Py mejoramiento servicios_educativos_chucuito-pisacoma (reparado - ultimo listo para imprimir 06 de abril)

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Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO
DE PISACOMA, PROVINCIA CHUCUITO – REGION PUNO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PISACOMA

Municipalidad Distrital de Pisacoma Página 2
Indice
Pág.
1. RESUMEN EJECUTIVO…………………………………………………………..…. 05
A. Nombre del Proyecto……………………………………………………...…………………..
B. Objetivo del Proyecto……………………………………………………………...…………
C. Balance de Oferta y Demanda…………………………………………………….………
D. Descripción técnica del PIP…………………………………………………….…………..
E. Costos del PIP…………………………………………………………………….……………….
F. Beneficios del PIP………………………………………………………………...…………….
G. Resultados de la evaluación social………….…………………………………...…….
H. Sostenibilidad……………………………………………………………………...………………
I. Impacto Ambiental……………………………………………………………………….………
J. Plan de Implementación………………………………………………………….…………..
K. Conclusiones y Recomendaciones………………………………………………..………
L. Marco Lógico……………………………………………………………………………..…………
2. ASPECTOS GENERALES……………………………………………………………. 16
2.1 Nombre del Proyecto……….………………………………..………….……….……………
2.1 Unidad Formuladora y Ejecutora……………………………………..…………………
2.2.1 Unidad Formuladora…………………………………..…..…………………....…
2.2.2 Unidad Ejecutora…………………………………………..…….……….….…....
2.3 Participación de Beneficiarios y de las entidades involucradas……......
2.4 Marco de Referencia…………………………………………………………..…..………….
2.4.1 Antecedentes……………….……………………………………..………………..…
2.4.2 Compatibilidad del proyecto con el plan de desarrollo.……...…..
3. IDENTIFICACIÓN………………………………………………………………….… 29
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual…………………………………..…………….….
3.1.1 Caracterización del área de influencia del proyecto…….…....…..
3.1.2 Población y zona afectada………………………………………..………...….
3.1.3 Características socio económicos y culturales de la población.
3.1.4 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar…..
3.1.5 Intento de soluciones anteriores…………………………………………....
3.1.6 Análisis de Riesgo……………………………………………………………......…
3.1.7 Análisis de involucrados………………………………………………....…...…
3.2 Definición del Problema y sus causas………..………………………………..…….
3.2.1 Identificación del problema………………………………………….……..……
3.2.2 Determinación de las principales causas……………………………..…
3.2.3 Determinación de los principales efectos………..……………………..
3.3.4 Árbol de causas y efectos……………………………………………………….
3.3 Objetivo del Proyecto……..………………………………………….……..………………
INDICE

3.3.1 Objetivo principal………………………………….………..……………………….
3.3.2 Medio de primer nivel………………….………………………………………....
3.3.3 Medios fundamentales…………………………….…………………….…………
3.3.4 Fines directos………………………………………..……………..…………………
3.3.5 Fines indirectos………………………………………….…….………………….…
3.3.6 Fin último………………………………………..…………….…………………………
3.3.7 Árbol de medios y fines……………………………………………..……………
3.4 Alternativas de Solución……….………………………………………..……………….…
4. FORMULACIÓN…………………………………………………………………..….. 95
4.1 Formulación del proyecto….………………………………….…………………………….
4.2 Área de influencia…………………………………………………..……………….………….
4.3 Análisis de la Demanda………………………………………..……………………….……
4.4 Análisis de la Oferta……..…………………………………………..………………….…….
4.5 Balance Oferta Demanda…………………………….………….……………………...….
4.6 Costo……………………………………………………………………………………………….…..
4.7 Costos incrementales a precios privados……………….………………………….
4.8 Beneficios……………………………………………………………………………………………..
5. EVALUACIÓN 112
5.1 Horizonte del proyecto…………………………………………………………………………….
5.2 Análisis de sensibilidad……………………………………………………………………………
5.3 Análisis de sostenibilidad………………………………………………………………………..
5.4 Evaluación del Impacto Ambiental…………………………………………………………
5.5 Gestión del proyecto………………………………………………………………………………
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 123
6. ANEXOS......……………………………………………………………………………… 126

PRESENTACION
El presente Perfil de Proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE PISACOMA, PROVINCIA
”, está ubicado en la Provincia de Chucuito,CHUCUITO – REGION PUNO
Región Puno, ha sido elaborado en concordancia a la Ley. N° 27293 D.S. Nº 102-2007-EF;
R.D. Nº 009-2007-EF/68.01, Modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-
EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008-EF/68.01, Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública para los Gobiernos Regionales y
Locales; R.M. Nº 314-2007-EF/15, modificado por RM Nº 647-2007-EF/15 que delega
facultades para declarar viabilidad de los proyectos de inversión pública, además se
contempla los contenidos mínimos del perfil de inversión pública y por otro lado se
enmarca dentro de los lineamientos de política del Sector Educación en materia de
inversiones, según tipología de proyectos comprendidos en la R.M. 4582003-EF-12/15.
Tomando en consideración la realidad de la comunidad educativa en su conjunto.
El proyecto comprende el Mejoramiento de la Infraestructura Educativa del centro
educativo, el cual viene a constituir uno de los factores importantes y necesarios para el
funcionamiento de la institución educativa y brindar un libre desenvolvimiento y seguridad
a los niños, lo cual es necesario para el desarrollo del Distrito.
La Municipalidad Distrital de Pisacoma a través de la Unidad Formuladora pone en
consideración el presente Perfil de Proyecto “Mejoramiento de los Servicios
Educativos en la Institución Educativa Primaria N° 70179, Distrito de
Pisacoma, Provincia Chucuito – Región Puno”, con el propósito de realizar el
mejoramiento de servicios educativos mediante la construcción de infraestructura,
mobiliario escolar, equipamiento informático, tanque elevado, y Capacitación, los cuales
beneficiará a 79 escolares en el horizonte del proyecto como una alternativa de mejorar el
nivel educativo.
La actual gestión municipal como Unidad busca prestar servicios de educación, salud y
servicios básicos, luchando contra la pobreza y mejorando la calidad de vida de sus
pobladores; como entidad que contribuye a mejorar las condiciones de bienestar de la
población estudiantil de Pisacoma, tiene la disposición para que esta demanda se haga
realidad.
EL EQUIPO.

P R O Y E C T O

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
El proyecto se denomina:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N° 70179, DISTRITO DE
PISACOMA, PROVINCIA CHUCUITO – REGION PUNO”
B. Objetivo del Proyecto
El objetivo central del proyecto es:
C. Balance Oferta y Demanda del PIP
C.1 Análisis de Demanda
La demanda efectiva está dada por los alumnos del Nivel Primario de la IEP.
N° 70179 del Distrito de Pisacoma, donde para el año 2014 tiene a 79 alumnos
matriculados, y para el horizonte del proyecto para el año 10 alcanza a 105 alumnos;
para la proyección de la demanda se utilizó una tasa de crecimiento de 2.919%.
C.2 Análisis de la Oferta
La oferta está dada por la existencia de la infraestructura educativa, el cual es
inadecuado, lo cual hace que los estudiantes no tengan a la mano todos los
instrumentos de aprendizaje y con ello puedan desarrollar sus capacidades tal como
exige la propuesta de Diseño Curricular Nacional.
El Balance entre oferta y demanda está dado:
“INADECUADOS
SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA
I.E.P. N° 70179 DEL
DISTRITO DE
PISACOMA”
ADECUADOS
SERVICIOS
EDUCATIVOS EN LA
I.E.P. N° 70179 DEL
DISTRITO DE
PISACOMA
PROBLEMA EXISTENTE OBJETIVO CENTRAL

Cuadro Nº 1 – A
Balance Oferta – Demanda
Fuente: Equipo Técnico.
D. Descripción Técnica del PIP
Alternativa I:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN
MEDIANTE COBERTURA CON PLANCHA DE CALAMINON ALUZING,
CERCO PERIMÉTRICO, TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE
MATERIAL EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR
Y CAPACITACIÓN DE DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179.
Alternativa II:
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN DE AULAS PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN
MEDIANTE CIELO RASO SUPER BOARD, CERCO PERIMÉTRICO,
TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO,
EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE
DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179.
ÍNDICE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
(m2/alum.) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Mañana 1° Única A1 53.60 1.3 32 31 31 31 31 30 30 30 29 29
Mañana 2° Única A2 53.60 1.3 21 31 31 31 31 30 30 30 29 29
Mañana 3° Única A3 53.60 1.3 26 25 25 24 24 23 23 22 22 21
Mañana 4° Única A4 62.10 1.3 9 10 10 10 10 11 11 11 12 12
Mañana 5° Única A5 0.00 1.3 13 14 14 15 15 15 16 16 17 17
Mañana 6° Única A6 0.00 1.3 14 15 15 16 16 17 17 18 18 19
6 2 222.90 1.3 43 48 48 45 45 40 39 37 33 31
ÁREA DEL
AULA (M2)
NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIO PROYECCIÓN 2015 - 2024
SUB TOTAL
TURNO GRADO SECCIÓN
AULA(S) QUE
OCUPA

8
E. Costos del PIP
E.1 Costos en la situación sin proyecto
Estos costos, en la situación Sin Proyecto, están referidos a los costos que
actualmente se incurren en operación y mantenimiento de la institución educativa.
Razón por la cual la estimación de costos en la situación Sin Proyecto se aprecia
en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 1 – B
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SITUACION SIN
PROYECTO
Fuente: Equipo Técnico
E.2 Costos de Inversión a Precios Privados
Presentamos a continuación los costos de inversión a precios privados y
sociales para ambas alternativas.
Cuadro N° 1 - C
COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I (En Nuevos Soles)
DESCRIPCIÓN U.M. CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
COSTOS
SOCIALES
Operación 127200.00 115752.00
Director Mes 1 1600 19200.00 0.91 17472.00
Docente nombrado Mes 5 1400 84000.00 0.91 76440.00
Docente contratado Mes 1 1000 12000.00 0.91 10920.00
Administrativo Mes 1 800 9600.00 0.91 8736.00
Otros Global 1 200 2400.00 0.91 2184.00
Mantenimiento 390.00 327.60
Agua Global 1 8 96.00 0.84 80.64
Luz Global 1 12 144.00 0.84 120.96
Equipos de limpieza Global 1 100 100.00 0.84 84.00
Otros Global 1 50 50.00 0.84 42.00
127590.00 116079.60COSTO TOTAL
COSTOS COSTOS
PRIVADOS SOCIALES
861.338,79 729.553,96
861.338,79 0,847 729.553,96
0,00 0,00
0,00 0,00
210.336,89 178.155,35
210.336,89 0,847 178.155,35
0,00 0,00
0,00 0,00
17.362,00 14.705,61
17.362,00 0,847 14.705,61
0,00 0,00
0,00 0,00
COSTO DIRECTO 1.089.037,68 922.414,91
128.896,00 0,847 109.174,91
87.123,01 0,847 73.793,19
64.971,50 0,909 59.059,09
30.887,83 0,909 28.077,04
234.910,20 1,000 234.910,20
TOTAL INVERSION 1.635.826,22 1.427.429,35
IGV 18%
UTILIDAD (8%)
GASTOS DE SUPERVISION (5.89%)
EXPEDIENTE TECNICO (2.80%)
GASTOS GENARALES (11.69%)
Insumo de origen nacional
Mano de obra calificada
Mano de obra no calificada
III. CAPACITACIÓN Y TALLERES
II. ADQUISICIÓN DE MATERIAL Y EQUIPAMIENTO
DE MOBILIARIO ESCOLAR
I. CONSTRUCCIÓN DE AULAS DE INNOVACIÓN,
CERCO PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO
R U B R O S F.C.

