Importaciones de alimentos en Bolivia

Investigaciónde mercadosII
Tema:Importacionesde alimentosenBolivia
Alumna:AndreaNicole CossioDe Villegas
Docente:Mgr. José RamiroZapata Barrientos
GRUPO: 09
1
“LIBEREMOS BOLIVIA”
IMPORTACIONES DE ALIMENTOS EN BOLIVIA
“NUTRE TU MENTE CON GRANDES PENSAMIENTOS. CREER EN EL HEROICO HACE HEROES”
AUTOR: BENJAMIN DISRAELI
1.- INTRODUCCION:
Boliviaimportaal menos 16 productos alimenticios(trigo,arroz,maíz,quinua,cacao,café,
manzana,plátano,mandarina,piña,durazno,uva,cebolla,tomate,frijol ypapa),apesarde
producirlos,segúninformaciónbrindadaaCAPITALESporel InstitutoBoliviano de Comercio
Exterior(IBCE).
Algunos,comoel trigo,se importan“porque laproducciónnacional noabastece,perootroscasos
como el de lasfrutas se importande acuerdocon las preferenciasdel consumidor;yotrosporlos
preciosrebajados”,aportalajefade la Unidadde Estadísticas del IBCE,JimenaLeón,quiendice
que “Boliviaesautosuficiente,consumeel 90por cientode lo que produce”.
Al respecto,el gerente general del IBCE,GaryRodríguez,subraya:“La importaciónde algunos
alimentosenBoliviase daporque sonnecesariosparael abastecimiento,tal esel casodel trigoen
grano,o manzanas,dadoque la producciónesinsuficiente paralademandadel país.Por otro
lado,tambiénse importaporque lospreciosde productosextranjerossonmásbajosque los
nacionales.Otrarazónpara la importaciónde alimentosesporgustos,lossupermercadosrealizan
importacionesde productoselaboradosporpreferenciasdel consumidor”.
Datos estadísticos
En 2015 la importaciónde alimentoselaboradossumó$us544 millones,conunvolumende 547
mil toneladas,mientrasque lade alimentosbásicos$us65 millonescon129 mil toneladas,según
el IBCE. Para el InstitutoNacional de Estadística(INE),laimportaciónde alimentospasóde $us570
millonesen2011 a $us 610 millonesen2015, esdecirque huboun incrementodel 7por ciento.El
picomás alto se registróen2014 con $us 741 millones.
Los principalespaísesde losque Boliviaimportóalimentosdurante el añopasadofueron:
Argentina,Chile,Perú,EstadosUnidosyBrasil. Ylosprincipalesalimentosimportados:arroz,
harinade trigo,pastas,dulces,manzanas,galletas,agua,leche,ron,cerveza,whiskyy
condimentos.
Una paradoja
Paradójicamente,enlaactualidadtodaslasnacionesnecesitande susparespara satisfacer sus
necesidadesalimenticiasaunconcontradiccionescomoel casode Bolivia,que esunpaís 'agro

