El documento habla sobre la sociedad de la información y la sociedad del conocimiento. Explica que la sociedad de la información se centra en la tecnología como motor del desarrollo económico, mientras que la sociedad del conocimiento incluye dimensiones sociales, culturales y de transformación institucional. También plantea preguntas sobre quién genera y posee la información y el conocimiento, cómo se distribuye, y quién se beneficia de él.