Costos de operación y mantenimiento con proyecto
En una situación con Proyecto, los costos corresponden a una combinación
de los costos de mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto
anual, y costos de mantenimiento periódico que se realizan cada 5 años y
dependiendo de la alternativa.
Estos costos de operación y mantenimiento lo asumirá la Institución
educativa de nivel Primario y la UGEL Chucuito. Las acciones
contempladas y que serán aplicadas en el mantenimiento de la
infraestructura educativa: Limpieza de general, pintado del interior y
exterior del muro, fachada, Zócalos, Contra zócalos y otros. Que a
continuación se detallan: Asimismo es preciso indicar que para la obtención
de los costos de mantenimiento a precios sociales, se ha asumido los
factores de conversión establecidos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública – MEF.
Cuadro Nº 1 - D
COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL
ALTERNATIVA 1.
Cuadro N° 1 – E
COSTOS DE MANTENIMIENTO EN FORMA GLOBAL
ALTERNATIVA 2
COSTO
UNITARIO
COSTOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
COSTOS
SOCIALES
Pintura látex exterior m2 172.83 5.03 869.33 0.84 730.24
Pintura látex interior m2 164.68 4.83 795.40 0.84 668.14
Pintura barniz m2 111.6 4.66 520.06 0.84 436.85
Pintura de contra zócalos m 60.8 3.19 193.95 0.84 162.92
Pintura esmalte m2 91.72 2.57 235.72 0.84 198.01
Piso de madera machimbrada m2 110.7 30.00 3321.00 0.84 2789.64
Operación 127200.00 126816.00
Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00
Docente nombrado Mes 5 1400.00 84000.00 1.00 84000.00
Docente contratado Mes 1 1000.00 12000.00 1.00 12000.00
Administrativo Mes 1 800.00 9600.00 1.00 9600.00
Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00
133135.47 131801.79COSTO TOTAL
COSTO
UNITARIO
COSTOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRECCIÓN
COSTOS
SOCIALES
Pintura látex exterior m2 135.26 4.85 656.01 0.84 551.05
Pintura látex interior m2 113.22 5.03 569.50 0.84 478.38
Pintura esmalte m2 17.94 2.57 46.11 0.84 38.73
Pintura barniz m 59.8 3.19 190.76 0.84 160.24
pintado de cielo raso m2 154.02 8.12 1250.64 0.84 1050.54
Piso de madera machimbrada m2 108.5 30.00 3255.00 0.84 2734.20
Operación 127200.00 126816.00
Director Mes 1 1600.00 19200.00 1.00 19200.00
Docente nombrado Mes 5 1400.00 84000.00 1.00 84000.00
Docente contratado Mes 1 1000.00 12000.00 1.00 12000.00
Administrativo Mes 1 800.00 9600.00 1.00 9600.00
Otros Global 1 200.00 2400.00 0.84 2016.00
133168.02 131829.13COSTO TOTAL

F. Beneficios del PIP
Beneficios en la situación sin proyecto
No se presenta beneficio alguno en la situación actual, ya que la Institución
Educativa Primaria N° 70179 en el Distrito de Pisacoma no cuenta con adecuadas
aulas de innovación, ni implementación para brindar el servicio de enseñanza de los
cursos pertinentes a las diferentes áreas temáticas.
Beneficios en la situación con proyecto
El principal beneficio del proyecto es brindar un adecuado servicio educativo, por
lo que no existen beneficios cuantitativos sino más bien cualitativos, lo que
motivará a la población estudiantil a elevar sus capacidades intelectuales y a la vez
mejorar la imagen de las Institución Educativa Primaria N° 70179 del Distrito de
Pisacoma, además de elevar la calidad de vida de la población escolar, en los
siguientes aspectos:
 Mejores condiciones de seguridad y confort para el aprendizaje de 79
alumnos.
 Los alumnos adquieren una cultura científica básica.
 Aumento de la autoestima de los alumnos de la IEP. N° 70179 de Pisacoma.
 Mayor facilidad para ingresar a los centros educativos secundarios.
 Mejor desenvolvimiento de los alumnos en la sociedad.
 Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria para fomentar la
equidad en el acceso a oportunidades
Por tanto los beneficios del proyecto están dados por la adecuada atención a la
población estudiantil, situación que se dará debido a que una vez ejecutado el
proyecto se tendrá todos los medios necesarios para un adecuado aprendizaje
cumpliendo con ello la propuesta de Diseño Curricular Nacional.
G. Resultados de la Evaluación Social
Se aplicó la Evaluación Económica a través de la metodología Costo/Efectividad
debido a que los beneficios no son cuantificables en términos monetarios. La
evaluación económica a precios sociales muestra que la alternativa 1 tiene menor
costo, un VAC equivalente a S/. 1´427,429.35 Nuevos Soles y un ICE de
S/. 14555.51 Nuevos Soles/ Beneficiario.

Cuadro Nº 1- F
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES -
ALTERNATIVA I
En seguida se presenta el resumen de los indicadores de evaluación privado y
social:
Cuadro Nº 1- G
CUADRO COMPARATIVO DE LOS INDICADORES DE EVALUACIÓN
H. Análisis de Sostenibilidad
a. Arreglos Institucionales previstos para las fases de operación y
preparación del proyecto
La Municipalidad Distrital de Pisacoma estará encargada de la ejecución del
proyecto, una vez terminado la ejecución de la obra, la I.E.P. N° 7179 en
coordinación con la autoridad local, asumirán la responsabilidad de su cuidado,
mantenimiento y funcionamiento eficiente.
b. Capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en su
Etapa de Inversión y Operación
La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión es la
Municipalidad Distrital de Pisacoma, el que cuenta con la capacidad técnica y
administrativa así como la experiencia necesaria para ejecutar el proyecto bajo
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
A Precios
Privados
A Precios
Sociales
1.635.826,22 1.427.429,35 1.726.298,40 1.506.170,81
1.671.415,15 1.528.328,99 1.762.096,22 1.607.245,90
105 105 105 105
15.918,24 14.555,51 16.781,87 15.307,10
Monto de Invers. Total S/.
VACT (Al 9% del TDS) En S/.
Nº. de Beneficiarios
Costo Efectividad (C.E.) S/.
INDICADORES
ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A). COSTO DEINVERSION 1.427.429 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1. Intangibles (Expediente Técnico) 28.077 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. Inversión en activo fijo 922.415
2.1 Obras Civiles 729.554 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.2 Equipamiento 178.155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.3 Capacitaciones 14.706
3. Gastos Indirectos (G.G.,Sup.,Liq.,Util.,IGV) 476.937 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
B) Costos de Oper. y Mantenim. Con 0 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802
C) Costos con Proyecto (A+B) 1.427.429 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802 131.802
D) Costos de Operac.Manten.Sin Proy. 0 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080 116.080
E) Total de Costos Increment.(C-D) 1.427.429 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722 15.722
F) Factor de Actualización (9%) 1,00 0,92 0,84 0,77 0,71 0,65 0,60 0,55 0,50 0,46 0,42
Valor Actual de Costos (VAC) (ExF) 1.427.429 14.424 13.233 12.140 11.138 10.218 9.375 8.601 7.890 7.239 6.641
C.E. = (VAC/ Nº de Beneficiarios)
VAC = 1.528.329
N° de Ben. = 105
C.E. =
PERIODO EN AÑOS
S/. 14.555,51

las diversas modalidades de ejecución, así como en el manejo y rendición de los
fondos asignados al proyecto en caso de ejecutarse por encargo, mientras que
la operación y mantenimiento se realizará a cargo de la UGEL Chucuito,
encargada de la asignación de fondos para el pago de los haberes del personal
docente con recursos provenientes del tesoro público.
c. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando
cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado,
beneficiarios, otros).
El financiamiento de los costos de operación está previsto en el pliego del
Gobierno Regional de Puno, a través de la Dirección Regional de Educación
de Puno, los cuales se encuentran presupuestados año tras año desde el
momento de su inicio de funcionamiento, mientras que los costos de
mantenimiento de la infraestructura serán asumidos por los propios
beneficiarios a través de la APAFA en coordinación permanente con la
dirección de cada plantel, éste último programará las necesidades urgentes que
debieran existir en el transcurso del tiempo.
Las acciones de mantenimiento, deberán estar sustentados y explicitados en el
plan anual de mantenimiento, especificando la participación cuantificada de
cada uno de los integrantes, dicho Plan será parte integrante del Plan Anual de
Trabajo, y estará orientada técnicamente a actividades, con sus respectivas
secuencias, periodicidad, acompañados con el presupuesto para su ejecución.
d. Participación de los Beneficiarios
Los beneficiarios a través de la APAFA han comprometido su apoyo mediante
acta en la ejecución del proyecto, manifestando además su respaldo a las
autoridades educativas por el interés de poner en ejecución el proyecto de
construcción de nuevas aulas, así mismo se han comprometido a realizar el
cuidado de la infraestructura en coordinación permanente con la dirección de
la institución, éste último programara las actividades de mantenimiento de
acuerdo a la situación que se presente en el transcurso del tiempo
Se percibe una buena disposición por parte de la Dirección de la I.E.P.
N° 70179, así como de la APAFA y docentes para efectuar las labores de
operación y mantenimiento.
I. Impacto Ambiental
El proyecto considera medidas de mitigación, cuyo monto asciende a la suma de
S/. 10,000.00 Nuevos Soles.
J. Plan de Implementación
El proyecto se implementará en el término de tres Bimestres.