GRUPO: 09
2
megadiverso',dondeel centralismo,el desarrollismo,laimprovisaciónylonorenovable reciben
mayor atenciónymejoraporte.
Es latente el monopoliode losproductosbásicosycapazde desestabilizarlosprecios,
especialmentedel azúcar,aceite,trigo,arroz,carne rojay blancay otros que,con unamínima
subida,generaespeculaciónenlosdemásproductosde lacanastaalimentaria,hace notara
CAPITALESel ingenieroAderBarrón,miembro del Comité de Posgradode laFacultadde Ciencias
Agrariasde la UniversidadSanFranciscoXavier.
Él sostiene que esto,precisamente,sirve al Gobiernode pretextoparaimportarproductos,cubrir
la demandayregularlosprecios.1
A pesarde que la ConstituciónPolíticadel Estado(CPE) prohíbe laproducción,importacióny
comercializaciónde organismosgenéticamente modificados,Boliviacosechasoyatransgénica
desde 2008 e importaal menos11 tiposde alimentoselaboradosenbase aproductos
transgénicos.
Estos productosllegansobre todode EstadosUnidosyel Mercosur. Así loinformanproductores,
investigadores,empresariosyexportadoresdelsectorconsultadosporeste medioyque
cuestionanel sentidode prohibir transgénicoseneste contexto.
Ante estascircunstancias,lospequeños,medianosygrandesproductoresde SantaCruz(el mayor
productorde alimentosde Bolivia)demandanque el Gobiernocentral autorice el usode más
productostransgénicosque resistanal cambioclimático,lasplagasylasmalezas,comoel maíz,el
algodónyla caña de azúcar, argumentandoque lamedidamejorarálosrendimientosyabaratará
loscostos de producción.
El presidentede laAsociaciónde Productoresde OleaginosasyTrigo(Anapo),MarceloPantoja,
sostiene que el sectorproductivoatraviesauna“difícil situación”porlaspérdidasprovocadaspor
lluviase inundaciones,porloque ameritanmedidas.
“Esperamosavanzaren losacuerdosde la agendaproductivaestablecidaconel presidente Evo
Moralesenel acceso al usode nuevoseventosbiotecnológicosensoya,maíz,algodónycaña de
azúcar, ya que esla únicaforma de brindarcondicionesadecuadasparaque losproductores
podamosinvertirenlaampliaciónde lafronteraagrícola”,sostiene.2

GRUPO: 09
3
2.- DESARROLLO:
2.1 ALIMENTOS IMPORTADOS:
Dentrode los gruposde alimentosque se importande paísescircundantesestánalrededorde 300
productosde la canasta familiar,entre ellosmanzana,arroz,pescado,yuca,almidónde maíz,
leche evaporada,frutasfrescas,almendraconcáscara, peras,kiwi,tomates,lentejas,papa,por
citar algunosde loscontempladosporel IBCEenun informe del año2013.
Barrón dice que,porejemplo,Bolivianoproduce tomate durante todoel año.Es,de acuerdocon
su criterio,unode loscasos enlosque esnecesarioimportarmaterial genéticoydesarrollar
trabajosseriosde investigación.
En cuanto a la importaciónde harinade trigo,en2014 crecióun 69% mientrasque el trigoen
grano más de 50%, segúnel IBCE, sobre labase de informacióndel INE.
Gary Rodríguezaclara que “una importaciónesel ingresolegal de productosextranjerosaun país,
mientrasque al contrabandono se le puede llamar‘importación’,dadoque esel ingresoilegal de
un productoextranjeroal país”.
En ese sentido,acotaque el ingresode alimentosextranjerosal paísse da a travésde la

GRUPO: 09
4
importación,“peroademástambiénporcontrabando.De este últimonose cuenta
con registroal ser unaactividadilícita”.
2.2 PRODUCTOS DE CONTRABANDO:
Los productosinternadosilegalmente nosolocompitende formadesleal conlaproducción
nacional,sinoque ponenenriesgolasaludde lapoblaciónporque nose lossomete acontrolesde
inocuidadalimentaria.
Segúndenunciasde productoresbolivianos,provendríande paísesvecinos,principalmente de
Perú(papay verduras),Chile (frutas) yArgentina(carnesyfrutas).
2.3 SOLUCIONES GENERALES :
Estructurales
• Reencausarel modelode desarrollosobre labase de laagromegadiversidadposeídaytenida.
• Revalorizarlavocaciónagrocéntricade mayoríade lapoblación.
• Remodelarlaeducaciónhacialaformativa,operativayemprendedora,fomentandolaformación
de talentosenproducciónyproductividadde alimentos.
• Despolitizarydesmercantilizarlaseguridadalimentaria,másbienincidirenlacultura
agroalimentaria.
• Incrementaren100 % lasinversionesenformaciónagrotecnóloga-integral.
• Invertirintegralmente enlainfraestructuraagroalimentaria,antesque enladesarrollista.
Desmitificarlacienciadestinándolaala investigacióne innovaciónagropecuaria.1
• Adoptarpolíticasde incentivoal agroantesque inducira suabandono.
Sectoriales
• Desacademizarlaagroformaciónprofesional.
• Categorizaryprivilegiaral sector agropecuariocomoestratégico,noutilitario.
• Evitarimprovisaciónenlosministeriosydependenciasestatales(CasosministrosAchacollo,
Vázquez,Cocarico,entre otros)
• Optimizarladistribuciónde latierraproductiva.
• Redireccionarlaagroinversiónpública.
• Priorizarlatecnificaciónagropecuaria.
• Privilegiarlaformaciónagrotecnóloga.
• Optimizarlarelaciónproductor-consumidor.
Fuente:Facultadde CienciasAgrarias
2.4 SOLUCIONES DESDE LA AGRONOMIA Y PRODUCCION AGROPECUARIA:
Auncon limitadoaccesoa losrecursosde inversiónypotenciamiento,se tiene unavisión
territorial ampliaque reposicionaal agroy reafirmala vocaciónagropecuariade losjóvenes,tanto
enSucre comoen lascarreras técnicasestablecidasenlasprovincias(Alcalá, RedenciónPampay

