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Guillermo León Gutiérrez
Piedrahíta
FUNLAM
                          U. CONFESIONAL




                El conocimiento científico, Tecnológico y
               cultural para la formación de profesionales
                      con conciencia critica y social.
Generar

Conservar
            Contribuir al desarrollo integral de la sociedad
Divulgar
                      Universidad Católica de alta calidad
                 comprometida con el desarrollo económico y
                 social con identidad amigoniana promoverá la
     2021         formación de seres humanos integrales en la
                   búsqueda de la trascendencia, la calidad de
                               vida y la dignidad.
FUCLA
        U. CONFESIONAL




•Formación integral del hombre.            Sensible y
•Promotor del equilibrio ecológico         responsables                Ser gestores
•Competentes en la práctica                ante la situación           de cambio con
científica y humanística                   social y                    justicia social,
•Éticas en su conducta                     reconocedores               desarrollo
•Respetuosos de la dignidad y la           de la diferencia.           humano y paz.
equidad de genero

                   Educación superior de                 Construcción de región en
                         frontera                        contactos socioculturales.

                           Investigación = eje transversal en la formación integral
SÓCRATES                 Dictar menos doctrinas teóricas
                                                          Primaba: El diálogo – La
       Los socráticos:                                  conversación – La dialéctica
  Su pensamiento Educativo            Saber filosofar
                                                         (Razonamiento Inductivo)


                             PLATÓN                Mayéutica = Parir Ideas

             ARISTÓTELES      Liceo = Apolo de Licio

             Enseñar caminando por los jardines
Peripato:
             Despertar el intelecto para asumir posiciones de liderazgo
             Ética
             Política             La educación puede transformar al hombre
             Lógica                   imperfecto en ciudadano cumplidor
Las matemáticas, la retórica (Arte de persuadir) la
  ¿En qué se hacía             Dialéctica (Ciencia de la lógica)
      énfasis?                La política = Edad adulta

  El individuo si se relaciona con        Sus pensamientos tienen vigencia hoy.
       el otro, se puede hacer               (Sócrates – Platón – Aristóteles)
    hombre. (Sentido estricto)

           ¿Qué nos queda de Aristóteles frente a su pensamiento?
                     (Bowen – Hobson 1971 – pág. 91)
Innovaciones
El patrón inductivo del modo como la mente adquiere el conocimiento y las
implicaciones de éste para el proceso didáctico - Docente
La división de la virtud en dos clases: Intelectual y moral, de las cuales la primera
se adquiere principalmente por inducción y la segunda por formación de hábito.
La idea de que la felicidad, la virtud y la contemplación son independientes, y
juntas proporcionan un estilo de vida, que la educación tiene por cometido producir.
La idea de que la educación liberal como actividad de tiempo libre y como una
meta en sí.
En el año 300 y el 100 a.C (Era Helenística)
                                         Lectura
                      Trivium           Escritura
                                         Cálculo (operaciones de contar)
                                    Aritmética
                                    Geometría
      Quadrivium
                                    Astronomía
                                     Armonía
           P. Carlos Eduardo Vasco. S.J. Comisión de Sabios. Comentario
  La Escolástica = Explicación general

“No se puede negar el hecho de que la educación se ha dado en la historia, en todas
   las etapas de la vida de la humanidad, ya de modo espontáneo en los pueblos
primitivos, ya con una actitud refleja más o menos orgánica y sistémica en las etapas
                                       históricas”.
                Gutiérrez Zuluaga. Pág. 21 1972
ALGUNOS PENSADORES
Para ello se deben abordar en
forma armónica: lo biológico,                  Realidad pedagógica es siempre
     lo social, lo ético, lo                              histórica
   económico en espacio –
            tiempo.


                                 DILTHEY


   La historia de la educación          No hay ciencia pedagógica de validez
    puede considerarse en el             general sino que, cualquier sistema
  ámbito de estudio en el que              pedagógico que ha demostrado
      influye historicidad y            eficacia ha estado condicionado por
 educabilidad como cualidades          factores que determinan en el tiempo
            humanas.                             el hecho educativo.
La identidad individual
                         La educación en la dinámica
  DERKHEIM                social encuentra según el
                               contexto social.                La realidad social


                               HISTORIA DE
                                   LA
     Evaluación de
fenómenos educativos           EDUCACIÓN                          Estructuras
  desde la educación             Analiza:                   pedagógicas donde el
   espontánea a la                                            hombre encuentra
educación prospectiva                                        actividades globales
   pasando por las                                                frente a sus
    corrientes pre-                                           problemas básicos
    científicas y las      Estudio de tendencias que        según la relación con
     innovaciones         intentan explicar fenómenos        la naturaleza y en la
     pedagógicas.       educativos y según principios que          sociedad.
                         se pretenden explicar desde la
                                actividad escolar.
El fenómeno educativo se da
                            en el seno de una sociedad         De la evolución de los
                                                                grupos sociales en el
     La ausencia de                                              tiempo, según los
escolaridad hace que el                                         modelos educativos
hombre se amolde a lo                                              permitiendo o
de su hogar o su tribu.                                        posibilitando mejor, la
 El adulto es el modelo
                                    Desde la
                                                                     evolución
        del joven.             Educación Natural                 socioeconómica –
      Aprende por:             hasta la educación                    educativa.
Observación, imitación,        intencionalmente
      asimilación fe
      costumbres y
                                  organizada,
                                                               Según la sociedad se
   establecimiento de            encontramos:
                                                                 da la educación.
       relaciones.                                              (Puede haber aún
                                                               primitivas) pero que
                                                                  pueden tener
                                                                modelos vigentes.
                          La educación cumple la función que
                              las sociedades le demanden.
                                     (Supervivencia)
EDUCACIÓN           No reflexiva – No Organizada – No
   NATURAL                        prolongada
                                   Favorece la integración
                                     de las generaciones
                                  jóvenes al modo de vida
CARACTERÍSTICAS                           existente.
                               Favorece la transmisión de
                                 pautas de conducta sin
                                motivaciones especiales.

                              Favorece la acomodación a
                                   circunstancias ya
              ¿Esto es bueno?          existentes.

                         Explicación y comentarios
La evolución de las culturas llevó a la
                              necesidad de organizar sistemática y
 ¿QUÉ SURGE                        racionalmente una serie de
 ENTONCES A                   contenidos y actividades a satisfacer
RAÍZ DE TODO                        la evolución de la cultura.
LO ANTERIOR?
                                           Surgen procesos
                                       educativos, organizados,
                                      sistémicos e intencionales.
                                        Aparece la figura del
La clase alta continúa con
                                          maestro y según
  la educación natural y
                                       estratificación social, la
     solo es llamado el
                                       mayoría era de clase alta
  maestro para aquellos
 artes y oficios (Técnico).
POR LO TANTO:   “Ya no se concebía la educación como
                un proceso natural de adaptación del
                   hombre al ambiente, sino de un
                     proceso interno del individuo,
                  intencionalmente organizado para
                    inculcarle el deseo de triunfar y
                     mejorar su propia existencia”



                        (Suchodolski. B. 1917. pág. 320)
GÉNESIS Y
                                                  Administración
   DESARROLLO           Principios                                    Son aplicadas a la
  DEL CONCEPTO                                                           educación
   DE GESTIÓN                                      Gestión
    EDUCATIVA
                                                                    Políticos
La Globalización, la Apertura y la Internalización,                 Económicos
produce una serie de cambios                                         Administrativos

                               Nivel de Estado:     Constitución Política de 1991
       ¿Qué
 transformaciones
                                Organizaciones oficiales y privadas: El estado regula
  hubo entonces?

                                Sector Educativo: Ley 115 de 1994 y Ley 30 de 1992

                                         Surgen los procesos de centralización y
                                     recentralización implicando el diseño de formas
                                                de gestión que las viabilice.
La concepción de la educación y sus modelos
 LA GESTIÓN            pedagógicos
 EJE CENTRAL
    DE LAS           Reestructuración en instituciones y organizaciones
 REFORMAS.           que cumplen un servicio social pedagógico
¿QUÉ SE TUVO
                  Se replanteó el papel de los directivos y la comunidad
     QUE
                  como protagonistas en lo procesos de formación
TRASFORMAR?
                         Articulación de la visión de lo educativo –
                        cultural liderando procesos de comunicación


    VISIÓN
               La Gestión
 HOLÍSTICA E
                                      Directiva
INTEGRAL DE
  LAS ÁREAS                           Académica - Pedagógica

                                      Administrativa - Financiera

                                       Convivencia y Comunidad
El avance de la administración escolar

                       El desarrollo de la escuela institucional
                       El adelanto de los estudios sobre escuelas efectivas
                  Conceptos y enfoques administrativos y del análisis institucional
Han permitido:    vinculados a la gestión educativa y su aplicación a potencial a
                  diversos ámbitos y niveles.

                      Los estudios sobre escuelas efectivas como antecedente de la
                      gestión educativa.

                       La gestión educativa como planteamiento estratégico de la
                       política educativa conlleva a mirar y analizar en forma
                       objetiva las dimensiones.
                                    Pedagógica
 Política Educativa                                                Administrativa
                                Social Comunitaria
La noción de gestión educativa debe integrar una serie de reflexiones sobre
asuntos prioritarios en el mejoramiento y transformación de los procesos
educativos mirando desde esta óptica:


  La gestión
Educativa y la                                        L a Gestión Educativa como
calidad de los                                             alternativa para la
  procesos.           La Gestión Educativa y su          transformación de las
                         vinculación con las                  instituciones.
                      teorías pedagógicas y del
                         desarrollo humano
                                                   La Gestión Educativa en el
                                                  marco de la relación escuela
                                                          comunidad.
Es de suma importancia que entremos a cambiar Paradigmas en
           toda organización incluyendo la educativa.