Cuadro Nº 1 - H
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA
Cuadro Nº 1-J
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
K. Conclusiones y Recomendaciones
La alternativa priorizada es: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS
PEDAGÓGICA E INNOVACIÓN MEDIANTE COBERTURA CON
PLANCHA DE CALAMINON ALUZING, CERCO PERIMÉTRICO,
TANQUE ELEVADO, ADQUISICIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO,
EQUIPAMIENTO DE MOBILIARIO ESCOLAR Y CAPACITACIÓN DE
DOCENTES DE LA I.E.P. N° 70179”. Conforme al análisis realizado, la
4to 5to 6to
Bimestre
2015
Bimestre
2015
Bimestre
2015
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 1 1
I. CONSTRUCCIÓN DE AULAS DE INNOVACIÓN, CERCO
PERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUE ELEVADO
1.1 Aulas Aula 2 2 2 6
1.2 Cerco perimetrico
1.3 SS. HH. Bateria 1 1 2
1.4 Tanque elvado Unidad 2 2
II. ADQUISICIÓN DE MATERIAL Y EQUIPAMIENTO DE
MOBILIARIO ESCOLAR
GLOBAL 1 1
3.1 Capacitación a padres de familia GLOBAL 1 1
1. Gastos Generales (11,69% de CD) % 20 40 40 100
2. Utilidad (8% de CD) % 20 40 40 100
3. Supervisión (5,89% de CD) % 20 40 40 100
5. IGV 18% % 20 40 40 100
COMPONENTE/ ACTIVIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
Total por
meta
EXPEDIENTETECNICO 30,887.83 30,887.83 30,887.83
I. CONSTRUCCIÓN DEAULAS DEINNOVACIÓN,
CERCOPERIMÉTRICO, SS.HH. Y TANQUEELEVADO
861,338.79 287,112.93 287,112.93 287,112.93 861,338.79
II. ADQUISICIÓN DEMATERIAL Y EQUIPAMIENTO
DEMOBILIARIOESCOLAR
210,336.89 210,336.89 210,336.89
3.1 Capacitación a padres de familia 17,362.00 17,362.00 17,362.00
1. Gastos Generales (11,69% de CD) 128,896.00 33,563.50 33,563.50 61,769.00 128,896.00
2. Utilidad (8% de CD) 87,123.01 22,969.03 22,969.03 41,184.94 87,123.01
3. Supervisión (5,89% de CD) 64,971.50 16,910.95 16,910.95 31,149.60 64,971.50
5. IGV 18% 234,910.20 51,680.33 51,680.33 131,549.55 234,910.20
TOTAL INVERSION 1,635,826.22 443,124.57 412,236.74 780,464.90 1,635,826.22
6to Bimestre 2015
Total por
meta
COMPONENTE/ ACTIVIDAD
INVERSION /
COMPONENTE
4to.
Bimestre
2015
5to.
Bimestre
2015

Municipalidad Distrital de Pisacoma recomienda y prioriza su atención para la
elaboración del estudio definitivo y ejecución del mismo ya que se enmarca dentro
de los lineamientos de brindar bienestar a la población con carácter educativo.
La Ejecución de Obra no afectará a la ecología del Distrito de Pisacoma, es decir
no producirá un impacto negativo al Medio Ambiente.
El Mantenimiento de la nueva Infraestructura estará a cargo de la APAFA.
Por tal motivo la Municipalidad Distrital de Pisacoma en sus atribuciones de
impulsar el desarrollo educativo brinda las facilidades y la priorización del
presente proyecto contribuyendo así al mejoramiento del nivel de enseñanza de la
zona de manera integral.
Según los contenidos mínimos desarrollados en el presente perfil así como su
evaluación social podemos concluir que el proyecto es totalmente justificado y
permitirá mejorar la calidad de prestación del servicio educativo en la I.E.P.
N° 70179.
L. Marco Lógico

15
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
RESUMEN DE OBJETIVOS OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
- Elevar la calidad educativa de los
estudiantes en la Institución
Educativa del nivel Primario N°
70179 del Distrito de Pisacoma.
 Al finalizar la primaria, los alumnos
beneficiarios presentan un aumento de
20% en la tasa de logro educativo en el
ingreso a la secundaria, en comparación de
la situación sin proyecto.
 Al finalizar la primaria los alumnos
beneficiarios presentan un aumento de
15% en el rendimiento en matemática,
lectura y escritura en comparación con
aquellos que no se benefician con el
proyecto.
 Reportes del MINEDU.
 Prueba estándar de 6to grado de
primaria.
 Prueba estándar de ingreso a la
secundaria.
OBJETIVO GENERAL
- Adecuados servicios educativos
en la Institución Educativa de
nivel Primario N° 70179 del
Distrito de Pisacoma.
 Desde el inicio del proyecto, el 90% de
docentes de los seis grados de primaria
alcanzan las competencias y las aplican
adecuadamente en su desempeño
pedagógico en el aula.
 Desde el inicio del proyecto, el 90% de las
horas pedagógicas efectivas se dedican al
aprendizaje académico óptimo.
 Guías de observación de aula de
medición del desempeño docente en
aula.
 Guías de observación del desempeño
docente en aula.
 Contexto de la economía
interna y externa favorable.
 Hay coherencia entre
diferentes contenidos
curriculares de la educación
primaria.
COMPONENTES
- Infraestructura en buen estado
de conservación.
- Equipamiento suficiente y
adecuado mobiliario escolar.
- Fortalecimiento del sistema de
capacitación Docente.
Construcción e implementación de
infraestructura.
Mantenimiento de infraestructura por año.
 Informes de obras y mantenimiento.
 Cuaderno de obras y actas de entrega
de obra.
 Boletas de venta y/o facturas de los
bienes adquiridos.
 PECOSA.
 Convenios.
 Programas de mantenimiento.
 Adecuada infraestructura.
 Se tiene la participación activa
de la población beneficiaria.
ACTIVIDADES
En la ejecución del proyecto se tiene las
siguientes actividades:
- Construcción de 06 Aulas.
- Cerco perimétrico.
- Servicios Higiénicos.
- Tanque elevado.
- Adquisición de material y
equipamiento educativo.
- Capacitación y talleres.
El costo total de la Inversión del proyecto
es: S/. 1635,826.22
 Cargo del expediente aprobado
(Resolución de Aprobación del
Expediente Técnico).
 Informe de supervisión.
 Informe de pre liquidación.
 Informe mensual de avance físico de la
obra.
 Reporte de los gastos realizados en la
ejecución de la obra.
 Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para
cubrir todas las actividades.
 Precios de los insumos se
mantienen estables.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina:
UBICACIÓN
Departamento/Región: Puno
Provincia : Chucuito
Distrito : Pisacoma
Capital : Pisacoma
Fecha de creación : 1,955
Superficie (Km2): 959.34
Jurisdicción: DREP Puno/UGEL Chucuito
Zona: Rural
Región Natural: Sierra
I.E.P. N°: 70179
Código Modular: 0231852
Código del Local: 210005
El Distrito de Pisacoma, tiene una extensión de 959.34 Km2, que representa el
17.3% de extensión total de la provincia y el 1.73 % del total de la Región de Puno.
Se ubica entre las cotas de 3,890 a 4,200 m.s.n.m. y la capital del distrito se
encuentra a una altitud de 3,915 m.s.n.m.
El Distrito de Pisacoma, está ubicado en la unidad geográfica sierra con una
topografía irregular con pampas, llanuras, cerros con elevaciones significativas con
zonas agrícolas y crianzas propias con características definidas.
El proyecto se encuentra ubicado al sur de la Región Puno, situada en la meseta del
Collao entre las coordenadas 16° 54’ 19’’ Latitud Sur y 69° 22’ 09’’ Latitud Oeste
del meridiano de Grenwichs a una distancia de 204 kilómetros de la ciudad y capital
del Departamento de Puno.

MAPA N° 01
DISTRITO DE PISACOMA
PROVINCIA DE CHUCUITO – PUNO
FIGURA N° 01
VISTA SATELITAL DEL DISTRITO DE PISACOMA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIMARIA N° 70179

Información general de la Institución Educativa Primaria N° 70179 de
Pisacoma
Unidad de Gestión : UGEL – Chucuito.
Modalidad : Educación Básica Regular.
Nivel : Primaria.
Ámbito : Pisacoma.
Código Modular : 0231852
Año de creación : 1965
Turno : Diurno (un solo turno).
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
 Unidad Formuladora : Oficina de Infraestructura
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Pisacoma
Teléfono : (051) 835031
Dirección : Plaza de Armas Pisacoma S/N
Persona Responsable : Ruben Efrain Mamani Quisacola
E – mail : ruben_7770@hotmail.com
Persona responsable de la elaboración del perfil:
Nombre : Ing. Tomas Augusto Mamani Calixto
Email : tomi_al2679@hotmail.com
Teléfono : 950442162
 Unidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Pisacoma
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Pisacoma
Teléfono : (051) 835031
Dirección : Plaza de Armas Pisacoma
Funcionario Responsable : Rafael Coaquira Huayhua
Cargo : Alcalde
La Dirección de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Pisacoma,
será la responsable de la ejecución del proyecto, en la actualidad dispone de
capacidad instalada para la administración financiera y logística en la
ejecución de infraestructuras. Además los trabajos se realizarán en
coordinación directa con las dependencias sectoriales como es la DREP,
UGEL Chucuito, con el fin de concordar los aspectos técnicos, normativos y
administrativos sectoriales.
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Los Grupos e instituciones involucradas identificados en este proyecto son:
 Asociación de Padres de Familia APAFA.
 Institución Educativa Primaria N° 70179 (Director y docentes).
 Unidad de Gestión Educativa UGEL Chucuito.
 Municipalidad Distrital de Pisacoma.

Asociación de Padres de Familia.
La APAFA es una organización estable de personas naturales, sin fines de lucro,
que propicia la participación de los padres de familia, tutores y apoderados en el
proceso de mejoramiento del aprendizaje de los alumnos y del servicio educativo
que brinda la Institución Educativa.
Los asociados a la APAFA canalizan su participación a través de sus órganos
internos como son: los Comités de Aula, Comités de Talleres, Consejo de
Vigilancia, Consejo Directivo, Asamblea General de Asociados, asimismo
participan a través de sus representantes ante el Consejo Educativo Institucional y
cualquier órgano directivo, consultivo y/o de participación de conformidad con lo
establecido en la Constitución Política del Perú y la Ley General de Educación.
La APAFA tiene varias funciones como deberes y derechos, entre los cuales se
tiene los siguientes:
 Velar, que en la Institución Educativa exista un ambiente adecuado que
permita la formación integral de los alumnos.
 Participar en la formulación del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y en el
Plan Anual de Trabajo (PAT), a través de sus representantes ante el Consejo
Educativo Institucional.
 Denunciar ante las autoridades competentes los casos de maltrato, abuso,
discriminación, irresponsabilidad, negligencia u otras conductas irregulares que
se dieran en la Institución Educativa en perjuicio de los alumnos.
La APAFA ante la situación crítica de la Infraestructura Educativa, ha manifestado
a través de sus representantes, la necesidad de contar con ambientes adecuados y
equipamiento, con el fin de brindar a la población estudiantil mejores condiciones
de servicio educativo, a través de un centro educativo moderno, equipado y
adecuado para el proceso de aprendizaje de sus menores hijos, ya que actualmente
los ambientes existentes resultan inadecuadas para los estudiantes los cuales
dificultan su aprendizaje.
Frente a esta situación negativa que aqueja a la población estudiantil y docentes de
la Institución Educativa, la APAFA se compromete apoyar en la etapa de ejecución
de la Obra, para reubicar en ambientes temporales que permitan el dictado de clases
durante la ejecución del proyecto. Además se compromete apoyar en parte en la
etapa de post inversión, en la operación y mantenimiento de la infraestructura a
través de los aportes de los padres de familia.
Alumnos.
Los alumnos de la IEP N° 70179 – Pisacoma, muestran incomodidad por estudiar
en condiciones inadecuadas e inseguras, asimismo no cuentan con condiciones
adecuadas en lo que respecta a mobiliario y equipamiento. De esta forma los
estudiantes a través de sus representantes hacen conocer sus necesidades a las
autoridades locales para poder contar con adecuadas condiciones de infraestructura,

