El documento presenta tres definiciones de política social de autores como Hagenbuch, Macbeath y Ginsberg. Luego describe tres modelos de política social de Titmuss: 1) el modelo residual, 2) el modelo basado en logros personales y resultados laborales, y 3) el modelo institucional redistributivo. Finalmente, señala que los trabajos de Titmuss sirvieron de punto de partida para los modelos de bienestar de Esping-Andersen: el modelo socialdemócrata, liberal y corporativista.
Santa Criz de Eslava, la más monumental de las ciudades romanas de Navarra
What is social policy? R. Titmuss.
1. WHAT IS SOCIAL POLICY?Titmuss,Richard M. (1974), „What is Social Policy?‟, en Brian Abel-Smith and
Kay Titmuss (eds), Social Policy: An Introduction, New York, NY: Pantheon
Books, A Division of Random House, 23–32
Presenta: Gustavo A. Sánchez
Universidad Nacional Autónoma de México
Facultad de Economía–Programa Único de Especializaciones en Economía
Especialidad en Desarrollo Social –Seminario de Análisis de Políticas Comparadas.
2. ¿POLÍTICA?
“Principios que
gobiernan la
actuación dirigida
hacia unos fines
dados”
Expresa una acción
sobre medios así
como sobre fines, por
lo tanto implica
cambio.
Solo tiene sentido sí
“nosotros” creemos
que podemos influir
en dicha variación
de una forma u otra.
3. ¿SOCIAL?
El hombre que vive en sociedad
•Particularmente con los factores no económicos.
Sociedad
•Conjunto de personas o individuos que
comparten misma cultura e interactúan entre sí.
4. DEFINICIONES.
•“Las políticas sociales se interesan en la adecuada ordenación de la red de relaciones
existente entre los hombres y las mujeres que viven juntos en sociedades, o en los principios
que debieran gobernar las actividades de los individuos y de los grupos en la medida en que
influyan sobre las vidas y los intereses de otras personas”
•Problema central: Actividades del hombre que se refieren a si mismo (Egoistas) y las que
atañen a los demás (Altruistas).
Alexander Macbeath G.
(Can social Policies be
Rationally tested?,1957)
• Ciertas formas de la política social se basan en la nocion de progreso moral.
•“en el poder creciente del altruismo sobre el egoísmo” logrado por una fusión de la
inteligencia y la preocupación por la justicia social y la igualdad.
Morris Ginsberg
(The idea of progress: a
revaluation, 1953)
•“Expresado en términos generales… puede decirse que el móvil de la política social consiste
en el deseo de asegurar a todos los miembros de la comunidad unos niveles mínimos
determinados y ciertas oportunidades”
Hagenbuch, W.
(Social economics, 1958)
5. Hagenbuch
Macbeath
Ginsberg
1. Su objetivo consiste
en conceder ayudas.
2. Incluyen tanto objetivos
económicos como no económicos.
3. Contienen alguna medida de redistribución progresiva
de la disponibilidad de recursos de los ricos a los pobres.
6. Lafitte
•Considera que la política social debe preocuparse mas por el entorno comunitario, con la
dotación de amenidades sociales que el ciudadano no puede comprar en el mercado,
en tanto que simple individuo.
•“… en conjunto, la política social constituye un intento para dirigir la vida de la sociedad
por una senda que esta no seguiría si se la dejara seguir su curso”
Marshall, T. H. (Social policy, 1965)
•“El termino „Politica Social‟ no es una expresión técnica con significado exacto… se utiliza
para hacer referencia a la política de los gobiernos respecto a aquellas actuaciones que
tienen impacto directo en el bienestar de los ciudadanos a través de proporcionarles los
servicios o ingresos. Por lo tanto, la parte mas importante esta formada por la seguridad
social, la asistencia publica, los servicios sanitarios y de bienestar, la política de vivienda”.
8. MODELOS DE POLÍTICA SOCIAL DE
TITMUSS
A) El modelo residual de política
social del bienestar.
•Este modelo descansa en la
premisa de que existen dos
caminos "naturales" por medio
de los cuales se satisfacen
adecuadamente las
necesidades de un individuo: el
mercado privado y la familia
(las instituciones sociales deben
actuar sólo en caso de que
hayan desaparecido ambas
vías, incluso entonces, de forma
temporal).
B) El modelo de política social
basado en el logro personal-
resultado personal
•Este modelo asigna un papel
importante a las instituciones de
bienestar social como auxiliares
de la economía. Sostiene que
las necesidades sociales deben
satisfacerse sobre la base del
mérito, los resultados
alcanzados en el puesto de
trabajo y la productividad.
C) El modelo de política social
institucional redistributivo.
•Este modelo considera al
bienestar social como una
institución muy importante,
integrada a la sociedad y que
proporciona servicios generales
fuera del mercado basándose
en el principio de necesidad.
•Se sustenta en el principio de
necesidad social y se apoya en
parte en teorías sobre los
efectos múltiples del cambio
social y del sistema económico,
y en parte en el principio de
igualdad social.
9. TITMUSS,
PUNTO DE PARTIDA DE
ESPING-ANDERSEN
Titmuss
Esping-
Andersen
Modelo
socialdemocrata
Modelo liberal de
bienestar.
Modelo corporativista
de bienestar.
Modelo de política
social institucional
redistributiva.
Modelo residual de
política social del
bienestar.
Modelo de política
social basada en el
logro personal-
resultado laboral.