    ¿Por qué la Gestión Educativa hoy?


REPRESENTACIÓN DEL CONTEXTO    MODELOS DE GESTIÓN
                 TIPO A                   TIPO B
Abstracto                     Concreto
Determinado                   Indeterminado
Seguro                        Incierto
Rígido                        Flexible
Arriba                        Abajo
Homogéneo                     Diverso
Unidimensional                Multidimensional
Objetivo                      Subjetivo
Fuente: Cassasus (2000)
ADAPTACIÓN DE FUNLAM
REPRESENTACIÓN DEL CONTEXTO             MODELOS DE GESTIÓN
               TIPO A                              TIPO B
Técnico                                Holístico
Lineal                                 No lineal
Racionalista                           Emotivo
Norma                                  Humano

En este mundo complejo y globalizado, de la sociedad del conocimiento en el que emerge el
sujeto como protagonista y gestor de su devenir histórico y social, hay un tránsito en la
gestión y en la concepción de las organizaciones que va del paradigma de tipo A hacia el tipo
B. La gestión educativa tiene entonces un reto en este sentido, pues requiere fortalecerse y
avanzar hacia el paradigma B, lo cual le permitirá a las organizaciones y las instituciones
educativas desenvolverse efectivamente en un contexto cambiante y de incertidumbres.

En este sentido, la Especialización en Gestión Educativa cualifica a los directivos docentes y a
los gestores de procesos educativos para prepararlos en este tránsito de la gestión tipo A
(tradicional) hacia la tipo B (holística). Así mismo se convierte en un escenario académico, de
investigación, reflexión y análisis para los ocho problemas centrales que identifica Cassasus
(2000) en la gestión educativa como disciplina.
La ausencia de la dimensión educación en la gestión educativa

La tensión conceptual y valorativa entre economía – educación por la
influencia de la primera en la reflexión educativa y sus políticas.

Tensión entre los paradigmas de tipo A y tipo B debido a la transferencia de
los modelos de gestión del sector productivo hacia la gestión de
organizaciones sin fines de lucro como lo es en principio la educación.


La tensión en la divergencia de objetivos de la
gestión en el nivel del sistema y otro en el nivel
de las organizaciones sociales e instituciones
educativas.

La dificultad del Estado para la rendición de
cuentas a la sociedad en el sector educativo.
El desenlace entre la formación en gestión y las demandas en las
políticas educativas, esto es la falta de competencias de gestión
entre los directivos.
La ausencia de investigación adecuada, particularmente en los
modelos de gestión educativa.

La tensión entre visión autoritaria (gestión por resultados) y visión
democrática (gestión de los recursos humanos).
Ser ciudadano       Liderazgo – Trabajo en
                                                         competente         equipo y competencia
                                                                                 profesional.
                                          Proyecto de            Desarrollo Humano y social,
                                              país                  Educación de calidad
                                 Autonomía                 Proyecto Educativo Institucional y
                                 Institucional            Sistema Institucional de Evaluación
                                                               escolar – Gobierno Escolar
                         Retos a las
                        Instituciones            Pedagógico – Financiero - Administrativo
                         educativas

                  Descentralización                 Transferencias – Competencias y funciones –
             administrativa de la educación           Participación ciudadana. (Estamentaria)

 Constitución        La educación es un derecho fundamental – Servicio público con función
Política de 1991    social – Nuevo Modelo de país. Democracia participativa – justicia Social y
                                              desarrollo integral.
Como disciplina es joven,                    Es una práctica de gestión, la
evoluciona en los años setenta                característica fundamental es la
en el Reino Unido y en los años               transformación que hace el sujeto,
ochenta en América Latina.                    es decir la persona humana.

                                            La gestión educativa se concibe como
La gestión en educación es el              el conjunto de procesos, de toma de
conjunto de servicios que                   decisiones y realización de acciones que
prestan las personas dentro de              permiten llevar a cabo las prácticas
las organizaciones.                         pedagógicas, su ejecución y evaluación.

                    Adaptación de la Revista Iberoamericana de Educación. ISSN: 1681-5653
                                                              Carlos Alberto Botero Chica.
La Gestión es la acción y efecto       La gestión Educativa tiene que
de administrar, según esto, gestión     mirar tres grandes escuelas: La
y administración no son sinónimas.      clásica, la de relaciones humanas y
                                        la de las ciencias del
                                        comportamiento administrativo.
En la empresa educativa el
proceso productivo y la labor           El colectivo educativo debe reconocer
humana tienen gran peso en las          las semejanzas y las diferencias que se
competencias humanas. (En otras         dan entre los diferentes actores
empresas es la máquina o el robot)      educativos.

La Gestión Educativa como
disciplina es el estudio de la
organización del trabajo en el campo
de la educación, otras disciplinas
complementan y enriquecen el
análisis: Administrativo, filosófico,
Ciencias Sociales, psicológicas,
Sociales y Antropológicas.
La Gestión educativa interactúa en        La planeación permite y conlleva a:
 el ciclo de la administración en las       Autonomía, la democracia, la calidad,
 fases de planeación, organización,         la formación integral y la educación
 ejecución, evaluación y control            virtual. (Prospectiva Educativa)

                                           Cuando las acciones las realiza un
                                           grupo de personas orientadas por un
La educación está relacionada con el      líder buscan el logro de objetivos
encargo social en donde, uno de los        comunes.
fines de la gestión educativa deberá
encaminarse a transformar a los
individuos y a la sociedad.
“La misma práctica directiva ha de entenderse como la acción educativa en donde
el sujeto tiene un papel fundamental. El análisis de la acción se muestra así como
unidad de análisis; es decir, entender lo que acontece en el mundo educativo tiene
que ver con los agentes que le dan vida con sus acciones. Lo anterior resalta el
valor de las acciones y sujetos que las realizan para entender la educación como
proceso social y su posible cambio”.
                                               (Gimeno Sacristan y Otros. 1991)
Políticas educativas
    ¿QUÉ
RECLAMAN LAS     Concepción educativa renovada
COMUNIDADES
                 Enfoques de gestión
  LOCALES Y
                 acordes con los procesos
  GLOBALES?      de democratización,
                 descentralización y
                 cooperación, propias del
                 mundo actual.

    ¿QUÉ NOS      Saber manejar en forma integrada al docente y
  PROPONEMOS      al alumno, lo mismo a la comunidad educativa
    AL SERVIR     para que con convicción clara se logren los
   ESTE CURSO?    objetivos propuestos, pero sobre todo,
                  teniendo presente las Misiones y Visiones vistas
                  bajo los criterios de democracia, participación
                  estamentaria y la solidaridad, la crítica, lo
                  ecológico, la equidad y la inclusión.
Formación de la persona
     para que aprenda
  durante la vida y trabaje
  por un futuro sostenible

                              UNESCO 200__




                                                    APRENDER A VIVIR
                 APRENDER A
APRENDER A SER




                  CONOCER




                                       APRENDER A
                                         HACER




                                                        JUNTOS
La Calidad.
                                                                                         Cualificación y
     La Autonomía:                                                                       calificación del
      Legitimidad y                           La Democracia: Educación
                                                incluyente. Espacios y                  talento humano.
 legalidad. Soluciones                                                                    Demandas de
         propias,                                   mecanismos de
                                                      participación                   ciencia y tecnología.
    oportunidades y                                                                         Cumplir lo
    capacidades para                          estamentaria. Formación
                                               humana con desarrollo a                normativo. Sistema
   tomar decisiones y                                                                  de evaluación que
desarrollar su Proyecto                        escala humana. Equidad
                                              de género. Comunicación                    permita medir
        Educativo                                                                        conocimientos.
                                                 y diálogos oportunos.
                                                                                         Investigación y
                                                                                           extensión.



