Con motivo del regreso a clases y comienzo del 2017, Mexicanos Primero hizo un llamado a priorizar 10 acciones clave para la defensa del derecho a aprender. La transformación educativa es permanente, no inició con la presente administración y no terminará con ella. Por ello, enfatizó que es crucial que en estos dos años, se avance con pasos firmes para asegurar lo alcanzado.

1. Segunda Reunión 2016.
Las prioridades de la
educación en el 2017
Rueda de prensa
Miércoles 18 de enero 1

2. Agenda
I
II
IV
El avance en el proceso de transformación
Barreras a superar en 2017
10 prioridades para la educación
Hacia una auténtica transformación educativa
III

3. I. El avance en el proceso de
transformación 3

4. Todo proceso de reforma es permanente
El proceso de transformación educativa no empezó
en el 2013, ni termina con la presente administración
El avance en el proceso de transformación
________________________________________________________
4
I
Existe una gran oportunidad de renovar el
compromiso de las autoridades con el derecho a
aprender de las niñas, niños y jóvenes

5. El espíritu de esta reforma
Plantea cambios normativos en 4 ejes:
Apoyo y promoción de la profesión docente
Nuevo proyecto educativo
Gasto educativo adecuado
Participación social efectiva
Reconoce el derecho a aprender de to@s las niñas,
niños y jóvenes
Focaliza las acciones del sistema educativo en el
aprendizaje
El avance en el proceso de transformación
________________________________________________________
5
1
2
3
4
I

6. 6

7. Si bien es cierto que registramos avances…
no estamos donde deberíamos estar.
¿Por qué?
¿Qué debemos hacer al respecto?

8. II. Barreras a superar
en 2017

9. Los gobiernos estatales
entorpecen
la implementación de las reformas
16
Barreras a superar en 2017
1
_____________________________________________

10. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
17
• No todas las plazas se concursan
Fuente: Cálculos propios con datos del trimestre 1º al 4º de 2015 y 1º de 2016 del FONE y Secretaría de Educación de Guanajuato.

11. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
18
• No todas las plazas se concursan
Fuente: Elaboración propia con datos del Cuarto Informe de Gobierno, p. 319.

12. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
19
• No se registra la tutoría docente
Fuente: ICRE, 2016.

13. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
20
• Se ocultan comisionados sindicales en el
desorden administrativo
Fuente: Elaboración propia con cálculos del FONE 2º y 3º Trimestre de 2016.

14. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
21
• Pagan a secretarios de educación de la nómina docente
Fuente: Cálculos propios con datos del FONE, ciclo escolar 2015-2016..

15. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
22
• No fomentan la participación social
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Fuente: ICRE, 2016.

16. Barrera 1: Gobiernos estatales entorpecen la implementaciónII
__________________________________________________________________
23
• Ningún estado cuenta con un sistema de
quejas funcional
Componente del sistema No. de entidades federativas
Línea telefónica exclusiva 22
Buzón electrónico 17
Área de atención a quejas Ninguna
Procedimiento público Ninguna
• Tanto la SEP como las autoridades educativas estatales deben
“instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y
docentes para la presentación y seguimiento de quejas y
sugerencias respecto al servicio público educativo” (Artículo
14 de la LGE, 2013)
Fuente: Elaboración propia con base en una revisión de los portales de educación de las 32 entidades federativas.

17. El gasto educativo
No corresponde
con lo que la ley marca
y las políticas proponen
24
Barreras a superar en 2017
2
_____________________________________________

18. Barrera 2: El gasto no corresponde a la política públicaII
__________________________________________________________________
25
• Políticas claves con recorte presupuestal
Fuente: Elaboración propia con base en PEF 2016 y 2017.

