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1.
Principios Generales del
Proceso Penal Dominicano Etapa Inicial, Principios y Garantías del Proceso Penal © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
2.
Principios del proceso
penal a) Principios relativos a la administración de la justicia penal b) Principios relativos a la estructura del proceso c) Principios relativos al objeto del proceso d) Principios relativos a la introducción de los hechos e) Principios relativos a la valoración de la prueba f) Principios relativos a las resoluciones judiciales g) Principios relativos a los medios de impugnación © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
3.
Principios del proceso
penal 1. Principios relativos a la administración de la justicia penal a) Procedimiento penal y Constitución b) Independencia Judicial e imparcialidad c) Principio del juez legal d) La participación ciudadana en la administración de justicia e) La exclusividad Judicial © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
4.
Independencia e imparcialidad
Art. 5, 78, 79, 310 del CPP Asume su pleno significado en las democracias que se fundan sobre el principio de la separación de poderes o funciones Principios básicos relativos a la independencia de la judicatura: Competencia profesional, selección y formación. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
5.
Independencia e imparcialidad
Art. 69 CPD 2) El derecho a ser oído, dentro de un plazo razonable y por una jurisdicción competente, independiente e imparcial, establecida con anterioridad por la ley; © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
6.
Independencia e imparcialidad
El juez que debe decidir un determinado caso según lo que prescribe el derecho, o según crea entender él qué es lo que prescribe el derecho, sin que en ningún caso pueda recibir órdenes o instrucciones de otros poderes del Estado ni de los superiores de cómo interpretar el derecho, ni menos sanciones de ningún tipo de esos otros poderes estatales ni de los superiores judiciales por cómo ha interpretado y aplicado el derecho. El juez debe ser independiente tanto externa como internamente. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
7.
Independencia e imparcialidad
Ninguna persona podrá ser juzgada sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formalidades propias de cada juicio. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
8.
Independencia e imparcialidad
Práctica: El consejo Nacional de la Magistratura Forma de elección de los jueces SCJ Análisis de sentencia Gabriel Marchena y Edwis Rijo. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
9.
Principio del juez
legal Art. 69.7 CPD Ninguna persona podrá ser juzgada sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formalidades propias de cada juicio; Art. 45663, 7076, 3343, 380, 431 CPP © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
10.
Principio del Juez
Legal Supone la existencia de órganos judiciales preestablecidos en forma permanente por la ley. Se tutela a través de este principio, la prohibición de crear organismos adhoc, o ex post facto (después del hecho), o especiales, para juzgar determinados hechos o a determinadas personas, sin la generalidad y permanencia propias de los tribunales judiciales. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
11.
Principio del juez
legal Art. 28 Juez de Ejecución de la Pena La garantía deriva del principio de Imparcialidad. Art. 282. Ley 13603 CONEXIDAD DE PROCESOS EN JURISDICCIONES Art. 327.CPP. Declaraciones de menores. Resolución 36872007 Casos de nuevos Juicios en otros distritos o Dpto. Casos tribunales especiales para algunos tipos penales. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
12.
Principio del Juez
Legal La jurisprudencia ha puntualizado que la garantía del juez natural tiene una finalidad más sustancial que formal, habida consideración que lo que protege no es solamente el claro establecimiento de la jurisdicción encargada del juzgamiento previamente a la comisión del hecho punible, sino la seguridad de un juicio imparcial y con plenas garantías para el procesado. Sala Constitucional de Colombia © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
13.
La Participación Ciudadana
en la Administración de Justicia Art. 6.Participación de la ciudadanía. Todo habitante del territorio de la República tiene el derecho a participar en la administración de justicia en la forma y condiciones establecidas en el Código. Art. 132.Asistentes. estudiantes de ciencias jurídicas que realizan su práctica forense. Art. 133.Consultores técnicos. puede acompañar, en las audiencias, a la parte con quien colabora, auxiliarla en los actos propios de su función o interrogar, directamente, a peritos, traductores o intérpretes, siempre bajo la dirección de la parte a la que asiste. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
14.
La Participación Ciudadana
en la Administración de Justicia Art. 204.Peritaje. Puede ordenarse un peritaje cuando para descubrir o valorar un elemento de prueba sea necesario poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o técnica. La prueba pericial debe ser practicada por expertos imparciales, objetivos e independientes. Casa Comunitaria de Justicia. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
15.
La Exclusividad Judicial
Art. 57.Exclusividad y universalidad. Es de la competencia exclusiva y universal de las jurisdicciones penales el conocimiento y fallo de todas las acciones y omisiones punibles previstas en el Código Penal y en la legislación penal especial, y la ejecución de sus sentencias y resoluciones, según lo establece este código © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
16.