            Formación Integral: Volver a
                                                                    La Virtualidad: Proceso
             los valores éticos y morales.
                                                                        educativo virtual.
            Socialización del estudiante.
                                                                  Manejo de la tecnología de
               Desarrollo de facultades
                                                                       la información y la
             intelectuales y artísticas. La
                                                                      comunicación (TIC).
             crítica – Argumentación. La
                                                                  Valoración del programa - -
            clara convicción – Sexualidad
                                                                          ---------Global
                 – Derechos Humanos.
La Constitución Política de Colombia de Colombia de 1991
                                                               Lo Pedagógico
 La Ley General de Educación 115 de 1994
        Restos a las instituciones educativas                  Lo Financiero
        y por ende a la gestión educativa en:                  Lo Administrativo

    PEDAGÓGICO
                                   FINANCIERO                ADMINISTRATIVO
Proyecto Educativo
Institucional                   Mayores recursos           Fortalecer la gestión
Participación                  para educación
estamentaria                                                Planeación participativa
                                Mecanismos de
Elección de Gobierno           cofinanciación              Construcción e
Escolar                                                     implementación de
                                Convenios
Personero Estudiantil                                      planes de
                                interinstitucionales
                                                            mejoramiento
Organización de                Mayor porcentaje para      institucional
asociaciones                    inversión
¿QUÉ ERA ENTONCES LO MÁS URGENTE PARA MOTIVAR
                   UNA BUENA GESTIÓN EDUCATIVA?
                                       Manejo y apropiación de la normatividad
                                       Procesos de       planeación,    seguimiento     y
                                       evaluación.
    Estudios de la Secretaría de
   Educación para la Cultura de         Currículo con enfoque poblacional, pluri-
      Antioquia, la Fundación           étnicos, multicultural, con criterios de
                                        equidad, pertinencia y calidad.
 Universitaria Luis Amigó a través
del Programa de Mejoramiento de        Implementación de tecnología de la Información
                                       y la Comunicación. (TIC)
   la Calidad de la Educación en
   Antioquia, se encontraron las        Proceso financiero y de adquisiciones.
 siguientes limitaciones para una
                                         Articulación del Gobierno Escolar
      buena Gestión Educativa
                                         La proyección institucional
                                                     Diseño de planes para la
Aplicar la Gestión     Formulación de Proyectos      solución de necesidades
Educativa en todos     y preparación de              educativas
los campos.            convenios.
¿CÓMO ACTÚA ENTONCES                    Fortaleciendo la autonomía y
                                        responsabilidad de las Instituciones
     HOY LA GESTIÓN                     educativas definiendo resultados. (Metas)
 EDUCATIVA A TRAVÉS DE
                                      Fortalecer la gestión en todos los niveles
  LA ADMINISTRACIÓN?                  definiendo objetivos y planes estratégicos,
                                      asignación de recursos de acuerdo a prioridades,
                                      tener información y utilizarla para la toma de
                                      decisiones.

                                      Contar con un liderazgo independiente (No
                                      libre) y con organizaciones alineadas hacia el
                                      logro de objeticos.

                                      Administrar recursos en forma eficiente y
                                      transparente.

                                     Rendir cuentas sobre resultados de gestión



Participación estamentaria en cada comunidad
educativa en función del bien general
ÁREA DE                           ÁREA DE
 GESTIÓN                           GESTIÓN
DIRECTIVA                         ACADÉMICA


                   ÁREAS Y
                PROCESOS DE
                 LA GESTIÓN
                 EDUCATIVA

                                  ÁREA DE
     ÁREA DE                      GESTIÓN
    GESTIÓN Y                 ADMINISTRATIVA
   COMUNIDAD                    Y FINACIERA
Misión orientadora que requiere un liderazgo claro y compartido para dirigir el
equipo humano: visión, misión, valores y principios institucionales.
                       Formulación de metas; articulación de planes,
                       programas y proyectos. Que se defina una cultura
                       organizacional que incida en el logro de objetivos
                       institucionales para lograr el direccionamiento
                       estratégico y el horizonte institucional por parte de la
 ÁREA DE               comunidad educativa..
 GESTIÓN                Reconoce las necesidades y potencia las habilidades y
DIRECTIVA               destrezas de los estamentos comunitarios.

                    Orienta sus acciones para alinear objetivos, tomar
                    decisiones con participación estamentaria.

 Gestión del conocimiento al interior de la institución donde a través de
 la sistematización se recopile todo para realimentar y mejorar.
Diseño de currículo pertinente, flexible y dinámicos que busquen una
 formación integral del ser humano en el Ser, el Estar, el Hacer, el Tener, el
 Convivir y el Trascender.

                          Análisis de resultados de las diferentes evaluaciones
                          internas y externas y los estándares básicos de calidad.


                         Planes de Estudio, metodología de enseñanza-
 ÁREA DE                 aprendizaje, proyectos transversales, investigación,
 GESTIÓN                 clima del aula y estrategias de articulación de grados,
ACADÉMICA                niveles y áreas.

                     Análisis periódico del sistema
                     institucional de Evaluación
                     escolar.
  Calidad de los estamentos comunitarios y
  muestra de la imagen institucional.
Diseño, planeación, operacionalización y la flexibilización de las estructuras
organizativas, los sistemas de reglas y los presupuestos e inversiones para
responder a lo trazado en el Proyecto Educativo Institucional.

                         Cumplimiento del proceso administrativo: Planear,
                         organizar, dirigir, coordinar y controlar.


                               Visión sistémica de la organización y el
ÁREA DE GESTIÓN                cumplimiento de los objetivos, misión, visión,
ADMINISTRATIVA                 metas y estrategias de la institución.
 Y FINANCIERA
                              Una institución que aprende de todo lo que se
                              sirve en lo académico y que sabe qué tipo de
                              docente se requiere.

  Valorar el talento humano como acción necesaria para el desarrollo
  integral, inducción, re-inducción, formación, seguimiento, supervisión,
  bienestar, incentivos, reconocimientos, motivación.
Interacción existente entre los miembros de la comunidad educativa.

                      Identificación de necesidades y problemas del contexto
                      social y propone acciones de proyección social y apoya
                      programas que contribuyan al mejoramiento de la
                      calidad de vida de las personas.


   ÁREA DE                    Generación de vínculos culturales y de
CONVIVENCIA Y                 proyección social.
 COMUNIDAD
                             Relación escuela-comunidad en lo referente al
                             Manual de Convivencia, los resultados de
                             evaluaciones, diseño de estrategias de
                             prevención, convivencia, inclusión y la
                             permanencia, relevancia y pertinencia del
                             Proyecto Educativo Institucional, el sentido
                             democrático y la participación estamentaria.
La gestión tradicional por funciones ha sido una constante en la
administración privada y pública, especialmente en la dirección de
instituciones educativas. Sin embargo, ésta ya no es suficiente para lograr
la eficacia y eficiencia del sector educativo y mantener la competitividad.
Por esta razón, se empieza a aplicar el enfoque de Gestión por Procesos a
las organizaciones e instituciones educativas.

De igual manera, en los procesos de modernización de la administración
pública también ha habido un especial interés en los últimos años en la
gestión por procesos, pues cada vez se requiere lograr más y mejores
servicios con igual cantidad de recursos involucrados, es decir, se busca la
máxima productividad y eficiencia en la acción gubernamental,
maximizando, a la vez, el impacto de actuación en los ciudadanos.
(Medina, 2003).
Alejandro Medina (2003), cita a Hammer y Davenport para explicar que en
esta perspectiva la organización es concebida como una red o telaraña de
procesos de gestión interconectados entre sí. Y señala que “dicha
concepción parte de la noción de que la mejora de calidad en una
organización de cualquier tipo, descansa en mejorar los procesos más
importantes que tienen lugar dentro de ella”. De ahí que la clave de la
calidad en una organización está dada por el mejoramiento continuo de
los procesos.

En el caso de la administración pública la gestión por procesos se orienta a
la creación de valor público. Para lograr este propósito los gestores
educativos deben desarrollar la capacidad de comprender la naturaleza de
los procesos y la dinámica del cambio organizacional, para orientar sus
acciones a la obtención de una mayor productividad, que se traduce en la
creación del valor agregado en el producto, bien o servicio que llega a los
ciudadanos.
Medina propone que la productividad, la creación de valor y los procesos
constituyen una triángulo estratégico. En consecuencia, para hacer
mejoras en la gestión pública es necesario articular cada uno de estos
elementos entre sí, sin olvidar ninguno de ellos.

En el caso de las organizaciones y las instituciones educativas, como
prestadoras de un servicio público: la educación, la gestión por procesos se
convierte en una herramienta para direccionar y gestionar los procesos
educativos en función de las necesidades, expectativas e intereses de los
estudiantes y de la comunidad educativa. Adicionalmente, la gestión por
procesos articula temas como calidad, productividad, eficiencia y eficacia; e
introduce un elemento más: como agregar valor al proceso educativo, lo
que implica pensar en cómo innovar en los procesos de enseñanza-
aprendizaje.
Una de las características de las instituciones educativas es su permanente
trasformación y aprendizaje, por esta razón, se puede inferir que el cambio
es lo único constante en la dinámica organizacional. En consecuencia, las
instituciones educativas, como organizaciones, están sujetas a un contexto
global de alta complejidad e incertidumbre, a las exigencias de las políticas
educativas y a las transformaciones que la sociedad y el mundo moderno
le plantean.

A partir de lo anterior, la gestión por procesos, aplicada a las instituciones
educativas, puede definirse como una forma de gestionar la organización
basándose en los procesos educativos. Los procesos son una secuencia de
actividades orientadas a generar valor agregado en el servicio educativo,
con el fin de obtener buenos resultados en los estudiantes y satisfacción en
los demás miembros de la comunidad educativa. Otra definición de
proceso es la forma como se prestan los servicios, se logran resultados y se
realiza la interacción entre la institución, la comunidad y el entorno.
(Medina, 2003)
Es necesario gestionar el cambio y esto significa que los gestores educativos
deben desarrollar en las instituciones la capacidad de adaptación y modificar
los procesos cuando se requiera; así mismo, tener habilidad para entender las
necesidades y demandas del entorno y la comunidad y estar preparados para
asimilar nuevos conceptos. Estas transformaciones y retos permanentes
requieren de un director que gestiona el cambio de manera integral,
inteligente, sistemática y sistémica. Una gestión orientada a los procesos que
permita un conocimiento de la institución, de sus fortalezas, debilidades,
amenazas y oportunidades.