19. II
__________________________________________________________________
26
• Inversión insuficiente para el aprendizaje
continuo de maestros
Presupuesto aprobado
Presupuesto federal autorizado para la formación continua
2000-2017
Fuente: Cálculos propios con datos de los presupuesto de egresos de la Federación, 2000 a 2017 y SEP-Inegi, 2013.
Nota: Montos en pesos nominales. Análisis de los programas presupuestarios S247, P001 (Subfunción 01 y 06) y G001.
1,600,000,000
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
1,400,000,000
Barrera 2: El gasto no corresponde a la política pública

20. No se han fortalecido
27
las capacidades locales
para que los cambios
lleguen a las escuelas
Barreras a superar en 2017
3
_____________________________________________

21. Barrera 3: No se han fortalecido las capacidades localesII
__________________________________________________________________
• No se ha reformado la formación inicial
Abril
2013
Emilio
Chuayffet
promete
reforma en
apertura a los
Foros sobre
Educación
Normal
Abril
2014
Septiembre
2015
INEE publica
directrices sobre
la urgencia de
reformar la
formación
docente inicial
Noviembre
2015
SEP responde;
trabajando el
PIDiRFEN y la
revisión y diseño
de nuevos
planes de
estudio
28
Noviembre
2015
a la fecha
Sin avance
en el tema
Fuente: Elaboración propia con base en una revisión en internet, el INEE 2015 y una solicitud de información a la SEP, 2015..
“Se
transformarán” las
Normales (SEP,
Comunicado 055)

22. Barrera 3: No se han fortalecido las capacidades localesII
__________________________________________________________________
El Modelo Educativo propone
autonomía curricular
SIN realizar un diagnóstico ni
especificar un plan para
el desarrollo de capacidades
29

23. CEDEN
30
ante la más mínima presión,
restándole legitimidad al proceso y
produciendo desánimo
Barreras a superar en 2017
4
_____________________________________________
Las autoridades

24. Barrera 4: Las autoridades ceden ante la más mínima presiónII
__________________________________________________________________
31
El diseño de la evaluación de desempeño es
deficiente, por no incluir la observación en el aula ni
la voz de las y los alumnos
El INEE no ha asegurado la implementación
óptima de procesos centrales a la reforma
PLANEA no se aplicó como fue previsto –
restando utilidad de sus resultados; todavía no se
ha publicado una explicación técnica de esta
decisión

25. Barrera 4: Las autoridades ceden ante la más mínima presiónII
__________________________________________________________________
32
Fecha Acuerdo
Noviembre de 2013 Limitar los alcances de la evaluación docente.
Febrero de 2015 Pagos a personal no reconocido en Oaxaca por la
conciliación de plazas.
Mayo de 2015 Suspensión temporal de la evaluación docente.
Agosto de 2016 Regularización de 3,699 trabajadores educativos
en Oaxaca.
• La SEGOB – en repetidas ocasiones – hay
llegado a acuerdos con la CNTE que violan
el espíritu de la reforma (y la ley)
Fuentes:
1.- Minuta reportada por Reforma (7/nov/2013); 2.- Minuta reportada por Reforma (16/ene/15); 3.- Comunicado SEP; 4.- Declaración del titular del
IEEPO recogido por Milenio Diario (31/oct/2016)

26. LA FALTA DE
INFORMACIÓN
33
transparencia y rendición de cuentas
obstaculiza el monitoreo y deja
abierta la puerta a la corrupción
Barreras a superar en 2017
5
_____________________________________________

27. Barrera 5: Falta de información, transparencia y rendición de cuentasII
_________________________________________________________________________
Fuente: 1.- Art. 26A, fracción II, LCF; 2.- Art. 26A, fracción III, LCF; 3.- Cuarto transitorio, LGE (reformas 11/sept/2013); 4.- Arts.
12 y 13, LGE y 65 y décimo tercero transitorio de la LGSPD; 5.- Arts. 12 y 13, LGE;6.- Art. 21, inciso a), LGSPD
Lo que se planteó Cumplimiento
Elaboración de las nóminas de pago1 SI
Verificación de los pagos de la nómina educativa2 Parcialmente
Con base en el RENAME3 Parcialmente
Personal de cada escuela permanentemente
actualizado4
NO
Comunicación con directores5 NO
Identificar plazas vacantes6 NO
Todavía no contamos con un SIGED
funcional – ni federal ni estatales
• Sólo 2 estados lo tienen contemplado en su Programa
Sectorial (Edomex y Morelos).