por tanto se comprometen en cuidar la infraestructura, mobiliario, equipamiento y
ambientes exteriores.
Institución Educativa Primaria N° 70179 (Director y docentes).
Frente a la situación existente de ambientes que generan incomodidad en los
Docentes/alumnos y la disponibilidad limitada de equipamiento para desarrollar las
clases, el personal directivo y docentes de ésta institución educativa han promovido
reuniones conjuntamente con la APAFA para efectos de analizar la situación real
del servicio educativo que se viene impartiendo en la mencionada Institución
Educativa en condiciones antipedagógicas para la formación académica, en donde
han acordado contar con una infraestructura adecuada para la educación de los
alumnos ya que ellos son los perjudicados que exponen su integridad física por
asistir a los ambientes en condiciones inadecuadas.
Frente a esta situación, la gestión actual de la Municipalidad distrital de Pisacoma ha
tomado la decisión de formular el presente estudio a nivel de pre inversión, para
gestionar el financiamiento ante el MINEDU-OINFE, a fin de realizar la ejecución
del presente proyecto.
Unidad de Gestión Educativa UGEL Chucuito.
La Unidad de Gestión Educativa Local Chucuito percibe la problemática de la
Institución Educativa Primaria N° 70179 de Pisacoma como inadecuadas
condiciones de infraestructura, equipamiento e implementación pedagógica para
prestar servicios educativos de calidad y como representante del Ministerio de
Educación, tiene la obligación de brindar su apoyo al mejoramiento de la
infraestructura educativa, como parte del proceso de mejora de la calidad educativa.
Además, tiene la obligación de asignar presupuestos para la operación,
mantenimiento, asignación de bienes y materiales de limpieza para prestación del
servicio, mediante la asignación presupuestal a través del sector correspondiente,
como contratación de docentes en forma oportuna, personal administrativo y
directivos de la Institución Educativa.
Municipalidad Distrital de Pisacoma.
Es la entidad local comprometida en la formulación del presente estudio de pre
inversión a nivel perfil, la cual esta priorizado con la participación de autoridades,
representantes de instituciones, la sociedad civil del Distrito de Pisacoma, quienes
han identificado sus necesidades y problemática, planteando diferentes alternativas
de solución en talleres de presupuesto participativo.
En ese sentido, el presente estudio viene siendo priorizado por el Gobierno Local;
considerando la necesidad de una intervención inmediata para la mejora de la
calidad educativa en el nivel primario; asignando el presupuesto correspondiente
para la formulación de los estudios de pre inversión.
Asimismo la Municipalidad distrital de Pisacoma asume el compromiso de gestionar
para el financiamiento de la fase de inversión del proyecto, con la elaboración del

estudio definitivo (expediente técnico) y luego como Unidad Ejecutora en la
ejecución del proyecto una vez logrado el financiamiento correspondiente.
CUADRO N° 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
COMPROMISOS
Asociación de Padres
de Familia (APAFA)
 Inadecuada
infraestructura y
equipamiento de los
servicios educativos
que incide
negativamente en
los resultados de
evaluación de sus
menores hijos.
 Inseguridad en los
ambientes como
aulas, y biblioteca.
 Contar con
adecuada
infraestructura y
equipamiento de los
que incida
positivamente en los
resultados de
evaluación de sus
menores hijos.
 Mejorar las
condiciones
académicas de
enseñanza y
aprendizaje.
 Exigir y apoyar en la
elaboración del
estudio de pre
inversión.
 Realizar gestiones
correspondientes en
las organizaciones
interinstitucionales
para su
financiamiento.
 Compromiso de
Apoyo en la
ejecución de la obra
y logro de
conocimientos.
 Compromiso con la
Operación y
Mantenimiento.
Alumnos
 Estudian en aulas,
mobiliario y
equipamiento en
condiciones
inadecuadas.
 Que se construya la
infraestructura de la
IEP. N° 70179 de
Pisacoma.
 Contar con
mobiliario y
equipamiento en
ambientes
pedagógicos.
 Participación activa
en la formulación del
presente estudio.
 Compromiso de
cuidado de la
infraestructura,
mobiliario,
equipamiento y
ambientes exteriores.
Institución Educativa de
Nivel Primario N° 70179
de Pisacoma (Director y
Docente)
 Inadecuados e
inseguros ambientes
que generan
incomodidad en los
Docentes y Alumnos.
 Disponibilidad
limitada de
equipamiento para
poder desarrollar las
clases.
 Carencia de
Capacitación al
personal Docente y
bajo rendimiento de
los estudiantes.
 Adecuados
ambientes (Aulas y
biblioteca) que
generan comodidad
de los docentes y
alumnos.
 Disponibilidad de
material didáctico
adecuado.
 Adecuada
Capacitación al
personal Docente y
mayor rendimiento
de los alumnos.
 Participar en el
Proceso de
Presupuesto
Participativo para la
priorización del
Mejoramiento de los
Servicios Educativos.
 Apoyar y exigir la
elaboración del
estudio de pre
inversión para su
posterior
financiamiento.
 Compromiso de
facilitar y alcanzar los
documentos que sea
necesario en la
formulación del
proyecto así como
en la ejecución del
proyecto.
 Participación activa
en la búsqueda de
financiamiento.
Unidad de Gestión
Educativa UGEL
Chucuito
 Institución Educativa
con inadecuadas
condiciones de
infraestructura y
equipamiento para
prestar servicios
educativos de
calidad.
 Baja calidad de los
servicios educativos.
 Institución educativa
con adecuadas
condiciones de
infraestructura y
equipamiento para
prestar servicios de
calidad.
 Mejorar la calidad y
los niveles de
aprendizaje de los
alumnos.
 Monitorear
constantemente el
buen uso y
prestación
adecuado de los
servicios de
educación.
 Compromiso de
operación y
mantenimiento.
 Otorgar Constancia
de prioridad e
intervención.
Municipalidad Distrital
de Pisacoma
 Quejas de la
población sobre la
inadecuada
prestación de los
en el Distrito de
Pisacoma.
 Bajo nivel de
rendimiento de los
alumnos a nivel
distrital.
 Adecuada
prestación de los
en el Distrito de
Pisacoma.
 Mejora el nivel de
rendimiento de los
alumnos a nivel
distrital.
 Elaboración del
estudio de pre
inversión a nivel de
perfil, y expediente
técnico para
gestionar el
financiamiento y su
ejecución.
 Compromiso de
apoyo con la
elaboración del perfil
y expediente
técnico.
 Compromiso en la
búsqueda de
financiamiento.

2.4 MARCO DE REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del PIP
2.4.1.1 Antecedentes históricos
La Institución Educativa Primaria Nº 70179 de Pisacoma, tiene sus orígenes
entre los años 1965 a 1975, no se tiene una fecha exacta de su creación. El local
de funcionamiento está ubicado en el sector del distrito de Pisacoma, ubicado en
la Plaza de Armas de Pisacoma.
Según el Testimonio de compra y venta a favor del Estado - Ministerio de
Educación, documento otorgado por la Prelatura de Juli según solicitud N°
00090 – 98, solicitada por el Sr. Julio Condori Mamani, suscribe que en fecha 14
de octubre de 1965 se adquiere un terreno para la construcción de la Institución
Educativa ubicado en la Plaza de Armas de Pisacoma la cual limita por el norte
con la propiedad de Sergio Carrazco con veintiuno metros lineales, por el sur
con la propiedad del Sr. Rufino Ticona con cuarenta y uno metros lineales, Sr.
José Catunta; Miguel Huayhua con veinte metros lineales, por el Este con la
Plaza San Martín de Pisacoma con cuarenta y uno metros lineales y los mismos
Catunta y Huayhua con dieciocho y cincuenta metros lineales y por el Oeste con
la propiedad de Don Rufino Ticona con cuarenta y siete metros lineales.
En la actualidad la institución cuenta con tres aulas en buen estado de
conservación, siete aulas con más de treinta años de construcción y los
ambientes antiguos que actualmente presentan rajaduras por el paso del tiempo.
Se brinda atención a 79 niños y niñas distribuidos en seis secciones, se cuenta
con un aula de innovación pedagógica en mal estado, dispone con siete docentes
y un personal administrativo.
La I.E.P. Nº 70179 cuenta con un terreno de una extensión superficial de
14,047.90 m2., y tiene un área construida de 1,639.96 m2., área libre de
12,407.94 m2, con un perímetro de 507.53 ml., está suscrito a favor del
Ministerio de Educación y cuenta con Testimonio según Escritura N° 257
2.4.1.2 Antecedentes Legales
Del sector Educación
Ley General de Educación (Ley Nro. 28044), rige el sistema educativo
nacional y en referencia al presente proyecto se puede citar los siguientes
artículos:
Artículo 13º.- Calidad de la Educación
Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar
los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo
durante toda la vida.
Los factores que interactúan para el logro de dicha calidad son: f)
Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las

exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo.
Artículo 18º.- Medidas de equidad
Con el fin de garantizar la equidad en la educación, las autoridades educativas, en
el ámbito de sus respectivas competencias: c) Priorizan la asignación de recursos
por alumno, en las zonas de mayor exclusión, lo cual comprende la atención de
infraestructura, equipamiento, material educativo y recursos tecnológicos.
Artículo 21º.- Función del Estado
El Estado promueve la universalización, calidad y equidad de la educación. Sus
funciones son: b) Proveer y administrar servicios educativos públicos gratuitos y
de calidad para garantizar el acceso universal a la Educación Básica y una oferta
educativa equitativa en todo el sistema.
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley Nº 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las leyes 28802, 28522 y
el decreto legislativo 1005; el reglamento del sistema nacional de inversión
pública D.S. N° 102-2007-EF (con modificatorias D.S. N° 038-2009-EF) y la
Directiva General Nº 001- 2011-EF/68.1 del sistema nacional de inversión
pública aprobada con Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.0.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública – Directiva
Nº 001-2011-EF/68.01. Art. 20.- Declaración de viabilidad - 20.1 Se aplica a un
Proyecto de Inversión Pública que a través de sus estudios de pre inversión
ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los
Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollo respectivos.
Ley N° 26513, que declara de necesidad y utilidad pública el saneamiento legal
de los inmuebles de propiedad del sector Educación y es función de la Oficina
de Infraestructura Educativa – OINFE del Ministerio de Educación mantener
actualizado el Margesí de Bienes Inmuebles efectuando la inscripción en los
Registros Públicos de los bienes inmuebles que corresponden al Ministerio de
Educación.
Directiva N° 001-2000-VMGI-ED, “Procedimiento para la construcción en un
Centro Educativo por entidades no relacionadas con el Ministerio de
Educación”, cuya finalidad es normar los procedimientos administrativos
para facilitar la participación de entidades no relacionadas con el Ministerio de
Educación en la construcción de un centro o programa educativo público.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972) dentro de las
competencias y funciones específicas de los gobiernos locales y de acuerdo al
Art. 82 Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y
recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con
el gobierno nacional y el regional “Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al
Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne”.