Otro de los aspectos que se destaca en este tipo de gestión es el proceso de
aprendizaje permanente, que consiste en incorporar los conocimientos y los
aprendizajes acumulados en la organización y potenciar todo el conocimiento
de los miembros, para garantizar el desarrollo de las actividades y satisfacer las
necesidades y expectativas de la comunidad educativa. Al respecto, Nogal
Nogales señala: “El aprendizaje es la forma más efectiva de orientar el cambio
en las organizaciones y este requiere conceder autonomía a las personas para
desplegar y utilizar todo su potencial innovador y creativo, con responsabilidad
y compromiso colectivo”. (Medina, 2003).
La gestión por procesos desarrolla en la institución, en los directivos, docentes
y demás integrantes la capacidad de pensar en forma sistemática acerca de los
problemas y las dificultades que puede enfrentar el estudiante y la comunidad,
con el fin de generar posibles alternativas de solución. Esto permite movilizar
el conocimiento y poner en acción la institución.
 De acuerdo con lo anterior, la aplicación de gestión por procesos en las
 instituciones y organizaciones educativas permite:
Enfrentar el cambio y el aprendizaje organizacional.
Dar respuestas pertinentes a las demandas de la comunidad.
Desarrollar la capacidad de adaptación al entorno.
Hacer más efectivo el uso de los recursos.
Desarrollar capacidades y habilidades en la institución y en los grupos de
trabajo para flexibilizar los procesos y actividades, con el fin de atender las
expectativas y necesidades de los estudiantes y de la comunidad.
Potenciar el aprendizaje organizacional con el fin de identificar fortalezas,
debilidades, amenazas y oportunidades en la organización.
Estimular el desarrollo de competencias en la institución para que ésta
identifique su saber hacer y los recursos de que dispone para prestar los
servicios educativos.
Posibilitar procesos de innovación en la gestión directiva, académico-
pedagógica, administrativa-financiera y de convivencia y comunidad, lo que
implica generar nuevas ideas y modificar constantemente los modelos
mentales y de actuación.
Estructurar el conocimiento de la institución en la búsqueda de solución de
problemas de la sociedad mediante el desarrollo de un servicio educativo y
social de calidad.
Liderar en la organización procesos de gestión integral de los sistemas de
aseguramiento de la calidad.

La gestión por procesos aplicada en las instituciones permite a sus directivos
desarrollar una visión mucho más sistémica de la organización. Es decir, que el
gerente por procesos se distingue por poseer un pensamiento sistémico,
considera el todo y las partes, sus interrelaciones, las características de los
procesos, los cambios del entorno y las demandas de los usuarios.

  En consecuencia, un gestor educativo que orienta su función directiva en
  la gestión por procesos se caracteriza por:
Generar una visión holística de las acciones y actividades de la institución.
Entender que una de las exigencias para las instituciones en un mundo global
es precisamente ofrecer una educación de calidad, pertinente y coherente con
los cambios del entorno local, regional, nacional y mundial.
Comprender muy bien que los procesos que desarrolla la institución son para
lograr acciones más proactivas en función de la comunidad educativa y social.
Considerar que el aprendizaje permanente permite dar una rápida respuesta
a los cambios del entorno.
Creer que el cambio en las personas es necesario para ajustar los procesos.
Por esta razón, genera condiciones efectivas para propiciar los cambios en las
personas que participan en los procesos de la institución.
Facilitar la interacción de todas las actividades de la organización
orientándolas hacia la satisfacción de las necesidades y las expectativas de los
estudiantes actuales y potenciales de la institución.
Ser una persona flexible con una alta capacidad de respuesta.
Facilitar el desarrollo del trabajo en equipo y promover la responsabilidad
compartida.
Optimizar el uso de recursos de la organización para generar valor agregado.
Promover la innovación, la creación de valor, la eficacia y eficiencia.
“El todo es la suma de los puntos”. Aristóteles
  Teoría general de Sistemas - Ludwing Von Bentalannffy       50’

 Ryan (1969). Estableció las siguientes características como propias de los sistemas

                   Son conjuntos de los elementos ordenados y organizados
                  Están compuestos de elementos o componentes y de
                  relaciones entre sí y con la totalidad del sistema
                  Funcionan como una totalidad en virtud de la
                  interdependencia entre las partes.
                  Están ubicados dentro de un contexto y orientados hacia los
                  fines específicos.
               Poseen una estructura de funcionamiento que les permite
               una dinámica de desarrollo
           Proporcionan un marco conceptual integral interdisciplinario cuyo
DEFINICIÓN propósito sea un marco teórico interdisciplinario para pensar, “analizar los
           fenómenos de la realidad mediante la capacidad de ver el conjunto”.
Interacción:
    Globalidad:                      Todos los                       Correlatividad:
   El sistema es                componentes del                         Todos los
  una totalidad              sistema se alimentan                      subsistemas
 donde el todo es            entre sí, alimentan el                  tienen que ver
  mayor que la                sistema y el sistema                    con los otros.
   suma de sus                    los alimenta.
       puntos

                                                                         Entropía:
    Equifinitud:             PRINCIPIOS                                Los sistemas
     Como los                                                            tienden a
subsistemas están
                                DE LOS                               deteriorarse y al
    en estrecha               SISTEMAS                               desgaste por el
     relación e                                                       cumplimiento
interdependencia                                                        de su ciclo.
 los resultados se                                   Equilibrio:
  pueden dar por       Sinergia:                     Dinámico:
  vías diferentes.    Un paso del                   Los sistemas
                     proceso o un                    tienden a
                     elemento del                mantener límites
                        sistema                 de funcionamiento
                     agrega valor                    propios e
                         al otro                  intransferibles.
El pensamiento sistémico como toda teoría, tiene sus limitaciones, pero sus
contribuciones al desarrollo de la teoría contemporánea de las organizaciones
han sido importantes:

 Martínez Fajardo, las presenta así:
    El concepto de organización como sistema abierto.

                     El sistema de Gerencia estratégica
                     El concepto de eficacia y política según efecto de la
                     acción interdependiente de la organización con su
                     entorno y la evaluación en términos de impacto social.
                     El análisis de la estructura interna formal e informal
                     que parte de un criterio de escuchar al trabajador, de
                     participación estamentaria, trabajo en equipo y auto
                     organización.

    El concepto de regulación y realimentación
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• Editar páginas: cuando se va a crear otra página,
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• Para salir voy a la parte superior derecha.
Francisco, es un joven educador que hace 20 años fue promovido al cargo de rector en
una institución educativa que tiene una población estudiantil numerosa y, por ende,
cuenta con una variedad de docentes entre los cuales hay Normalistas Superiores,
Licenciados y cinco tienen estudios de Posgrado; la Secretaría de Educación
Departamental optó por nombrar al docente mencionado porque le vieron las
capacidades para administrar dicho centro educativo; el señor rector empezó a trabajar
y surgieron una clase de celos por su manera de administrar en forma empírica, pero
que lo llevaron a destacarse para la Secretaría de Educación como uno de los mejores
rectores.
La urgente necesidad de capacitación y las inmensas posibilidades de estudios
superiores que vienen ofreciendo diferentes universidades del país, llevaron a que
Francisco se matriculara en un programa universitario, el cual cursó, y luego se
matriculó en un programa de posgrado que le brindaba la teoría administrativa, la cual
ha seguido conjugando con su práctica administrativa.

Con la experiencia administrativa de Francisco, ¿era necesario hacer un curso de
estudio especial?
¿Es mejor rector el que tiene un posgrado o el que simplemente es normalista?
Cuando se hace un estudio universitario, ¿se ve el impacto del mismo en la Comunidad
Educativa?
Actividad Práctica:
Estudio de Caso: Urgente Participación Estamentaria para auxilio educativo.

El rector de la Institución Educativa ”Brisas del Viento”, del municipio de Loma Seca
,amparado en la normatividad vigente y sabiendo que debe ser un excelente gestor
educativo, gestionó ante una organización no gubernamental (ONG)de carácter
internacional y dedicada a subsidiar la educación en países y zonas subdesarrolladas
una ayuda para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación .
La entidad en mención viendo que se había presentado un buen Proyecto
Educativo Institucional y con él un buen Proyecto de Mejoramiento, le comunicó al
Señor rector que su solicitud había sido aprobada y que podía contar con un
auxilio de $ 300.000.000.oo para ser distribuidos previo proceso de Participación
Estamentaria en lo que la comunidad considere que repercute en el mejoramiento
de la calidad de la educación.
En la comunidad educativa de Brisas del Viento hay las siguientes necesidades:
1-No hay servicio de energía y por ende no hay una línea telefónica .El costo de la
llevada de la energía a la zona vale $250.000.000.oo.Hay un celular de un docente y
deben salir a buscar señal.
2-Se adolece de equipos de tecnología.
3-No existe una buena silletería.
4-La planta física está muy deteriorada.
5-Los cinco educadores pueden llegar a la institución educativa el martes a las
3.00 p.m. y deben salir el jueves a las 2.00 p.m. de lo contrario se quedan si poder
regresar y llegar a tiempo a la ciudad para realizar sus estudios de postgrado.
6-El material didáctico es obsoleto y las pocas láminas que hay están muy
deterioradas
7-No hay equipos de laboratorio.
8-La biblioteca cuenta con dos diccionarios Larousse y una enciclopedia Parnaso
Diccionario Sopena de 5 tomos y sólo hay 3 de los mismos.
9-Los educadores pagan arriendos supremamente elevados y tienen que vivir en
condiciones no dignas para un profesional de la educación.
10-El agua que se toma en el centro educativo no es potable ya que se recoge del
río principal .
Favor priorizar gastos para esta donación que tiene una destinación específica:
Que sea la comunidad educativa la que priorice los gastos, usted demostrará que
es un excelente gestor educativo (no puede imponer nada ni dar ninguna
sugerencia como directivo docente, sino liderar el proceso de la participación) y
demuestre que es un excelente administrador educativo.
COMPETENCIA:




                          Elaborar una propuesta sencilla que permita mirar a
ACTIVIDAD ESPECÍFICA:     nivel de Centro Educativo, cómo poder aplicar las
                          cuatro intervenciones de la gestión educativa de
                          acuerdo a las dimensiones planteadas, mirando muy
                          bien la parte de gestión y lo correspondiente a
                          administración.

