Capítulo 10: La transformación y la extinción de los Estados Capítulo 11: Derechos y deberes fundamentales de los estados Capítulo 12: Los órganos del Estado en las relaciones internacionales Capítulo 13: Las conferencias internacionales Capítulo 14: Los tratados internacionales Capítulo 15: El territorio de los Estados

1. Capítulo 10: La transformación y la
extinción de los Estados

2. La transformación de los Estados
• Transformación es un vocablo derivado del latín:
transformatio, transformationis; significa la acción y efecto
de transformar.
• Las transformaciones de los Estados, puede ser
resultado de una adecuada política de cambio o pueden
ser fuera de la voluntad del Estado.

3. Diversas clases de transformación
EL gobierno El territorio
La soberanía La población

4. Transformación de Gobierno
Se puede dar
cuando:
Si se hace un
cambio de
gobierno con
apego a la ley,
solo significa la
notificación a
los otros
estados del
movimiento
Si el acceso al
poder se
realiza de
manera
irregular
provoca un
reconocimiento
de gobierno
Por un cambio
radical del
sistema de
gobierno

5. Transformación de soberanía
I. Cuando algún estado que somete a otro a sus
determinaciones, el estado pierde su soberanía y deja
de existir como sujeto de la comunidad internacional.
II. Cuando un estado dominante ejerce presiones para que
el estado débil restrinja su soberanía, el estado no
desaparece como sujeto de la comunidad internacional,
pero su imagen y personalidad jurídica quedan
disminuidas.

6. Transformación de población
• El incremento demográfico acelerado es una
característica de los países subdesarrollados, que afecta
gravemente a cierto estados pues, los obliga a variar su
política alimentaria y educativa.
• El aumento o disminución de la población de un estado
no interfiere en el carácter que le corresponde a un
estado.

7. Transformación de territorio
Tiene
consecuencias
en:
Tratados
Bienes Deudas
Nacionalidad
Legislación
Actos
jurisdiccionales
Actos
administrativos

8. Extinción de los Estados

9. Capítulo 11: Derechos y deberes
fundamentales de los estados

10. Derechos y deberes de los estados

11. Derechos y deberes fundamentales de los
estados
• El derecho internacional obliga a los estados a
respetar mutuamente su independencia política, es
decir, su facultad para decidir libremente acerca de
sus asuntos internos así como respecto de sus
asuntos externos

12. Documentos internacionales que consagran
derechos y deberes fundamentales de los estados
• Proyecto de Abate Gregoire
• La declaración de los derechos y deberes de las naciones, del 6 de enero de
1916
• Convención relativa a deberes y derechos de los Estados en caso de luchas
civiles, La Habana 1928
• Pacto de las Sociedad de Naciones
• Declaración de Lima de 1938
• Conferencia interamericana sobre problemas de la guerra y la paz,
Chapultepec, México, 1945
• Carta de las Naciones Unidas
• Carta de la Organización de Estados Americanos.

13. Estudio de algunos derechos fundamentales de
los estados
Independencia
Igualdad
jurídica
Conservación
No
intervención
Respeto

14. La intervención
• El concepto alude a que uno o varios estados por
propia autoridad, sin un titulo jurídico especial, se
inmiscuyan en los asuntos internos o
internacionales de otro u otros estados.

15. La doctrina Monroe
• La exposición hecha por Monroe en una declaración de
su mensaje al congreso norteamericano con motivo de la
inauguración de la segunda reunión de éste el 2 de
diciembre de 1823, dio origen a la doctrina Monroe como
tal, la que con el tiempo, se convirtió en parte
fundamental de la política exterior norteamericana

16. Capítulo 12: Los órganos del Estado en las
relaciones internacionales

17. El Jefe de Estado
• Es el superior jerárquico de la Función Ejecutiva. El que
la representa y habla por ella, por tanto, es el
representante y responsable del Estado.
• Las funciones de los jefes de Estado varían de acuerdo al
sistema político de cada Estado. En los sistemas
monárquicos el individuo en quien recae dicha
representatividad se denomina rey, y en los sistemas
democráticos, presidente.

18. El Jefe de Estado en el Derecho Mexicano
• El presidente de los estados unidos mexicanos es
el titular del poder ejecutivo de el Estado mexicano.
Es, a la vez, jefe de estado y jefe de gobierno.
Asimismo, es el comandante supremo de las
fuerzas armadas.

