRACTO
• AL IGUAL QUE LAQS
LEYES ES
ABSTRACTA PERO
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ESTADO NOPUEDE
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POTESTAD
TRIBUTARIA
POTESTAD TRIBUTARIA
LIMITACIONES
LIMITACIONES
A LA
POTESTAD
TRIBUTARIA
LA POTESTAD
TRIBUTARIA NO ES
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TRIBUTARIA, Y
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CONTEMPLADO EN EL
ART. 133 DE LA CRBV
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POTESTAD TRIBUTARIA
COMPETENCIAS
Su base
jurídica la
encontramos
en el art.156
de la carta
Magna
En este articulo se
encuentra estipulado la
competencia del poder
publico nacional, algunos de
los cuales son la creación y
organización de impuestos
territoriales o sobre predios
rurales y sobre
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De la misma
manera se
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los art. 311 y
313 de la
CRBV
Estos art. A que el
regimen presupuestario
esta regido por la
maxima de que los
ingresos ordinarios
deben cubrir los gastos
ordinario
En conclusion la
competencia tributaria se
refiere a la facultad del
estado para exigir el
cumplimiento dela
obligacion tributaria
Es la facultad del
derecho que tiene
el sujeto activo de
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al contribuyente
POTESTAD TRIBUTARIA
CLASIFICACION, COMPETENCIA Y
LIMITACIONES
CLASIFICACION DE
LA COMPETENCIA
DE LA POTESTAD
TRIBUTARIA
COMPETENCIA
TRIBUTARIA
RESIDUAL
Es competencia de
los estados todo lo
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Nacional o Municipal
Lo contempla el art.
164 de la CRBV
COMPETENCIA
TRIBUTARIA
CONCURRENTE
Son competencias
propias del poder
Nacional y por
disposición expresa
de la CRBV Art. 164
LIMITACIONES
EXPLICIAS E
IMPLICITAS
EXPLICITAS
IMPLICITAS
La Constitución y la leyes señalan
cuales son las materias competentes
del Poder Nacional y Estadal, y aunque
no son señaladas taxativamente como
prohibidas a los municipios , no
pueden ser ejercidas por estos.
Se refieren a aquellas materias que
son competencia exclusivas del poder
nacional y que le son prohibidas a los
municipios y estados , lo que le
corresponda por índole o naturaleza
(Art. 183 C.R.B.V.)
POTESTAD TRIBUTARIA
INGRESOS ESTADALES
1.- Los procedentes de su
patrimonio y de la
administración de sus bienes,
por ejemplo: cuando ponen en
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Los estados tienen
ingresos
sucesivos, así
como lo estipula el
Art. 167 de la
C.R.B.V.
2.- Las tasas por el uso de
sus bienes y servicios,
multas y sanciones, y las
que les sean atribuidas
mediante ley , le pueden
atribuir materias
concurrentes , que son
competencia s del poder
nacional.
3.- El producto
de lo recaudado
por concepto de
venta de
especies
fiscales.
4.- Los recursos que les
correspondan por
concepto de situado
constitucional. Lo
equivalente al veinte por
ciento del total de los
ingresos ordinarios
estimados anualmente
por el Fisco Nacional la
cual se distribuirá entre
los estados y el Distrito
Capital
5.- Los demás
impuestos, tasas y
contribuciones
especiales que se les
asigne por ley nacional,
con el fin de promover el
desarrollo de las
haciendas públicas
estadales.
6.- Los recursos provenientes del
Fondo de Compensación
Interterritorial y de cualquier otra
transferencia, subvención o
asignación especial, así como de
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participación en los tributos
nacionales, de conformidad con la
respectiva ley.
POTESTAD TRIBUTARIA
MUNICIPAL Y LIMITACIONES
Es delegada al municipio por un
ente originario como lo es el poder
nacional, quien no establece un
tributo sino que otorga la potestad
al municipio como ente político-
territorial, para la creación,
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del estado para la creación,
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Municipal
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antes de que entren en
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REFERENCIAS
• Material plataforma SAIA
• Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. (1999). Gaceta Oficial Nº 36.860
• Moya M. Edgar, (2014), Elementos de Finanzas
Públicas y Derecho Tributario.

