1. DIPLOMA EN GESTION PÚBLICA Y
CONTRATACIONES CON EL ESTADO
TEMA: SESION 1 – GERENCIA PUBLICA Y
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
ESCUELA EMPRESARIAL DEL PERÚ
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8. GERENCIA PÚBLICA
La gerencia publica propone asegurar que las
políticas y programas públicos respondan de
manera valiosa, pertinente, eficaz y eficiente a
problemas importantes de la ciudadanía,
promoviendo así el logro del desarrollo de manera
equitativa y sostenible
9. Modernización de la Gerencia Pública
GERENCIA ESTRATÉGICA
¿Qué busca?
Elevar la eficiencia en la gestión del Estado.
Consolidar la disciplina fiscal .
Aumentar la calidad de la ejecución del gasto.
Mejorar la productividad en el uso de lo recursos
públicos, etc.
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14. ¿QUÉ COMPRENDE LA POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA?
ESTADO
MODERNO
Orientado al
Ciudadano
Unitario y
Descentralizad
Eficiente
Abierto
Inclusivo
17. Proceso mediante el cual y a través
del análisis de la situación actual
permite orientar la toma de
decisiones a futuro con el fin de
lograr la consecución de los
objetivos de mediano y largo plazo
establecidos
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
18. Análisis del entorno o ambiente externo (entorno
general y entorno específico)
Análisis de la realidad interna de la institución
Visión y Misión de la Institución
Formulación de los objetivos estratégicos y
específicos. Selección de estrategias y ruta de
acción. Estimación de recursos financieros.
Seguimiento y evaluación ( Indicadores de
impacto y resultado, medición del desempeño,
retroalimentación)
PROCESO DE PLANEACION
ESTRATEGICA
19. Lo que se quiere o desea ser en un futuro
Es la declaración más importante de los
valores , aspiraciones y metas por alcanzar.
Constituye el eje que establece estrategias
para lograr un cambio cualitativo
Un visión a nivel nacional impulsa el proceso
de desarrollo de un país
VISION
20. Refleja lo que es la organización (Clarifica su
propósito)
Principios y valores
Su razón de ser
Población objetivo a la que está destinada
Sirve de guía interna (Marco de referencia para
decisiones)
Comunicación hacia el exterior de la organización
(apoyo e involucramiento exterior)
MISION
22. • Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional - PEDN
• Planeamiento Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM)
• Planes de Desarrollo Concertado –
Regional (PDRC) y Local (PDLC)
• Planeamiento Estratégico
Institucional (PEI)
• Plan Operativo Institucional (POI)
• Presupuesto
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL PERU
23.
24. Documento elaborado por los Ministerios del Poder
Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría.
Presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro
de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como
referencia el Marco Macroeconómico Multianual - MMM que
elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año.
El PESEM se elabora para un periodo de 5 años y contiene la
síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la
Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales,
indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta
estratégica y la relación de proyectos de inversión pública
de impacto sectorial.
Plan Estratégico Sectorial Multianual
PESEM
25. SECTORES SOCIALES SECTORES PRODUCTIVOS SECTORES POLITICOS
ADMINISTRATIVOS
Energía y Minas
Salud Vivienda, Construcción y Saneam. Defensa
Cultura Producción Economía y Finanzas
Mujer y Poblaciones Vulnerables Interior
Trabajo y Promoción del Empleo
Comercio Exterior y Turismo
Agricultura
Jurado Nacional de Elecciones
Consejo Nacional de la Magistratura Oficina Nacional de Procesos Electorales
Defensoría del Pueblo Presidencia del Consejo de Ministros
Ministerio Público Registro Nac. Identificación y Estado Civil
Desarrollo e Inclusión Social Relaciones Exteriores
Congreso de la República
Tribunal Constitucional
Contraloría General de la República
SECTORES INSTITUCIONALES
Educación
Poder Judicial
Justicia
Fuero Militar Policial
Transportes y Comunicaciones
Ambiental
26. Documento elaborado por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
para sus respectivos ámbitos territoriales.
Este documento presenta la estrategia de desarrollo concertada del
territorio para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN, así como
los objetivos establecidos en los PESEM respecto a las competencias
compartidas. Además, en el caso de los Gobiernos Locales deberá
contribuir al logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado, según corresponda.
El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta,
la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, indicadores y metas, las
acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de
inversión pública de impacto territorial.
El PDLC contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las
acciones estratégicas y la ruta estratégica.
El PDC se elabora para un periodo de 8 años.
Plan de Desarrollo Concertado - PDC
27. El PEI es el documento elaborado por las entidades de la
Administración Pública que se redacta en la Fase
Institucional y utiliza la información generada en la Fase
Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que
está vinculado. Este documento desarrolla las acciones
estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos
establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso.
El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión,
los objetivos estratégicos institucionales, indicadores,
metas anuales, las acciones estratégicas y la ruta
estratégica.
El PEI se elabora para un periodo de 3 años.
Plan Estratégico Institucional
PEI
28. El POI es el documento elaborado por las entidades de la
Administración Pública que toma como base la información
generada en el Plan Estratégico Institucional. Este
documento desagrega las acciones estratégicas
identificadas en el PEI en actividades para un
determinado. Esta información contribuirá a la
periodo
gestión
de la entidad para objetivos
estratégicos. Asimismo,
el logro de sus
la acción estratégica debe
vincularse con el Sistema de Presupuesto Público.
El POI se elabora para un periodo de 1 año.
Plan Operativo Institucional
POI
29. Planes de Gestión
Plan Operativo
Institucional - POI
Plan Estratégico
Sectorial
Multianual –
PESEM
Plan Especial
Territorial - PET
Plan Especial
Multisectorial - PEM
Plan de
Desarrollo
Regional
Concertado –
PDRC
Planes Especiales
Plan Especial de otros Organismos
Públicos: Poder Judicial, Poder
Legislativo, Organismos
Constitucionalmente Autónomos y
Universidades Públicas – PEO
Plan de
Desarrollo Local
Concertado –
PDLC
Plan Estratégico
Institucional –
PEI
Tipos de Planes Estratégico
33. 1. Mayor inclusión social: reducción de la
pobreza, disminución de la inequidad,
igualdad de oportunidades, mayor presencia y
eficacia del Estado en las zonas rurales del
país
2. Crecimiento con estabilidad
3. Mejorar la productividad y competitividad de
nuestra economía
4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes
5. Mejorar la calidad del gasto público a través del
Presupuesto por Resultados
LINEAMIENTOS DE
POLITICA ECONOMICA
34. PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
Entre los principales factores que explican la
desvinculación entre el incremento del gasto público
y los resultados se destaca:
i)La ausencia de un enfoque haciaresultados,
ii)La falta de claridad en las entidades públicas
respecto a cuál es el producto que entregan o deben
entregar al ciudadano para alcanzar los objetivos
prioritarios en el marco de las políticas y sus
funciones.
35. PRESUPUESTO POR
RESULTADOS
iii) Muchos actores con capacidades y
visiones heterogéneas,
iv) Las actividades de control por sobre las
actividades de orientación y asesoría,
v) La limitada información y escaso análisis sobre el
desempeño de las intervenciones públicas,
vi) La predominancia de un criterio inercial de asignación
del presupuesto, y
vii) La débil planificación y claridad sobre lasprioridades.