    DIÁLOGO Y SOCIALIZACIÓN DE TRABAJOS.            Cada equipo elige un
    representante que exponga, si hay algún equipo que no comparte algo de
    lo planteado, lo puede refutar con argumentos de acuerdo a lo que se
    exponga, objeto de trabajo.
Muchas
Gracias
Guillermo León Gutiérrez
       Piedrahíta



                 Imágenes tomadas de Internet

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Evolución histórica de la educación desde la antigüedad hasta la escolarización

  • 2. FUNLAM U. CONFESIONAL El conocimiento científico, Tecnológico y cultural para la formación de profesionales con conciencia critica y social. Generar Conservar Contribuir al desarrollo integral de la sociedad Divulgar Universidad Católica de alta calidad comprometida con el desarrollo económico y social con identidad amigoniana promoverá la 2021 formación de seres humanos integrales en la búsqueda de la trascendencia, la calidad de vida y la dignidad.
  • 3. FUCLA U. CONFESIONAL •Formación integral del hombre. Sensible y •Promotor del equilibrio ecológico responsables Ser gestores •Competentes en la práctica ante la situación de cambio con científica y humanística social y justicia social, •Éticas en su conducta reconocedores desarrollo •Respetuosos de la dignidad y la de la diferencia. humano y paz. equidad de genero Educación superior de Construcción de región en frontera contactos socioculturales. Investigación = eje transversal en la formación integral
  • 4.
  • 5. SÓCRATES Dictar menos doctrinas teóricas Primaba: El diálogo – La Los socráticos: conversación – La dialéctica Su pensamiento Educativo Saber filosofar (Razonamiento Inductivo) PLATÓN Mayéutica = Parir Ideas ARISTÓTELES Liceo = Apolo de Licio  Enseñar caminando por los jardines Peripato:  Despertar el intelecto para asumir posiciones de liderazgo  Ética  Política La educación puede transformar al hombre  Lógica imperfecto en ciudadano cumplidor
  • 6. Las matemáticas, la retórica (Arte de persuadir) la ¿En qué se hacía Dialéctica (Ciencia de la lógica) énfasis? La política = Edad adulta El individuo si se relaciona con Sus pensamientos tienen vigencia hoy. el otro, se puede hacer (Sócrates – Platón – Aristóteles) hombre. (Sentido estricto) ¿Qué nos queda de Aristóteles frente a su pensamiento? (Bowen – Hobson 1971 – pág. 91) Innovaciones El patrón inductivo del modo como la mente adquiere el conocimiento y las implicaciones de éste para el proceso didáctico - Docente La división de la virtud en dos clases: Intelectual y moral, de las cuales la primera se adquiere principalmente por inducción y la segunda por formación de hábito. La idea de que la felicidad, la virtud y la contemplación son independientes, y juntas proporcionan un estilo de vida, que la educación tiene por cometido producir. La idea de que la educación liberal como actividad de tiempo libre y como una meta en sí.
  • 7. En el año 300 y el 100 a.C (Era Helenística) Lectura Trivium Escritura Cálculo (operaciones de contar) Aritmética Geometría Quadrivium Astronomía Armonía P. Carlos Eduardo Vasco. S.J. Comisión de Sabios. Comentario La Escolástica = Explicación general “No se puede negar el hecho de que la educación se ha dado en la historia, en todas las etapas de la vida de la humanidad, ya de modo espontáneo en los pueblos primitivos, ya con una actitud refleja más o menos orgánica y sistémica en las etapas históricas”. Gutiérrez Zuluaga. Pág. 21 1972
  • 8. ALGUNOS PENSADORES Para ello se deben abordar en forma armónica: lo biológico, Realidad pedagógica es siempre lo social, lo ético, lo histórica económico en espacio – tiempo. DILTHEY La historia de la educación No hay ciencia pedagógica de validez puede considerarse en el general sino que, cualquier sistema ámbito de estudio en el que pedagógico que ha demostrado influye historicidad y eficacia ha estado condicionado por educabilidad como cualidades factores que determinan en el tiempo humanas. el hecho educativo.
  • 9. La identidad individual La educación en la dinámica DERKHEIM social encuentra según el contexto social. La realidad social HISTORIA DE LA Evaluación de fenómenos educativos EDUCACIÓN Estructuras desde la educación Analiza: pedagógicas donde el espontánea a la hombre encuentra educación prospectiva actividades globales pasando por las frente a sus corrientes pre- problemas básicos científicas y las Estudio de tendencias que según la relación con innovaciones intentan explicar fenómenos la naturaleza y en la pedagógicas. educativos y según principios que sociedad. se pretenden explicar desde la actividad escolar.
  • 10. El fenómeno educativo se da en el seno de una sociedad De la evolución de los grupos sociales en el La ausencia de tiempo, según los escolaridad hace que el modelos educativos hombre se amolde a lo permitiendo o de su hogar o su tribu. posibilitando mejor, la El adulto es el modelo Desde la evolución del joven. Educación Natural socioeconómica – Aprende por: hasta la educación educativa. Observación, imitación, intencionalmente asimilación fe costumbres y organizada, Según la sociedad se establecimiento de encontramos: da la educación. relaciones. (Puede haber aún primitivas) pero que pueden tener modelos vigentes. La educación cumple la función que las sociedades le demanden. (Supervivencia)
  • 11. EDUCACIÓN No reflexiva – No Organizada – No NATURAL prolongada Favorece la integración de las generaciones jóvenes al modo de vida CARACTERÍSTICAS existente. Favorece la transmisión de pautas de conducta sin motivaciones especiales. Favorece la acomodación a circunstancias ya ¿Esto es bueno? existentes. Explicación y comentarios
  • 12. La evolución de las culturas llevó a la necesidad de organizar sistemática y ¿QUÉ SURGE racionalmente una serie de ENTONCES A contenidos y actividades a satisfacer RAÍZ DE TODO la evolución de la cultura. LO ANTERIOR? Surgen procesos educativos, organizados, sistémicos e intencionales. Aparece la figura del La clase alta continúa con maestro y según la educación natural y estratificación social, la solo es llamado el mayoría era de clase alta maestro para aquellos artes y oficios (Técnico).
  • 13. POR LO TANTO: “Ya no se concebía la educación como un proceso natural de adaptación del hombre al ambiente, sino de un proceso interno del individuo, intencionalmente organizado para inculcarle el deseo de triunfar y mejorar su propia existencia” (Suchodolski. B. 1917. pág. 320)
  • 14. GÉNESIS Y Administración DESARROLLO Principios Son aplicadas a la DEL CONCEPTO educación DE GESTIÓN Gestión EDUCATIVA Políticos La Globalización, la Apertura y la Internalización, Económicos produce una serie de cambios Administrativos Nivel de Estado: Constitución Política de 1991 ¿Qué transformaciones Organizaciones oficiales y privadas: El estado regula hubo entonces? Sector Educativo: Ley 115 de 1994 y Ley 30 de 1992 Surgen los procesos de centralización y recentralización implicando el diseño de formas de gestión que las viabilice.
  • 15. La concepción de la educación y sus modelos LA GESTIÓN pedagógicos EJE CENTRAL DE LAS Reestructuración en instituciones y organizaciones REFORMAS. que cumplen un servicio social pedagógico ¿QUÉ SE TUVO Se replanteó el papel de los directivos y la comunidad QUE como protagonistas en lo procesos de formación TRASFORMAR? Articulación de la visión de lo educativo – cultural liderando procesos de comunicación VISIÓN La Gestión HOLÍSTICA E Directiva INTEGRAL DE LAS ÁREAS Académica - Pedagógica Administrativa - Financiera Convivencia y Comunidad
  • 16. El avance de la administración escolar El desarrollo de la escuela institucional El adelanto de los estudios sobre escuelas efectivas Conceptos y enfoques administrativos y del análisis institucional Han permitido: vinculados a la gestión educativa y su aplicación a potencial a diversos ámbitos y niveles. Los estudios sobre escuelas efectivas como antecedente de la gestión educativa. La gestión educativa como planteamiento estratégico de la política educativa conlleva a mirar y analizar en forma objetiva las dimensiones. Pedagógica Política Educativa Administrativa Social Comunitaria
  • 17. La noción de gestión educativa debe integrar una serie de reflexiones sobre asuntos prioritarios en el mejoramiento y transformación de los procesos educativos mirando desde esta óptica: La gestión Educativa y la L a Gestión Educativa como calidad de los alternativa para la procesos. La Gestión Educativa y su transformación de las vinculación con las instituciones. teorías pedagógicas y del desarrollo humano La Gestión Educativa en el marco de la relación escuela comunidad.
  • 18. Es de suma importancia que entremos a cambiar Paradigmas en toda organización incluyendo la educativa. ¿Por qué la Gestión Educativa hoy? REPRESENTACIÓN DEL CONTEXTO MODELOS DE GESTIÓN TIPO A TIPO B Abstracto Concreto Determinado Indeterminado Seguro Incierto Rígido Flexible Arriba Abajo Homogéneo Diverso Unidimensional Multidimensional Objetivo Subjetivo Fuente: Cassasus (2000)
  • 19. ADAPTACIÓN DE FUNLAM REPRESENTACIÓN DEL CONTEXTO MODELOS DE GESTIÓN TIPO A TIPO B Técnico Holístico Lineal No lineal Racionalista Emotivo Norma Humano En este mundo complejo y globalizado, de la sociedad del conocimiento en el que emerge el sujeto como protagonista y gestor de su devenir histórico y social, hay un tránsito en la gestión y en la concepción de las organizaciones que va del paradigma de tipo A hacia el tipo B. La gestión educativa tiene entonces un reto en este sentido, pues requiere fortalecerse y avanzar hacia el paradigma B, lo cual le permitirá a las organizaciones y las instituciones educativas desenvolverse efectivamente en un contexto cambiante y de incertidumbres. En este sentido, la Especialización en Gestión Educativa cualifica a los directivos docentes y a los gestores de procesos educativos para prepararlos en este tránsito de la gestión tipo A (tradicional) hacia la tipo B (holística). Así mismo se convierte en un escenario académico, de investigación, reflexión y análisis para los ocho problemas centrales que identifica Cassasus (2000) en la gestión educativa como disciplina.