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Potestad tributaria

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICERRECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO POTESTAD TRIBUTARIA REALIZADO POR: JORGE LUIS SILVA RAMONES C.I. 17.451.027
  • 2. POTESTAD TRIBUTARIA ES LA FACULTAD PARA CREAR EL TRIBUTO, CON EL FIN DE RECAUDAR LOS RECURSOSPARA QUE EL ESTADO CUBRA EL GASTO PUBLICO POTESTAD TRIBUTARIA ORIGINARIA ES ORIGINARIA CUANDO EMANA DE LA NATURALEZA Y ESENCIA DEL ESTADO, NACE DE LA CONSTITUCION O DE LOS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES DONDE NO EXISTA LA MISMA DERIVADA O DELEGADA FACULTAD O IMPOSICION QUE TIENE EL ENTE MUNICIPAL PARA CRAE TRIBUTOS MEDIANTE DERIVACION EN VIRTUSD DE UNA LEY
  • 3. POTESTAD TRIBUTARIA CARACTERISTICAS ABSTRACTO • AL IGUAL QUE LAQS LEYES ES ABSTRACTA PERO DE DEBE APLICAR EN CONCRETO PERMANENTE • PERDURA CON EL TRANSCURSO DEL TIEMPO, SOLO SE EXTINGUE CUANDO PEREZCA EL ESTADO IRRENUNCIABLE • EL ESTADO NO PUEDE DESPRENDERSE NI DELEGAR LAPOTESTAD TRIBUTARIA INDELEGABLE ESTA CARACTERISTICA ES SINONIMA DE LA ANTERIOR, EL ESTADO NOPUEDE RENUNCIAR A SU POTESTAD TRIBUTARIA
  • 4. POTESTAD TRIBUTARIA LIMITACIONES LIMITACIONES A LA POTESTAD TRIBUTARIA LA POTESTAD TRIBUTARIA NO ES LIMITADA, ELLA SE ENCUENTRA LIMITADA POR LA CONSTITUCION EXISTEN VARIOS PRINCIPIOS QUE LIMITAN LA POTESTAD TRIBUTARIA, Y ELLOS SON: PRINCIPIO DE LAGALIDAD O RESERVA LEGAL PRINCIPIO DE CAPACIDAD CONTRIBUTIVA PRINCIPIO DE IGUALDAD PRINCIPIO DE GENERALIDAD PRINCIPIO DE NO CONFISCATORIEDAD CONTEMPLADO EN EL ART. 317 DE LA CRBV IMPLICA SOLO HECHOS DE LA VIDA REAL Y QUE SON INDICE DE ACTIVIDAD ECONOMICA BUSCA LAJUSTICIA DE LA TRIBUTACION CON IGUALDAD Y EQUIDAD CONTEMPLADO EN EL ART. 133 DE LA CRBV CONTEMPLADO EN EL ART. 317 DE LA CRBV
  • 5. POTESTAD TRIBUTARIA COMPETENCIAS Su base jurídica la encontramos en el art.156 de la carta Magna En este articulo se encuentra estipulado la competencia del poder publico nacional, algunos de los cuales son la creación y organización de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias, De la misma manera se encuentran los art. 311 y 313 de la CRBV Estos art. A que el regimen presupuestario esta regido por la maxima de que los ingresos ordinarios deben cubrir los gastos ordinario En conclusion la competencia tributaria se refiere a la facultad del estado para exigir el cumplimiento dela obligacion tributaria Es la facultad del derecho que tiene el sujeto activo de ejecutar mandatos al contribuyente
  • 6. POTESTAD TRIBUTARIA CLASIFICACION, COMPETENCIA Y LIMITACIONES CLASIFICACION DE LA COMPETENCIA DE LA POTESTAD TRIBUTARIA COMPETENCIA TRIBUTARIA RESIDUAL Es competencia de los estados todo lo que no corresponda a la competencia Nacional o Municipal Lo contempla el art. 164 de la CRBV COMPETENCIA TRIBUTARIA CONCURRENTE Son competencias propias del poder Nacional y por disposición expresa de la CRBV Art. 164 LIMITACIONES EXPLICIAS E IMPLICITAS EXPLICITAS IMPLICITAS La Constitución y la leyes señalan cuales son las materias competentes del Poder Nacional y Estadal, y aunque no son señaladas taxativamente como prohibidas a los municipios , no pueden ser ejercidas por estos. Se refieren a aquellas materias que son competencia exclusivas del poder nacional y que le son prohibidas a los municipios y estados , lo que le corresponda por índole o naturaleza (Art. 183 C.R.B.V.)