GRUPO: 09
5
VillaSerrano),formándoloscomoagrotecnólogosyperitosagropecuarios.
- Ellospuedanabocarse a latecnificaciónyeficaciade lossistemasde producciónpropios,
comunitariosyasociativos,que sonlabase sustancial de laseguridadalimentariaregional.
- Revalorizael agro,el capital humanoproductivoylosrecursosrenovablesfrenteatendencias
educativasque inducenalaemigraciónya la desnaturalizaciónde laproducciónyla
productividad.
- Suslíneasde acción respondena prioridadesagroalimentarias,alacalidad,nivel de viday
dignidaddel productoragropecuario,interactúae incide consusdocentesyestudiantesenel
fortalecimiento,innovación,tecnificaciónyeficaciade lossistemasagroproductivosde base.
- Procede ala recuperaciónde valoresagrogenéticosyzoogenéticosgenerandotecnologías
apropiadas,facilitandosuadopciónporparte del sectorproductivocomunitarioyasociativo.1
2.5 LA CPE:
El artículo 255 de CPEprohíbe la importación,produccióny comercializaciónde organismos
genéticamente modificados(OGM),másconocidoscomo“transgénicos”yelementostóxicosque
dañenlasaludy el medioambiente.
Un OGM es unorganismocuyomaterial genéticofue alteradocontécnicasde ingeniería,
mediante transgénesisocisgénesis,esdecir,lainserciónde unoovariosgenes.Incluyen
microorganismos,comobacteriasolevaduras.
A pesarlasnormativas,Pantojaindicaque Boliviaimportamaíztransgénicosinautorización,
principalmente de Argentina.
2.6 PAISES DE ORIGEN:
En tanto,el gerente del InstitutoBolivianode ComercioExterior(IBCE),GaryRodríguez,explica
que para identificarlosalimentosque importaBoliviase debe identificarel origende losmismos.
“Principalmente EstadosUnidosylospaíses del Mercosur.Brasil,Argentina,ParaguayyUruguay
son losorígenes,ysi vienenproductosderivadosde estasmateriasprimas(soya,maízycanola),
casi con todaseguridadhablamosde productosoalimentostransgénicos”,explica.
2.6.1 PRINCIPALES PRODUCTOS:
Entre losprincipalesproductostransgénicosderivados,Rodríguezmencionalosaceitesy
margarinas,alimentosparamascotas,bebidasabase de soya,leche saborizada,cereales,
chocolatesydulcesque contenganlecitina,panesygalletas,carnespreparadasysopas
instantáneas.
Segúnel IBCE,el principal productorde alimentostransgénicosdelmundoesEstadosUnidos,
seguidode Brasil,Argentina,ParaguayyUruguay.
“Cabalmente sonsocioscomercialesimportantesde Boliviaylosproductosque he enunciado,si
tienenorigenenesospaísescasi contoda seguridadque deberánserapartirde semillas
genéticamente mejoradas”,afirmaRodríguez.