19. La Secretaría de Relaciones Exteriores de
México
• La secretaría de relaciones exteriores de México es la secretaría
de estado encargada de administrar las relaciones del país con el
exterior. Además, proporciona los pasaportes y las cartas de
naturalización; operativamente, se puede decir que administra
todo el registro civil. Promueve el comercio y el turismo vía las
secretarías respectivas de economía y turismo.

20. Los Agentes Diplomáticos
• Es una expresión general que se aplica a aquellas
personas que se ocupan de las relaciones políticas de los
estados que representan, por medio del ministro de
negocios extranjeros ante el que están acreditados.

21. Los Agentes Consulares
• Son agentes oficiales que un estado establece en ciudades de
otros estados con el fin de proteger sus intereses y los de sus
nacionales.
• Tienen las siguientes funciones:
a) Fomentar las relaciones comerciales
b) Económicas
c) Culturales y científicas entre ambos países
d) Protección Consular

22. Asilo diplomático
• El asilo político o diplomático es la institución mediante la
cual las Misiones Diplomáticas, Navíos de Guerra,
Campamentos o Aeronaves militares, reciben a personas
perseguidas por delitos políticos para darles protección
contra un peligro inminente.

23. Asilo territorial
• El asilo es una potestad exclusiva y discrecional
del Estado, prevaleciendo la voluntad unilateral del
Estado receptor como expresión del ejercicio de
su Soberanía, la decisión de concederlo o no.

24. Capítulo 13: Las conferencias
internacionales

25. Terminología
• Las conferencias o congresos, son las reuniones
internacionales que se celebran entre los Estados para
tratar problemas de interés común a los participantes.
• El vocablo conferencia tiene origen en la expresión latina
conferentia que significa juntar o comunicar.
• La expresión congreso también es de origen latino ,
procede de congressus, que significa caminar juntamente
o reunirse.

26. Concepto
• Para L. Oppenheim, las conferencias son las
reuniones oficiales de los representantes de
diversos Estados con el propósito de deliberar y de
llegar a un acuerdo sobre asuntos de interés
internacional.

27. Clasificación
Clasificación de
conferencias
Por el número de
países u organismos
bilaterales
plurilaterales
Según el autor Tunkin
intergubernamentales
No gubernamentales
Por el nivel
representativo de los
sujetos
Alto nivel
Nivel intermedio
Nivel reducido
Por la institución
institucionalizadas
No institucionalizadas
Por quien hace la
iniciativa
Organismos
internacionales
Estados

28. Iniciativa
• La iniciativa puede partir de:
A. Uno o varios Estados
B. Uno o varios organismos internacionales
C. La resolución de una conferencia anterior
D. De un sector particular ante un Estado u organismo
internacional.

29. Invitación
• El estado u organismo internacional que toma la
iniciativa, decide qué Estados invitar como participantes y
cuáles como simples observadores.
• La falta de invitación a algún Estado que debiera
participar, según el objeto de la conferencia, puede ser
considerado un acto inamistoso, o bien, puede privar de
efectos positivos a los resultados de la conferencia.

30. Preparación
• El proceso de preparación es:
1. Dirigirle a los probables participantes un proyecto de programa
de la conferencia
2. Decidirse sobre el lugar y la fecha de la conferencia.
3. Imprimir y difundir los documentos de trabajo, con los
antecedentes sobre los temas de la conferencia
4. Que a personas de prestigio y conocimiento se les encarguen
los trabajos técnicos e informativos sobre los temas de la
conferencia.

31. Reglamento
• Entre los documentos preparatorios, se encuentra el proyecto de
reglamento que regulará el desenvolvimiento de la conferencia, el cual
contiene:
1. Carácter y propósito de la conferencia
2. Participantes
3. Presidencia
4. Secretaría
5. Sesiones
6. Debates y procedimientos
7. Votaciones
8. Comisiones
9. Instrumentos diplomáticos y acta final.

32. Inauguración
• La inauguración es una sesión solemne de
carácter protocolario. En la que los Estados se
reúnen por primera vez en sesión plenaria, se
pronuncian los discursos de apertura y un discurso
de bienvenida.

33. Primera asamblea plenaria
• En la primera asamblea plenaria se establece:
a) Al presidente de la conferencia
b) La aprobación del temario
c) Acuerdo sobre el reglamento
d) Acuerdo sobre las comisiones de trabajo
e) Acuerdos sobre el plazo para presentar proyectos
f) Acuerdos en la duración de la conferencia.

34. Comisiones
• El contenido de los informes de las comisiones es:
a) Resumen de los trabajos de comisión
b) Enlistar los documentos estudiados en la comisión
c) Condensar la esencia de la discusión
d) El texto íntegro de conclusiones, proyectos y
recomendaciones aprobados.

