El documento describe las etapas típicas de escalamiento de un conflicto comunitario. 1) El problema surge y genera curiosidad o preocupación moderada. 2) Se forman bandos con posiciones encontradas. 3) Las posiciones se endurecen y la comunicación entre bandos se detiene. 4) Los recursos se comprometen y el conflicto sale de la comunidad buscando apoyo externo, lo que lo intensifica.

1. ANALISIS Y MANEJO DE CONFLICTOS 1. Marco conceptual 2. Análisis del conflicto 3. Manejo del conflicto 4. Acciones frente al conflicto

2. La Naturaleza del Conflicto El conflicto es una parte natural y necesaria de nuestras vidas El conflicto se experimenta en todos los niveles de la actividad humana desde el nivel interpersonal hasta el internacional Los conflictos pueden ser entendidos en dos formas:

3. El conflicto puede ser tratado de forma negativa ignorándolo en un extremo, y amenazando o usando la fuerza sobre el otro.

4. El conflicto puede ser alternativamente abordado en forma positiva a través de la negociación, la solución del problema en forma conjunta y la construcción de consenso. Estas opciones pueden ayudar a construir y sostener relaciones bilaterales y multilaterales constructivas.

5. Es necesario analizar y manejar los conflictos, entendiendo este proceso como la transformación positiva o constructiva de los conflictos que es tanto una ciencia como un arte. ¿Cuáles son sus experiencias personales con el conflicto y en qué nivel experimentó el conflicto?

6. Conflicto

7. Prevención del conflicto Prevención de crisis Gestión del conflicto Resolución del conflicto Transformación de conflictos

8. Posiciones Intereses Necesidades

9. Acuerdo Operaciones de imposición de la paz Operaciones de establecimiento de la paz Operaciones de mantenimiento de la paz

10. Negociación Mediación Conciliación Arbitraje

11. Causas Del Conflicto

12. ACTORES PRIMARIOS ACTORES SECUNDARIOS TERCEROS

14. Diferentes formas de poder – El poder viene en diferentes formas, incluyendo las derivadas de una autoridad formal/informal, recursos, y el acceso a los que toman decisiones, de base moral, información, características personales. Esto puede variar de un grupo a otro, de un individuo a otro. Ausencia de una relación continuada – Con frecuencia no hay necesidad de continuar la relación luego de haber resuelto la disputa. Esto contrasta con un conflicto en el trabajo o en la familia por ejemplo, donde el hecho de que las partes necesiten continuar viviendo o trabajando juntos puede causar que moderen sus acciones y que sean más sensibles a las necesidades del otro. Valores sostenidos fuertemente – El conflicto comunitario muchas veces es sobre diferentes creencias sobre lo que está bien/mal, lo que es justo/injusto y las decisiones de política son con frecuencia elecciones entre valores en competencia. En muchas oportunidades, lo que parece ser un conflicto entre intereses en competencia tiene sus raíces en diferentes visiones del mundo o experiencias de las partes, ninguna de las cuales puede comprender a la otra. El conflicto no sucede porque los valores sean diferentes pero porque un lado demande al otro que ceda.

18. Rendición de cuentas desigual – La rendición de cuentas puede variar entre los grupos dependiendo del tipo de organización. A las corporaciones o asociaciones que cuentan con personería jurídica reconocida por el Estado se les obliga por ley a rendir cuentas por sus comportamientos, en la mayoría de los países de América Latina. Están preocupadas por su imagen pública, y muchas veces tienen relaciones con el gobierno y con otras organizaciones que las hacen rendir cuentas adicionalmente. Los grupos comunitarios naturales u organizaciones sociales de los barrios, distritos, veredas, parroquias o vecindarios, con frecuencia no tienen las mismas limitaciones legales y su comportamiento y confiabilidad por sus compromisos suelen depender del carácter de los individuos y de la opinión pública.

19. Sin pautas formales – Contrariamente a las disputas laborales por ejemplo, los conflictos comunitarios tienen pocos mecanismos formales de resolver los conflictos. La imposición de acuerdos se hace sólo caso por caso y puede quebrarse muy fácilmente. En lo que concierne a la intervención del gobierno, tampoco está siempre claro cuáles instituciones, dependencias o instancias del gobierno tienen jurisdicción. Hay también poco en términos de reglas estatutarias para una disputa pública que vayan más allá de daños a la propiedad por ejemplo.

22. 2. Las “bandos” o “partes” se forman: Las personas que hasta ahora no han pensado que tenían algo en juego en la cuestión, comienzan a moverse hacia un lado o el otro, hacia una parte u otra. Más personas forman opiniones definitivas y sienten la necesidad de agruparse con otros de visiones similares. Se encuentran y apoyan posiciones similares a las suyas. Eligen “bandos” o “partes”. El conflicto se expande o crece a medida de que más gente se entera de él.