Este documento describe las políticas alimentarias y programas federales de asistencia alimentaria en México. Incluye una descripción de los programas como CONASUPO, PROGRESA y PROSPERA, así como las leyes y normas oficiales mexicanas relacionadas con la nutrición, el crecimiento y desarrollo infantil, y la asistencia alimentaria a grupos vulnerables. El documento analiza cómo estas políticas y programas buscan garantizar el acceso a alimentos nutritivos y resolver problemas de inseguridad alimentaria.
1. ECONOMIA Y POLITICA
Alimentaria
LAS POLITICAS ALIMENTARIAS
NUTRICION
RODRIGUEZ BALDERAS ISMAEL AZAHEL
Dra. ROCIO MARGARITA URESTI MARIN
CD. VICTORIA TAMAULIPAS MEXICO
NOVIEMBRE DE 2016
3. POLITICAS ALIMENTARIAS
Conjunto de acciones e iniciativas del estado desarrolladas para
resolver el problema de la inseguridad alimentaria y nutricional
mediante leyes, planes, programas, presupuestos e instituciones,
relacionadas con el hambre, la desnutrición, la pobreza y la
malnutrición.
4. Las políticas alimentarias deberían estar encaminadas a alcanzar
la seguridad y nutricional y la soberanía alimentaria. Ello implica
buscar que todas las personas tengan, en todo momento, acceso
físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y
nutritivos para satisfacer sus necesidades energéticas diarias y
preferencias alimentarias y llevar una vida activa y sana.
5.
6. Las reformas estructurales y las políticas de apertura han ido
reduciendo la capacidad de la política publica de incidir en los
patrones de oferta alimentaria pues parte del instrumental del
pasado, como los subsidios, los tipos de cambio diferenciados, las
franquicias, los poderes de compra de las empresas estatales, y
las fijaciones de precios a productos básicos, prácticamente han
desaparecido y las políticas sectoriales han quedado subordinadas
al logro de los equilibrios macroeconómica.
7. La ley federal regula una actividad o acto federal y del cual se
pueden señalar normas como un complemento, regula
determinada condición que debe de reunir un servicio, persona o
bien y que no se encuentra complementada en la ley federal.
8. FUNDANDAMENTOS DE POLITICAS
ALIMENTARIAS
La importancia de la
alimentación y de las
actividades económicas
inherentes a ella ha hecho que
estados y sociedades realicen
acciones para satisfacer las
necesidades alimentarias de
pueblos y naciones.
Conocer cual es la política
alimentaria en MEXICO, es
necesario revisar el marco legal
existente en la materia, los
planes, programas y
presupuestos definidos para dar
cumplimiento al marco legal, y
los programas existentes.
9. CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO 4°
Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad.
ARTICULO 27°
El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el párrafo anterior, también tendrá entre sus fines
que el estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca.
ARTICULO 2°
La federación, los estados y los municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas y
eliminar cualquier practica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinaran las políticas
necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus
pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos.
ARTICULO 11°
Los estados partes reconocen el derecho de toda persona a nivel de vida adecuando para si y su familia,
incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados y una mejora continua de las condiciones de existencia.
Deberán adoptarse medidas inmediatas y urgentes para garantizar el desarrollo fundamental de toda
persona a estar protegida contra el hambre.
10. LEYES FEDERALES
Articulo 29°
La promoción del mejoramiento de la nutrición con énfasis de los
servicios de atención materno infantil, entre los que prevé acciones
de orientación y vigilancia institucional, fomento a la lactancia
materna, y la ayuda alimentaria directa tendiente a mejorar el
estado nutricional del grupo materno infantil.
11. NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Establecen las reglas, especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u
operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología,
embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieren a su
cumplimiento o aplicación en materia de control y fomento
sanitario.
12. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-043-SSA2-
2012SERVICIOS BASICOS DE SALUD.
Establece los criterios generales que unifiquen y den congruencia
a la orientación alimentaria dirigida a brindar a la población,
opciones practicas con respaldo científico, para la integración de
una alimentación correcta que pueda adecuarse a sus
necesidades y posibilidades.
La orientación alimentaria es prioritaria y debe proporcionarse a
toda la población, es conveniente que atienda a los intereses del
publico en general, de los grupos vulnerables en especial y que
tome en cuenta a la industria y a otros grupos interesados.
13. Los niños y niñas desde su
gestación hasta la pubertad, las
mujeres embarazadas o en
periodo de lactancia, los adultos
mayores y las personas con
actividad física intensa, se
identifican como grupos que
requieren mayor atención por el
riesgo de presentar alteraciones
en su estado de nutrición.