  • 7. POTESTAD TRIBUTARIA INGRESOS ESTADALES 1.- Los procedentes de su patrimonio y de la administración de sus bienes, por ejemplo: cuando ponen en venta y les compran sus activos Fijos tangibles e intangibles. , Los estados tienen ingresos sucesivos, así como lo estipula el Art. 167 de la C.R.B.V. 2.- Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones, y las que les sean atribuidas mediante ley , le pueden atribuir materias concurrentes , que son competencia s del poder nacional. 3.- El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales. 4.- Los recursos que les correspondan por concepto de situado constitucional. Lo equivalente al veinte por ciento del total de los ingresos ordinarios estimados anualmente por el Fisco Nacional la cual se distribuirá entre los estados y el Distrito Capital 5.- Los demás impuestos, tasas y contribuciones especiales que se les asigne por ley nacional, con el fin de promover el desarrollo de las haciendas públicas estadales. 6.- Los recursos provenientes del Fondo de Compensación Interterritorial y de cualquier otra transferencia, subvención o asignación especial, así como de aquellos que se les asigne como participación en los tributos nacionales, de conformidad con la respectiva ley.
  • 8. POTESTAD TRIBUTARIA MUNICIPAL Y LIMITACIONES Es delegada al municipio por un ente originario como lo es el poder nacional, quien no establece un tributo sino que otorga la potestad al municipio como ente político- territorial, para la creación, recaudación y fiscalización de sus tributos. Es la capacidad que posee los niveles del estado para la creación, recaudación y la administración de los tributos, siempre que esta, este enmarcada en el ámbito de la ley para la obtención de los mismos. Limitaciones de la potestad Tributaria Municipal La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000), en los artículos 156 y 183 establece las prohibiciones y limitaciones a la potestad tributaria municipal, algunas de las contempladas en el Art. 183 son las siguientes: Crear aduanas ni impuestos de importación, de exportación o de tránsito sobre bienes nacionales o extranjeros, o sobre las demás materias rentísticas de la competencia nacional. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulación dentro de su territorio. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni gravarlos en forma diferente a los producidos en el. Los Estados y Municipios solo podrán gravar la agricultura, la cría, la pesca y la actividad forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley. Potestad Tributaria Municipal.
  • 9. POTESTAD TRIBUTARIA DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA MUNICIPAL, PODER TRIBUTARIO BASE CIERTA •Es la comprobada directamente de los libros y registros contables . •Obtenidos por la administración tributaria durante la función investigadora BASE PRESUNTA •Es cuando no se han podido obtener los elementos para determinar el monto imponible. Con lo previsto legalmente de una actividad ejercida EXISTEN 2 TIPOS PODER TRIBUTARIO Se deriva que la tendencia es a utilizar los términos “poder tributario” y potestad tributaria” como sinónimos, para significar el mismo concepto. El poder tributario o potestad tributaria a nivel nacional le pertenece a la asamblea nacional. Tal como lo dispone el Artículo 187 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Corresponde a la Asamblea Nacional: 1º Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. 6º Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al régimen tributario y al crédito público.
  • 10. REFERENCIAS • Material plataforma SAIA • Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999). Gaceta Oficial Nº 36.860 • Moya M. Edgar, (2014), Elementos de Finanzas Públicas y Derecho Tributario.