  • 20. La ausencia de la dimensión educación en la gestión educativa La tensión conceptual y valorativa entre economía – educación por la influencia de la primera en la reflexión educativa y sus políticas. Tensión entre los paradigmas de tipo A y tipo B debido a la transferencia de los modelos de gestión del sector productivo hacia la gestión de organizaciones sin fines de lucro como lo es en principio la educación. La tensión en la divergencia de objetivos de la gestión en el nivel del sistema y otro en el nivel de las organizaciones sociales e instituciones educativas. La dificultad del Estado para la rendición de cuentas a la sociedad en el sector educativo.
  • 21. El desenlace entre la formación en gestión y las demandas en las políticas educativas, esto es la falta de competencias de gestión entre los directivos. La ausencia de investigación adecuada, particularmente en los modelos de gestión educativa. La tensión entre visión autoritaria (gestión por resultados) y visión democrática (gestión de los recursos humanos).
  • 22.
  • 23. Ser ciudadano Liderazgo – Trabajo en competente equipo y competencia profesional. Proyecto de Desarrollo Humano y social, país Educación de calidad Autonomía Proyecto Educativo Institucional y Institucional Sistema Institucional de Evaluación escolar – Gobierno Escolar Retos a las Instituciones Pedagógico – Financiero - Administrativo educativas Descentralización Transferencias – Competencias y funciones – administrativa de la educación Participación ciudadana. (Estamentaria) Constitución La educación es un derecho fundamental – Servicio público con función Política de 1991 social – Nuevo Modelo de país. Democracia participativa – justicia Social y desarrollo integral.
  • 24. Como disciplina es joven, Es una práctica de gestión, la evoluciona en los años setenta característica fundamental es la en el Reino Unido y en los años transformación que hace el sujeto, ochenta en América Latina. es decir la persona humana. La gestión educativa se concibe como La gestión en educación es el el conjunto de procesos, de toma de conjunto de servicios que decisiones y realización de acciones que prestan las personas dentro de permiten llevar a cabo las prácticas las organizaciones. pedagógicas, su ejecución y evaluación. Adaptación de la Revista Iberoamericana de Educación. ISSN: 1681-5653 Carlos Alberto Botero Chica.
  • 25. La Gestión es la acción y efecto La gestión Educativa tiene que de administrar, según esto, gestión mirar tres grandes escuelas: La y administración no son sinónimas. clásica, la de relaciones humanas y la de las ciencias del comportamiento administrativo. En la empresa educativa el proceso productivo y la labor El colectivo educativo debe reconocer humana tienen gran peso en las las semejanzas y las diferencias que se competencias humanas. (En otras dan entre los diferentes actores empresas es la máquina o el robot) educativos. La Gestión Educativa como disciplina es el estudio de la organización del trabajo en el campo de la educación, otras disciplinas complementan y enriquecen el análisis: Administrativo, filosófico, Ciencias Sociales, psicológicas, Sociales y Antropológicas.
  • 26. La Gestión educativa interactúa en La planeación permite y conlleva a: el ciclo de la administración en las Autonomía, la democracia, la calidad, fases de planeación, organización, la formación integral y la educación ejecución, evaluación y control virtual. (Prospectiva Educativa) Cuando las acciones las realiza un grupo de personas orientadas por un La educación está relacionada con el líder buscan el logro de objetivos encargo social en donde, uno de los comunes. fines de la gestión educativa deberá encaminarse a transformar a los individuos y a la sociedad. “La misma práctica directiva ha de entenderse como la acción educativa en donde el sujeto tiene un papel fundamental. El análisis de la acción se muestra así como unidad de análisis; es decir, entender lo que acontece en el mundo educativo tiene que ver con los agentes que le dan vida con sus acciones. Lo anterior resalta el valor de las acciones y sujetos que las realizan para entender la educación como proceso social y su posible cambio”. (Gimeno Sacristan y Otros. 1991)
  • 27. Políticas educativas ¿QUÉ RECLAMAN LAS Concepción educativa renovada COMUNIDADES Enfoques de gestión LOCALES Y acordes con los procesos GLOBALES? de democratización, descentralización y cooperación, propias del mundo actual. ¿QUÉ NOS Saber manejar en forma integrada al docente y PROPONEMOS al alumno, lo mismo a la comunidad educativa AL SERVIR para que con convicción clara se logren los ESTE CURSO? objetivos propuestos, pero sobre todo, teniendo presente las Misiones y Visiones vistas bajo los criterios de democracia, participación estamentaria y la solidaridad, la crítica, lo ecológico, la equidad y la inclusión.
  • 28. Formación de la persona para que aprenda durante la vida y trabaje por un futuro sostenible UNESCO 200__ APRENDER A VIVIR APRENDER A APRENDER A SER CONOCER APRENDER A HACER JUNTOS
  • 29. La Calidad. Cualificación y La Autonomía: calificación del Legitimidad y La Democracia: Educación incluyente. Espacios y talento humano. legalidad. Soluciones Demandas de propias, mecanismos de participación ciencia y tecnología. oportunidades y Cumplir lo capacidades para estamentaria. Formación humana con desarrollo a normativo. Sistema tomar decisiones y de evaluación que desarrollar su Proyecto escala humana. Equidad de género. Comunicación permita medir Educativo conocimientos. y diálogos oportunos. Investigación y extensión. Formación Integral: Volver a La Virtualidad: Proceso los valores éticos y morales. educativo virtual. Socialización del estudiante. Manejo de la tecnología de Desarrollo de facultades la información y la intelectuales y artísticas. La comunicación (TIC). crítica – Argumentación. La Valoración del programa - - clara convicción – Sexualidad ---------Global – Derechos Humanos.
  • 30. La Constitución Política de Colombia de Colombia de 1991 Lo Pedagógico La Ley General de Educación 115 de 1994 Restos a las instituciones educativas Lo Financiero y por ende a la gestión educativa en: Lo Administrativo PEDAGÓGICO FINANCIERO ADMINISTRATIVO Proyecto Educativo Institucional Mayores recursos Fortalecer la gestión Participación para educación estamentaria Planeación participativa Mecanismos de Elección de Gobierno cofinanciación Construcción e Escolar implementación de Convenios Personero Estudiantil planes de interinstitucionales mejoramiento Organización de Mayor porcentaje para institucional asociaciones inversión
  • 31. ¿QUÉ ERA ENTONCES LO MÁS URGENTE PARA MOTIVAR UNA BUENA GESTIÓN EDUCATIVA? Manejo y apropiación de la normatividad Procesos de planeación, seguimiento y evaluación. Estudios de la Secretaría de Educación para la Cultura de Currículo con enfoque poblacional, pluri- Antioquia, la Fundación étnicos, multicultural, con criterios de equidad, pertinencia y calidad. Universitaria Luis Amigó a través del Programa de Mejoramiento de Implementación de tecnología de la Información y la Comunicación. (TIC) la Calidad de la Educación en Antioquia, se encontraron las Proceso financiero y de adquisiciones. siguientes limitaciones para una Articulación del Gobierno Escolar buena Gestión Educativa La proyección institucional Diseño de planes para la Aplicar la Gestión Formulación de Proyectos solución de necesidades Educativa en todos y preparación de educativas los campos. convenios.
  • 32. ¿CÓMO ACTÚA ENTONCES Fortaleciendo la autonomía y responsabilidad de las Instituciones HOY LA GESTIÓN educativas definiendo resultados. (Metas) EDUCATIVA A TRAVÉS DE Fortalecer la gestión en todos los niveles LA ADMINISTRACIÓN? definiendo objetivos y planes estratégicos, asignación de recursos de acuerdo a prioridades, tener información y utilizarla para la toma de decisiones. Contar con un liderazgo independiente (No libre) y con organizaciones alineadas hacia el logro de objeticos. Administrar recursos en forma eficiente y transparente. Rendir cuentas sobre resultados de gestión Participación estamentaria en cada comunidad educativa en función del bien general
  • 33. ÁREA DE ÁREA DE GESTIÓN GESTIÓN DIRECTIVA ACADÉMICA ÁREAS Y PROCESOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA ÁREA DE ÁREA DE GESTIÓN GESTIÓN Y ADMINISTRATIVA COMUNIDAD Y FINACIERA
  • 34. Misión orientadora que requiere un liderazgo claro y compartido para dirigir el equipo humano: visión, misión, valores y principios institucionales. Formulación de metas; articulación de planes, programas y proyectos. Que se defina una cultura organizacional que incida en el logro de objetivos institucionales para lograr el direccionamiento estratégico y el horizonte institucional por parte de la ÁREA DE comunidad educativa.. GESTIÓN Reconoce las necesidades y potencia las habilidades y DIRECTIVA destrezas de los estamentos comunitarios. Orienta sus acciones para alinear objetivos, tomar decisiones con participación estamentaria. Gestión del conocimiento al interior de la institución donde a través de la sistematización se recopile todo para realimentar y mejorar.