GRUPO: 09
6
A su turno,el directorde ProductividadBiosferayMedioAmbiente (Probioma),
Miguel Ángel Crespo,coincide conRodríguezyseñalaque losalimentosprocesadosque ingresan
al país desde ArgentinayBrasil ofrecidosenlolossupermercadossonde origentransgénico.
Segúndatosdel INE,Argentinafue el principal paísdesde el cual se importaronalimentosen2017
con un volumende 634 millonesde kilos.Enel mismoperiodose importaron6millonesde kilos
de alimentosde EstadosUnidos,35 millonesde Brasil,13millonesde Paraguayy1,6 millonesde
Uruguay.
2.7 DATOS:
Crece superficie de producciónmundial. El informe 2017 de la International Associationof Student
Surgical Societies(Iasss) destacaque lasuperficie mundialcultivadacontransgénicosalcanzóen
2016 la extensióntotal de 185,1 millonesde hectáreas,superioralas179,7 millonesen2015 ylas
181,5 millonesen2014.
La soyaesel principal cultivoenel mundo. Lamitadde la superficie cultivadaen2019
correspondióasoya,seguidapormaíz (32,7%), algodón(12,0%) y canola(4,6%).La papaya,la
papa,la manzana,la alfalfayla remolachaazucarerarepresentanmenosdel1por ciento.
3.- TESTIMONIOS:
"Todoslos alimentosimportadosdeArgentina y Brasil tienen lencitina y son transgénicos,están en
los supermercados". MiguelCrespo.DirectorProbioma
"Este debateentre alimentostransgénicos versusorgánicosesfalso porquepueden coexistirpor
zonificación". Gary Rodríguez.Gerente IBCE
"El agricultortiene que contarcon alternativas,y creemosque la alternativa es liberar los OGM
para nuestro país". LuisPaz.DirectorCIAT
CREAN 42 VARIEDADES DE SOYATRANSGÉNICA
El gerente técnicode laAsociaciónde Productoresde OleaginosasyTrigo(Anapo),RichardTrujillo,
explicaque se presentaron12nuevasvariedadesde semillasde soyaresistentesaplagasy
factoresclimáticosque fuerondesarrolladasenochomesesde trabajo,durante laExposoya2018,
realizadael 10 y 11 de marzoen CuatroCañadas,Santa Cruz.
Asimismo,Trujilloprecisaque enlosúltimoscuatroañosse lanzaron42 nuevasvariedades
comercialesde soya.
Los investigadoresde Interagro,DonMario,Fundacruz,AnapoLealsem, MarínSemillasyZentta
Seedsfueronlosque generaronlas12 variedadesnuevas.
Mientrastanto,el directorde el Centrode InvestigaciónAgrícolaTropical de SantaCruz,Luis
Hurtado,indicaque Boliviaesel únicopaísde Sudaméricaque noproduce alimentostransgénicos
más alláde la soya.Al respecto,concluye que laautorizaciónamásrubros beneficiaráa
productoresygeneraráinvestigaciones.