35. Acta final
• El acta final es el documento, redactado en los idiomas
oficiales de la conferencia, en el que se incluyen las
resoluciones, recomendaciones y acuerdos aprobados en la
conferencia.
• Se trata del documento más importante de una conferencia
internacional, porque exhibe el resultado real y constructivo
de tal reunión.
• La conferencia internacional se clausura con la aprobación
del acta final, en la que se exponen los hechos
fundamentales que caracterizan la conferencia.

36. Resultados
• Se considera que el resultado de una conferencia
internacional es fructífero cuando se ha obtenido la
aprobación del texto y que ha sido firmado por los
delegados con plenos poderes que han sido
autorizados para ello.

37. Capítulo 14: Los tratados internacionales

38. Concepto de tratado internacional
• Para Max Sorensen: el tratado es cualquier acuerdo
internacional que celebran dos o más Estados u otros
sujetos internacionales, y que está regido por el Derecho
Internacional.
• El autor Hans Kelsen expresa que: un tratado
internacional es un acuerdo concertado normalmente por
dos o más Estados conforme al Derecho Internacional
general.

39. Denominación de los tratados
internacionales
• Acerca de la diversidad de las denominaciones de los
tratados internacionales, nos dice Hans Kelsen: “Algunas
veces, el tratado se llama acuerdo internacional,
convención, protocolo, acta, declaración, etcétera, no
obstante, el nombre no tiene importancia”.
• Sin embargo, en la época moderna, suele utilizarse el
término “tratados” para los tratados bilaterales, y el
vocablo “convenciones” para los tratados multilaterales.

40. Clasificación de los tratados
internacionales
Clasificación de los
tratados
internacionales
Por el número de las
altas partes
Bilaterales
Multilaterales o
plurilaterales
Por la materia
regulada
Económicos,
comerciales,
políticos, de alianza,
militares,
tecnológicos, etc.
Por el carácter
normativo
Tratados- contratos Tratados- leyes

41. Fundamento de los tratados
internacionales
• En épocas remotas, el fundamento de la obligatoriedad
de los tratados internacionales se ubicó en un mandato
divino y se invocó el nombre de Dios para apoyarlos.
• El fundamento moderno de la obligatoriedad está en la
regla pacta sunt servanda, que es una norma general del
Derecho Internacional.

42. Elementos de los tratados internacionales
Elementos de los
tratados
internacionales
De esencia
consentimiento
La posibilidad
física y jurídica
del objeto
De validez
La aptitud legal de
quienes representan
al Estado
La forma escrita
del tratado
La ausencia de
vicios en la
voluntad
La licitud del
objeto

43. Procedimiento de elaboración de los
tratados internacionales
Procedimiento
de tratados
internacionales
Negociación
Firma
Ratificación

44. Contenido de los tratados internacionales
Diferencias
Tratados bilaterales Tratados multilaterales
En el encabezado, se señala los nombre de los
Estados que lo celebran.
En el encabezado, sólo lleva el nombre del tratado.
En las disposiciones finales, se señala como se
integra el consentimiento, es decir, la firma y
ratificación.
Al pie, se señala el nombre de quienes firmaron y
los idiomas en que se redactó el tratado.
Al final menciona sobre la adhesión de otros
Estados al tratado y la denuncia del tratado.
Similitudes
Se alude a los motivos que generaron el tratado.
Se destina el primer o primeros artículos para definir las expresiones empleadas en el tratado.
Se fijan los derechos y obligaciones recíprocos.

45. Las reservas en los tratados
internacionales
• Charles Rousseau expresa: la reserva es la
declaración hecha por un Estado signatario para
indicar que entiende excluir una determinada
disposición del tratado o que pretende modificar su
alcance o atribuirle un sentido determinado.

46. La ratificación de los tratados
internacionales
• La ratificación de los tratados internacionales opera como
un acto posterior a la redacción y firma de tales tratados,
que consiste en la aprobación del tratado por el órgano
que internamente está dotado de competencia.
• El órgano interno competente para ratificar los tratados
ha de revisar el fondo y forma del tratado internacional,
para que, con pleno conocimiento de causa conceda,
niegue, la ratificación, o en su caso, formule las reservas
procedentes.

47. La interpretación de los tratados
internacionales
• La convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados
trata este tema en el artículo 31:
• Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme el
sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del
tratado en el contexto de éstos y teniendo en cuenta su
objeto y fin.