Las obras por contrata se rigen por la Ley de Contrataciones del Estado
Aprobado mediante D.L. N° 1017, norma que contiene las disposiciones y
lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los
procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las
obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
2.4.1.3 Intentos anteriores de solución
Durante el proceso participativo de los años 2013 y 2014 el personal docente,
directivo de la Institución Educativa Primaria N° 70179 y Padres de Familia, han
manifestado la necesidad de contar con adecuada infraestructura educativa, así
como el respectivo equipamiento, en tal sentido la Municipalidad Distrital de
Pisacoma, debido a su escaso presupuesto institucional no ha atendido a estas
instituciones, en las anteriores gestiones municipales se ha atendido en forma
minimizada y no ha intervenido en forma integral.
A fin de mejorar el servicio educativo en la I.E.P. Nº 70179, se ha efectuado
trámites a diferentes instituciones como es la Municipalidad Distrital de
Pisacoma, para el mejoramiento de la infraestructura educativa, como resultado
ha sido priorizado para la elaboración del perfil y su expediente técnico.
2.4.2 Análisis de consistencia con Lineamientos de Política
El Proyecto de “Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institución Educativa
Primaria N° 70179, distrito de Pisacoma, Provincia de Chucuito – Región Puno” se
enmarca dentro de los, lineamientos de política sectorial-funcional siguiente:
2.4.2.1 Contexto Nacional
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sector Educación
comprendida en la Función 22: Educación, Programa 047: Educación básica y
Grupo Funcional 0104: Educación Primaria Comprende las acciones
desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños
y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.
Ley General de Educación Ley N° 28044: Establece que el Estado es el
encargado de proveer educación básica pública de calidad, dicha provisión se
realiza a través de cinco componentes: Infraestructura y equipamiento,
materiales educativos; recursos humanos, currículo, organización y gestión del
servicio. En el artículo 74 inciso m, precisa que la Unidad de gestión Educativa
Local tiene entre sus funciones determinar las necesidades de infraestructura y
equipamiento, así como participar en su construcción y mantenimiento, en
coordinación y con el apoyo del gobierno Local y Regional.
El Proyecto Educativo Nacional al 2021 la educación que queremos para el Perú
(Resolución Suprema Nº 001-2007-ED del 6 de Enero de 2007) en el Objetivo
Estratégico 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Plantea como Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y
condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros educativos que atienden
a los más pobres. Principales medidas a. “Servicios de luz, agua limpia,

desagüe y telefonía asegurados a todos los centros públicos de educación básica.
b) Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas
con discapacidad. Política 4.2: Prevenir la deserción y la repetición en la
educación primaria.
Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015, Perú: En su Objetivo
Estratégico 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación,
garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de
aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura,
aritmética y competencias prácticas esenciales. Objetivo G.1: Mejorar la
infraestructura e incrementar la dotación de servicios básicos en instituciones
educativas de mayor carencia.
Objetivo G.2: Mejorar el equipamiento y material educativo en instituciones
educativas de mayor carencia.
En el Plan Bicentenario, el Perú hacia el 2021 aprobado por el Acuerdo
Nacional (Decreto Supremo Nº 105-2002 –PCM del 5 de Marzo de 2002),
firmado entre las fuerza políticas, la sociedad civil y el gobierno, declara en su
décimo segunda política de estado “Acceso universal a una educación pública
gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y del deporte”
señala que el Estado. Teniendo dentro de una de sus medidas: Programa
de mejora de la infraestructura escolar, monitoreado en convenio con las
Universidades Públicas especializadas, otorgando prioridad a rehabilitar la
infraestructura de centros educativos que se encuentren en situación precaria en
las áreas rurales y urbanos marginales.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, en el Art. 82º.- Educación,
cultura, deportes y recreación, especifica “Las municipalidades, en materia de
educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones
específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:
Inciso 1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local,
propiciando el desarrollo de comunidades educadoras; en el inciso 5. Construir,
equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne.
2.4.2.2 Contexto regional
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de la región Puno, en el
Objetivo Estratégico 1: Servicios de calidad en educación y salud integral con
interculturalidad, así como adecuados servicios básicos, asegurando el bienestar
de la población. Dentro de sus políticas dirigidas al sector educación están la
Política 1.4: Lograr la participación e interacción multisectorial en forma
permanente y generar espacios de concertación regional para la construcción y
equipamiento de infraestructura educativa, promoviendo la equidad e igualdad
de oportunidades para el desarrollo de la niñez y la adolescencia. Para lo cual
dentro de los programas y proyectos estratégicos del Gobierno Regional está el
mejoramiento y equipamiento de infraestructura educativa regional. Todo ello
para Política 1.3: Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes
con énfasis en comprensión lectora y lógico matemático.

En el Proyecto Educativo Regional Concertado Puno 2006 – 2015, establece
políticas orientadas al desarrollo educativo regional, a través de proyectos de
investigación, innovación y mejoramiento de la calidad educativa. Y donde
establece en el Séptimo Objetivo Estratégico: Lograr la participación e
interacción multisectorial en forma permanente y generar espacios de
concertación regional para el mejoramiento de la educación, el desarrollo
sustentable y sostenible de la región, cuya estrategia es de promover que los
gobiernos locales aprueben su presupuesto participativo en coordinación con el
sector educación priorizando las necesidades y demandas educativas. Para,
Objetivo estratégico 6: Lograr que las instituciones educativas garanticen
aprendizajes de calidad, funcionales en los distintos ámbitos de la vida.
De igual forma el presente proyecto se encuentra dentro de las funciones
de la DREP - Puno, quien como institución descentralizada del Ministerio de
Educación, prioriza los programas de inversión y apoya con la construcción y
mantenimiento de la infraestructura educativa, asimismo garantiza la
operatividad al dotar con personal docente y administrativo.
2.4.2.3 Contexto local
En el Plan de Desarrollo Concertado Distrital 2012 al 2021 del Distrito de
Pisacoma, en el eje de Desarrollo Humano – Social, Cultural y Deporte, cuyo
Objetivo Estratégico 1: Mejorar los servicios educativos de los diferentes
niveles de la población estudiantil, con infraestructura integral adecuada, su
equipamiento y mobiliario correspondiente, acorde a la realidad con docentes
altamente capacitados, para generar nuevas expectativas y oportunidades para los
estudiantes, en marco del SNIP y las normas de educación; para lo cual se tiene
como proyectos y actividades: Mejoramiento y ampliación integral de los
servicios de educación en los niveles, inicial, primaria y secundaria en la zona alta
del distrito Pisacoma; Instalación de servicios de educación secundaria y superior
técnica en la zona alta sur del distrito Pisacoma; Instalación y mejoramiento
integral de los servicios de educación superior técnica en la zona alta norte del
distrito de Pisacoma; Instalación de servicios de educación superior técnica
integral en la localidad de Pisacoma, y del ámbito distrital; Mejoramiento y
ampliación integral de los servicios de educación en los niveles, inicial, primaria y
secundaria a nivel de la jurisdicción del distrito de Pisacoma; Gestión ante el
Estado para el otorgamiento de becas de capacitación especializada a los
estudiantes y docentes a nivel de la jurisdicción del distrito de Pisacoma.
Plan Educativo Local (PEL) – UGEL Chucuito 2014 - 2018: Objetivo
estratégico 3: Impulsar la práctica de la gestión pedagógica innovadora,
pertinente, participativa e inclusiva con equidad y calidad. Objetivo
estratégico 4: Implementar los procesos de gestión educativa descentralizada y
concertada, priorizando el desempeño por resultados que coadyuve con la
calidad de servicio educativo en forma sostenida y sustentable. Objetivo
estratégico 5: Generar la participación comunitaria e intersectorial en los
procesos de la formación humana.
Plan Anual de Trabajo 2014 - I.E.P. N° 70179 de Pisacoma: Objetivo General
a): Mejorar la calidad educativa a través de la gestión pedagógica y administrativa.

Objetivo General b): Impulsar la capacitación y actualización de los docentes en
la programación curricular y corrientes pedagógicas contemporáneas.
Objetivo Específico: Promover la concientización de los educandos y padres de
familia con la participación activa, dinámica y responsable de los agentes
educativos en el proceso de enseñanza – aprendizaje elaborado en una curricula
adaptada a nuestra realidad Plan Anual de Trabajo 2014 - I.E.P. N° 70179
de Pisacoma: Objetivo General a): Formar integralmente a los niños y niñas con
una educación de calidad … , Objetivo General b)Brindar atención general a los
niños de menores en edad escolar proporcionándoles un ambiente adecuado,
preservando su salud, alimentación y medios de seguridad.
Objetivos Especifico: Optimizar las competencias y capacidades de los
diferentes grados de estudio para que respondan a los intereses y necesidades de
los estudiantes; capacitación del personal docente, directivo Administración
sobre métodos, técnicas y estrategias cognitivas que desarrollen la creatividad y
la actitud emprendedora; mejorar la infraestructura de la institución educativa
para brindar una educación de calidad a la población infantil del Distrito de
Pisacoma; y promover la participación de los padres de familia, comunidad e
instituciones en la labor que cumple el nivel de Educación Primaria.

II. IDENTIFICACION

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Área de estudio y área de influencia
a) Delimitación del área de estudio
La Institución Educativa Primaria Nº 70179 de Pisacoma, está ubicada en
el Distrito de Pisacoma, Provincia de Chucuito, Departamento de Puno.
Se considera el área de estudio a la población urbana en edad escolar de
06 a 11 años, que estudian el nivel primario, las mismas que radican en la
capital del Distrito de Pisacoma.
El área de estudio en el ámbito del distrito de Pisacoma año 2014, se tiene:
02 centros educativos iniciales con un promedio 73 niños matriculados, 04
profesoras y 05 aulas, 13 Centros Educativos Primarios con 243 estudiantes,
25 profesores y con un aproximado 30 aulas, finalmente se tiene 03 Centros
Educativos Secundarios con la cantidad aproximado de 218 estudiantes, 28
profesores aproximadamente de las diferentes especialidades y 15 aulas
respectivas; asimismo, la situación actual de infraestructura educativa y las
relaciones porcentuales a cada nivel.
En el área de influencia se tiene una institución educativa de nivel inicial, una
de nivel de nivel primario y una de nivel secundario, tal como se muestra en
el siguiente cuadro:
CUADRO N° 02
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ÁREA DEL PROYECTO
PROVINCIA DISTRITO INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
NIVEL
CHUCUITO PISACOMA
I.E.I. 261 Inicial
I.E.P. 70179 Primaria
I.E.S. PIZACOMA Secundaria
Fuente: UGEL Chucuito.
Elaboración: Equipo Técnico.

