Este documento describe las principales exacciones parafiscales laborales en Venezuela, las cuales incluyen contribuciones al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el Régimen Prestacional de Empleo, el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista, el Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda, la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, y la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilíc

1. UNIVERSIDAD CATÒLICA ANDRÈS BELLO
ESCUELA DE ADMINISTRACIÒN Y CONTADURÌA
CÀTEDRA DE DERECHO TRIBUTARIO II
PROFESOR: YENINY RODRÌGUEZ P.
INFORME EJECUTIVO:
EXACCIONES PARAFISCALES LABORALES EN VENEZUELA
INTEGRANTES:
María Victoria Álvarez C.I.: 18.359.464
María Teresa Galíndez C.I.: 18.677.616
Raingrid Mata C.I.: 20.820.278
Jose Mariotto C.I.: 19.702.499
Luis Salazar C.I.: 19.291.564
Caracas, Mayo 2012

2. Exacciones parafiscales laborales
Las contribuciones parafiscales no son algo nuevo, existen desde hace mucho (segunda guerra
mundial) y siempre se les ha dado el carácter de “obligatorias”. La mayoría de estas contribuciones
tienen un carácter social. En el caso de Venezuela, aseguran el mantenimiento de servicios que son
vitales para la sociedad, como el caso de la vivienda, o jubilación. Las mismas no se toman con
carácter de impuesto de ahí su término de parafiscal, y siempre están a favor de órganos
descentralizados.
Así pues, en nuestro país las contribuciones parafiscales son creadas por el Estado en virtud de su
poder de imperio, establecido en la Constitución Nacional que lo faculta para crear las leyes que
garanticen los deberes y derechos ciudadanos y los ingresos necesarios para su funcionamiento,
cuyos fondos van directamente al ente signado por la ley para cumplir un fin especifico.
Las contribuciones parafiscales son necesarias, ya que recuerdan a las organizaciones y los
trabajadores que deben hacer contribuciones sociales para el bien común.
Las exacciones parafiscales laborales que se describirán a continuación son:
1. Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
2. Régimen Prestacional de Empleo
3. Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES)
4. Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV)
5. Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI)
6. Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT)
7. Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y
Psicotrópicas (LOCTICSEP)

4. Exacciones Hecho Base Imponible Ente recaudador Sujeto pasivo Alícuota Normas Reguladoras en
Imponible vigencia
Instituto Venezolano de los La prestación de Salario Normal Instituto Venezolano de Patrono Patrono: Decreto con Rango Valor y
Seguros Sociales (IVSS) servicios bajo los Seguros Sociales. -Trabajador 9% riesgo Fuerza de Ley de Reforma
relación de mínimo. Parcial de la Ley del Seguro
Institución pública, que brinda dependencia. Social (Gaceta Oficial de la
protección de la Seguridad Social 10% riesgo República Bolivariana de
en las contingencias de: medio. Venezuela No. 5.891
Maternidad, vejez, sobrevivencia, Extraordinario, de fecha 31 de
enfermedad, accidentes, 11% riesgo julio de 2008)
invalidez, muerte, retiro y máximo.
cesantía o paro forzoso, en Reglamento General de la Ley
atención al marco legal, garantiza Trabajador: del Seguro Social, (Gaceta
el cumplimiento de los principios 4% del salario. Oficial de la República de
y normas de la Seguridad Social Venezuela N° 35.302, de
a todos los habitantes del país. fecha 22 de Septiembre de
1993) A excepción de los
artículos del 178 al 181que
fueron derogados.
Régimen Prestacional de La prestación de Será el salario Instituto Venezolano de Patrono Patrono: Decreto Ley del Régimen
Empleo. servicios bajo devengado por los Seguros Sociales. -Trabajador 2% Prestacional de Vivienda y Hábitat
relación de el trabajador en (Gaceta Oficial de la República
Protección temporal hasta por 5 dependencia el mes Trabajador: Bolivariana de Venezuela No.
meses en prestación dineraria a inmediatamente 0,5% 5.889 Extraordinario, de fecha 31
los trabajadores cuya relación de anterior a aquél de julio de 2008)
trabajo haya terminado por: en que se
Despido, retiro justificado, causó.
reducción de personal por
motivos económicos o
tecnológicos, reestructuración o
reorganización administrativa,
terminación del contrato de
trabajo a tiempo determinado o
por una obra determinada,
quiebra o cierre de las
actividades económicas del
empleador o empleadora.
Instituto Nacional de La prestación de Para el patrono Instituto Nacional de Patrono: Patrono: 2% del Decreto con Rango Valor y
Capacitación y Educación servicios bajo corresponde al Capacitación y (5 o más salario normal. Fuerza de Ley del Instituto
Socialista (INCES). relación de Salario normal Educación Socialista empleados) Nacional de Capacitación y
dependencia. pagado a (INCES) Trabajador: 0,5% Educación Socialista INCES.
Es un ente adscrito al Ministerio obreros y Trabajadores: de las utilidades (Gaceta Oficial No. 5.891 de fecha
del Poder Popular con empleados, (Obreros y anuales. 31 de Julio de 2008)
competencia en materia de mientras que Empleados)
economía comunal, que tiene por para el Reglamento de la Ley sobre el
objeto formular, coordinar, trabajador son Instituto Nacional de Cooperación
evaluar, dirigir y ejecutar