48. La publicación de los tratados
internacionales
• La difusión del texto de los tratados internacionales es
conveniente para conocer el grado de evolución al que
llega el Derecho Internacional.
• La convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados
trata este tema en el artículo 80:
• Los tratados, después de su entrada en vigor, se
transmitirán a la Secretaría de las Naciones Unidas, para
su registro, inscripción y publicación.

49. El registro de los tratados internacionales
• El sistema de registro de los tratados internacionales es
algo moderno, lo implantó el artículo 18 del Pacto de la
Sociedad de Naciones (después cambiado por la ONU),
que decía:
• Todo tratado o compromiso internacional que se celebre
en lo sucesivo por cualquier miembro de la sociedad,
deberá ser inmediatamente registrado por la secretaría y
publicado lo antes posible.

50. La revisión de los tratados internacionales
• La revisión de un tratado internacional es, un acuerdo de
voluntades entre Estados previamente pactantes de ese
tratado internacional para proceder a examinar un tratado
anterior entre ellos con el objeto de modificarlo para su
adaptación a las presuntas nuevas circunstancias
imperantes.
• La revisión es un procedimiento de análisis y un
procedimiento deliberativo y de decisiones.

51. La extinción de los tratados internacionales
• Los tratados internacionales pueden extinguirse por:
a) Conclusión del término pactado en el texto del tratado
b) Denuncia del tratado por alguno de los Estados
c) La realización del objeto que creó el tratado
d) Desaparición de las circunstancias que daban lugar a la
existencia del tratado
e) La voluntad de los celebrantes para extinguirlo
f) Celebrar un tratado incompatible con uno anterior
g) Cuando entre los celebrantes hay una guerra.

52. Efectos de los tratados internacionales
• Los efectos de los tratados internacionales se inician a
partir de su entrada en vigor.
• Y la iniciación de vigencia se determina por:
a) La fecha establecida en el propio tratado
b) Si no regula la iniciación de vigencia, se iniciará al
momento de la firma del tratado
c) Si el tratado requiere ratificación, iniciará el día en que
se haga canje del instrumento de ratificaciones.

53. Cumplimiento de los tratados
internacionales
• El estado que tiene a su cargo deberes emanados
del tratado internacional, comprometido de buena
fe a su acatamiento, ha de ceñirse estrictamente a
llevar a cabo esas obligaciones que le
corresponden.

54. La adhesión a los tratados internacionales
• La adhesión o accesión es una manifestación de voluntad
de un Estado tercero, no celebrante original de un tratado
internacional, por el que se somete a lo establecido en el
tratado internacional celebrado entre otros sujetos de la
comunidad internacional.

55. La cláusula rebus sic stantibus
• La institución de la rebus sic stantibus pretende liberar del
deber de cumplimiento cuando las circunstancias hayan
variado de esencia.
• Rebus sic stantibus quiere decir mientras las cosas así
permanezcan, es decir, el tratado internacional es
obligatorio mientras las cosas así permanezcan.
• Esta institución es un antagonismo para el pacta sunt
servanda, debido a que una trata sobre el deber de
cumplir los tratados y el otro sobre liberar del deber.

56. Los tratados en el Derecho vigente
mexicano
A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
B. Código Civil Federal
C. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
D. Ley del Servicio Exterior Mexicano
E. Ley Sobre la Celebración de Tratados
F. Ley Sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en
Materia Económica

57. Convención sobre tratados de la Habana,
de 20 de Febrero de 1928
• Este tratado es un valioso antecedente de la
Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados, muestra la tendencia de vanguardia del
Derecho Internacional Americano, el cual México
firmó pero no ratificó.

58. Convención de Viena sobre el Derecho de
los tratados
• La conferencia se llevó a cabo en dos periodos de
sesiones, fue adoptada el 22 de Mayo de 1969 y
abierta y firmada al día siguiente. La firmaron 32
Estados.
• Esta convención fue aprobada por la cámara de
senadores, el 11 de Diciembre de 1987.

59. Capítulo 15: El territorio de los Estados

60. Concepto de territorio
• El autor Alfred Verdross nos dice: El territorio en sentido
amplio abarca la tierra firme sobre la que se sienta el
Estado, con sus aguas interiores, el fondo del mar, el
subsuelo, y todo territorio sobre el cual se ejerce
soberanía.
• El territorio estatal es la zona geográfica limitada que
pertenece a un Estado conforme a las normas del
Derecho Internacional y que comprende tres espacios: el
terrestre, el marítimo y el aéreo.