28. Barrera 5: Falta de información, transparencia y rendición de cuentasII
_________________________________________________________________________
35
Requisitos
Escuelas al
CIEN
Programa de la
Reforma Educativa
Portal de internet SÍ SÍ
Datos abiertos descargables SÍ SÍ
Se actualizan los datos abiertos SÍ SÍ
Número de alumnos beneficiados SÍ SÍ
Diagnóstico del CEMABE en datos abiertos NO SÍ
Fotografías del plantel en el portal SÍ NO
Ficha por escuela sobre situación a atender SÍ NO
Nombre del contratista SÍ NO
RFC y domicilio fiscal del contratista SÍ NO
Método de contratación del contratista NO DEL TODO NO
Listado de participantes en la convocatoria NO NO
• La inversión ambiciosa en infraestructura debe
estar acompañada de un ejercicio de transparencia
sin precedente
Fuente: Elaboración propia con base en los portales de transparencia de los programas.

29. Barrera 5: Falta de información, transparencia y rendición de cuentasII
_________________________________________________________________________
36
• Sin un instrumento de medición, ¿cómo evaluamos el
progreso en el “máximo logro de aprendizaje”?
Falta de compromiso para llevar a cabo PLANEA (censal) en el
año 2017
Fuente: Elaboración propia con base en PEF 2016 y 2017

30. 37
III. 10 Prioridades
para la Educación

31. 10 Prioridades para la EducaciónIII
_________________________________________________________
1. Asegurar que todas las plazas se entreguen por mérito,
asignadas por concurso, en ingreso y promoción.
1. Involucrar a todos los docentes de su estado en
experiencias de formación continua que sean relevantes y
pertinentes para su contexto.
2. Depurar la nómina docente en cada estado, evitando
desvíos o pago a comisionados que deben estar sin goce
de sueldo, con el Sistema de Información y Gestión
Educativa funcionando en cada estado y alimentado por
información desde cada escuela.
38
Para los gobiernos estatales

32. 10 Prioridades para la EducaciónIII
_________________________________________________________
4. Asegurar en cada estado la evaluación de desempeño
con los nuevos procesos diseñados por el INEE.
4. Activar efectivamente en cada estado su Sistema de
Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).
4. Iniciar inmediatamente la calendarización, en
coordinación con la SEP, del fortalecimiento y
diagnóstico de las necesidades particulares en cada
comunidad escolar para la implementación del nuevo
Modelo Educativo.
39
Para los gobiernos estatales

33. 10 Prioridades para la EducaciónIII
_________________________________________________________
40
Para los gobiernos estatales
7. Impulsar la participación social en el estado, para que
los Consejos de Participación Social construyan
capacidades y tomen decisiones, para que se realicen
sin falta las Jornadas de Transparencia y se active el
sistema de quejas con seguimiento.
7. Operar con pulcritud la asignación de contratos, la
plena transparencia y el cumplimiento, con
verificación de la comunidad, de las obras del programa
Escuelas al CIEN en cada estado.

34. 10 Prioridades para la EducaciónIII
_________________________________________________________
Para el INEE
41
9. Asumir, todo lo que implica su autonomía y funcionar
como garante de la evaluación para la mejora;
especialmente dejar de las justificaciones de opciones
poco adecuadas, como la evaluación del desempeño
docente sin observación del aula y sin voz de los alumnos,
o la falta de compromiso con el diagnóstico oportuno,
personalizado y útil con PLANEA, garantizado en forma
censal y anual, para los grados finales de cada nivel
escolar.

35. 10 Prioridades para la EducaciónIII
_________________________________________________________
Para la SEP
42
10.Poner inmediatamente en marcha la
transformación de la formación inicial
docente, presentando el plan pendiente
respecto a las normales y otras escuelas
formadoras, para que respondan tanto al nuevo
perfil marcado por la ley como a las expectativas
del Modelo Educativo.

36. IV. Hacia una auténtica
transformación educativa

37. Segunda Reunión 2016.
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