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TEMA: SESION 1 – GERENCIA PUBLICA Y
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  • 1. DIPLOMA EN GESTION PÚBLICA Y CONTRATACIONES CON EL ESTADO TEMA: SESION 1 – GERENCIA PUBLICA Y PLANEAMIENTO ESTRATEGICO ESCUELA EMPRESARIAL DEL PERÚ
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8. GERENCIA PÚBLICA La gerencia publica propone asegurar que las políticas y programas públicos respondan de manera valiosa, pertinente, eficaz y eficiente a problemas importantes de la ciudadanía, promoviendo así el logro del desarrollo de manera equitativa y sostenible
  • 9. Modernización de la Gerencia Pública GERENCIA ESTRATÉGICA ¿Qué busca?  Elevar la eficiencia en la gestión del Estado.  Consolidar la disciplina fiscal .  Aumentar la calidad de la ejecución del gasto.  Mejorar la productividad en el uso de lo recursos públicos, etc.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. ¿QUÉ COMPRENDE LA POLÍTICA NACIONAL DE MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA? ESTADO MODERNO  Orientado al Ciudadano  Unitario y Descentralizad  Eficiente  Abierto  Inclusivo
  • 17. Proceso mediante el cual y a través del análisis de la situación actual permite orientar la toma de decisiones a futuro con el fin de lograr la consecución de los objetivos de mediano y largo plazo establecidos PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
  • 18. Análisis del entorno o ambiente externo (entorno general y entorno específico) Análisis de la realidad interna de la institución Visión y Misión de la Institución Formulación de los objetivos estratégicos y específicos. Selección de estrategias y ruta de acción. Estimación de recursos financieros. Seguimiento y evaluación ( Indicadores de impacto y resultado, medición del desempeño, retroalimentación) PROCESO DE PLANEACION ESTRATEGICA
  • 19. Lo que se quiere o desea ser en un futuro Es la declaración más importante de los valores , aspiraciones y metas por alcanzar. Constituye el eje que establece estrategias para lograr un cambio cualitativo Un visión a nivel nacional impulsa el proceso de desarrollo de un país VISION
  • 20. Refleja lo que es la organización (Clarifica su propósito) Principios y valores Su razón de ser Población objetivo a la que está destinada Sirve de guía interna (Marco de referencia para decisiones) Comunicación hacia el exterior de la organización (apoyo e involucramiento exterior) MISION
  • 22. • Plan Estratégico de Desarrollo Nacional - PEDN • Planeamiento Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) • Planes de Desarrollo Concertado – Regional (PDRC) y Local (PDLC) • Planeamiento Estratégico Institucional (PEI) • Plan Operativo Institucional (POI) • Presupuesto PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL PERU
  • 23.
  • 24. Documento elaborado por los Ministerios del Poder Ejecutivo para cada sector bajo su rectoría. Presenta la estrategia de desarrollo del sector para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN y tomará como referencia el Marco Macroeconómico Multianual - MMM que elabora el Ministerio de Economía y Finanzas cada año. El PESEM se elabora para un periodo de 5 años y contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del sector, los objetivos estratégicos sectoriales, indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto sectorial. Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM
  • 25. SECTORES SOCIALES SECTORES PRODUCTIVOS SECTORES POLITICOS ADMINISTRATIVOS Energía y Minas Salud Vivienda, Construcción y Saneam. Defensa Cultura Producción Economía y Finanzas Mujer y Poblaciones Vulnerables Interior Trabajo y Promoción del Empleo Comercio Exterior y Turismo Agricultura Jurado Nacional de Elecciones Consejo Nacional de la Magistratura Oficina Nacional de Procesos Electorales Defensoría del Pueblo Presidencia del Consejo de Ministros Ministerio Público Registro Nac. Identificación y Estado Civil Desarrollo e Inclusión Social Relaciones Exteriores Congreso de la República Tribunal Constitucional Contraloría General de la República SECTORES INSTITUCIONALES Educación Poder Judicial Justicia Fuero Militar Policial Transportes y Comunicaciones Ambiental
  • 26. Documento elaborado por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Este documento presenta la estrategia de desarrollo concertada del territorio para el logro de los objetivos establecidos en el PEDN, así como los objetivos establecidos en los PESEM respecto a las competencias compartidas. Además, en el caso de los Gobiernos Locales deberá contribuir al logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Regional Concertado, según corresponda. El PDRC contiene la síntesis del análisis prospectivo, el escenario apuesta, la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, indicadores y metas, las acciones estratégicas, la ruta estratégica y la relación de proyectos de inversión pública de impacto territorial. El PDLC contiene la Visión del territorio, los objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PDC se elabora para un periodo de 8 años. Plan de Desarrollo Concertado - PDC
  • 27. El PEI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que se redacta en la Fase Institucional y utiliza la información generada en la Fase Estratégica del sector al que pertenece o del territorio al que está vinculado. Este documento desarrolla las acciones estratégicas de la entidad para el logro de los objetivos establecidos en el PESEM o PDC, según sea el caso. El PEI contiene la síntesis de la Fase Estratégica, la Misión, los objetivos estratégicos institucionales, indicadores, metas anuales, las acciones estratégicas y la ruta estratégica. El PEI se elabora para un periodo de 3 años. Plan Estratégico Institucional PEI
  • 28. El POI es el documento elaborado por las entidades de la Administración Pública que toma como base la información generada en el Plan Estratégico Institucional. Este documento desagrega las acciones estratégicas identificadas en el PEI en actividades para un determinado. Esta información contribuirá a la periodo gestión de la entidad para objetivos estratégicos. Asimismo, el logro de sus la acción estratégica debe vincularse con el Sistema de Presupuesto Público. El POI se elabora para un periodo de 1 año. Plan Operativo Institucional POI
  • 29. Planes de Gestión Plan Operativo Institucional - POI Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM Plan Especial Territorial - PET Plan Especial Multisectorial - PEM Plan de Desarrollo Regional Concertado – PDRC Planes Especiales Plan Especial de otros Organismos Públicos: Poder Judicial, Poder Legislativo, Organismos Constitucionalmente Autónomos y Universidades Públicas – PEO Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLC Plan Estratégico Institucional – PEI Tipos de Planes Estratégico
  • 30.
  • 31.
  • 33. 1. Mayor inclusión social: reducción de la pobreza, disminución de la inequidad, igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas rurales del país 2. Crecimiento con estabilidad 3. Mejorar la productividad y competitividad de nuestra economía 4. Aumentar los ingresos fiscales permanentes 5. Mejorar la calidad del gasto público a través del Presupuesto por Resultados LINEAMIENTOS DE POLITICA ECONOMICA
  • 34. PRESUPUESTO POR RESULTADOS Entre los principales factores que explican la desvinculación entre el incremento del gasto público y los resultados se destaca: i)La ausencia de un enfoque haciaresultados, ii)La falta de claridad en las entidades públicas respecto a cuál es el producto que entregan o deben entregar al ciudadano para alcanzar los objetivos prioritarios en el marco de las políticas y sus funciones.
  • 35. PRESUPUESTO POR RESULTADOS iii) Muchos actores con capacidades y visiones heterogéneas, iv) Las actividades de control por sobre las actividades de orientación y asesoría, v) La limitada información y escaso análisis sobre el desempeño de las intervenciones públicas, vi) La predominancia de un criterio inercial de asignación del presupuesto, y vii) La débil planificación y claridad sobre lasprioridades.