61. Partes integrantes del territorio
• La parte terrestre del territorio de un Estado comprende las áreas de tierras
emergidas, subsuelo, aguas y lecho de ríos y lagos nacionales.
• El espacio marítimo nacional está integrado por la zonas de mar.
• El espacio aéreo nacional está formado por las zonas atmosféricas sobre la
tierra y aguas nacionales y sobre el espacio marítimo nacional.
• Por una ficción jurídica, se llega a considerar como parte del territorio
nacional a las embarcaciones, aeronaves y las embajadas en el extranjero, a
estas cosas se les llama territorio ficticio.

62. Soberanía territorial
• En concepto de Manuel J. Sierra: el territorio marca el
espacio en el cual el Estado ejerce su soberanía.
• Para Modesto Seara Vázquez: El poder de actuación
exclusiva que el Estado tiene sobre un territorio, con los
únicos límites que el Derecho Internacional fije.
• A criterio de Charles Rousseau: La soberanía es una
competencia territorial exclusiva y plena.

63. Fronteras
• La frontera es la línea divisoria entre países vecinos, pero
también es la línea que divide el territorio nacional de
zonas internacionales.
• A través de los tratados internacionales entre Estados
limítrofes es como se regula la línea divisoria que separa
entre los Estados vecinos.
• Señala Tunkin: que la frontera separa el territorio de un
Estado de los territorios de otros Estados, así como del
territorio internacional.

64. Fronteras naturales
• Son fronteras naturales los límites divisorios entre
Estados, que se han fijado con base en elementos
geográficos dados. Tales elementos pueden ser
montañas, ríos, lagos o mares.
• Se clasifica en:
a) Orográficas: a regiones montañosas.
b) Fluviales: a ríos.
c) Lacustres: en lagos.

65. Fronteras artificiales
• Son fronteras artificiales las creadas por la mano o arte
del hombre. Lo artificial se opone a lo natural. Entre los
elementos artificiales utilizados por los Estados para
delimitar su línea divisoria, podemos citar: muros,
alambrado, fosas, brechas, canales, boyas, monumentos,
edificios, postes, etcétera.
• Un sistema de delimitación artificial es el que deriva de la
fijación de límites astronómicos, que se basan en
paralelos y meridianos.

66. Fronteras de México
• México tiene tratados que lo delimitan al norte y sur, y con
los países que firmó son:
A. Estados Unidos
B. Guatemala
C. Gran Bretaña, sobre límites con Honduras Británicas
(Belice).

67. Problemas territoriales de México
Belice El Chamizal La isla de la
pasión (Isla
Clipperton)
La salinidad
del las
aguas del
Río
Colorado

68. Las servidumbres
• En concepto de L. Oppenheim las servidumbres internacionales
son: las restricciones excepcionales de la soberanía territorial del
Estado convenidas por tratado y en virtud de las cuales la
totalidad o una parte del territorio ha de servir a perpetuidad a
cierto fin o al interés de otra nación.
• Las servidumbres internacionales son: los derechos reales
concedidos por un Estado sirviente a un Estado dominante sobre
una parte del territorio para que el dominante obtenga beneficios,
a través de un tratado internacional.

69. Condominios
• La concurrencia conjunta y simultánea de
soberanía territorial de dos o más Estados, en
condiciones de igualdad, sobre un mismo territorio,
da lugar a que surja la figura del condominio.

70. Modos de adquisición territorial
Modos de
adquisición
territorial
Accesión
Conquista
Prescripción
ocupación

71. Modificaciones territoriales
• La modificación territorial puede ser
decretada en un laudo arbitral o en una
sentencia de la corte internacional de justicia.

72. Pérdidas de territorio
• Sostiene Alfred Verdross que la soberanía territorial se
pierde por:
1. Desaparición del Estado territorial
2. Por cesión
3. Por derelictio, es decir, la evacuación del territorio con al
intención de abandonarlo definitivamente
4. Por la pérdida del territorio a consecuencia de un acto
ilícito internacional, a manera de sanción
5. Por insurrección o rebelión.

73. Espacio aéreo
• El aprovechamiento de la atmósfera para la navegación
aérea se regula con normas internacionales, a partir de la
experiencia de la primera guerra mundial.
• Sobre esto nos informa Franz Von Liszt: El espacio
atmosférico sobre la superficie terrestre y acuática
comprendida en las fronteras del Estado pertenece al
territorio de este, y por tanto, está fundamentalmente bajo
la soberanía del Estado.