FIGURA N° 02
ÁREA DE ESTUDIO E INFLUENCIA DEL PROYECTO
Asimismo la institución educativa a intervenir pertenece a la UGEL
Chucuito, tomando estas consideraciones se consideran los siguientes
aspectos para la delimitación del área de estudio.
i. Ubicación de la I.E.P. foco del problema
La Institución Educativa Primaria Nº 70179, se encuentra ubicada
en el área urbana del distrito de Pisacoma, la misma que brinda servicios
educativos a la población estudiantil del nivel primario en la modalidad
de Educación Básica Regular (EBR), cuya Gestión es Publica, depende
del Ministerio de Educación, es escolarizado y brinda atención a alumnos
entre las edades de 06 a 11 años en el nivel primario (ciclo I, II, III, IV,
V y VI), en horario continuo en la mañana.
Actualmente la población escolar en la Institución Educativa
Primaria alcanza a un total de 85 alumnos matriculados en 06
secciones del 1er al 6to grado, los que son atendidos en su aprendizaje
por 06 docentes de aula, 01 personal de servicio y 01 Director,
haciendo un total de 08 trabajadores en la Institución Educativa
Primaria foco del problema.
PRIMARIA N° 70179INSTITUCIÓN EDUCATIVA
SECUNDARIO - PIZACOMA
INICIAL. N° 261

CUADRO Nº 03
INSTITUCION EDUCATIVA IEP N° 70179 FOCO DEL
PROBLEMA
CÓDIGO
MODULAR
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
GRADO
Nº ALUMNOS
MATRICULADOS
2014
TOTAL
DOCENTES
MODALIDAD
GESTIÓN /
DEPENDENCIA
0231852
I.E.P. Nº
70179
1º Grado
2º Grado
3º Grado
4º Grado
5º Grado
6º Grado
10
20
16
12
13
14
1
1
1
1
1
1
EBR
Pública - Sector
Educación
TOTAL 85 6
Fuente: MINEDU, Nómina de Matriculas 2014 - IEP Nº 70179.
FIGURA Nº 03
UBICACIÓN DE LA I.E. FOCO DEL PROBLEMA
En este sentido, en el ámbito de influencia de la Institución Educativa
foco del problema, no existe instituciones educativas alternativas a la
cual podrían acceder, dado las características de la topografía de la
zona, que hace muy difícil su traslado a otras instituciones educativas
del mismo nivel.
En la I.E.P. Nº 70179, en su radio de influencia es la única Institución
Educativa Primaria, que atienden servicios de educación pública en el
año 2014 a 79 alumnos con 06 docentes en 06 secciones solo en el
turno mañana, lo cual se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 04
INSTITUCION EDUCATIVA ALTERNATIVA I.E.P.
Nº 70179
ii. Características administrativas de los servicios educativos
La administración en las Institución Educativa es a través de la
Dirección Regional de Educación de Puno, mediante la UGEL
Chucuito, el funcionamiento y la operatividad en la Institución
Educativa a intervenir es financiado por el tesoro público mediante el
Ministerio de Educación.
b) Área de Influencia
Tomando en cuenta el radio de influencia máximo, se tiene a 01
Institución Educativa de nivel Primario dentro de este radio. El detalle se
muestra en el Cuadro Nº 06.
CUADRO Nº 05
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
NIVEL
EDUCATIVO
ALUMNOS SECCIONES
CARGA
EDUCATIVA
DISTANCIA
KM.
MEDIO
TRANSPORTE
TIEMPO
MIN.
I.E.P. N° 70179 Primaria 85 6 14.17 0.00 A pie, bicicleta 0.00
* Distancia en Km de la IEP a las instituciones educativas en el área de influencia.
Fuente: MINEDU / ESCALE
En la I.E.P. Nº 70179, se precisa las difíciles condiciones que afrontan los
padres de familia en cuanto a sus ingresos económicos, por lo que no
matriculen a sus menores hijos y/o deciden retirarlos, especialmente por la
actividad que se dedican en cuanto a la ganadería y por ende también en
épocas de siembra y cosecha optan en llevárselos con ellos, razón por la cual
no se logra la cobertura del total de la población escolar en la I.E.P. foco del
problema.
c) Características de la Población Afectada
1. Aspectos Geográfico
i. Relieve.
Se encuentra enclavadas en la meseta del Collao, encerrada por la
cordillera occidental y oriental de los andes del sur del Perú; por esta
razón su relieve es accidentado con grandes elevaciones, micro
cuencas, pampas, terrazas, cerros, etc.
I.E. en el área
de estudio
Código
modular
Localización
Tipo de I.E. según Tipo de I.E. según número de
Matrícula
actual (N°
alumnos)
Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema
I.E. Pública
de gestión
directa
I.E. Pública
de gestión
privada
Unidocente
Polidocente
Multigrado
Polidocente
completo
Principales
vías de
acceso
Distancia
(Km)
Tiempo
(minutos)
Medios de
transporte
Costo de
transporte
(S/.)
IEP Nº 70179 0231852 Pisacoma X X 85 Afirmado 0.1 5
A pie,
bicicleta
-

ii. Hidrografía.
La zona de Estudio pertenece a Cuenca Hoya del Lago Titicaca, en
donde afloran ríos Pisacoma, con una altitud promedio de 3,933
m.s.n.m.
iii. Precipitación Pluvial.
En el ámbito del proyecto, la precipitación pluvial, que se estima en
los últimos años varia de 630.00 mm. A 1,220.00 mm., promedio
anual. Además en los meses de invierno hay la presencia de
vientos que produce polvo, Asimismo en las épocas de lluvia existe
concentración de charcos de agua, todo esto afecta al nivel de
bienestar de la población.
iv. Clima.
El clima de la zona es típico del altiplano (Región Suni) semi seco
con temperaturas variables, máxima 15 ºC hasta -15 ºC como
mínimo. Existe presencia de heladas en los meses de mayo, junio,
julio y agosto, el régimen de lluvias es de diciembre a abril. La
presencia del Lago Titicaca, por su masa de agua ha modificado
favorablemente el clima de la región, el cual debió haber sido
extremadamente frio. Al irradiar en las noches la energía absorbida
durante el día, evita los cambios bruscos de temperatura que llega a
su promedio anual de 10 ºC.
El clima en todo el ámbito distrital, es bastante cruda por la altitud
fluctuante entre 3,900 m.s.n.m. (zonas de Vilacollo, Tesillo,
Trapichi) y 4,800 m.s.n.m. (zonas de Ichurasi, Picho, Marcachavi,
Chino Vilcane y otros). Las precipitaciones pluviales son muy
acentuadas en los meses de diciembre, enero y febrero, propias de
zonas intermedias y altas del ámbito de estudio muy característico
del altiplano puneño.
Temperatura
En el ámbito del proyecto el SENAMHI tiene instalado la estación
PISACOMA, según registros de temperaturas normales para la
zona, donde se registran temperaturas máximas, mínimas y
promedio, se puede observar en el cuadro Nro. 04, donde se tiene
temperaturas promedio máxima de 16,8°C, la temperatura media de
7.65°C, y la temperatura mínima de -1.5°C, tal como se puede
observar en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 06
TEMPERATURAS MAXIMAS Y MINIMAS ESTACIÓN
PISACOMA 2012
MESES
TEMPERATURA
MÁXIMA (°C)
TEMPERATURA
MÍNIMA (° C)
TEMPERATURA
MEDIA (°C)
Enero 16.1 2.9 9.50
Febrero 15.9 3.0 9.45
Marzo 16.3 2.1 9.20
Abril 16.8 -0.4 8.20
Mayo 16.3 -4.3 6.00
Junio 15.5 -6.7 4.40
Julio 15.5 -6.6 4.45
Agosto 16.1 -5.2 5.45
Setiembre 17.4 -2.9 7.25
Octubre 18.4 -1.6 8.40
Noviembre 19.0 0.0 9.50
Diciembre 17.9 2.1 10.00
PROM./TOT. 16.8 -1.5 7.65
Fuente: Elaboración propia, en base a datos del SENAMHI – 2012.
GRÁFICO N° 01
TEMPERATURAS MÁXIMAS PROMEDIO MENSUALES
(°C)
Fuente: Elaboración propia, en base a datos del SENAMHI.

GRÁFICO N° 02
TEMPERATURAS MÍNIMAS PROMEDIO MENSUALES
(°C)
GRÁFICO Nº 03
TEMPERATURAS MEDIA PROMEDIO MENSUAL (°C)
Precipitaciones pluviales
La precipitación pluvial promedio anual según la estación
PISACOMA del SENAMHI, el mismo que se encuentra en la zona
de estudio es de 597.9 mm, en promedio registrándose mayormente
entre los meses de diciembre a marzo, el resto del año es casi seco
con precipitaciones mínimas.

CUADRO N° 07
PRECIPITACIÓN PLUVIAL EN EL AMBITO DEL
PROYECTO (MM)
GRÁFICO N° 04
PRECIPITACIÓN PLUVIAL PROMEDIO POR MES (MM)
v. Topografía.
El territorio de las comunidades en general presenta una topografía
abrupta, plana, llana, y accidentada, mientras que en área de
influencia la topografía es plana.
MESES
PRECIPITACIÓN PLUVIAL
(MM)
Enero 164.4
Febrero 133.5
Marzo 93.2
Abril 25.8
Mayo 5.1
Junio 4.0
Julio 3.2
Agosto 9.1
Setiembre 8.8
Octubre 14.7
Noviembre 36.4
Diciembre 99.7
PROM./TOT. 597.9

2. Aspecto Poblacional a nivel del Distrito
En el Distrito de Pisacoma, de acuerdo a INEI, al año 2007 se estima
una población de 12151 habitantes y según el Censo Nacional XI de
población y VI de vivienda y las proyecciones para el año 2011 registra
13187 habitantes, según dicha información de INEI, para el año 2007
representa el 9.65% de la población total provincial; de los cuales el
75.1% se concentran en la Zona Rural, y el 24.9 % en la zona Urbana, en
cuanto a la población según sexo, el 53.1 % representan al sexo
masculino y el 46.9 % al sexo femenino, las cuales se presentan en los
siguientes cuadros.
CUADRO N° 08
PISACOMA: POBLACION TOTAL, SEGÚN EL CENSO
NACIONAL DE 2007
DESCRIPCIÓN POBLACIÓN TOTAL %
Población Regional 1268441
Población Provincial 126259 9.95
Población Pisacoma 12151 9.62
Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda
CUADRO N° 09
PISACOMA: POBLACION TOTAL POR AREA
El 24.9% de la población del distrito de Pisacoma se encuentra en el área
urbana y el 75.1% en el área rural, siendo el porcentaje de habitantes en
el área rural superior a la población urbana.
GRÁFICO N° 05
UBICACIÓN
POBLACIÓN 2007
TOTAL URBANA RURAL
Depart. Puno 1,268,441 629,891 638,550
Prov. Chucuito 126,259 35,767 90,492
Dist. Pisacoma 12,151 3,027 9,124
Particip. % 100.00% 24.9% 75.1%
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INEI
25%
75%
Distribución de la población distrito de
Pisacoma
Urbana
Rural