  • 35. Diseño de currículo pertinente, flexible y dinámicos que busquen una formación integral del ser humano en el Ser, el Estar, el Hacer, el Tener, el Convivir y el Trascender. Análisis de resultados de las diferentes evaluaciones internas y externas y los estándares básicos de calidad. Planes de Estudio, metodología de enseñanza- ÁREA DE aprendizaje, proyectos transversales, investigación, GESTIÓN clima del aula y estrategias de articulación de grados, ACADÉMICA niveles y áreas. Análisis periódico del sistema institucional de Evaluación escolar. Calidad de los estamentos comunitarios y muestra de la imagen institucional.
  • 36. Diseño, planeación, operacionalización y la flexibilización de las estructuras organizativas, los sistemas de reglas y los presupuestos e inversiones para responder a lo trazado en el Proyecto Educativo Institucional. Cumplimiento del proceso administrativo: Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Visión sistémica de la organización y el ÁREA DE GESTIÓN cumplimiento de los objetivos, misión, visión, ADMINISTRATIVA metas y estrategias de la institución. Y FINANCIERA Una institución que aprende de todo lo que se sirve en lo académico y que sabe qué tipo de docente se requiere. Valorar el talento humano como acción necesaria para el desarrollo integral, inducción, re-inducción, formación, seguimiento, supervisión, bienestar, incentivos, reconocimientos, motivación.
  • 37. Interacción existente entre los miembros de la comunidad educativa. Identificación de necesidades y problemas del contexto social y propone acciones de proyección social y apoya programas que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. ÁREA DE Generación de vínculos culturales y de CONVIVENCIA Y proyección social. COMUNIDAD Relación escuela-comunidad en lo referente al Manual de Convivencia, los resultados de evaluaciones, diseño de estrategias de prevención, convivencia, inclusión y la permanencia, relevancia y pertinencia del Proyecto Educativo Institucional, el sentido democrático y la participación estamentaria.
  • 38. La gestión tradicional por funciones ha sido una constante en la administración privada y pública, especialmente en la dirección de instituciones educativas. Sin embargo, ésta ya no es suficiente para lograr la eficacia y eficiencia del sector educativo y mantener la competitividad. Por esta razón, se empieza a aplicar el enfoque de Gestión por Procesos a las organizaciones e instituciones educativas. De igual manera, en los procesos de modernización de la administración pública también ha habido un especial interés en los últimos años en la gestión por procesos, pues cada vez se requiere lograr más y mejores servicios con igual cantidad de recursos involucrados, es decir, se busca la máxima productividad y eficiencia en la acción gubernamental, maximizando, a la vez, el impacto de actuación en los ciudadanos. (Medina, 2003).
  • 39. Alejandro Medina (2003), cita a Hammer y Davenport para explicar que en esta perspectiva la organización es concebida como una red o telaraña de procesos de gestión interconectados entre sí. Y señala que “dicha concepción parte de la noción de que la mejora de calidad en una organización de cualquier tipo, descansa en mejorar los procesos más importantes que tienen lugar dentro de ella”. De ahí que la clave de la calidad en una organización está dada por el mejoramiento continuo de los procesos. En el caso de la administración pública la gestión por procesos se orienta a la creación de valor público. Para lograr este propósito los gestores educativos deben desarrollar la capacidad de comprender la naturaleza de los procesos y la dinámica del cambio organizacional, para orientar sus acciones a la obtención de una mayor productividad, que se traduce en la creación del valor agregado en el producto, bien o servicio que llega a los ciudadanos.
  • 40. Medina propone que la productividad, la creación de valor y los procesos constituyen una triángulo estratégico. En consecuencia, para hacer mejoras en la gestión pública es necesario articular cada uno de estos elementos entre sí, sin olvidar ninguno de ellos. En el caso de las organizaciones y las instituciones educativas, como prestadoras de un servicio público: la educación, la gestión por procesos se convierte en una herramienta para direccionar y gestionar los procesos educativos en función de las necesidades, expectativas e intereses de los estudiantes y de la comunidad educativa. Adicionalmente, la gestión por procesos articula temas como calidad, productividad, eficiencia y eficacia; e introduce un elemento más: como agregar valor al proceso educativo, lo que implica pensar en cómo innovar en los procesos de enseñanza- aprendizaje.
  • 41. Una de las características de las instituciones educativas es su permanente trasformación y aprendizaje, por esta razón, se puede inferir que el cambio es lo único constante en la dinámica organizacional. En consecuencia, las instituciones educativas, como organizaciones, están sujetas a un contexto global de alta complejidad e incertidumbre, a las exigencias de las políticas educativas y a las transformaciones que la sociedad y el mundo moderno le plantean. A partir de lo anterior, la gestión por procesos, aplicada a las instituciones educativas, puede definirse como una forma de gestionar la organización basándose en los procesos educativos. Los procesos son una secuencia de actividades orientadas a generar valor agregado en el servicio educativo, con el fin de obtener buenos resultados en los estudiantes y satisfacción en los demás miembros de la comunidad educativa. Otra definición de proceso es la forma como se prestan los servicios, se logran resultados y se realiza la interacción entre la institución, la comunidad y el entorno. (Medina, 2003)
  • 42. Es necesario gestionar el cambio y esto significa que los gestores educativos deben desarrollar en las instituciones la capacidad de adaptación y modificar los procesos cuando se requiera; así mismo, tener habilidad para entender las necesidades y demandas del entorno y la comunidad y estar preparados para asimilar nuevos conceptos. Estas transformaciones y retos permanentes requieren de un director que gestiona el cambio de manera integral, inteligente, sistemática y sistémica. Una gestión orientada a los procesos que permita un conocimiento de la institución, de sus fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades. Otro de los aspectos que se destaca en este tipo de gestión es el proceso de aprendizaje permanente, que consiste en incorporar los conocimientos y los aprendizajes acumulados en la organización y potenciar todo el conocimiento de los miembros, para garantizar el desarrollo de las actividades y satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad educativa. Al respecto, Nogal Nogales señala: “El aprendizaje es la forma más efectiva de orientar el cambio en las organizaciones y este requiere conceder autonomía a las personas para desplegar y utilizar todo su potencial innovador y creativo, con responsabilidad y compromiso colectivo”. (Medina, 2003).
  • 43. La gestión por procesos desarrolla en la institución, en los directivos, docentes y demás integrantes la capacidad de pensar en forma sistemática acerca de los problemas y las dificultades que puede enfrentar el estudiante y la comunidad, con el fin de generar posibles alternativas de solución. Esto permite movilizar el conocimiento y poner en acción la institución. De acuerdo con lo anterior, la aplicación de gestión por procesos en las instituciones y organizaciones educativas permite: Enfrentar el cambio y el aprendizaje organizacional. Dar respuestas pertinentes a las demandas de la comunidad. Desarrollar la capacidad de adaptación al entorno. Hacer más efectivo el uso de los recursos. Desarrollar capacidades y habilidades en la institución y en los grupos de trabajo para flexibilizar los procesos y actividades, con el fin de atender las expectativas y necesidades de los estudiantes y de la comunidad. Potenciar el aprendizaje organizacional con el fin de identificar fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades en la organización. Estimular el desarrollo de competencias en la institución para que ésta identifique su saber hacer y los recursos de que dispone para prestar los servicios educativos.
  • 44. Posibilitar procesos de innovación en la gestión directiva, académico- pedagógica, administrativa-financiera y de convivencia y comunidad, lo que implica generar nuevas ideas y modificar constantemente los modelos mentales y de actuación. Estructurar el conocimiento de la institución en la búsqueda de solución de problemas de la sociedad mediante el desarrollo de un servicio educativo y social de calidad. Liderar en la organización procesos de gestión integral de los sistemas de aseguramiento de la calidad. La gestión por procesos aplicada en las instituciones permite a sus directivos desarrollar una visión mucho más sistémica de la organización. Es decir, que el gerente por procesos se distingue por poseer un pensamiento sistémico, considera el todo y las partes, sus interrelaciones, las características de los procesos, los cambios del entorno y las demandas de los usuarios. En consecuencia, un gestor educativo que orienta su función directiva en la gestión por procesos se caracteriza por:
  • 45. Generar una visión holística de las acciones y actividades de la institución. Entender que una de las exigencias para las instituciones en un mundo global es precisamente ofrecer una educación de calidad, pertinente y coherente con los cambios del entorno local, regional, nacional y mundial. Comprender muy bien que los procesos que desarrolla la institución son para lograr acciones más proactivas en función de la comunidad educativa y social. Considerar que el aprendizaje permanente permite dar una rápida respuesta a los cambios del entorno. Creer que el cambio en las personas es necesario para ajustar los procesos. Por esta razón, genera condiciones efectivas para propiciar los cambios en las personas que participan en los procesos de la institución. Facilitar la interacción de todas las actividades de la organización orientándolas hacia la satisfacción de las necesidades y las expectativas de los estudiantes actuales y potenciales de la institución. Ser una persona flexible con una alta capacidad de respuesta. Facilitar el desarrollo del trabajo en equipo y promover la responsabilidad compartida. Optimizar el uso de recursos de la organización para generar valor agregado. Promover la innovación, la creación de valor, la eficacia y eficiencia.
  • 46. “El todo es la suma de los puntos”. Aristóteles Teoría general de Sistemas - Ludwing Von Bentalannffy 50’ Ryan (1969). Estableció las siguientes características como propias de los sistemas Son conjuntos de los elementos ordenados y organizados Están compuestos de elementos o componentes y de relaciones entre sí y con la totalidad del sistema Funcionan como una totalidad en virtud de la interdependencia entre las partes. Están ubicados dentro de un contexto y orientados hacia los fines específicos. Poseen una estructura de funcionamiento que les permite una dinámica de desarrollo Proporcionan un marco conceptual integral interdisciplinario cuyo DEFINICIÓN propósito sea un marco teórico interdisciplinario para pensar, “analizar los fenómenos de la realidad mediante la capacidad de ver el conjunto”.
  • 47. Interacción: Globalidad: Todos los Correlatividad: El sistema es componentes del Todos los una totalidad sistema se alimentan subsistemas donde el todo es entre sí, alimentan el tienen que ver mayor que la sistema y el sistema con los otros. suma de sus los alimenta. puntos Entropía: Equifinitud: PRINCIPIOS Los sistemas Como los tienden a subsistemas están DE LOS deteriorarse y al en estrecha SISTEMAS desgaste por el relación e cumplimiento interdependencia de su ciclo. los resultados se Equilibrio: pueden dar por Sinergia: Dinámico: vías diferentes. Un paso del Los sistemas proceso o un tienden a elemento del mantener límites sistema de funcionamiento agrega valor propios e al otro intransferibles.
  • 48. El pensamiento sistémico como toda teoría, tiene sus limitaciones, pero sus contribuciones al desarrollo de la teoría contemporánea de las organizaciones han sido importantes: Martínez Fajardo, las presenta así: El concepto de organización como sistema abierto. El sistema de Gerencia estratégica El concepto de eficacia y política según efecto de la acción interdependiente de la organización con su entorno y la evaluación en términos de impacto social. El análisis de la estructura interna formal e informal que parte de un criterio de escuchar al trabajador, de participación estamentaria, trabajo en equipo y auto organización. El concepto de regulación y realimentación
  • 49.
  • 50. EL BLOG: BITÁCORA.  Facilita la publicación instantánea de entradas y permite a sus lectores dar retroalimentación al autor del texto en forma de comentarios.
  • 51. PARA CREAR UN BLOG Creo el blog y le doy el nombre; para crearlo, debo tener una cuenta de gmail; si no la tengo, la creo accediendo a www.gmail.com  Puede crear el blog en www.blogger.com o en: www.wordpress.com
  • 52. PARA INGRESAR AL BLOG Digito el nombre que le voy a poner al blog y lo puedo dejar en marcadores para próximas entradas. Ingreso a la página principal del blog y desde allí puedo ingresar con un clic a: - Mi perfil: para hacerlo, para incluir la foto o para hacerle cambios. - Acceder para entrar al escritorio del blog: está en la parte superior derecha; en la página que se abre digito en la parte superior usuario y contraseña de gmail y entro a él.
  • 53. EN EL ESCRITORIO DEL BLOG PUEDO: • Ver mi perfil, editar mi perfil, editar mi foto. • Para escribir, guardar y publicar lo hago desde: Nueva Entrada. • Al publicar aparece una nueva página que dice: La entrada de tu blog se ha publicado correctamente y luego: ver entrada. Al hacer clic en ella se abre la página principal y abajo aparece: publicar un comentario en la entrada, al hacerle clic se puede agregar debajo de la primera entrada en comentarios. • De esta manera las personas que tengan acceso a mi blog pueden seguir haciendo comentarios y aportes.
  • 54. MÁS SOBRE EL BLOG. • En el escritorio de mi blog en la parte de arriba y al lado de nueva entrada, si le hago clic en editar entradas puedo: - Editar los comentarios o el aporte inicial. - Visualizar y regresar a la página principal. - Seleccionar. - Leer el aporte inicial haciendo clic en el título. - En comentarios puedo leerlos en la página principal. - Suprimir. • Editar páginas: cuando se va a crear otra página, haciendo clic y luego otro clic en crear página. • Para salir voy a la parte superior derecha.
  • 55. Francisco, es un joven educador que hace 20 años fue promovido al cargo de rector en una institución educativa que tiene una población estudiantil numerosa y, por ende, cuenta con una variedad de docentes entre los cuales hay Normalistas Superiores, Licenciados y cinco tienen estudios de Posgrado; la Secretaría de Educación Departamental optó por nombrar al docente mencionado porque le vieron las capacidades para administrar dicho centro educativo; el señor rector empezó a trabajar y surgieron una clase de celos por su manera de administrar en forma empírica, pero que lo llevaron a destacarse para la Secretaría de Educación como uno de los mejores rectores. La urgente necesidad de capacitación y las inmensas posibilidades de estudios superiores que vienen ofreciendo diferentes universidades del país, llevaron a que Francisco se matriculara en un programa universitario, el cual cursó, y luego se matriculó en un programa de posgrado que le brindaba la teoría administrativa, la cual ha seguido conjugando con su práctica administrativa. Con la experiencia administrativa de Francisco, ¿era necesario hacer un curso de estudio especial? ¿Es mejor rector el que tiene un posgrado o el que simplemente es normalista? Cuando se hace un estudio universitario, ¿se ve el impacto del mismo en la Comunidad Educativa?
  • 56. Actividad Práctica: Estudio de Caso: Urgente Participación Estamentaria para auxilio educativo. El rector de la Institución Educativa ”Brisas del Viento”, del municipio de Loma Seca ,amparado en la normatividad vigente y sabiendo que debe ser un excelente gestor educativo, gestionó ante una organización no gubernamental (ONG)de carácter internacional y dedicada a subsidiar la educación en países y zonas subdesarrolladas una ayuda para contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación . La entidad en mención viendo que se había presentado un buen Proyecto Educativo Institucional y con él un buen Proyecto de Mejoramiento, le comunicó al Señor rector que su solicitud había sido aprobada y que podía contar con un auxilio de $ 300.000.000.oo para ser distribuidos previo proceso de Participación Estamentaria en lo que la comunidad considere que repercute en el mejoramiento de la calidad de la educación. En la comunidad educativa de Brisas del Viento hay las siguientes necesidades: 1-No hay servicio de energía y por ende no hay una línea telefónica .El costo de la llevada de la energía a la zona vale $250.000.000.oo.Hay un celular de un docente y deben salir a buscar señal. 2-Se adolece de equipos de tecnología.
  • 57. 3-No existe una buena silletería. 4-La planta física está muy deteriorada. 5-Los cinco educadores pueden llegar a la institución educativa el martes a las 3.00 p.m. y deben salir el jueves a las 2.00 p.m. de lo contrario se quedan si poder regresar y llegar a tiempo a la ciudad para realizar sus estudios de postgrado. 6-El material didáctico es obsoleto y las pocas láminas que hay están muy deterioradas 7-No hay equipos de laboratorio. 8-La biblioteca cuenta con dos diccionarios Larousse y una enciclopedia Parnaso Diccionario Sopena de 5 tomos y sólo hay 3 de los mismos. 9-Los educadores pagan arriendos supremamente elevados y tienen que vivir en condiciones no dignas para un profesional de la educación. 10-El agua que se toma en el centro educativo no es potable ya que se recoge del río principal . Favor priorizar gastos para esta donación que tiene una destinación específica: Que sea la comunidad educativa la que priorice los gastos, usted demostrará que es un excelente gestor educativo (no puede imponer nada ni dar ninguna sugerencia como directivo docente, sino liderar el proceso de la participación) y demuestre que es un excelente administrador educativo.
  • 58. COMPETENCIA: Elaborar una propuesta sencilla que permita mirar a ACTIVIDAD ESPECÍFICA: nivel de Centro Educativo, cómo poder aplicar las cuatro intervenciones de la gestión educativa de acuerdo a las dimensiones planteadas, mirando muy bien la parte de gestión y lo correspondiente a administración. DIÁLOGO Y SOCIALIZACIÓN DE TRABAJOS. Cada equipo elige un representante que exponga, si hay algún equipo que no comparte algo de lo planteado, lo puede refutar con argumentos de acuerdo a lo que se exponga, objeto de trabajo.
  • 59. Muchas Gracias Guillermo León Gutiérrez Piedrahíta Imágenes tomadas de Internet