GRUPO: 09
7
4.- IMPORTACIONES POR DIFERENTES FACTORES:
Una produccióninsuficientede algunosalimentosenel paístiene diferentesfactores,entreellos:
embatesclimáticosque afectanalaproducciónnacional,bajospreciosenel mercadointernoy
externo,subidade loscostosde producción,mayorcapacitacióntécnicaal productor,apoyo
financiero.
El gerente general delIBCE,GaryRodríguez,al serconsultadoacerca de la faltade aprobaciónde
semillastransgénicas,opinaque labiotecnologíaesparte fundamentalde unasoluciónintegral
para producirmás y mejoralimentosenel país.
“Si a una buenapolíticade créditoagrariose le suma la universalizacióndel seguroagrícola,se
añade la resoluciónde falenciaseninfraestructuraylogística,se estaríagarantizandolaseguridad
de abastecimientodelmercadointernoylaexportaciónde excedentesal exterior;conla
asistenciatécnica,riego,drenaje ybuenasprácticasenel agro,la biotecnologíavendríaa serel
corolariodel esperadoholísticoparaque Boliviaconsolide susoberaníaalimentaria,alimente a
millonesde personasenel mundo,concretandoese hermososueñopúblico-privadode triplicarla
producciónde alimentosenfestejosdel 2025”, agrega él.
Lo bueno. El importarproductosinsuficientesporlaproducciónnacional noesmalo,dadoque
mantiene el equilibrioentre ofertaydemanda.
7 por cientose incrementólaimportaciónde alimentosentre losaños2011 y 2015, segúndatos
del InstitutoNacional de Estadística(INE).
Lo malo. Importarproductosque se producenenel país y que inclusocuyaimportaciónafectaal
productornacional compitiendoporbajosprecios,síafecta.
Una posición. Segúnel IBCE,este tipode importacióndebe sercontroladadesde el sectorpúblico
con medidasde salvaguardia,arancelariasynoarancelarias.
Competitividad. Tambiénplanteaunamejorade lacompetitividaddel agroboliviano,paraque los
productosnacionalesseanmásatractivosque unextranjero.
Datos. En 2015 laimportaciónde alimentoselaboradossumó$us544 millones,entantoque lade
alimentosbásicosfue de $us65 millones.1

GRUPO: 09
8
4.1 CIFRAS POSITIVAS
En ese marco, algunosalimentostuvieronuncomportamientopositivoenlasventasal mercado
exteriorcomolacarne bovinaque se incrementóen210,1% respectoa enero-juliode 2019, el
maíz en 31,4%, la leche en30%, el azúcar en15,4%, el palmitoen15,1%,el café en21,1%, la
semillade sésamoen54%,la chía en52%, la quinuaen5,3%,el cacao en5,5% y losderivadosde
girasol en72%.
Al respecto,el gerente técnicodelInstitutoBolivianode ComercioExterior(IBCE),María Peña,en
declaracionesaradioMinera,de Santa Cruz,destacóque algunossectores,comolasventas
nacionalesnotradicionales,nomuestrencifrasnegativascomoviene ocurriendoconlas
exportacionestradicionalesque cayeron18% en hidrocarburosy38% enminerales.
“Hay rubros que no hancaído, que han hechouna buenanotaen todolo que vamosde la
pandemia;ejemplode ellotenemosalaquinuaque ha crecidoun5,3%, relacionadoaaquellos
mesesque noteníamospandemia,enero-julio2019, asimismoel girasol hadadounabuena
noticiacon uncrecimientodel 72%”,ponderólaejecutivadel IBCE,quienagregóalacarne de res,
el palmito,el azúcar,laleche,el café,el cacao,entre otros mostraronuncrecimientoyque
“sacaron la cara ante estacrisiseconómica”.
4.2 ESTABILIDAD
La gerente Peñave lanecesidadde untrabajopúblico-privadoenlaetapade posconfinamiento,
debidoala pandemia,que permitalasalidade lacrisiseconómicaque atraviesael paísybrindar
eshabilidad,ademásde lainyecciónde recursosparareactivarlaactividadproductiva.

GRUPO: 09
9
“Si hablamosde untrabajopúblico-privadotambiénesnecesarioincentivarlasinversionespara
podergenerarempleos”,mencionó.
Añadióque seráesencial enfocarlosesfuerzosenfortaleceralospequeños,medianosygrandes
empresas,tomandoencuentaque seránestossectoreslosque atravésde nuevasinversionesy
su produccióngeneraránlasdivisasque requiereel paíspara su desarrollo.
Entre eneroyjuliodel presente año,lasexportacionesalcanzarona$us 3.757 millones,mientras
que lasimportacionesllegarona$us 3.767 millones.El saldocomercial registróundéficitde $us
10 millones,mientrasque ensimilarperíodode 2019 se registróundéficitde $us 626 millones,de
acuerdoa los datosoficiales.
En un balance,el directorgeneral ejecutivodel INE,Yuri Miranda,señalóenpasadas
declaraciones,que “podemosapreciarque,enel contextode lapandemia,existeunareactivación
de la economía,presentandounmejorcomportamientoenexportacionese importaciones.
4.3 VENTAS NACIONALES:
El valorde las exportacionesnacionalesde eneroajuliode 2020 registró una reducciónde 26%
respectoa similarperíodode 2019, al disminuirde $us3.757 millonesa$us 5.081 millones,según
losdatos del INEpublicadoenagosto.3