CUADRO N° 10
PISACOMA: POBLACION TOTAL POR SEXO
CATEGORÍAS CASOS %
Hombre 6447 0.531
Mujer 5704 0.469
Total 12151 1.000
Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda
Por la representación mayoritaria de la Zona Rural, básicamente se
avocan a la actividad económica ganadería, en tanto en el siguiente
cuadro de la distribución por grupo de edades, se presenta la
concentración de la gran mayor parte en las edades de 15 – 64 años,
representando el 63,17 % de la población total, seguida de la población
joven de hasta los 14 años, que representa el 30.08 % de la población
total, y con un porcentaje minoritario representado la población de
adulto mayor, en este caso específicamente con 6,75% de la población
total.
CUADRO N° 11
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE PISACOMA POR GRUPO
DE EDADES.
Fuente: Elaboración propia, en base a información de Censo de población 2007.
CUADRO N° 12
POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN SEXO Y
AMBITO EN EL DISTRITO DE PISACOMA
NIVEL DE
EDAD
SEXO AMBITO
TOTAL %
HOMBRES MUJERES URBANO RURAL
Grupo (0-14) 1,980 1,675 855 2,800 3,655 30.08
Grupo (15-64) 3,998 3,678 2,068 5,608 7,676 63.17
Grupo (65 +) 469 351 104 716 820 6.75
Fuente: Elaboración propia, en base a información de Censo de población 2007.
GRUPO EDAD TOTAL
TOTAL
URBANO
TOTAL
RURAL
Menor de 1 año 176 44 132
De 0 a 4 años 821 183 638
De 5 a 9 años 1257 275 982
De 10 a 14 años 1401 353 1048
De 15 a 19 años 1452 445 1007
De 20 a 24 años 1268 391 877
De 25 a 29 años 1075 289 786
De 30 a 34 años 850 216 634
De 35 a 39 años 832 199 633
De 40 a 44 años 619 159 460
De 45 a 49 años 521 122 399
De 50 a 54 años 456 126 330
De 55 a 59 años 312 71 241
De 60 a 64 años 291 50 241
De 65 a más años 820 104 716
TOTAL 12151 3027 9124

Grupo de 0-14 años, está compuesto por la población infantil que
representa el 30.08% de la población total del ámbito de estudio; los
mismos requieren fundamentalmente de servicios de salud, para
disminuir las altas tasas de desnutrición y mortalidad; además,
estimulación y una alimentación adecuada para su desarrollo. Asimismo
comprende la población estudiantil que demanda servicios de educación
primaria y secundaria fundamentalmente.
GRÁFICO Nº 06
POBLACION POR GRUPOS ETEREOS DEL AMBITO
URBANO
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.
GRÁFICO N° 07
POBLACION POR GRUPOS ETEREOS DEL AMBITO
RURAL.
Fuente: Elaboración propia en base a datos del INEI.
Grupo de 15-64 años, representa el 63.17 % de la población del ámbito
de estudio. Este grupo demanda empleo, para participar activamente en
la economía y producción; asimismo considera a la población joven que
demanda servicios de educación superior, fundamentado en los
principios de interculturalidad, integración social y educativa, desarrollo

humano, oportunidad y soporte técnico. La población de hombres y
mujeres en el ámbito rural dentro de estas edades representa el 46.15%,
lo implica que la población masculina y femenina dentro de las edades de
15 a 64 años se concentra mayormente en la zona rural.
CUADRO Nº 13
ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN POR EDAD 2007
UBICACIÓN TOTAL
GRUPOS DE EDAD
0-9 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79
80 Y
MÁS
Depart. Puno 1,268,441 255,604 278,812 216,733 168,274 130,372 90,983 63,966 42,867 20,830
Prov. Chucuito 126,259 25,556 28,058 22,196 16,259 12,200 9,001 6,276 4,274 2,439
Dist. Pisacoma 12,151 2,254 2,853 2,343 1,682 1,140 768 518 362 231
Particip. % 100.00% 18.55% 23.48% 19.28% 13.84% 9.38% 6.32% 4.26% 2.98% 1.90%
Fuente: Censo 2007 XI de Población - VI de Vivienda – INE
La población de referencia está dada por la población del Distrito de
Pisacoma. Según el censo de población y vivienda del año 2007, en dicho
año el distrito de Pisacoma contaba con 12,151 habitantes, el mismo que
tuvo un crecimiento intercensal promedio anual de 4.69% entre el
periodo 2005 – 2007.
La tasa de crecimiento poblacional promedio anual del distrito de
Pisacoma ha sido moderada y estable en el tiempo. En el cuadro
siguiente, se aprecia que dicha tasa ha sido de 3.80%, 2.28% y 4.69%, en
los periodos 1981 – 2007, 1993 – 2007 y 2005 - 2007, respectivamente.
Para proyectar la población en el presente proyecto, se considera la tasa
de crecimiento de los últimos 2 años del ámbito rural (2.14%).
CUADRO Nº 14
POBLACIÓN DISTRITO DE PISACOMA 1981 – 2007
AÑOS HABITANTES URBANO RURAL
1981 4,613
1993 8,857 1,250 7,607
2005 11,086 2,341 8,745
2007 12,151 3,027 9,124
Crec. % 1981 – 2007 3.80%
Crec. % 1993 – 2007 2.28% 6.52% 1.31%
Crec. % 2005 – 2007 4.69% 13.71% 2.14%
Población 2008 13,318
Fuente: Elaboración propia en base a información del INEI
Para determinar las proyecciones de la población en el horizonte del
estudio, es necesario precisar la tasa de crecimiento poblacional y a la vez
la tasa intercensal, la cual se esquematiza en el siguiente cuadro.

CUADRO N° 15
DISTRITO DE PISACOMA TASA DE CRECIMIENTO
INTERSENSAL
Fuente: Censos Nacionales 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007
Según el cuadro precedente se determina la tasa de crecimiento
poblacional del distrito, en donde está representada por 2.24%
intercensal y 0.58% interanual, este comportamiento “leve crecimiento”,
posiblemente se debe básicamente que la población joven migra a otras
ciudades en busca de mejora de oportunidades; por otro lado se
presencia en el siguiente cuadro la población proyectada en el horizonte
del PDC, en donde se muestra un crecimiento muy leve.
CUADRO N° 16
PISACOMA: POBLACIÓN PROYECTADA AL 2021
AÑO
POBLACIÓN
PROYECTADA
2009 12916
2010 13055
2011 13187
2012 13596
2013 14017
2014 14452
2015 14900
2016 15362
2017 15838
2018 16329
2019 16835
2020 17357
2021 17895
Fuente: PDC 2012 - 2021.
La densidad poblacional en el distrito de Pisacoma, es de 12.67
Habitantes/Km2, lo cual nos indica que está moderadamente habitado,
lo que muestra que se tiene una significativa superficie para el desarrollo
y/o crecimiento de su población, también se menciona que en este año
se estima una densidad de 14.6 habitantes/Km2, lo que indicaría una
disminución en la superficie por habitante.
POBLACIÓN
TASA DE
CRECIMIENTO
POBLACIÓN
TASA DE
CRECIMIENTO
1 1940 - - 2774 -
2 1961 - - 3804 1.51
3 1972 78507 1.2 3796 -0.02
4 1981 87401 1.17 41778 1.06
5 1993 94068 0.7 8857 2.09
6 2007 126259 2.2 12151 2.24
CHUCUITO PISACOMA
N° AÑO

CUADRO N° 17
DENSIDAD POBLACIONAL SEGÚN CENSOS A NIVEL
DISTRITAL, N° HABITANTES/KM²
DISTRITO
DENSIDAD POBLACIÓN SEGÚN CENSOS
CLASIFICACIÓN
TERRITORIAL
ÚLTIMO CENSO
POBLACIÓN
CENSO 2007
POBLACIÓN
ESTIMADA
2013
KM
2
DENSIDAD
POBLACIONAL
HABIT/KM2
Pisacoma 12,151 14,017 959.34 12.67
Moderadamente
habitado
Fuente: Elaboración propia, en base a censos de población y superficie distrital.
Es necesario señalar que para la clasificación de ámbitos territoriales se
utilizó los rangos establecidos según la “Guía metodológica para la
elaboración de los esquemas de organización del territorio a nivel
regional y provincial”, que se menciona a continuación.
- De 1-10 hab/km2
, escasamente habitado
- De 11-20 hab/km2
, moderadamente habitado
- De 21-50 hab/km2
, normalmente habitado
- De 51-100 hab/km2
, densamente habitado
- 101 a más hab/km2
, altamente habitados.
3. Población Económicamente Activa (PEA)
La población que participa en la actividad económica activa (PEA) según
el INEI (población mayor de 14 años), a nivel del ámbito de estudio se
tiene menos del 35% considerados en la PEA, pero por las condiciones
socioeconómicas en el ámbito de estudio se observa que niños a partir
de los 6 años, se incorporan a las actividades económicas, en especial en
el medio rural; asimismo, los mayores de 65 años, siguen laborando,
principalmente aquellas personas que no han tenido trabajo estable, es
decir trabajadores independientes.
La actividad principal en el distrito de Pisacoma es la agricultura, la
actividad agropecuaria, representando el 56.50%, seguido de los trabajos
no calificados, ambulantes, peones, etc. con 24.89%; en el ámbito rural la
actividad agropecuaria y agricultura representa casi la totalidad de la
población, por lo cual se determina que la zona de intervención del
proyecto se dedican enteramente a la actividad agropecuaria.

CUADRO Nº 18
ACTIVIDAD ECONÓMICA A LA QUE SE DEDICA SU CENTRO
DE TRABAJO POR AGRUPACIÓN/ÁREA
OCUPACIÓN PRINCIPAL POR AGRUPACIÓN
V: TIPO DE ÁREA
% ACUMULADO %
URBANO RURAL TOTAL
Miembros Poder Ejec.y Leg. Direct. Adm. Pub y Emp. 4 - 4 0.11 % 0.11 %
Profes. cientificos e intelectuales 34 61 95 2.59 % 2.70 %
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 6 6 12 0.33 % 3.03 %
Jefes y empleados de oficina 8 2 10 0.27 % 3.30 %
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 87 56 143 3.90 % 7.21 %
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 98 1,972 2,070 56.50 % 63.70 %
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 49 48 97 2.65 % 66.35 %
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 50 84 134 3.66 % 70.01 %
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 149 763 912 24.89 % 94.90 %
Otras ocupaciones 43 144 187 5.10 % 100.00 %
Total 528 3,136 3,664 100.00 % 100.00 %
NSA : 8,487
Fuente: Censo 2007 - INEI
En el presente ítem, es necesario considerar las actividades económicas
en que se avocan dicha población del distrito, en tanto en el siguiente
cuadro se presenta dichas actividades económicas, según área.
CUADRO N° 19
PEA OCUPADA SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA
Fuente: Censo Nacional 2007: XI Población y VI de Vivienda.
Según el cuadro precedente, se aprecia, que el 75.55 % de la población
total de la jurisdicción del distrito se dedican a la actividad económica
agropecuaria, caza y silvicultura, en tanto se determina que la zona es
netamente agraria, en pequeña proporción representada por 5.43 % de la
URBANO RURAL
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 144 2624 2768 75.55
Explotación de minas y canteras 1 1 0.03
Industrías manufactureras 41 48 89 2.43
Construcción 31 43 74 2.02
Venta, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas8 5 13 0.35
Comercio por mayor 2 2 0.05
Comercio por menor 106 93 199 5.43
Hoteles y restaurantes 29 29 58 1.58
Transporte, almacen y comunicaciones 41 45 86 2.35
Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres 5 8 13 0.35
Administración pública y defensa, p. seguro social afil. 17 4 21 0.57
Enseñanza 30 48 78 2.13
Servicios sociales y de salud 7 6 13 0.35
Otras actividades, serv. comun., soc. y personales 3 4 7 0.19
Hogares privados y servicios domésticos 23 33 56 1.53
Actividad económica no específica 43 143 186 5.08
TOTAL 528 3136 3664 100.00
ACTIVIDAD ECONÓMICA LA QUE SE DEDICA SU
CENTRO DE TRABAJO POR AGRUPACIÓN
TIPO DE ÁREA
TOTAL %

