Tema ilustrado 9 historia

1. Tema 9 LA ESPAÑA ACTUAL Y SU INTEGRACIÓN EN EUROPA
1)-LOS INICIOS DEL REINADO DE JUAN CARLOS I Y LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA
(1975-1982)
A)-LA TRANSICIÓN: CONCEPTO Y CARACTERES BÁSICOS
La transición democrática es el período de restauración de las instituciones
democráticas en España. Comenzó con la muerte de
Franco (1975) y se da por terminada con la victoria
electoral socialista del 82.
Los caracteres básicos de la Transición española son
los siguientes:
 Se trató de una evolución controlada del franquismo
hacia la democracia; por tanto, no se produjo una
ruptura clara entre ambos sistemas, pero sí un cambio
político sustancial,
 Se considera fruto de los cambios y la madurez
alcanzadas por la sociedad española en los años 70.
 Fue relativamente pacífica, fruto del consenso o pacto
entre dirigentes del franquismo y la oposición.
 Aunque se basó en pactos, la movilización popular
influyó para que se produjeran cambios sustanciales.
B)-EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO (HASTA
JULIO DE 1976)
-El 22
de
noviembre de 1975, el presidente del
Gobierno, Carlos Arias Navarro, fue
confirmado en su cargo –Carácter
“inmovilista”, buscando establecer una
<<monarquía de corte franquista>> --
enfrentamiento con el rey (que busca la
democracia plena)
-Creciente actividad de la oposición: la
Junta Democrática y la Plataforma de
Convergencia Democrática se unieron (1976)
en Coordinación Democrática (Platajunta),
que unía todas las fuerzas políticas y
sindicales, aún ilegales. En Cataluña, la
oposición se unió en la llamada Assamblea de
Catalunya.
-Problemas de orden público: sucesos de
Vitoria (manifestantes muertos por las fuerzas
del orden) y de Montejurra (batalla campal
entre carlistas, ante la inhibición de las fuerzas
del orden).
-Oleada huelguística en el contexto de la crisis económica, y varios atentados terroristas de
ETA y GRAPO.
Finalmente, presionado por el monarca y los hechos, Arias Navarro dimitió en julio de 1976.

2. C)-EL GOBIERNO DE SUÁREZ HASTA LAS ELECCIONES A CORTES (1976-1977)
-Este primer gobierno de Adolfo Suárez (julio 76 -junio 77)
fue recibido con desconfianza; la oposición lo ve como
oscuro y sin mérito; los franquistas
pronto lo verán como un traidor.
-Suárez promovió la Ley para la
Reforma Política (4 de enero del
77) que establecía unas nuevas
Cortes bicamerales (formadas por
un Congreso y un Senado), que se
elegirían por sufragio universal. El
Gobierno quedaba facultado para
convocar elecciones, a las que
acudirían partidos políticos. Aprobada por las Cortes
franquistas, se aprobó en referéndum el 15 de diciembre de 1976. El “franquismo” respalda
el proyecto.
-Más tarde, conformidad de la oposición con la reforma (hasta ahora pedía “democracia ya”).
-la legalización de los partidos(desde enero del 77)—lo más controvertido, la legalización del
PCE.
-Gran tensión: malestar en la
ultraderecha y el ejército; y gran
intensidad terrorista (que exacerba
los ánimos en las Fuerzas Armadas),
desde izquierda (ETA O GRAPO) y
extrema derecha (asesinatos de
Atocha en enero).
-Creciente influencia de los partidos
nacionalistas. En el País Vasco, el
PNV ( derecha nacionalista
moderada); y la izquierda nacionalista o abertzale (Herri Batasuna, muy influida ETA). En
Cataluña, Esquerra Republicana de Catalunya, de
izquierdas, y Convergencia i Unió (CiU), derecha
nacionalista liderada por Jordi Puyol.
-Primeras elecciones democráticas (15 de junio
de 1977) desde 1936; según la ley D’Hont—que
favorece el bipartidismo---triunfo de la UCD del
presidente Suárez (34% de los votos), aunque sin
mayoría absoluta; lo seguía el PSOE (29%).
D)-PERÍODO CONSTITUYENTE (1977-1979): 2º
GOBIERNO DE SUÁREZ
-Los objetivos básicos del
gobierno y de las nuevas Cortes:
Elaborar una nueva Constitución;
constituir el Estado de las
Autonomías.; gestionar una
política económica de urgencia
contra la crisis.