5. programas educativos de las utilidades Educativa (INCE) (Gaceta Oficial
formación y capacitación integral. anuales, No. 37.809 del 3 de noviembre de
aguinaldos o 2003) (Vigencia parcial)
bonificaciones
de fin de año
Fondo de Ahorro Obligatorio La prestación de Salario “integral” Banco Nacional de Patrono Patrono:
para la Vivienda (FAOV). servicios bajo Vivienda y Hábitat -Trabajador 2% del salario
relación de (BANAVIH) integral
Normativa Legal que tiene por dependencia.
objeto : Trabajador:
Regular el régimen prestacional 1% del salario
de vivienda y hábitat, integral.
Desarrollando las bases,
mecanismos, órganos y entes
necesarios para garantizar el
derecho a una vivienda y hábitat
dignos de conformidad a lo
establecido en la constitución.
Ley Orgánica de Ciencia, Obtener rentas Ingresos Brutos Fondo Nacional De El Patrono 2% Actividades de Ley Orgánica de Ciencia,
Tecnología e Innovación netas mayores a obtenidos en el Ciencia Tecnología e azar y envite. Tecnología e Innovación. (Gaceta
(LOCTI). 100.000 U.T ejercicio. Innovación Oficial N° 38.242 del 3 de agosto
1% Actividades de 2005).
Tiene como objetivo promover, mineras,
estimular y fomentar la petroleras de Reglamento parcial de la Ley
investigación científica, la Hidrocarburos e Orgánica de Ciencia Tecnología e
apropiación social del Hidrocarburos Innovación referido a los aportes e
conocimiento y la transferencia e Gaseosos. inversión. (Gaceta Oficial de la
innovación tecnológica, a los República Bolivariana de
fines de fomentar la capacidad 0,5% empresas Venezuela Nº 38.544 del 17 de
para la generación, uso y de capital público octubre de 2006).
circulación del conocimiento e de actividades
impulsar el desarrollo nacional. mineras, Resoluciones Nos. 020 y 021,
petroleras de emanadas del Ministerio del
Hidrocarburos e Poder Popular para Ciencia,
Hidrocarburos Tecnología e Industrias
Gaseosos. Intermedias (Gaceta Oficial
No.39.150 de fecha 31 de marzo
0,5% Otra de 2009).
actividad
económica.

6. Ley Orgánica de Prevención, La prestación de Salario Normal Tesorería de la El Patrono Entre 0,75% y Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente servicios bajo Seguridad Nacional. 10% del salario de Condiciones y Medio Ambiente de
de Trabajo (LOPCYMAT) relación de cada trabajador o Trabajo (Lopcymat), (Gaceta
dependencia. del ingreso de Oficial No. 38.236, de fecha 26 de
Regula los derechos y deberes cada asociado de julio de 2005).
de los trabajadores y los la empresa.
empleadores en relación con la Reglamento Parcial de la Ley
seguridad, salud y ambiente de Orgánica de Prevención,
trabajo; las sanciones por el Condiciones y Medio Ambiente de
cumplimiento de las normativas; Trabajo (Gaceta Oficial No.
la responsabilidad del empleador, 38.956 de fecha 03 de Enero de
etc. 2007).
Normas Técnicas.
Ley Orgánica de Drogas Ocupación de Ganancia Neta Fondo Nacional Patrono Las personas Ley Orgánica de Drogas
50 o más Anual. Antidrogas (FONA) jurídicas privadas, publicada en Gaceta Oficial Nro
trabajadores. consorcios y 39.510 del 15 de septiembre de
entes públicos 2010
con fines
empresariales,
están obligadas a Es importante señalar que esta
liquidar un uno Ley deroga a la Ley Orgánica con
por ciento (1%) de el Tráfico Ilícito y el Consumo de
sus ganancias o Sustancias Estupefacientes y
utilidades del Psicotrópicas (Gaceta Oficial N°
Ejercicio Fiscal, 38.337 del 16 de diciembre de
2005) y su Reglamento Parcial
(Gaceta Oficial N° 35.986 del 21
Los fabricantes o de juniode 1996), según la
importadores de Disposición Derogatoria Única de
bebidas la nueva Ley.
alcohólicas,
tabaco y sus
mezclas, liquidan
el dos por ciento
(2%) de sus
ganancias o
utilidades del
Ejercicio Fiscal.
.