GRUPO: 09
10
5.- CONCLUCIONES:
El aumentode lasimportacionesde alimentosreflejaloscambiosde fondoque sufre el sistema
alimentarionacionalyladisminuciónde laimportanciade laeconomíafamiliarcampesina-
indígena.
• La liberalizaciónde lasimportacionesde alimentoshasidodesastrosaparalaeconomía familiar
campesina-indígenaybeneficiasolamente alasempresasimportadorasde alimentos,
comerciantesintermediariosyagroindustrialesque utilizanlasmateriasprimasagrícolas
importadas.
• El incrementopermanente de lasimportacionesde alimentosdemuestraque laspolíticas
gubernamentalesnoestánadecuadasalarealidadde laeconomía familiarcampesina-indígena.
Los pequeñosproductoresse encuentran desprotegidosfrenteal irregularydistorsionado
mercadointernacional que funcionaconsubsidiosya travésde las empresastransnacionalesy
acuerdoscomerciales.
• Las importacionesdisminuyenladisponibilidadde alimentosproducidosinternamente,sanosy
ricosnutritivamente.Losalimentosde procedenciaexterna,mayoritariamenteson
preparados/procesadosyendulzados,conseriasconsecuenciasenlaConclusiones520
alimentaciónynutrición.EnBoliviacrece lamalaalimentaciónque se traduce ensobrepesoy
obesidad.
• Se pierde ladiversidadproductivanacional,disminuyenlosingresosmonetariosyel papel
económicode lospequeñosagricultores.Boliviasufre lapérdidade subiodiversidad,lamigración
no planificadade lamanode obra campesina,el aumentode ladependenciaexternade
alimentos,entre otros.
• La políticagubernamental de control de preciosde losalimentosalientalallegadade productos
externosalosmercadosnacionalesya preciosbajos,y,porel contrario,losproductores
nacionalesnopuedencubrirloscostosde producción,especialmente losproductorescampesinos.
Este sistemainternode precios –mantenidointencionalmente esinjustoparael pequeño
productorde origencampesino-indígena.
6.- REFERENCIAS:
1: https://correodelsur.com/capitales/20160816_bolivia-importa-al-menos-16-alimentos-
que-produce.html
2: https://www.lostiempos.com/actualidad/economia/20180320/bolivia-importa-al-menos-
11-tipos-alimentos-derivados-transgenicos

GRUPO: 09
11
3: https://www.periodicobolivia.com.bo/sube-exportacion-de-algunos-
alimentos-en-plena-pandemia/
4: http://www.ftierra.org/index.php/component/attachments/download/207
5: http://www.ftierra.org/index.php/component/attachments/download/207
7.- VIDEOS:
1.- BOLIVIA INCREMENTOEXPORTACIONES DE ALIMENTOS:
https://www.youtube.com/watch?v=9P46Gdr4gTM
2.- BOLIVIA EXPORTA EXPORTACIONES ALIMENTOS :
https://www.youtube.com/watch?v=L35B1X2spo4
3.- BOLIVIA SE CONVIERTE EN GRANEXPORTADOR DE ALIMENTOS ORGANICOS:
https://www.youtube.com/watch?v=qFb_oZdkNy8

Importaciones de alimentos en Bolivia

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Importaciones de alimentos en Bolivia

Similar a Importaciones de alimentos en Bolivia (16)

Más de AndreaNicoleCossioDe

Más de AndreaNicoleCossioDe (16)

Último

Último (20)

Importaciones de alimentos en Bolivia