Principios relativos a
la estructura del proceso I Principio de contradicción Art. 3.Juicio previo. Nadie puede ser sancionado a una pena o medida de seguridad sin un juicio previo. El juicio se ajusta a los principios de oralidad, publicidad, contradicción, inmediación, celeridad y concentración. Es un corolario de la tutela judicial efectiva art. 69.2 de la Constitución. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios que se
derivan del principio de contradicción El derecho material y técnica . 69.4 Const. Y 18, 95, 111 del CPP. El derecho al conocimiento previo de la pretensión punitiva Art. 19, 318. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
18.
El derecho al
conocimiento previo de la pretensión punitiva: – Derecho del detenido a conocer los motivos de su detención: 40.4 y 95.1 del CPP – Derecho a conocer los derechos que le asisten: 40.3 Const. Y 95 del CPP – Que dicha información se haga en la lengua que el detenido o imputado elija si no sabe español. Art. 18 parte in fine, 136, 311 del CPP. – Derecho a conocer el escrito de acusación, en el que se articula la pretensión punitiva: arts. 95.1, 294 del CPP. – Derecho a intervenir en distintas fases del proceso como las diligencias de prueba, con el fin de contestar la pretensión punitiva: Arts. 299.7 del CPP. – Derecho a la última palabra: Art. 331 del CPP © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
19.
Principios relativos a
la estructura del proceso Principio de igualdad entre las partes Se garantiza mediante la obligación de asistencia letrada y con el derecho de asistencia al detenido. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
20.
Principios relativos al
objeto del proceso Binomio legalidadoportunidad y El inquisitivoacusatorio. El principio de legalidad o Principio de necesidad: Mientras exista la norma penal que considere como delito una determinada acción u omisión, el órgano represivo está en la obligación de perseguirlo; hasta el final del proceso. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios relativos al
objeto del proceso Ligado con el de igualdad. Prohibición de discriminar con los individuos, de forma tal que las conductas de uno sean perseguidas y las de otros no. Ver arts. 11, 12 y 27 II.Principio de Oportunidad Previo a que se ordene la apertura de juicio. Escasa repercusión social del delito (teoría de las bagatelas) El efecto criminógeno de las penas de cárcel. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principio de oportunidad
Art. 34 A) Se trate de un hecho que no afecte significativamente el bien jurídico protegido o no comprometa gravemente el interés público. Excepciones: Pena imponible superior a dos años Cometido por funcionario público en el ejercicio del cargo; B) El imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un daño físico o psíquico grave. Desproporcionalidad, infracción culposa. C) La pena que corresponde por el hecho o calificación jurídica, carece de importancia en consideración a una pena ya impuesta. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principio de Oportunidad
Art. 281.Archivo. El ministerio público puede disponer el archivo del caso mediante dictamen motivado cuando: 1) No existen suficientes elementos para verificar la ocurrencia del hecho; 4) Los elementos de prueba resulten insuficientes para fundamentar la acusación y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos elementos; 5) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede ser considerada penalmente responsable; 8) Las partes han conciliado; © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios relativos a
la introducción de los hechos Principio de aportación de parte : propio del sistema acusatorio. Las partes introducen los hechos y tienen la carga de probarlos. (Sentencia Mauro Peralta y Cafferata Nores) Principio de investigación de oficio : propio del sistema inquisitorio. El juez va en busca de los hechos y realiza las diligencias de prueba. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios relativos a
los medios de comunicación La publicidad del proceso: Art. 95. 8 del CPP “No ser presentado ante los medios de comunicación o ante la comunidad en forma que dañe su reputación o lo exponga a peligro;” Privado en la medida Publicidad desde la audiencia preliminar Art. 44.4 de la Constitución Dominicana © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
26.
Principios relativos a
los medios de comunicación (Art. 3) Art. 309.Participación de los medios de comunicación. Los medios de comunicación pueden instalar en la sala de audiencias los equipos técnicos a los fines de informar al público sobre las incidencias del juicio. El tribunal señala en cada caso las condiciones en que se ejerce el derecho a informar. El tribunal puede, sin embargo, prohibir, mediante auto debidamente fundamentado, la grabación, fotografía, filmación, edición o reproducción, cuando puedan resultar afectados algunos de los intereses señalados en el artículo precedente o cuando se limite el derecho del imputado o de la víctima a un juicio imparcial y justo. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
27.