La falta de educación en materia de
nutrición en la población, la pobreza,
agravada por la perdida del poder
adquisitivo , el encantamiento de los
alimentos y el contexto sociocultural,
en muchas ocasiones restringe el
acceso a una dieta correcta.
Es importante mencionar que los
programas de orientación alimentaria
generan una demanda de alimentos
que debe sustentarse en la población
y el abasto oportuno de los
productos.
14. CAMPODEAPLICACION
OBJETIVO
Esta norma
oficial
mexicana
establece los
criterios que
deben
seguirse
para orientar
a la
población en
materia de
alimentación.
La presente
norma es de
observancia
obligatoria
para las
personas
físicas o
morales de
los sectores
públicos,
social y
privado que
ejercen
actividades
en materia
de
orientación
alimentaria.
15. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-169-SSA1-1998
PARA LA ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA A
GRUPOS DE RIESGO
La aplicación ocupa un lugar prioritario entre las necesidades
del ser humano que requiere del esfuerzo coordinado de las
organizaciones dedicadas al apoyo de este renglón, a fin de
obtener mayores efectos .
En MEXICO hay programas derivados de la política de
asistencia social alimentaria, dirigidos a los grupos vulnerables
de las comunidades de alta y muy alta marginación.
16. El circulo vicioso de pobreza, enfermedad y desnutrición no ha
podido romperse en el país debido a la desigual distribución del
ingreso, interrelacionado con mayor énfasis la participación de la
comunidad y sus capacidades resolutivas, para propiciar la
continuidad de las acciones de autodesarrollo comunitario aun
cuando cesen los apoyos.
17. • Esta norma oficial mexicana establece los
criterios de operación de los programas de
asistencias social alimentaria dirigidos a
grupos de riesgo y a grupos vulnerables.
OBJETIVO
• Es obligatorio en el territorio nacional para
las localidades e instalaciones de los
sectores publico, social y privado que brinden
atención alimentaria a grupos en riesgo y
grupos vulnerables, fundamentalmente niños,
adultos, ancianos y familias cuya
vulnerabilidad aumente por condiciones
socioeconómicas adversas, fenómenos de la
naturaleza, situaciones extraordinarias .
CAMPO DE
APLCACION
18. Las acciones y los programas para contribuir a la alimentación de
los grupos en riesgo deben darse en una estrecha coordinación
entre las entidades federativas, e el marco de la concertación
interinstitucional e intersectorial, las organizaciones no
gubernamentales (ONG) y organismos internacionales, con el fin
de distribuir el universo sujeto de atención según las
distribuciones de cada dependencia gubernamental y no
gubernamental.
19. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-008-SSA2-1993
CONTROL DE LA NUTRICION, CRECIMIENTO Y
DESARROLLO DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE.
El crecimiento y desarrollo del niño implica un conjunto de cambios
somáticos y funcionales, como resultado de la interacción de
factores genéticos y las condiciones del medio ambiente en que
vive el individuo.
Dentro de los factores que influyen el crecimiento y desarrollo,
se pueden señalar la multiparidad, los periodos intergenesicos
breves, embarazos en los extremos de la vida reproductiva,
aspectos nutricionales de la madre y el niño bajo el peso al
nacimiento, la estatura de los padres, factores
socioeconómicos, antecedentes de exposición a tóxicos,
diversos padecimientos, como las enfermedades infecciosas y
deficiencias mentales u hormonales, entre otros.
20. La influencia de estos factores genera una elevada mortalidad, que
frecuentemente se asocia a problemas nutricionales.
Habitualmente, para el estado de salud de una población se
utilizan indicadores como: enfermedad y muerte. Para evaluar el
estado de salud de la población de los grupos de edad menores de
un año, uno a cuatro, cinco a nueve, y de diez a diecinueve es
mejor un indicador positivo sensible que evalué las condiciones de
nutrición y crecimiento físico y permita identificar oportunamente
una alteración que indica en el futuro de estos.
21. Los avances científicos
comprueban que el cuidado
integral del niño dentro de sus
primeros cinco años de vida
constituye la base para lograr
la incorporación del individuo a
una vida productiva. El
cuidado del niño implica llevar
a cabo actividades de
promoción, diagnostico,
tratamiento y recuperación
que se engloban dentro del
control de la nutrición, el
crecimiento y el desarrollo del
niño.
22.
23. CLASIFICACION
Menor de 28 días (recién nacido)
Menor de un año (lactante menor o infante)
Uno a cuatro años (lactante mayor: un año a un año
11 meses y preescolar: dos a cuatro años)
Cinco a nueve años (escolar)
Diez a diecinueve años (adolescente)