3. -Los Pactos de la Moncloa: el “consenso” aplicado a la economía. Firmados en octubre de
1977 por el gobierno y la oposición, la patronal y los sindicatos. Incluían medidas económicas
y sociales para contener la crisis (reducir la inflación y
“repartir” los costes)con calma, que no perjudique la
Transición política.
-El restablecimiento de la Generalitat-a la espera de la
Constitución, tres regímenes “de urgencia” o
preautonómicos: Cataluña, vuelto su presidente en el exilio
(Joseph Tarradellas), en IX del 77; en el 78, vascos y
gallegos (son las tres autonomías “históricas”). En 1979,
regímenes pre-autonómicos en casi todas las regiones.
-La
elaboración
de la
Constitució
n , basada
en la misma política de consenso. Una
comisión de siete miembros (de todos los
partidos) redactó un anteproyecto, que se
aprueba en las Cortes(X/78). La Constitución
fue aprobada en referéndum el 6 de
diciembre de 1978, y el 29 de diciembre
entró en vigor. (DOC. 19)
E)-LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA Y LA CRISIS DE U.C.D(1979-82)
-Las nuevas elecciones y el triunfo de UCD: disueltas las Cortes constituyentes, nuevas
elecciones. Ganó por segunda vez la UCD (marzo del 79) que volvió a gobernar en minoría(los
cambios fueron mínimos).
-El diseño del mapa autonómico y municipal: Conforme a la Constitución, se desarrolló el
Estado de la Autonomías: aprobación de estatutos y celebración de elecciones entre 1979 y
1983 a los parlamentos autonómicos. También, primeras elecciones municipales(1979),
triunfando la izquierda en muchas ciudades..

4. -Labor legislativa e ingreso en la OTAN: Hubo leyes importantes (que “desarrollan” la
Constitución), como el Estatuto de los Trabajadores o la Ley del Divorcio. España ingresó en
la Organización del Tratado del Atlántico Norte
(OTAN), con la oposición del PSOE, que
prometió un referéndum sobre permanecer o no.
-La evolución de la oposición: El PSOE
renunció al marxismo y el liderazgo de Felipe
González se reforzó. El PCE sufrió una crisis
debido a sus constantes disidencias. AP
(derecha) se reforzaba con las “fugas” desde
UCD.
-La UCD: crisis y ruptura. De Suárez a Calvo Sotelo: escindido en centro-izquierda y centro-
derecha, pugna interna y división
en la UCD. En enero del 81,
Suárez dimite. Le sucede
Leopoldo Calvo Sotelo, que no
logrará volver a aunar a la UCD;
gobierna de febrero del 81 hasta el
triunfo electoral socialista de
octubre del 82.
-El 23-F: intento de golpe de
Estado; desde 1976, sectores del ejército descontentos, y ya hubo intentos abortados.
Guardias civiles dirigidos por Antonio Tejero asaltan el Congreso en la investidura de Calvo
Sotelo (23 de febrero de 1981). La falta de apoyos y la postura contraria del rey fueron
decisivos para el fracaso del golpe.

5. 2)-LA CONSTITUCIÓN DE 1978: PRINCIPIOS, INSTITUCIONES Y ESTADO DE LAS
AUTONOMÍAS. LA COMUNIDAD DE CASTILLA LA MANCHA
A)- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.:
PRINCIPIOS E INSTITUCIONES
-Estructura:
-Un Preámbulo (breve, con ideas y objetivos
generales)
-Título Preliminar (contiene diez artículos donde
se hacen consideraciones que definen claramente a
España como Nación (plural) y como Democracia.
-Títulos I a X-(que a veces se subdividen en Capítulos y Secciones)-van del artículo 11 al
169(y último).Contiene: * Declaración de Derechos y Deberes: Título I- art. 10 a 55
*Organización de los poderes del Estado:
-La Corona (Título II-art. 56 a 65)
-Las Cortes (Título III-art. 66 a 96)
-El Gobierno (Título IV-art. 97 a
107)
-Las Relaciones Gobierno-Cortes (Título V-art.
108 a 116)
-El Poder Judicial (Título VI-art. 117 a 127)
-Economía y Hacienda-principios (Título VII- art. 128
a 136)

6. *Organización Territorial del Estado: TítuloVII art.137 a 158.
*El Tribunal Constitucional:Título IX-art. 159 a165)
*La Reforma Constitucional-procedimientos: Título X-
art. 166 a 169.
-Disposiciones Adicionales (4), Transitorias (9), Derogatoria (1) y Final.
-El régimen político: Principios
El texto constitucional contiene estos principios en su Título Preliminar:
 España es un Estado democrático; la soberanía nacional reside en el pueblo español.
 La forma del Estado es la monarquía parlamentaria.
 El Estado español es unitario (no es federal ni centralista) y autonómico.
 El castellano es la lengua oficial, aunque las otras lenguas serán oficiales en sus
respectivas comunidades.
-La Jefatura del Estado:
El rey es el Jefe del Estado.