Principios relativos a
los medios de comunicación Art. 310.Restricciones de acceso Menores de doce años, salvo que estén acompañados de un mayor de edad. Militares o policías uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia. Personas que porten distintivos gremiales o partidarios. Número de personas en la sala de audiencia. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios relativos a
la valoración de la prueba Sistema de valoración legal o tasada. Sistema de valoración libre. Sistema de valoración legal o tasada: Cuando se aplica una norma de prueba legal supone que la ley automáticamente hace derivar unos determinados efectos jurídicos del resultado de la prueba, de manera que la ley impone al juez el valor que a cada medio de prueba habrá de dar. Sistema de valoración libre. El juez es plenamente libre a la hora de dar determinado valor al resultado de una prueba de cara a la sentencia que dicte. Sana crítica razonada: (Art. 172 y 333 CPP) Reglas de la lógica, métodos científicos,máximas de experiencia. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios relativos a
las resoluciones judiciales Art. 20.Derecho a indemnización. Toda persona tiene derecho a ser indemnizada en caso de error judicial. (art. 255) Art. 23.Obligación de decidir. Art. 24.Motivación de las decisiones. (Cafferata Nores) Art. 25.Principio de interpretación: © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principio de interpretación
legal “La Interpretación jurídica por excelencia es la que pretende descubrir para si mismo (comprender) o para los demás (revelar) el verdadero pensamiento del legislador o explicar el sentido de una disposición) Cabanellas. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Métodos clásicos de
interpretación de la ley Gramatical: Es el más antiguo y anterior a la Revolución francesa. Nació por la desconfianza que se tenía con los jueces, por lo que estos estaban obligados a ceñirse al sentido literal de la ley. Art. 227.Procedencia. Procede aplicar medidas de coerción, cuando concurran todas las circunstancias siguientes: 1) Existen elementos de prueba suficientes para sostener, razonablemente, que el imputado es, con probabilidad, autor o cómplice de una infracción; 2) Existe peligro de fuga basado en una presunción razonable, por apreciación de las circunstancias del caso particular, acerca de que el imputado podría no someterse al procedimiento; 3) La infracción que se le atribuya esté reprimida con pena privativa de libertad. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
32.
Métodos clásicos de
interpretación de la ley Lógico: Utiliza los razonamientos de la lógica para alcanzar el verdadero sentido de la norma. Art. 40.5 CPD:”Toda persona privada de su libertad será sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detención o puesta en libertad. La autoridad judicial competente notificará al interesado, dentro del mismo plazo, la decisión que al efecto se dictare; Art. 224 del CPP.La solicitud del ministerio público debe formularse luego de realizar las diligencias indispensables y, en todo caso, dentro de las veinticuatro horas contadas a partir del arresto. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Métodos clásicos de
interpretación de la ley Sistemático: Una norma no es un mandato aislado, sino que responde al sistema jurídico normativo orientado hacia un determinado rumbo, en el que, conjuntamente con otras normas, se encuentra vigente. El significado y sentido de la norma jurídica podrá ser obtenido de los principios que inspiran ese sistema; dado la conexión existente entre las normas del ordenamiento jurídico y la base ideológica de la Constitución. Arts. 180, 204, 217 del CPP. Es nula toda prueba obtenida en violación a la ley26 del CPP; © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Métodos clásicos de
interpretación de la ley Histórico: Permite recurrir a los fines y propósitos del legislador al momento de crear una norma, buscando la intención reguladora de la ley. Art. 383.Los robos que se cometan en los caminos públicos o en los vagones de ferrocarril que sirvan para el transporte de viajeros, correspondencia o equipaje, siempre que estén formados en tren, se castigarán con el máximum de la pena de los trabajos públicos, si en su comisión concurren dos de las circunstancias previstas en el artículo 381; pero si sólo concurre una de esas circunstancias la pena será la de diez a veinte años de trabajos públicos. En los demás casos, los culpables incurrirán en la pena de tres a diez años de trabajos públicos. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Métodos clásicos de
interpretación de la ley Teleológico: Pretende llegar a la interpretación de la norma a través del fin de la misma, buscando en su espíritu cuál es la finalidad por la cual la norma fue incorporada al ordenamiento jurídico. Art. 299.El que mata a su padre o madre legítimos, naturales o adoptivos, a sus ascendientes legítimos, se hace reo de parricidio. Ley 2497. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Métodos clásicos de
interpretación de la ley Sociológico: La interpretación se realiza atendiendo a los requerimientos se la realidad social del actual momento. Proviene de la realidad social y procede de observar lo que postula la realidad social del tiempo en que se actúa. Ley 5088 © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
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Principios de Interpretación
Constitucional Principio de supremacía de la Constitución. Principio de unidad del ordenamiento. Principio de interpretación conforme a la Constitución. Principios pro homine y pro libertatis. Principio de progresividad. Principio de interpretación extensiva. Proporcionalidad y razonabilidad. Principio de concordancia practica. Principio de máxima efectividad. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
38.
¡Gracias!