población se dedican a comercio minorista, está relacionada al comercio
de los productos de origen de alpaca y productos agrícolas como la papa,
quinua, cañihua, avena, cebada y otros productos, de manera similar a
este ultimo la población se dedican a la manufactura, construcción,
transporte, enseñanza; y otros en otras actividades de menor significancia
con respecto a la actividad económica.
4. Nivel de pobreza
El Proyecto FONCODES en el último estudio desarrollado sobre el
mapa de pobreza para el año 2005, establece que el distrito de Pisacoma
tiene un índice de carencias de 0.3682 y se encuentra en el quintil 2, así
también se observa que el 79% por ciento de la población no cuenta con
servicio de agua potable, el 18% por ciento no cuentan con servicio de
desagüe, 81% por ciento no cuentan con servicios de electricidad, la tasa
de desnutrición es de 25 por ciento.
CUADRO Nº 20
MAPA DE POBREZA FONCODES 2006
DPTO. PROVINCIA DISTRITO
POBLACIÓN
2005
ÍNDICE DE
CARENCIAS
1/
QUINTIL DEL
ÍNDICE
DE CARENCIAS
2/
% DE LA POBLACIÓN SIN: TASA
ANALFAB.
MUJERES
TASA DE
DESNUTRIC.
1999AGUA
DESAG./
LETRIN.
ELECTRIC.
PUNO 1,245,508 0.6879 2 49% 36% 44% 20% 32%
PUNO CHUCUITO 110083 0.5144 2 49% 53% 65% 18% 30%
CHUCUITO PISACOMA 11,086 0.3682 2 79% 18% 81% 6% 31%
Fuente: MAPA DE POBREZA DE FONCODES, 2006
Dentro de otros indicadores establecidos por el PNUD -2006 tenemos.
Para el desarrollo socioeconómico de la población asentada en el ámbito
de estudio y con fines de interpretación de la información sobre las
condiciones económicas se ha clasificado por niveles de pobreza (pobres
y muy pobres) que a simple vista muestran en gran parte de la zona en
estudio.
Los resultados muestran que en el ámbito de estudio las condiciones
socioeconómicas de la población son precarias, clasificándose como
pobres y muy pobres, como consecuencia de un conjunto de factores
relacionados de tipo endógeno y exógeno.
Entre los primeros se tiene, una pobreza a la que se puede denominar
una pobreza “heredada”, la que se “transmite” de generación en
generación, asociada a los bajos niveles de educación; capacitación
productiva, falta de oportunidades de empleo; organización tradicional,
es decir aquella organización tradicional con un enfoque que orienta sus
actividades a menesteres propios de la comunidad, más no para
promover el desarrollo productivo sostenible desde el interior de cada
familia del distrito y parcialidades.
En segundo lugar, la escasa presencia del Estado, la cual se traduce en
abandono principalmente por falta de gestión de los servicios básicos
elementales como: agua potable para comunidades, vías de acceso,

escasez de líneas de crédito, entre otros a los que se suman las escasas
políticas municipales orientadas a promover el desarrollo agropecuario
sostenible en la zona.
Desde el punto de vista del acceso a la tierra, se ha observado que en casi
toda el área de intervención del proyecto, predomina el minifundio, con
áreas de cultivo menores entre 1 a 10 hectáreas, en la mayoría de los
casos lo cual cada vez se va reduciendo como consecuencia del concepto
de herencia.
En relación a la región Puno, con incidencia de pobreza total al año 2009
llega a 60.8% y con 25.9% de incidencia de pobreza extrema. En el
siguiente cuadro se observa que el distrito de Pisacoma se encuentra
entre los distritos más pobres de la provincia de Chucuito y de la región
Puno con 57.5% de pobreza total y 17.6% de extrema pobreza. Esta
situación, es consecuencia del subempleo y desempleo que confronta la
población de la zona, dado que la mayor parte de la población se dedica a
la actividad pecuaria complementado por la actividad agrícola con bajas
producciones, que no brinda altos ingresos, además se suma la presencia
de factores climáticos adversos y otros.
CUADRO N° 21
INDICADORES DE POBREZA SEGÚN CENSO 2009
DISTRITO
POBLACIÓN
1/
POBRE (%)
NO
POBRE
UBICACIÓN
DE POBREZA
TOTAL 2/
TOTAL
DE
POBRES
EXTREMO
NO
EXTREMO
Pisacoma 12,151 57.5 17.6 39.8 42.5 824
1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de
Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y Distrito, 2000 – 2015
2/ Ordenamiento de los distritos dentro del departamento de mayor a menor porcentaje de pobreza total.
Según indicadores de pobreza (INEI 2007), además de la pobreza
monetaria, a simple vista la pobreza no monetaria donde las viviendas y
la población viven una cruda realidad en relación a sus hogares, donde
alrededor solo el 0.22% de los hogares cuentan con servicios de agua, un
12.89% con letrinas o servicio desagüe fuerza de su domicilio y energía
eléctrica, además las condiciones de las condiciones de las viviendas más
del 90% de la población usan la bosta, estiércol como combustible para
la preparación de sus alimentos.
5. Índice de Desarrollo Humano
El índice de desarrollo humano (IDH) se refiere a la pobreza humana; es
decir; a la negación de oportunidades y opciones básicas para el
desarrollo humano. En éste sentido, la pobreza es un fenómeno
multidimensional definido como la insatisfacción o privación de las
capacidades básicas; es decir, la imposibilidad de vivir una vida
mínimamente decente. Por esta razón, la definición comprende, además

de la insatisfacción de una o más necesidades humanas básicas, la
carencia de oportunidades para satisfacerlas.
Con esta medida se propone resumir tres aspectos de la pobreza: la
probabilidad de morir a una edad temprana, la privación de educación
básica y la falta de acceso a recursos públicos y privados (PNUD). El
rango de IDH fluctúa entre 0 (cero) y 1 (uno), cuanto más cercano o
igual a 1 el IDH, tanto mayor será su nivel de desarrollo humano.
En el ámbito de estudio la población es casi homogéneo encontrándose
estratos bajos, a nivel general el IDH promedio llega 0.5720, la esperanza
de vida al nacer promedio llega a 71.46 años de edad.
CUADRO N° 22
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO, A NIVEL DISTRITAL
2007
DISTRITO
POBLACIÓN
ÍNDICE DE
DESARROLLO
HUMANO
ESPERANZA DE
VIDA AL NACER
ALFABETISMO
LOGRO
EDUCATIVO
HABITANT. RANKING IDH RANKING AÑOS RANKING % RANKING % RANKING
Pisacoma 12,151 403 0.5720 872 71.46 939 92.71 536 88.95 571
Fuente: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.
Como se observa los resultados muestran un nivel bajo en todo el
ámbito de estudio, ratificándose que las bajas condiciones de vida del
poblador, donde se hace necesario que desde las instancias de gobierno
nacional, regional y local se implementen acciones que permitan revertir
esta situación, ya que de manera indirecta incidirán en la calidad de vida
de los pobladores del ámbito de influencia del proyecto.
5. Aspectos Socioeconómico
i. Actividad pecuaria
En el distrito de Pisacoma, se encuentran grandes espacios donde
abundan los pastos naturales. Los más propios se encuentran en la
comunidad de Chambalaya Arriba y parcialidad de Rosario, Bajo
Chambalaya, Centro Chambalaya y Amutire (de su unidad cordillera)
como una gran fuente de alimentación pecuaria. Por esta razón el
distrito posee vocación para la explotación pecuaria, principalmente
en camélidos y en menor proporción en ganado vacuno. Se constituye
como productor principal de carne fresca, resulta fundamental la fibra
de alpaca para la confección de prenda de vestir de calidad y ecológica
que se comercializa a nivel departamental y se exporta a nivel
internacional, generando sustento económico para sus familias.
El productor pecuario del distrito de Pisacoma desarrolla la actividad
pecuaria en forma conjunta a la agrícola y reviste igual o mayor
importancia por cuanto el ganado constituye su capital dado que el
producto de la venta de carne, lana, fibra, leche, le genera ingresos
para el sustento de su familia.

De acuerdo al tipo y calidad de suelos de la provincia y las habilidades
que posee el productor, se puede decir que el Distrito de Pisacoma
tiene una mayor vocación pecuaria que agrícola.
Factor limitante para el desarrollo de la producción ganadera son las
técnicas de crianza extensiva, la deficiencia práctica de sanidad, la
escasa disponibilidad de pastos y forrajes en cantidad y calidad, por lo
que existe desbalance energético, ello es agudizado por la presencia
cíclica de nuestra región (condiciones climáticas propias del sur
altiplano).
Volúmenes de Producción
La actividad pecuaria tiene como su producción principal carne,
lana de ovino, fibra de alpaca, leche que generalmente lo
procesan y convierten en queso, mantequilla y yogur. En este
ítem nos vamos a referir a los principales productos pecuarios
que se comercializan y que son la carne, lana, fibra y leche.
La producción de carne de vacuno, ovino y alpaca durante el año
2002 fue de 283 toneladas, la mayor parte de la cual fue destinada
al mercado.
CUADRO N° 23
CUADRO DEL CAPITAL PECUARIO Y PRODUCCIÓN
EN T.M.
GANADO CABEZAS
PROD. DE CARNE
(T.M.)
Vacunos 4410 108
Ovinos 33700 83
Alpacas 72370 181
TOTAL 110480 372
Fuente: Información en número de cabezas al año 2011
En el Distrito se tiene una producción de 100 m3 de leche que
mayormente se vende procesando queso, en cuanto a lana se
produce 45 T.M. y de fibra 94 T.M., la mayor parte de los
mismos vende en las ferias de la provincia y lo restante procesan
y lo convierten en prendas de vestir para uso de sus familias y
venta, lo restante de lana y fibra en las ferias de la provincia.
El Distrito de Pisacoma es el mayor productor de fibra y los
referidos volúmenes se aprecian en el cuadro N° 4.
CUADRO N° 24
CUADRO DE PRODUCCIÓN DE LECHE, LANA,
FIBRA EN TN
DISTRITO LECHE M3 LANA TN. FIBRA
Pisacoma 10 4 9
Fuente: Dirección Regional de Agricultura - Puno

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