7. Funciones: es el máximo representante del Estado (dentro y fuera de España), sanciona y
promulga las leyes, disuelve las Cortes, convoca las elecciones, su figura está por encima de
las leyes, tiene el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
En la sucesión a la jefatura del estado se favorece al varón sobre la mujer.
-La División de poderes:
Poder legislativo: dos cámaras elegidas por sufragio universal (el Congreso de los Diputados
y el Senado). El Congreso tiene mayor peso. El
Senado tiene un carácter de representación
territorial, en cada provincia los ciudadanos eligen
a 4 senadores, además de que las propias
comunidades autónomas designan a varios
senadores. Los 350 diputados del Congreso se
eligen cada 4 años (máximo), entre los candidatos
presentados por los partidos políticos, mediante
sufragio universal; todo español es elector y
“elegible”.
Poder ejecutivo: el gobierno (lleva la política interior y exterior); elegido
por el poder legislativo, depende de él.
Poder judicial: juzgados y tribunales, teóricamente independientes, con
el Tribunal Supremo en la cima.
El Tribunal Constitucional, al margen de los poderes, cuida de la correcta
aplicación de la Constitución, y garantiza y protege los derechos de los
ciudadanos frente al Estado.
-Derechos y libertades:
-declaración de derechos y libertades muy
avanzada, con numerosos derechos de carácter social y económico
-derechos y libertades (y los deberes) son abundantes; desde los más
básicos (derecho a la libertad y a la vida-queda abolida la pena de
muerte-, libertad ideológica(de imprenta), religiosa, de enseñanza, etc)
hasta los de carácter socio-económico(libertad de asociación o de
huelga, derecho a la
propiedad privada y a la libre empresa);
-configuran un Estado democrático muy
avanzado, preocupado por alcanzar para sus
ciudadanos el Estado del Bienestar (“Estado
Social...”) propio de las democracias avanzadas.
B)-EL ESTADO DE LAS AUTONOMIAS.
-La concepción del Estado Autonómico en la Constitución.
-La organización territorial está en construcción permanente: pueden modificarse las
competencias transferidas por el Estado a las Comunidades Autónomas, de modo que las
regiones tengan más poderes incluso que en un Estado Federal, pero España no es estado
Federal(supondría que el origen de la soberanía está en las regiones y no en el “centro”), sino
Unitario.
Es un Estado Unitario pero
ampliamente “descentralizable”(es
“nuestro” Estado Autonómico).En la
actualidad el estado español es uno
de los más descentralizados de
Europa.

8. -La diferenciación entre nacionalidades y
regiones, y las vías de acceso.
Hay nacionalidades(o comunidades históricas) y
hay regiones. Las primeras tuvieron la posibilidad
de acceder antes y de modo más amplio a la
autonomía. Pero finalmente todas tienen (o
podrían si quisieran)tener tantas competencias
autonómicas como la que más.
-El proceso de aprobación de los Estatutos.
¿hacia un estado federal?
El Estatuto es la “Constitución” de cada Comunidad Autónoma, que, entre otras cosas,
diseña su organización de poderes, con un Gobierno o Junta, unas Cortes Regionales y un
Tribual Superior de Justicia.
En 1979 se aprobaron en referéndum los primeros Estatutos, en Cataluña y País Vasco.
En 1980, se eligieron las primeras instituciones de esas regiones (Parlamentos y gobiernos),
con predominio de partidos nacionalistas
Galicia se convirtió en
comunidad autónoma en
diciembre de 1980; ha
predominado la derecha no
nacionalista.
Andalucía, accedió, tras
referéndum, a su autonomía.
En 1982 triunfó el PSOE,
durante largos años.
Otras trece Comunidades Autónomas más
(Asturias, Cantabria, Navarra, La Rioja, Canarias, Castilla-
La Mancha, Región de Murcia, Comunidad Valenciana,
Aragón, Extremadura, Illes Balears, Castilla y León y
Comunidad de Madrid), se crearon 1982/83 sin necesidad
de referéndum (art. 143 de la Constitución); todas ellas
celebraron sus primeras elecciones en 1983. A estas hay
que sumar Ceuta y Melilla que se formaron como
comunidades autónomas en 1995. Todas han asumido,
con el tiempo, el máximo de competencias.
-La Autonomía y el gobierno en Castilla- la Mancha
En 1978, la región se constituyó como entidad
preautonómica. En 1980, el 78% de los municipios
votaron a favor de la autonomía y así se
inició la redacción del Estatuto, que, tras ser
aprobado por las Cortes españolas, entró en
vigor en agosto de 1982, quedando la
Comunidad formada por la antigua Castilla la
Nueva salvo Madrid, con la inclusión de
Albacete. Celebradas las primeras
elecciones a Cortes regionales en mayo del
83, triunfó el PSOE, que ha gozado en la

9. región de mayoría durante muchos años, asumiendo la presidencia de la Junta de
Comunidades de Castilla la Mancha José Bono (1983-2004) y José Mª Barreda. Finalmente,
en 2011 accede a la presidencia Mª Dolores de Cospedal, tras el ajustado triunfo electoral del
Partido Popular. Pero en 2015 el gobierno vuelve al PSOE (Emiliano García Page)